河南 劉立剛

金融危機下大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題探析

河南 劉立剛

本文以金融危機形勢下，大學(xué)生就業(yè)難問題日趨突出為背景，分析我國多年來就業(yè)形勢的變化趨勢、過去成功化解就業(yè)難題的范例；分析我國經(jīng)濟布局規(guī)劃、就業(yè)市場現(xiàn)狀，揭示我國大學(xué)生就業(yè)難問題的實質(zhì)；關(guān)注就業(yè)相關(guān)的優(yōu)惠政策，防范就業(yè)風險，以期對求職大學(xué)生有所啟示。

國際金融危機；大學(xué)生就業(yè)；就業(yè)風險；就業(yè)政策

就業(yè)乃民生之本，大學(xué)生就業(yè)問題直接關(guān)系到我國經(jīng)濟的發(fā)展與和諧社會的構(gòu)建。中國科學(xué)院國情研究中心主任胡鞍鋼曾直言：“21世紀全球?qū)⒈l(fā)一場沒有硝煙的就業(yè)戰(zhàn)爭”。其中大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難問題倍受政府、社會各界的廣泛關(guān)注，2008年歲末的一場全球性金融危機，使本來形勢嚴峻的大學(xué)生就業(yè)難更是雪上加霜。本文擬從幾個方面尋求突破點破解大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難問題。

一、認清就業(yè)形勢，堅定就業(yè)信心

我國人口基數(shù)大，勞動就業(yè)壓力格外突出。自從1999年中國高等教育體制向大眾化教育方向改革伊始，2003年是擴大招生規(guī)模后的第一屆畢業(yè)生，當年全國畢業(yè)生總?cè)藬?shù)212萬人，比02年凈增67萬，隨之的幾年我國大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)以每年近20%的比例劇增，2009年達到611萬，2010年更是高達630萬。大學(xué)畢業(yè)生須面臨群體內(nèi)外雙重的就業(yè)壓力與競爭，就業(yè)難的問題自然日益凸現(xiàn)出來。

2008年由美國次貸危機引發(fā)的全球性金融危機更是加劇了大學(xué)生就業(yè)的難度，面對金融危機，我們仔細分析可以發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生的就業(yè)前景其實是危中有“機”，較之相比另外一個就業(yè)難群體—農(nóng)民工而言，大學(xué)畢業(yè)生仍然具有自身的特點。無論從就業(yè)層次、就業(yè)性質(zhì)，還是從就業(yè)期愿上，下崗職工與農(nóng)民工的就業(yè)不會對大學(xué)生就業(yè)形成直面的沖擊，他們對大學(xué)生形成的外部壓力，更大意義上是在就業(yè)人數(shù)的數(shù)字層面上。

大學(xué)生始終是我國社會主義事業(yè)建設(shè)的重要力量，是我國未來發(fā)展的重要人力資源。目前，我國大學(xué)生毛入學(xué)率僅為15%，而美國入學(xué)率為82%，日、英、法等在50%以上，韓國、印度、菲律賓也在30%左右。相比較而言，我國的高等教育則剛由“精英教育”步入“大眾教育”的門檻。雖然我國大學(xué)畢業(yè)生年年遞增，但在我國7億多龐大的從業(yè)人員中，高層次人才仍很稀缺，受過高等教育的人數(shù)僅占全國人數(shù)的5%，因此，從總體上看，把大學(xué)生就業(yè)難歸咎于高校擴招的說法是不完全的。大學(xué)生群體擁有知識、富有朝氣，是信息時代的先鋒，只要扎實專業(yè)知識，提高自身綜合素質(zhì)，堅定信心，在就業(yè)職場中應(yīng)該擁有自己的優(yōu)勢。然而現(xiàn)實中，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)卻處處碰壁，金融危機下，更是遭遇就業(yè)寒冬。這就需要大學(xué)生既要堅定信心，又要從自身和外部社會大環(huán)境兩方面去分析，沉著應(yīng)對。

二、了解就業(yè)政策，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念

作為新形勢下的當代大學(xué)生，首先要及時了解把握國家的規(guī)劃布局、經(jīng)濟形勢、促進就業(yè)的相關(guān)政策等，這對促使其轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、成功務(wù)實就業(yè)會起到重要作用。

