●覃 柳

南寧市構(gòu)建區(qū)域性國(guó)際城市文化途徑的思考

●覃 柳

區(qū)域性國(guó)際城市文化是指南寧市在構(gòu)建區(qū)域性國(guó)際城市文化過(guò)程中，全市人民逐漸形成的一種與區(qū)域性國(guó)際城市目標(biāo)要求相適應(yīng)的比較持久的思維方式、價(jià)值觀念等思想觀念及其相應(yīng)的制度和組織機(jī)構(gòu)。當(dāng)前，南寧市正處于構(gòu)建區(qū)域性國(guó)際城市的關(guān)鍵時(shí)期，構(gòu)建區(qū)域性國(guó)際城市文化應(yīng)從多方面著手。

區(qū)域性國(guó)際城市 文化 南寧市

在南寧市十屆七次全會(huì)上，市委、市政府明確提出了加快建設(shè)區(qū)域性國(guó)際城市的目標(biāo)任務(wù)。建設(shè)區(qū)域性國(guó)際城市是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)。構(gòu)建區(qū)域性國(guó)際城市文化是這個(gè)系統(tǒng)工程的重要組成部分，是提升南寧市城市品位和提高城市競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。

區(qū)域性國(guó)際城市文化是指南寧市在構(gòu)建區(qū)域性國(guó)際城市文化過(guò)程中，全市人民逐漸形成的一種與區(qū)域性國(guó)際城市目標(biāo)要求相適應(yīng)的比較持久的思維方式、價(jià)值觀念等思想觀念及其相應(yīng)的制度和組織機(jī)構(gòu)。只有構(gòu)建起了相應(yīng)的區(qū)域性國(guó)際城市文化，區(qū)域性國(guó)際城市建設(shè)的目標(biāo)才可能真正實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，南寧市正處于構(gòu)建區(qū)域性國(guó)際城市的關(guān)鍵時(shí)期，構(gòu)建區(qū)域性國(guó)際城市文化應(yīng)從多方面著手。

一、大力發(fā)展民族文化，發(fā)展傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)

富有特色的民族文化是南寧文化的生命點(diǎn)和魅力源，富有特色的民族文化是城市走向世界的通道。大力推進(jìn)民族文化大發(fā)展大繁榮，是構(gòu)建區(qū)域性國(guó)際城市文化的重要內(nèi)容。

1．大力開發(fā)和利用壯族文化節(jié)。南寧市壯族歷史文化資源非常豐富，其中馬山縣壯族歌舞和民族風(fēng)情具有獨(dú)特的歌舞和民俗，三聲部民歌和傳揚(yáng)歌等均為全國(guó)著名的民歌，武鳴“三月三”壯族歌圩是全國(guó)全區(qū)有名的壯族文化的標(biāo)志性體現(xiàn)。我們要進(jìn)一步豐富節(jié)慶文化，大力倡導(dǎo)清明、端午、中秋、春節(jié)等重大節(jié)慶期間的民俗風(fēng)情活動(dòng)，積極推進(jìn)南寧市所轄縣區(qū)舉辦立足本地文化特點(diǎn)的“一地一節(jié)”活動(dòng)，將其打造成為新的民族文化品牌。要做好江南邕州老街廟會(huì)、青秀金匯如意坊新春廟會(huì)、賓陽(yáng)炮龍節(jié)等活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮其影響力。

2．切實(shí)開發(fā)和打造知名旅游文化品牌。要深度開發(fā)壯鄉(xiāng)文化風(fēng)情旅游產(chǎn)品，重點(diǎn)建設(shè)完善廣西民族博物館、廣西少數(shù)民族生態(tài)博物館等為代表的民族文化旅游產(chǎn)品，突出地域的文化、飲食、旅游商品特色，展示壯鄉(xiāng)民俗風(fēng)情文化，豐富旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵。要打造富有南寧自身特色和時(shí)代特色的綠城文化品牌，要有計(jì)劃地開發(fā)利用以環(huán)大明山為中心的龍母文化、駱越文化和邕寧頂螄山文化，全力打造“壯都風(fēng)情、民歌之鄉(xiāng)”，進(jìn)一步豐富民族文化底蘊(yùn)，構(gòu)建“南國(guó)壯都”民族文化旅游名城。

