熊榮生

（浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 寧波 315012）

寧波實施“科技興市”戰(zhàn)略必須堅持走新型工業(yè)化道路，以提高國際競爭力為核心，以科技創(chuàng)新為動力，以信息化帶動工業(yè)化，推進工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和增長方式轉(zhuǎn)變。寧波應(yīng)依托產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)，準確把握科技發(fā)展定位。重點一是集成創(chuàng)新改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞寧波市紡織服裝、家用電器、汽車零部件、模具、文具等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實施一批重大技術(shù)攻關(guān)項目，支持企業(yè)加強對引進技術(shù)的消化吸收與再創(chuàng)新，切實解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)瓶頸問題。二是大力推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。運用現(xiàn)代信息技術(shù)，大力支持高新技術(shù)研究開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，重點支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、電子信息、新材料、光機電一體化、生物與現(xiàn)代醫(yī)藥、新能源和節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實施一批重大戰(zhàn)略產(chǎn)品計劃和工程專項，形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新能力較強的產(chǎn)業(yè)群。三是優(yōu)化發(fā)展臨港工業(yè)。依托港口，進一步優(yōu)化臨港工業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，重點發(fā)展技術(shù)水平高、市場前景好、資源消耗低、環(huán)境污染少、產(chǎn)出效益高的臨港工業(yè)。具體思路是：

1 推進國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地

寧波應(yīng)該積極整合要素資源，創(chuàng)新機制體制，培育具有創(chuàng)新能力的中小科技型企業(yè)，形成若干個區(qū)域特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。通過政策引導(dǎo)、技術(shù)引進和企業(yè)的強強聯(lián)合，培育和壯大一批優(yōu)勢企業(yè)，形成高技術(shù)企業(yè)集群優(yōu)勢。形成若干具有較強研究開發(fā)能力和核心競爭力，在國內(nèi)具有龍頭地位、跨國經(jīng)營的高技術(shù)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)集團，培育一批具有生機和活力的高技術(shù)企業(yè)。利用省級園區(qū)擴區(qū)的契機，培育寧波市有條件的工業(yè)園區(qū)，如中心城工業(yè)園區(qū)、明州工業(yè)園區(qū)等，向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃發(fā)展，重點推進國家級高新區(qū)、寧波研發(fā)園區(qū)、工業(yè)設(shè)計街區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新體系的建設(shè)。

寧波應(yīng)分階段、分步驟有序地推進國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)，逐步形成三個圈層、輻射全大市的空間布局，構(gòu)筑以國家級新材料產(chǎn)業(yè)基地、國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地、國家新材料成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化基地、國家火炬計劃寧波電子信息產(chǎn)業(yè)基地、寧波磁性材料成果產(chǎn)業(yè)化基地和國家火炬計劃北侖注塑機產(chǎn)業(yè)基地為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。

1.1 創(chuàng)建國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

集中力量、整合資源，以現(xiàn)有省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，在更大范圍、更高層次、更多領(lǐng)域吸納融合科技資源，大力推進國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地、技術(shù)創(chuàng)新基地和企業(yè)孵化基地的建設(shè)，積極創(chuàng)建國家級寧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。并在此基礎(chǔ)上，積極爭取擴大高新區(qū)區(qū)域面積，將市高教園區(qū)和城市工業(yè)功能區(qū)納入高新區(qū)范圍統(tǒng)籌建設(shè)，構(gòu)建寧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中心區(qū)。

1.2 創(chuàng)建“三沿”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)

依托“三沿”產(chǎn)業(yè)帶，形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)。依托沿海產(chǎn)業(yè)帶，促進石化、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)鏈延伸和清潔生產(chǎn)等關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用；依托沿灣產(chǎn)業(yè)帶，打造光機電一體化、節(jié)能環(huán)保等科技成果轉(zhuǎn)化基地；依托沿路產(chǎn)業(yè)帶，建設(shè)國家級電子信息產(chǎn)業(yè)化、新材料、生物技術(shù)、現(xiàn)代醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。

1.3 創(chuàng)建塊狀經(jīng)濟高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)輻射區(qū)

充分利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在一些規(guī)模較大的特色產(chǎn)業(yè)，如鄞奉的服裝、爵溪的針織服裝、大榭的節(jié)能燈、余姚和寧海的塑料模具、慈溪的小家電、余姚的塑料等，創(chuàng)建塊狀經(jīng)濟高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)輻射區(qū)。

2 強化自主創(chuàng)新，大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)

