劉和東 ，李 敏

（1.南京工業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，江蘇 南京 210009；2.南京大學(xué) 管理學(xué)院，江蘇 南京 210093；3.中建三局第一建設(shè)工程有限責(zé)任公司，貴州 貴陽550002）

一、引言

產(chǎn)業(yè)集群是一個(gè)國家或地區(qū)的競爭力所在，尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群憑借其特殊的科技資源、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢、技術(shù)擴(kuò)散和知識(shí)溢出與共享等獨(dú)特功能，成為提升區(qū)域創(chuàng)新能力的重要手段[1]，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)最為成功的模式。

關(guān)于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，國外學(xué)者作過相關(guān)研究。馬歇爾（1890）的《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》是產(chǎn)業(yè)集群理論的奠基之作，他的最大貢獻(xiàn)是他發(fā)現(xiàn)了一種產(chǎn)生集聚的“空氣”——協(xié)同創(chuàng)新的環(huán)境。他認(rèn)為同一產(chǎn)業(yè)的大量企業(yè)的地理集中集聚可以產(chǎn)生地方化的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)——地方化經(jīng)濟(jì)也就是我們所說的產(chǎn)業(yè)集群。[2]熊彼特（1939）最早提出“創(chuàng)新群集”概念，他指出，“創(chuàng)新不是孤立事件，并且不在時(shí)間上均勻地分布，而是相反，它們趨于群集，或者說，成簇地發(fā)生，這僅僅是因?yàn)樵诔晒Φ膭?chuàng)新之后，首先是一些，接著是大多數(shù)企業(yè)會(huì)步其后塵；其次，創(chuàng)新甚至不是隨機(jī)地均勻分布于整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，而傾向于集中于某些部門及其鄰近部門”。[3]克魯格曼（1912）是第一位把產(chǎn)業(yè)集群與國際貿(mào)易因素緊密聯(lián)系起來研究的知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他認(rèn)為產(chǎn)品的貿(mào)易的活動(dòng)實(shí)際上間接地使某些產(chǎn)品的生產(chǎn)集中于某些工業(yè)區(qū)。產(chǎn)業(yè)集群是由企業(yè)的規(guī)模報(bào)酬遞增、運(yùn)輸成本和生產(chǎn)要素移動(dòng)通過市場的傳導(dǎo)相互作用而產(chǎn)生的。[4]波特（2000）從技術(shù)創(chuàng)新維度探討了集群的競爭優(yōu)勢，認(rèn)為集群從四方面促進(jìn)了創(chuàng)新:由于對客戶和其他相關(guān)實(shí)體進(jìn)行近距離觀察和面對面溝通，集群中的企業(yè)擁有認(rèn)識(shí)創(chuàng)新機(jī)會(huì)的良好“窗口”；集群企業(yè)可以較為便利地洗后供應(yīng)商和其他合作伙伴參與創(chuàng)新過程，從而獲得快速創(chuàng)新所需要的資源；便于和其他組織協(xié)調(diào)，集群中的企業(yè)可以進(jìn)行低成本的創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)；集群中持續(xù)的競爭壓力比較能夠推動(dòng)企業(yè)不斷創(chuàng)新。[5]

國內(nèi)學(xué)者也作了相關(guān)研究。趙濤，高永剛（2004）系統(tǒng)分析了創(chuàng)新體系要素、創(chuàng)新活動(dòng)過程和基于政府的創(chuàng)新要素，提出了建立和完善我國產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新體系的具體措施[6]。李凱，任曉艷，向濤（2007）把產(chǎn)業(yè)集群分解成四方面的因素，并對我國53個(gè)國家高新區(qū)進(jìn)行實(shí)證分析，討論這四方面因素對國家高新區(qū)創(chuàng)新的貢獻(xiàn)。[7]郝寧，陳芳（2005）探析我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的組織模式：基于價(jià)值鏈裂變的、基于供應(yīng)鏈整合的和基于虛擬鏈集聚的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。[8]