從上世紀80年代起，我國有不同的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，利用不同的發(fā)展切入點，以點帶面，拉動整個區(qū)域經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。80年代，深圳是第一個發(fā)展切入點，帶動了“珠三角”地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展；90年代，鄧小平南巡講話以后，上海浦東成為我國經(jīng)濟發(fā)展的第二個切入點，從而帶動了“長三角地區(qū)”經(jīng)濟的繁榮等等，在國家宏觀布局的大背景下，大學(xué)畢業(yè)生成功就業(yè)者比比皆是就是成功的例證。

在“十一五”期間，隨著東部的“率先”實現(xiàn)現(xiàn)代化；西部的大“開發(fā)”；東北的“振興”；中部的“崛起”，各區(qū)域經(jīng)濟則是全面開花、各具特色、協(xié)調(diào)發(fā)展，給在金融危機背景下的大學(xué)生就業(yè)難問題的解決指明了成功的方向。尤其是我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)啟動以來，黨和政府調(diào)整國民收入分配格局與國家建設(shè)資金的投向和結(jié)構(gòu)，由以城市建設(shè)為主體轉(zhuǎn)向更多地支持農(nóng)村建設(shè)，切實加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因此，無論是城市還是農(nóng)村，大學(xué)畢業(yè)生將會擁有更廣闊的施展才華的空間，就業(yè)的機會也更多。

與此同時，為促進大學(xué)生積極就業(yè)與創(chuàng)業(yè)，各級政府部門先后出臺了一系列法律法規(guī)和優(yōu)惠政策。2006年2月中組部、人力資源社會保障部等8部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于組織開展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的通知》，各省市地方政府紛紛結(jié)合本地實際出臺了大學(xué)生就業(yè)的相關(guān)實施辦法和優(yōu)惠政策，如對“三支一扶”的大學(xué)畢業(yè)生在服務(wù)期間給予生活、交通補貼費；服務(wù)期滿后考取研究生或黨政機關(guān)公務(wù)員加分等優(yōu)惠政策；對創(chuàng)業(yè)大學(xué)生在稅收等行政事業(yè)性收費的減免、小額貸款等財政方面的支持；戶籍、黨團組織關(guān)系的轉(zhuǎn)接；優(yōu)先選拔有基層工作經(jīng)驗的高校畢業(yè)生等。2008年1月起實施的《就業(yè)促進法》和《勞動合同法》明確了勞動者的權(quán)利和義務(wù)，有力地保護了包括大學(xué)畢業(yè)生在內(nèi)的勞動者的合法權(quán)益。

然而，據(jù)學(xué)院就業(yè)指導(dǎo)中心有關(guān)就業(yè)意向調(diào)查數(shù)據(jù)，目前大學(xué)生就業(yè)難有就業(yè)意向期望值偏高的原因。在區(qū)域選擇上，70%的畢業(yè)生希望留在北京等直轄市或沿海開發(fā)地區(qū)；在單位、行業(yè)選擇上，近60%的畢業(yè)生希望到國家機關(guān)和三資企業(yè)工作；而首選去中西部工作的只有2%。到熱點地區(qū)、熱門行業(yè)就業(yè)仍然是大學(xué)生思維中的定勢。

目前，單純以就業(yè)地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)達程度和工資待遇作為擇業(yè)標準的大學(xué)生不在少數(shù)，傾向于大城市、大企業(yè)、和高工資、高待遇，就業(yè)期望值偏高。還有部分畢業(yè)生對就業(yè)形勢認識不清，對就業(yè)政策不甚了解，就業(yè)觀念陳舊，不能正確認識自我、合理定位，這與部分高校的就業(yè)指導(dǎo)教育缺乏不無相關(guān)，“讓一個高中生洗盤子，他能接受，但是要是讓他讀了大學(xué)再去洗盤子，他就覺得社會對他不公平了?！币晃淮髮W(xué)招生就業(yè)處負責人的這席話，道出了很多大學(xué)生的內(nèi)心感受。

事實上，我國高等教育的大眾化，一方面讓普通勞動者接受高等教育的夢想成為現(xiàn)實，另一方面從某種意義上講，大學(xué)生不再是精英了，大學(xué)生已經(jīng)成為普通勞動者，我們要接受的一個現(xiàn)實是，大學(xué)生成了素質(zhì)比較高的普通勞動者。北京大學(xué)校長許智宏曾公開表態(tài)，北大學(xué)子賣肉也很正常，北大的學(xué)生同樣可以做一名普通勞動者，因此，大學(xué)生應(yīng)該正視就業(yè)形勢，降低期望值，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，把自己看作普通就業(yè)大軍中的一員。所以，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念是當務(wù)之急，金融危機既是挑戰(zhàn)，也是一個契機，大學(xué)生要學(xué)會用平常心態(tài)來看自己，轉(zhuǎn)向基層就業(yè)，堅信“行行出狀元，處處可立功”。