充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，按照“自主創(chuàng)新、做大做強、產(chǎn)業(yè)集聚、規(guī)模發(fā)展、國際合作、整合資源、抓大促小、協(xié)同并舉”的指導(dǎo)方針，大力發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、環(huán)保設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè)；營造良好的高技術(shù)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提高技術(shù)創(chuàng)新能力，增強寧波作為國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)重要基地的地位。按照產(chǎn)業(yè)集聚、規(guī)模發(fā)展和擴大國際合作的要求，加快促進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)從加工裝配為主向自主研發(fā)制造延伸，推進自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，引導(dǎo)形成一批具有核心競爭力的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一批集聚效應(yīng)突出的產(chǎn)業(yè)基地、一批跨國高技術(shù)企業(yè)和一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名品牌。寧波要建成一批具有較強自主創(chuàng)新能力的支撐平臺。建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，推動產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，加強引進技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新；完善促進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的財稅、金融、政府采購等政策，鼓勵企業(yè)提高研發(fā)投入，大力實施自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌戰(zhàn)略；加強工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、高新技術(shù)研發(fā)中心、重點實驗室建設(shè)，到2010年，使寧波市國家和省級企業(yè)研發(fā)機構(gòu)的總量在2005年的基礎(chǔ)上翻一番。同時要培育一批具有國際競爭力的高技術(shù)企業(yè)。形成若干年銷售收入100億以上，具有較強研究開發(fā)能力和核心競爭力，在國內(nèi)具有龍頭地位、跨國經(jīng)營的高技術(shù)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)集團，涌現(xiàn)一大批具有生機和活力的民營中小型高技術(shù)企業(yè)。

2.1 新材料領(lǐng)域

以納米材料、高性能金屬材料及新型功能材料為技術(shù)攻關(guān)重點，擴大新材料的應(yīng)用領(lǐng)域，重點研發(fā)電子信息材料、新型功能材料、節(jié)能環(huán)保材料、稀土材料、膜材料、超級纖維材料、高性能橡塑材料、高分子材料、納米材料。形成電子銅帶材料、釹鐵硼及制品、改性塑料等材料的研究開發(fā)和生產(chǎn)基地，在相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)與規(guī)模上領(lǐng)先全國，成為全國重要的新材料產(chǎn)業(yè)化基地之一。

2.2 電子信息和光電產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域

以微電子設(shè)計和工藝、移動通訊終端設(shè)備與網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、軟件與系統(tǒng)集成、數(shù)字音視頻技術(shù)為技術(shù)攻關(guān)重點，重點研究開發(fā)移動通信、液晶顯示、數(shù)字音視頻等微電子技術(shù)，加快發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，大力推進行業(yè)應(yīng)用軟件、嵌入式軟件、網(wǎng)絡(luò)游戲及動漫軟件的開發(fā)應(yīng)用，培育發(fā)展微電子、網(wǎng)絡(luò)通訊、光機電一體化等產(chǎn)業(yè)，進一步提高通信與網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、信息家電、電子材料、電子元器件、智能化儀器儀表等優(yōu)勢產(chǎn)品的市場占有率。

2.3 新能源、環(huán)保與節(jié)能技術(shù)領(lǐng)域

發(fā)展太陽能、風(fēng)能、化學(xué)能、潮汐能等新能源和可再生能源，在太陽能綜合利用技術(shù)、風(fēng)力發(fā)電技術(shù)、制氫、儲氫與燃料電池技術(shù)、生物質(zhì)資源燃料化技術(shù)、印染廢水和造紙廢水（中水）回用技術(shù)等一批關(guān)鍵技術(shù)上有重大突破。建設(shè)太陽能電池、鋰離子電池等環(huán)保型新能源高新技術(shù)產(chǎn)品示范基地，形成國家重要的鋰電池生產(chǎn)基地。

2.4 生物醫(yī)藥領(lǐng)域

發(fā)揮寧波市特有的生物資源優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，面向健康、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、能源和材料等領(lǐng)域的重大需求，重點發(fā)展生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物能源、生物制造。實施生物產(chǎn)業(yè)專項工程，努力實現(xiàn)生物產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品研制的新突破。健全市場準入制度，保護特有生物資源，保障生物安全。

3 運用信息技術(shù)和先進適用技術(shù)，大力提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

運用信息技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實施以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化的發(fā)展戰(zhàn)略，推進信息化改造和集群化發(fā)展，提升一批特色鮮明但層次較低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在紡織服裝、機械裝備制造、家用電器與精密儀器儀表、精細化工、模具、文具等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中積極推廣應(yīng)用各類信息技術(shù)，加快產(chǎn)業(yè)改造升級步伐，改善技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境和提高創(chuàng)新效率。

3.1 紡織服裝化纖業(yè)