綜上所述，國外學(xué)者主要著眼于產(chǎn)業(yè)集群的概念及其與技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系，國內(nèi)學(xué)者研究產(chǎn)業(yè)集群也只側(cè)重某一個(gè)或幾個(gè)方面，對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的動(dòng)因、及影響因素及效應(yīng)缺乏系統(tǒng)研究。為此，本文從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角闡述高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)外動(dòng)因、區(qū)域影響因素及其對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的提升作用，并提出合理促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的前瞻性對策，以期為政府或企業(yè)決策提供參考。

二、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生的動(dòng)因分析

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化集群形成的原因既有內(nèi)在的也有外在的，可以使集群區(qū)內(nèi)的企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展的根本動(dòng)因。

1.內(nèi)部動(dòng)因

第一，提升創(chuàng)新能力。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化集群由于大量高新技術(shù)企業(yè)聚集在一起，有利于知識(shí)外溢和技術(shù)的擴(kuò)散，通過彼此的交流學(xué)習(xí)，新工藝、新技術(shù)能夠迅速傳播，可以大大提升企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。第二，降低成本。企業(yè)在空間上的緊密性可以幫助企業(yè)獲得生產(chǎn)規(guī)模效益和范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，節(jié)約企業(yè)的研發(fā)成本并降低創(chuàng)新費(fèi)用、生產(chǎn)成本、銷售成本；集群能夠產(chǎn)生地理接近的優(yōu)勢，降低運(yùn)輸和交易成本，容易獲得專業(yè)化的投入。第三，產(chǎn)生專業(yè)化經(jīng)濟(jì)?！捌髽I(yè)間的勞動(dòng)分工”使企業(yè)專業(yè)化于某一產(chǎn)品或某一特定的任務(wù)與工序，同時(shí)，也能通過任務(wù)的專業(yè)化從規(guī)模經(jīng)濟(jì)中獲得好處。第四，人力資本優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)化集群也更容易把各種人才聚到一起，高技術(shù)企業(yè)可以更容易找到各種高素質(zhì)的專業(yè)人才。第五，降低風(fēng)險(xiǎn)。高新技術(shù)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新過程中存在技術(shù)、市場、制度環(huán)境的不確定性。產(chǎn)業(yè)集群的外部經(jīng)濟(jì)性使企業(yè)可以共用基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)，有利于高新技術(shù)企業(yè)減少投入，降低技術(shù)創(chuàng)新過程中的不確定性。產(chǎn)業(yè)化集群中的產(chǎn)業(yè)鏈上下游的企業(yè)之間的生產(chǎn)聯(lián)系，以及和其他相關(guān)機(jī)構(gòu)形成的穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，都可以大大降低企業(yè)的市場風(fēng)險(xiǎn)。

2.外部動(dòng)因

外部動(dòng)因主要是政府的引導(dǎo)與培育。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群不但能夠促使企業(yè)獲得競爭上的優(yōu)勢，而且可以帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以當(dāng)企業(yè)自發(fā)聚集之后，政府開始介入，在產(chǎn)業(yè)集群的早期就制定有利于產(chǎn)業(yè)化與集群的政策法律來引導(dǎo)和培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，建立技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，如相關(guān)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、孵化器、科技開發(fā)和咨詢機(jī)構(gòu)等；第二，組織產(chǎn)學(xué)研合作，吸引一批大學(xué)、研究所與企業(yè)合作，開展各種形式的技術(shù)支持和人才培養(yǎng)；第三，建設(shè)開發(fā)區(qū)，集中產(chǎn)業(yè)區(qū)位，改善高技術(shù)企業(yè)生產(chǎn)所需要求的硬件環(huán)境；第四，建立和完善產(chǎn)業(yè)集群的公共服務(wù)體系，產(chǎn)業(yè)集群不僅需要硬環(huán)境，還必須有軟環(huán)境，形成良好的區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境，如建立和完善技術(shù)交易、人才流動(dòng)等市場中介服務(wù)體系機(jī)構(gòu)。這種政府對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策的傾斜往往形成很多與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)在高新區(qū)內(nèi)的聚集，從而是促成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化集群形成的外部動(dòng)因。