3．做好“天下民歌眷戀的地方”這篇文章。大力抓好“綠城歌臺(tái)”、風(fēng)情東南亞歌舞晚會(huì)等，進(jìn)一步發(fā)揮民歌藝術(shù)節(jié)這一平臺(tái)作用。要進(jìn)一步豐富產(chǎn)業(yè)鏈、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，更加關(guān)注文化的衍生產(chǎn)品、附加產(chǎn)品，比如開發(fā)民歌節(jié)吉祥物、紀(jì)念品；大力開發(fā)與會(huì)展經(jīng)濟(jì)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈，比如歌會(huì)、展覽、工藝品、娛樂(lè)項(xiàng)目等，借助民歌傳唱，加強(qiáng)對(duì)外文化交流，輻射文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)旅游發(fā)展，切實(shí)提升南寧的國(guó)際影響力。

二、大力發(fā)展開放文化，提升南寧國(guó)際影響力

隨著南寧市成為中國(guó)—東盟博覽會(huì)永久舉辦地，南寧市與東盟各國(guó)的經(jīng)濟(jì)、文化等方面的交流與合作日益頻繁，南寧市也一舉由西部省份的省會(huì)城市推向了對(duì)外開放的前沿。要大力發(fā)展開放文化，加強(qiáng)與東盟文化交流，重塑南寧新形象。

1．做好中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)旅游綜合服務(wù)。中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成，給我們帶來(lái)了新的機(jī)遇。我們要抓住這一有利時(shí)機(jī)，大力發(fā)展會(huì)展商務(wù)及相關(guān)旅游產(chǎn)品，完善國(guó)際會(huì)展中心，建設(shè)中國(guó)—東盟商貿(mào)區(qū)、香港街、澳門街等相關(guān)項(xiàng)目設(shè)施，建立會(huì)展旅游目的地接待服務(wù)體系和組織體系，開發(fā)設(shè)計(jì)跨區(qū)域會(huì)展商務(wù)旅游精品線路，挖掘?qū)ｍ?xiàng)旅游系列產(chǎn)品，以會(huì)展文化的發(fā)展推動(dòng)旅游文化的加快發(fā)展，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)加快推動(dòng)文化發(fā)展。要有針對(duì)性地了解東盟各國(guó)人民的需求，促進(jìn)對(duì)外文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

2．開展好形式多樣的文化交流活動(dòng)。開展能反映各國(guó)人民日常生活如婚嫁習(xí)俗、節(jié)慶禮儀、禁忌避諱等民俗風(fēng)情文化交流活動(dòng)，開設(shè)與東盟國(guó)家開展互聯(lián)網(wǎng)等相互關(guān)心的問(wèn)題論壇，增進(jìn)廣西與東盟各國(guó)人民的相互了解和友誼。開設(shè)專題研討會(huì)、報(bào)告會(huì)，讓各種思想充分表達(dá)。開展各種民間雜藝、游戲、體育等活動(dòng)，開展全方位的文化交流。

3．大力倡導(dǎo)華文教育。設(shè)立國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金，互派留學(xué)生。這是文化交流的重要方式，也是高校宣傳拓寬辦學(xué)思路的重大舉措。要通過(guò)互派留學(xué)生，讓年輕一代接受中國(guó)的文化教育，增進(jìn)了解和互信。

4．促進(jìn)文化交流活動(dòng)經(jīng)常化、制度化、長(zhǎng)期化。除了組織旅游觀光外，還要組織綜合性文藝團(tuán)體，到東南亞進(jìn)行演出或比賽。通過(guò)采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式開展文化互動(dòng)，讓南寧走向世界，讓世界了解南寧，讓南寧有一個(gè)能盡情展現(xiàn)自己民族文化和展示新形象的大舞臺(tái)。

三、大力發(fā)展和諧文化，弘揚(yáng)能幫就幫的南寧精神

和諧文化作為以和諧為思想內(nèi)核和價(jià)值取向的文化發(fā)展戰(zhàn)略，在構(gòu)建區(qū)域性國(guó)際城市各領(lǐng)域中將產(chǎn)生積極的影響。