三、提高自身素質(zhì)，挖掘就業(yè)潛力

高等教育應(yīng)以培養(yǎng)專門人才、發(fā)展科學(xué)和社會服務(wù)作為自己的職能。我國在由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程中，為適應(yīng)市場對人才的需求，大學(xué)在專業(yè)設(shè)置上做了很大的調(diào)整。但大學(xué)有自己“思想自由、學(xué)術(shù)自由、教學(xué)自由”的特色，很多學(xué)術(shù)性、研究型專業(yè)不可能完全與市場接軌，另外，新行業(yè)、新職業(yè)不斷涌現(xiàn)，大學(xué)在適宜社會需求的過程中，難免會出現(xiàn)有些專業(yè)設(shè)置陳舊而與市場需求錯位，形成了人才供需與配置的時間差，導(dǎo)致供求之間的差異，從而導(dǎo)致部分學(xué)生面臨就業(yè)困難，學(xué)生“就業(yè)難”與“技工荒”并存的現(xiàn)象也就不難理解了。有統(tǒng)計顯示，文科類人才需求僅占招聘需求總?cè)藬?shù)的24.8%，最近頒布的我國首部就業(yè)藍皮書——《2009中國大學(xué)生就業(yè)報告》中顯示高職高專法律大類畢業(yè)生就業(yè)率排名倒數(shù)第一。文、史、哲、法等傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)學(xué)生就業(yè)尤其困難，不難看出，大學(xué)生就業(yè)難的實質(zhì)是結(jié)構(gòu)性過剩。

在就業(yè)市場上，大學(xué)生應(yīng)該是素質(zhì)較高的競爭者，社會對大學(xué)生群體有較高的素質(zhì)期待。眼下大學(xué)生找工作難與用人單位招人難并存，很多用人單位抱怨現(xiàn)在的大學(xué)生素質(zhì)大不如從前，有些大學(xué)生甚至找到工作后因不能勝任而被請辭。這一方面說明大學(xué)專業(yè)設(shè)置與社會對人才的需求不匹配，造成大學(xué)生就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾。另一方面也更說明大學(xué)生需充分利用大學(xué)這一平臺，提高自身綜合素質(zhì)，以適應(yīng)社會的需求。

大學(xué)生在自我發(fā)展、提升綜合素質(zhì)時，應(yīng)注意如下幾方面：

1.廣基礎(chǔ)、深專業(yè)，提升專業(yè)素質(zhì)

“工欲善其事，必先利其器”，迫于高校收費體制的現(xiàn)實和就業(yè)的壓力，絕大多數(shù)大學(xué)生都刻苦學(xué)習，系統(tǒng)掌握專業(yè)知識，自覺為未來就業(yè)積極準備。大學(xué)校園里出現(xiàn)了自習室飽滿，搶占座位，節(jié)假日不休息等現(xiàn)象。同時，“升本熱”、“考研熱”、“考證熱”也在高校中盛行。

但是大學(xué)畢業(yè)生也要根據(jù)自己的實際情況制定相應(yīng)的規(guī)劃，如高職高專法學(xué)類院校的學(xué)生大多走“專升本”、自學(xué)本科考試、司法考試、公務(wù)員考試之路，亦步亦趨，到頭來在就業(yè)中仍是相互撞車。因此，解決這類學(xué)生就業(yè)難問題除了打好專業(yè)基礎(chǔ)，更要另辟蹊徑，挖掘就業(yè)潛力。

2.提高個人品質(zhì)，加強自我修養(yǎng)

求職場上，因“小節(jié)”而與就業(yè)機會擦肩而過的現(xiàn)象屢見不鮮，背負更高期待的大學(xué)生更要在具備過硬專業(yè)知識的同時，注重自身修養(yǎng)，提高個人品質(zhì)。

首先，良好的思想政治修養(yǎng)是大學(xué)生順利就業(yè)的重要保證?！暗率堑谝晃坏摹?，高校的“優(yōu)秀學(xué)生干部”、“優(yōu)秀畢業(yè)生”、“優(yōu)秀學(xué)生黨員”等政治榮譽，是一個大學(xué)畢業(yè)生思想政治過硬的重要標志，是成功就業(yè)的優(yōu)先條件之一。