應(yīng)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)綜合優(yōu)勢，拓展兩頭，拉長做強產(chǎn)業(yè)鏈，加強技術(shù)和裝備改造，充分利用“男裝之都”、“紡織名城”等公共品牌，著力開發(fā)新型中高檔面料，提高裝飾、產(chǎn)業(yè)用紡織品比例，全面提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次；引進和開發(fā)先進技術(shù)，減少紡織、化纖生產(chǎn)過程中對外部環(huán)境的污染，改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境；鼓勵和引導(dǎo)紡織、服裝和化纖企業(yè)，通過重組、兼并、股份制改造等多種形式，組建具有較強競爭力的大型、特大型企業(yè)集團，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

3.2 食品飲料業(yè)

以市場為導(dǎo)向，大力發(fā)展方便食品、綠色食品、新型特色食品、水產(chǎn)品精深加工和海洋生物食品，培育食品飲料龍頭企業(yè)，努力增加果汁、蔬菜汁、含乳汁、植物蛋白汁、茶汁、營養(yǎng)保健汁等飲料產(chǎn)量和品種，推進質(zhì)量保證體系建設(shè)，加強食品飲料產(chǎn)品安全監(jiān)測，提高食品飲料精加工程度，擴大食品飲料出口。

3.3 新型建材工業(yè)

加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，發(fā)展環(huán)保、綠色、節(jié)能的新型建筑材料；積極推行清潔生產(chǎn)，促進資源綜合利用，重點發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)品，積極發(fā)展新型工藝水泥、建筑陶瓷、玻璃和新型墻體材料。以節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境和提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次為重點，促進建材工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。發(fā)展新型干法水泥，逐步淘汰立窯等落后生產(chǎn)能力。提高玻璃等建筑材料質(zhì)量及加工深度。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保的新型建筑材料、保溫材料以及綠色裝飾裝修材料。推進建筑業(yè)技術(shù)進步，完善工程建設(shè)標準體系和質(zhì)量安全監(jiān)管機制，發(fā)展建筑標準件，推進施工機械化，提高建筑質(zhì)量。

3.4 都市型工業(yè)

以都市生活消費市場為導(dǎo)向，重點發(fā)展印刷包裝、旅游紀念品設(shè)計與制造、音像制品業(yè)、眼鏡、鐘表、首飾加工業(yè)、時尚服飾（尤其是小批量定制女裝）、都市農(nóng)產(chǎn)品深加工等；加強對優(yōu)秀傳統(tǒng)工藝美術(shù)的保護和開發(fā)，扶持織錦、刺繡、剪刀、綢傘、扇藝、銅雕等工藝美術(shù)產(chǎn)品的發(fā)展。

3.5 輕紡工業(yè)

著力打造自主品牌，提高質(zhì)量，增加品種，滿足多樣化需求，擴大高端市場份額，鞏固和提高輕紡工業(yè)競爭力。運用信息、生物、環(huán)保等新技術(shù)改造輕工業(yè)。調(diào)整造紙工業(yè)原料結(jié)構(gòu)，降低水資源消耗和污染物排放，淘汰落后草漿生產(chǎn)線，在有條件的地區(qū)實施林紙一體化工程。鼓勵家用電器、塑料制品和皮革及其他輕工行業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品，提高技術(shù)含量和質(zhì)量。提高紡織工業(yè)技術(shù)含量和自主品牌比重。發(fā)展高技術(shù)、高性能、差別化、綠色環(huán)保纖維和再生纖維，擴大產(chǎn)業(yè)用紡織品、絲綢和非棉天然纖維開發(fā)利用，推進紡織工業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。

4 加快制造業(yè)信息技術(shù)，改善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境和提高創(chuàng)新效率

堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，提高經(jīng)濟社會信息化水平。加快制造業(yè)信息化進程，以信息化改造制造業(yè)，推進生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化、生產(chǎn)過程智能化和企業(yè)管理信息化，促進制造業(yè)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、物流庫存和市場營銷變革。提高機電裝備信息化水平，實現(xiàn)精準、高效生產(chǎn)。推廣集散控制、現(xiàn)場總線控制、敏捷制造等技術(shù)，強化生產(chǎn)過程的在線監(jiān)測、預(yù)警和控制。

4.1 推進制造過程自動化

積極運用信息技術(shù)提升成套設(shè)備和組合加工設(shè)備集成化、自動化水平以及連續(xù)加工過程的控制水平，促使信息技術(shù)在各行業(yè)得到廣泛應(yīng)用，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)裝備自動化水平顯著提高。

4.2 推進企業(yè)管理現(xiàn)代化

積極推廣MRPII（制造資源計劃）、ERP（企業(yè)資源管理）、CRM（客戶關(guān)系管理）、SCM（供應(yīng)鏈管理）等，優(yōu)化企業(yè)流程業(yè)務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)管理創(chuàng)新。建成紡織服裝、家電、模具、文具、電子信息、石化、新材料等重點行業(yè)中小企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺，促進中小企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)提高自身的資源管理和采購銷售水平。