1．大力建設(shè)和完善和諧文化的基礎(chǔ)設(shè)施。要著重培育好以市民學(xué)校和社區(qū)其他各類學(xué)校為主體的教育陣地，進(jìn)一步完善體育場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所、社區(qū)文化站（室）為主體的活動(dòng)陣地，加大建設(shè)廣播、閱報(bào)欄、宣傳欄（牌）為主體的宣傳陣地。同時(shí)，有重點(diǎn)地引導(dǎo)社區(qū)居民家庭文化設(shè)施建設(shè)，形成“多層次、廣覆蓋”的社區(qū)文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

2．大力開展群眾性精神文明活動(dòng)。通過(guò)開展社區(qū)文藝匯演、社區(qū)文化周和文化家庭、文明戶、文明樓院等評(píng)選活動(dòng)，努力在廣場(chǎng)文化、家庭文化、樓院文化和老年人文化上推陳出新，讓社區(qū)居民演自己的戲、唱自己的歌、跳自己的舞，在潛移默化中提高藝術(shù)修養(yǎng)、生活情趣和思想覺(jué)悟，營(yíng)造溫馨和諧的社區(qū)氛圍。

3．進(jìn)一步深入推進(jìn)“城鄉(xiāng)清潔工程”。要在改善城市生態(tài)環(huán)境上下大力氣，大力開展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市活動(dòng)，加強(qiáng)城市規(guī)劃和管理，以整潔、優(yōu)美、空氣清新的環(huán)境迎接國(guó)內(nèi)外賓客。要不斷完善數(shù)字城管建設(shè)，構(gòu)建數(shù)字城市，以信息化促進(jìn)現(xiàn)代化，推進(jìn)現(xiàn)代化的城市生活和現(xiàn)代城市文化相輔相成，相得益彰，建設(shè)高品位現(xiàn)代城市文化。

4．加強(qiáng)窗口文明建設(shè)。加強(qiáng)英文培訓(xùn)和教育，要求有關(guān)單位包括大小商場(chǎng)、賓館飯店、企業(yè)單位的管理人員等，都能用英語(yǔ)和外賓進(jìn)行簡(jiǎn)單的交流等。通過(guò)發(fā)展院落文化和窗口文明，形成廣大市民能夠大力發(fā)揚(yáng)能幫就幫的南寧精神，全社會(huì)普遍講究社會(huì)主義公共道德，轄區(qū)居民精神面貌昂揚(yáng)向上，營(yíng)造政治民主、社會(huì)穩(wěn)定、治安良好的環(huán)境，把南寧建設(shè)成為區(qū)域性國(guó)際城市和廣西“首善之區(qū)”。

四、大力發(fā)展生態(tài)文化，精心塑造綠城魅力形象

生態(tài)文化是探討和解決人口與自然之間的文化，是基于生態(tài)系統(tǒng)、尊重生態(tài)規(guī)律的文化，是以實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的多重價(jià)值來(lái)滿足人的多重需求為目的的文化，是滲透于物質(zhì)文化、制度文化和精神文化之中，體現(xiàn)人與自然和諧相處的生態(tài)價(jià)值觀。“綠得壯觀、綠得精致、綠得深遠(yuǎn)、綠得新奇”是綠城南寧生態(tài)文化的內(nèi)涵。南寧市要繼續(xù)做好山、水、樹的文章，努力營(yíng)造與區(qū)域性國(guó)際城市相匹配的生態(tài)文化。

1．抓好城市綠地規(guī)劃布局。根據(jù)生態(tài)優(yōu)先原則，結(jié)合南寧市自然山水骨架與城市空間布局形成在“一江串三環(huán)，兩軸連八楔，綠網(wǎng)點(diǎn)線面”的生態(tài)綠地空間結(jié)構(gòu)體系指導(dǎo)下，根據(jù)城市發(fā)展的速度和規(guī)模，來(lái)確定相應(yīng)的城市綠地建設(shè)發(fā)展的速度與水平，科學(xué)合理地進(jìn)行近遠(yuǎn)期綠地布局，以便分期實(shí)施，避免城市簡(jiǎn)單外延式“攤大餅”的發(fā)展模式，建立起高標(biāo)準(zhǔn)的完善的綠地系統(tǒng)，充分體現(xiàn)南寧市綠都風(fēng)貌；要尊重自然，突出南寧市“一山、一江、一湖”的布局特點(diǎn)。青秀山、邕江、南湖的環(huán)境改選及建設(shè)要結(jié)合山體、河湖、坡地、林地及優(yōu)美景觀地帶進(jìn)行，充分利用原有的天然植被、河湖、文物古跡、紀(jì)念地、特殊地形等自然資源，著重體現(xiàn)南寧市的自然風(fēng)貌。