其次，注重人文素養(yǎng)的培養(yǎng)。人文素養(yǎng)是大學(xué)生自我修養(yǎng)的重要內(nèi)涵，大學(xué)生不僅要掌握專業(yè)知識，也要具備一定的社會知識，這也是大學(xué)生人格魅力的重要體現(xiàn)。

最后，加強道德、心理修養(yǎng)。大學(xué)生要不斷陶冶道德情操，提高道德認知，履歷道德行為，誠實守信?！叭硕鵁o信，不知其可也”，就業(yè)中的弄虛作假，及就業(yè)后的連續(xù)“跳槽”現(xiàn)象就是一些大學(xué)生誠信缺失的表現(xiàn)，目前因誠信問題造成用人單位對大學(xué)生產(chǎn)生信任危機也是其就業(yè)難的一個重要原因。

健康的心理有利于大學(xué)生正確看待自己、他人和社會，在職場上樹立陽光、自信、良好的自我形象。不去患得患失，做到張弛有度、有禮有節(jié)，不僅能促進大學(xué)生人格的完善，也有利于促進大學(xué)生成功就業(yè)。

3.提高交際能力，加強團隊意識

交際能力是大學(xué)生語言表達能力、應(yīng)變能力、組織協(xié)調(diào)能力、管理能力等能力的綜合體現(xiàn)，是成功就業(yè)中的重要紐帶。有良好的交際溝通能力，學(xué)會合作、注重團隊精神往往是打開用人單位大門的敲門磚。

四、擴大就業(yè)渠道，規(guī)避就業(yè)風險

為緩解大學(xué)生就業(yè)壓力，拓寬就業(yè)渠道，近年來，圍繞推動和促進高校畢業(yè)生就業(yè)，國家出臺了一系列方針政策，如“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”、高校畢業(yè)生見習制度、鼓勵高校畢業(yè)生參加新農(nóng)村建設(shè)、城市社區(qū)建設(shè)和應(yīng)征入伍以及城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)都為大學(xué)生就業(yè)拓展了更大的空間。

當然，涉世不深的大學(xué)生初入社會求職時，要增強針對性，慎防就業(yè)陷阱。目前市場上欺詐招聘的花樣繁多，為提高防范意識，如下方面值得大學(xué)生注意：

1.粉飾職位信息，騙取勞動力。有些用人單位利用高工資待遇、舒適的工作環(huán)境，優(yōu)厚的福利待遇等條件來吸引大學(xué)生，在簽約中隱瞞了如到異地就業(yè)、轉(zhuǎn)手倒賣等信息，欺騙大學(xué)生。

2.借招聘非法斂財。有些招聘單位以招聘為幌子，巧立名目，收取各種如手續(xù)費、就業(yè)保證金、服裝費、城市增容費、出省出國費等，騙取急切求職人員的錢財。

3.以招聘為名，盜取個人信息。有些招聘單位完全是虛構(gòu)的，提供子虛烏有的就業(yè)信息，利用招聘獲得應(yīng)聘人的身份證號、家庭成員情況、家庭住址等重要個人信息，有的甚至還要求留下身份證件，其背后的企圖顯而易見。

4.非正常途徑傳遞就業(yè)信息。如利用發(fā)傳單、發(fā)短信、墻頭電線桿上貼小廣告等，這些大多是非正規(guī)、臨時性甚至非法的工作。

5.利用想一夜致富、一舉成功的投機心理，煽動創(chuàng)業(yè)。如國家一直重拳打擊的傳銷活動，就曾有不少大學(xué)生深陷其中。

只有認清我國的就業(yè)形勢，了解各級政府推動就業(yè)的優(yōu)惠政策，把握好準確的自我定位，冷靜分析、沉著應(yīng)對，拓寬渠道，靈活就業(yè)，在政府、高校和社會共同關(guān)注下，即使在當今的金融危機形勢下，大學(xué)生就業(yè)難的課題終將得以解決。

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[4]李鳴.國際金融危機形勢下大學(xué)生就業(yè)問題分析與應(yīng)對[J].高等教育出版社.2009，5.

[5]趙麗霞，單聯(lián)娟.關(guān)于大學(xué)生就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變與創(chuàng)業(yè)意識形成的思考 [J].中國科教創(chuàng)新導(dǎo)刊，2008.5.

【注】本文系翁玉玲主持的2009年度河南省政府決策研究招標課題（編號B133）《金融危機對大學(xué)生就業(yè)影響的研究》的階段性研究成果）。

（作者單位：河南省政法管理干部學(xué)院）