三、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化集群的區(qū)域影響因素分析

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一旦形成集群，就可成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。研究分析高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化集群的各種影響因素，對于建立產(chǎn)業(yè)化集群區(qū)，利用產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，具有重要的實(shí)踐意義。

1.市場需求

市場需求是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的拉動(dòng)力，同時(shí)也是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系空間范圍擴(kuò)大的拉動(dòng)力，具備一定的市場規(guī)模是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化集群實(shí)現(xiàn)的根本條件。當(dāng)高新技術(shù)產(chǎn)品市場需求足夠旺盛時(shí)，就能夠拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化，吸引更多的產(chǎn)業(yè)集聚在一起。由于產(chǎn)品技術(shù)之間的關(guān)聯(lián)，使產(chǎn)業(yè)化集群內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)之間可以相互提攜，可推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化和深度化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

2.人力資源

人力資源是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的主動(dòng)力。人力資源是技術(shù)創(chuàng)新階段的主體，在區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化集群中表現(xiàn)出了越來越重要的作用。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化集群往往靠近大學(xué)、科研院所等研究機(jī)構(gòu)，這些科研機(jī)構(gòu)不但擁有大量高級(jí)科技人才，而且可以培養(yǎng)大量杰出的人才，為產(chǎn)業(yè)化集群提供大量豐富穩(wěn)定的高級(jí)研究和管理人才，并且這種人力資源在地理上的集中，方便了人才的流動(dòng)，在供給上給企業(yè)提供了大大的便利，可以使企業(yè)更加容易根據(jù)自身的需要找到合適的人才。在這樣人才集中的智力密集區(qū)，每年都能研制出大量的高新技術(shù)成果，使企業(yè)更容易獲得最新科技成果。

3.風(fēng)險(xiǎn)投資

風(fēng)險(xiǎn)投資是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的保障力。風(fēng)險(xiǎn)投資為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供資金支持，使得初創(chuàng)企業(yè)得以克服早期的資金瓶頸，對擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)集群企形成有利于創(chuàng)新的文化環(huán)境，提供人才和技術(shù)服務(wù)，提高企業(yè)的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力，形成企業(yè)核心競爭力；能夠幫助創(chuàng)造地區(qū)消費(fèi)需求。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化集群能夠促進(jìn)就業(yè)人口的增加，促使工資水平的提高，增加地區(qū)消費(fèi)需求，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；吸引更多的資金和技術(shù)，結(jié)合本地資源基礎(chǔ)、走區(qū)域特色發(fā)展道路，形成生產(chǎn)和分工的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，提高城市的經(jīng)濟(jì)集聚與輻射能力，從而提升區(qū)域競爭力[9]。具體過程如圖1所示。

五、結(jié)語

本文分析了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)部動(dòng)因：提升創(chuàng)新能力、降低成本、人力資本優(yōu)勢、降低風(fēng)險(xiǎn)，外部動(dòng)因：帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)分析了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域影響因素：自然環(huán)境是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)、市場需求是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的拉動(dòng)力、人力資源是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的主動(dòng)力、風(fēng)險(xiǎn)投資是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的保障力、基礎(chǔ)設(shè)施與政策支持是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的必要條件。進(jìn)一步分析了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的提升效應(yīng)：降低企業(yè)成本，提升集群內(nèi)企業(yè)競爭力；改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)；成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長。為有效促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須對高技術(shù)產(chǎn)品加大政府采購力度，保障市場需求；必須加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，保障人力資源供給；必須從多渠道融資，加大風(fēng)險(xiǎn)投資力度；必須完善基礎(chǔ)設(shè)施和政策支持力度，提供配套的交通、電訊、能源、廠房等完善的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，制定促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，如稅收減免、出口退稅等。

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