4.3 推進商務(wù)和信息交流網(wǎng)絡(luò)化

大力發(fā)展電子商務(wù)，優(yōu)化供應(yīng)鏈和價值鏈，降低成本，擴大商機，提高企業(yè)反應(yīng)速度和競爭能力，為增強企業(yè)信息獲取能力和加快技術(shù)創(chuàng)新提供良好條件。

4.4 推進信息產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?/h3>

大力發(fā)展電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和軟件與系統(tǒng)集成業(yè)，圍繞重點發(fā)展領(lǐng)域，盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，努力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群，建成全國重要的電子信息產(chǎn)品制造基地、長三角集成電路生產(chǎn)制造基地以及長三角南翼重要的信息服務(wù)業(yè)中心，努力使信息產(chǎn)業(yè)成為該市技術(shù)創(chuàng)新的典范。

5 實施工業(yè)科技創(chuàng)新工程，優(yōu)化臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展

引進、消化、吸收適用高新技術(shù)，壯大高新技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)，做強臨港產(chǎn)業(yè)。加緊構(gòu)筑和完善工業(yè)科技創(chuàng)新體系，重點提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，努力掌握優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的部分核心技術(shù)。依托港口，應(yīng)用新技術(shù)做大臨港產(chǎn)業(yè)，促進綠色化工技術(shù)、先進修造船技術(shù)及造紙技術(shù)的廣泛應(yīng)用。

5.1 石化領(lǐng)域

重點研究化工生產(chǎn)中有毒有害原料和溶劑的替代技術(shù)，高污染化學(xué)品的綠色催化、合成等關(guān)鍵性技術(shù)。開展石化產(chǎn)業(yè)新工藝技術(shù)、新裝備技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域的研究與開發(fā)，為產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐；開展石化產(chǎn)業(yè)安全、環(huán)保和節(jié)能技術(shù)研究，為石化產(chǎn)業(yè)的安全發(fā)展、綠色發(fā)展、節(jié)約發(fā)展提供技術(shù)支撐。

5.2 修造船技術(shù)領(lǐng)域

推進修造船企業(yè)信息化建設(shè)，加快該市船舶設(shè)計、技術(shù)和服務(wù)中心建設(shè)，建立船舶性能和結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)庫、計算機輔助船舶設(shè)計 系統(tǒng)以及國際公約、規(guī)則、標準、規(guī)范的技術(shù)支撐，承擔(dān)寧波地區(qū)船舶報價設(shè)計、生產(chǎn)設(shè)計等船舶設(shè)計業(yè)務(wù)。提高修造船企業(yè)裝備技術(shù)水平和技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新能力，提高關(guān)鍵工序裝備的數(shù)控化、自動化水平，積極推行現(xiàn)代造船模式。壯大船舶工業(yè)實力。加強船舶自主設(shè)計能力、船用裝備配套能力和大型造船設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化散貨船、油船、集裝箱船三大主力船型，重點發(fā)展高技術(shù)、高附加值的新型船舶和海洋工程裝備。在環(huán)渤海、長江口等區(qū)域建設(shè)造船基地，引導(dǎo)其他地區(qū)造船企業(yè)合理布局和集聚發(fā)展。

5.3 造紙技術(shù)領(lǐng)域

重點提高造紙企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的水平，通過開發(fā)和應(yīng)用新的生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品，在降低水耗能耗和污染上達到國內(nèi)先進水平，重點開發(fā)高強度、高效率、低污染以至無污染的制漿生產(chǎn)技術(shù)，發(fā)展高質(zhì)量、低消耗、高效率的生產(chǎn)技術(shù)，研究開發(fā)新原料、新漿種，推廣廢紙?zhí)幚?、纖維回收、節(jié)水和防污的適用技術(shù)。

5.4 海洋生物領(lǐng)域

加強開發(fā)利用海洋資源，重點發(fā)展海洋生物醫(yī)藥與保健品、海洋信息技術(shù)與設(shè)備、海水淡化等產(chǎn)業(yè)，積極爭取在寧波建立國家海水利用產(chǎn)業(yè)化南方基地。

[1]楊丹萍.寧波塊狀經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)集群[DB/OL].info.feno.cn/2007/110101/c000094320.shtml.

[2]國家“十一五”科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃[N].科技日報，2006-10-30.

[3]袁宏明.走開放共贏的自主創(chuàng)新道路[N].中國投資報，2007-4-16.

[4]衛(wèi)興華，孫詠梅.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式與自主創(chuàng)新[N].人民日報，2007-2-2.