2．實(shí)施生態(tài)公益林保護(hù)工程。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、依法保護(hù)、嚴(yán)格管理、權(quán)責(zé)一致、分級(jí)負(fù)責(zé)的方針，保護(hù)好、建設(shè)好生態(tài)公益林，重點(diǎn)建設(shè)以大明山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家森林公園、省級(jí)森林公園和郁江、左右江、武鳴河、八尺江、清水河、良鳳江等39條流域集水面積200平方公里以上的河流和全市大中型水庫(kù)等為重點(diǎn)的水源涵養(yǎng)林和水土保持林，著重保護(hù)城區(qū)周邊、景區(qū)重點(diǎn)部位和主要公路兩側(cè)的大地景觀林，建立起比較完備的林業(yè)生態(tài)體系。

3．積極培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)。力拓南寧市亞熱帶綠城旅游產(chǎn)品，在城市規(guī)劃和建設(shè)中積極融進(jìn)旅游功能，著力建設(shè)城市娛樂(lè)游憩商業(yè)區(qū)，通過(guò)美化公園、道路、綠地和水系，構(gòu)建南寧綠城景觀框架，建設(shè)以城市綠色環(huán)境、標(biāo)志性城市景觀、邕江風(fēng)景帶、青秀山、五象嶺、廣西藥用植物園等為代表的城市風(fēng)貌觀光旅游產(chǎn)品，整合開發(fā)以環(huán)大明山、昆侖關(guān)、良鳳江、廣西農(nóng)業(yè)科技示范園、九曲灣溫泉度假村、嘉和城溫泉谷、武鳴花花大世界、橫縣茉莉花等為代表的生態(tài)觀光休閑度假旅游產(chǎn)品。以創(chuàng)建“中國(guó)綠城”為目標(biāo)，打造出一批集娛樂(lè)、體育、休閑等功能為一體的主題公園。

4．抓好節(jié)能減排工作。南寧要實(shí)現(xiàn)建設(shè)區(qū)域性國(guó)際城市的城市建設(shè)目標(biāo)，這就決定了南寧不能發(fā)展高污染、高能耗的產(chǎn)業(yè)。要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提高生態(tài)文明建設(shè)質(zhì)量的一個(gè)重要突破口。

5．大力營(yíng)造生態(tài)文化建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。要通過(guò)開展“六·五”世界環(huán)境日、“廣西環(huán)保宣傳月”、環(huán)保行動(dòng)進(jìn)家庭等環(huán)境保護(hù)宣傳、教育、創(chuàng)建活動(dòng)，全方位、多角度、多形式地向市民介紹自己居住的綠城、環(huán)境保護(hù)的重要性以及綠色生活金點(diǎn)子，大張旗鼓宣傳建設(shè)生態(tài)文化的目的、意義，讓生態(tài)理念入腦入心。進(jìn)一步普及生態(tài)知識(shí)，宣傳生態(tài)典型，樹立生態(tài)道德，弘揚(yáng)生態(tài)文明，倡導(dǎo)人與自然和諧的重要價(jià)值觀，著力構(gòu)建主題突出、內(nèi)容豐富、貼近生活、富有感染力的生態(tài)文化體系。特別要加強(qiáng)對(duì)在校中小學(xué)生的生態(tài)文化教育，開設(shè)生態(tài)環(huán)保課程。通過(guò)教育喚醒生態(tài)保護(hù)意識(shí)，樹立生態(tài)價(jià)值觀。

五、大力發(fā)展創(chuàng)新文化，加快建設(shè)創(chuàng)新型城市

創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、一個(gè)地區(qū)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的源泉和動(dòng)力。南寧市要建設(shè)成區(qū)域性國(guó)際城市，必須不斷提高自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)城市發(fā)展活力，努力建設(shè)成為創(chuàng)新型城市。

1．必須繼續(xù)解放思想，沖破妨礙創(chuàng)新的思想觀念。要通過(guò)長(zhǎng)期開展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)，把廣大干部群眾的思想從各種不利于開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的思維定式中解放出來(lái)，沖破一切妨礙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的思想觀念，突破思想的保守性、思維的陳舊性、思路的局限性，用新觀念、新思維研究新情況，用新舉措、新辦法解決新問(wèn)題，敢想敢干、敢闖敢試、敢為人先，在解放思想中真抓實(shí)干，在轉(zhuǎn)變觀念中破解難題，在更新思路中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在加快發(fā)展中體現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果。要鼓勵(lì)和支持廣大干部群眾放開手腳去探索，寬容并及時(shí)糾正探索中出現(xiàn)的失誤，使一切創(chuàng)新理念得到尊重，創(chuàng)新舉措得到鼓勵(lì)，創(chuàng)新才能得到發(fā)揮，創(chuàng)新成果得到肯定。

2．必須尊重人民群眾的主體地位，調(diào)動(dòng)全市各族人民參與創(chuàng)新的積極性與主動(dòng)性。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者和推動(dòng)者。我們必須尊重廣大人民群眾的主體地位，努力創(chuàng)造有利于全社會(huì)創(chuàng)造能量充分釋放、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)蓬勃開展的體制機(jī)制和環(huán)境，不斷激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力，充分發(fā)揮廣大人民群眾的聰明才智和創(chuàng)新力量，努力創(chuàng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)條件，帶動(dòng)以百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)和干部創(chuàng)事業(yè)為主要內(nèi)容的全民創(chuàng)業(yè)。

3．必須以自主創(chuàng)新為核心，堅(jiān)定不移地提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，堅(jiān)定不移地提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，是構(gòu)建創(chuàng)新型城市的核心內(nèi)容。要加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，切實(shí)增強(qiáng)中小企業(yè)尤其是科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新活力，推動(dòng)大企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)抓好企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和中試基地建設(shè)。要實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，在重大產(chǎn)業(yè)、共性關(guān)鍵技術(shù)、重大工程等領(lǐng)域組織實(shí)施一批科技開發(fā)專項(xiàng)，力爭(zhēng)在制糖、木薯深加工、現(xiàn)代中藥、有色金屬等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中形成一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)，加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。要深化科技管理體制改革，優(yōu)化科技資源配置，完善鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的法制保障、政策體系、激勵(lì)機(jī)制、市場(chǎng)環(huán)境。

4．必須創(chuàng)新體制機(jī)制，構(gòu)建充滿活力、富有效力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制。創(chuàng)新體制機(jī)制的根本任務(wù)，就是從根本上消除阻礙全民創(chuàng)新全民創(chuàng)業(yè)的體制性、機(jī)制性障礙。要深化科技管理體制改革，優(yōu)化科技資源配置，完善鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的法制保障、政策體系、激勵(lì)機(jī)制、市場(chǎng)環(huán)境。要?jiǎng)?chuàng)新決策機(jī)制，讓群眾參與決策，專家參與決策，從制度上保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)決策的科學(xué)性與合法性。要?jiǎng)?chuàng)新行政管理體制，加快政府職能轉(zhuǎn)變，完善行政監(jiān)督制度，加強(qiáng)廉政建設(shè)，優(yōu)化投資環(huán)境。要?jiǎng)?chuàng)新用人機(jī)制，以新的用人觀為指導(dǎo)，更加注重實(shí)績(jī)，注重實(shí)干，培養(yǎng)和引進(jìn)大批具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力的優(yōu)秀人才，造就有利于人才輩出的良好環(huán)境。

［1］南寧市文化局．大力推進(jìn)首府文化建設(shè)，不斷提高南寧城市品位．南寧政務(wù)信息網(wǎng)，2008－05－08．

［2］袁曉江．略論深圳建設(shè)區(qū)域性國(guó)際化城市［J］．南方經(jīng)濟(jì)，2004（10）．

［3］趙雄鷹，王常青．對(duì)南寧市建設(shè)區(qū)域性國(guó)際會(huì)展城市的研究［J］．中共南寧市委黨校學(xué)報(bào)，2007（1）．

G127

A

1009－4245（2010）01－0020－04

作者：覃柳，中共南寧市青秀區(qū)建政街道黨工委副書記，郵編：530022

責(zé)任編輯：羅恩東