許曉華 謝利萍 廖雪泓

（中共樂山市委黨校 四川 樂山 614000）

樂山具有獨特的、不可復制的三江流域，港口應該是我市今后經濟發(fā)展的核心資源，為再造區(qū)域經濟競爭的新優(yōu)勢，我們應該按照“以港興城，以城促港，港城互動”的思路，把岷江、大渡河、高新區(qū)以及交通樞紐中心整體打造成樂山臨港高新城，使其成為輻射周邊、富有魅力的港口城，成為樂山優(yōu)勢產業(yè)集團的高新城，成為高密度、高品位的世界級旅游城，建成功能完善、富有活力的商務城，成為低碳宜居綠色環(huán)保的生態(tài)城。由此，我們認為，樂山臨港高新城應從五個方面著手打造，找準地位，確立目標。

一、臨港高新城——樂山的金名片

樂山位于四川省南部，向東可承接長江流域、向西銜接云貴高原。它是四川省“成綿樂”、“瀘宜樂”“攀西樂”三個重要經濟帶的交匯處，區(qū)位條件十分獨特，戰(zhàn)略地位非常重要。

規(guī)劃中的樂山臨港高新城將覆蓋岷江河岸，大渡河以南的樂山市高新區(qū)、市中區(qū)車子鎮(zhèn)、五通橋區(qū)冠英鎮(zhèn)、西壩鎮(zhèn)和牛華鎮(zhèn)、竹根鎮(zhèn)形成樂山南部城市新區(qū)。樂山臨港高新城面積可達2.7萬畝，其中，樂山港中心港區(qū)占地21000畝、機場占地5000畝、火車站占地1000畝；計劃五年后將擴容至100平方公里，樂山將在這片熱土地上謀劃著美好的未來。把臨港高新城打造成樂山的“上海外灘”，把這顆璀璨的臨港高新明珠城鑲嵌在樂山百萬大城市之中。

二、港口碼頭——金色河岸線

樂山擁有獨特的三江水資源，岷江、大渡河、青衣江交匯在城區(qū)。全市行政區(qū)內航道里程1047.98公里，岷江航道樂山至宜賓段，長162公里，規(guī)劃中的樂山港及新大件碼頭水深、水流條件良好，岸線優(yōu)勢明顯，長30公里的岸線及大面積、大縱深的岸線區(qū)域，具有建設長江上游和岷江流域天然良港的基礎條件，在這岸線上將建四個港區(qū)、四個碼頭，即嘉州港區(qū)、五通橋港區(qū)、犍為港區(qū)和沙灣港區(qū)；客運碼頭、大件碼頭、集裝箱碼頭、雜散貨碼頭，預期貨物運輸年吞吐量可達5000萬噸，集裝箱50萬標箱以上。

據岷江航運規(guī)劃，岷江開發(fā)將采用“上段渠化、下段整治”的方案，即從上至下布置老木孔、東風巖、犍為、龍溪口四個梯級，龍溪口以下至宜賓按三級航道標準進行整治。岷江航電開發(fā)后，樂山三江水面水位可上漲2米以上，樂山至宜賓段航道將達到三級標準，常年能通行1000噸級船舶，它將成為四川通江達海黃金通道。

三、臨港產業(yè)——樂山的金元寶

樂山臨港高新城，集水運、空運、鐵路和陸運于一體，可依托岷江——大渡河航道，集礦產資源、大型企業(yè)、衛(wèi)星城鎮(zhèn)、科技園區(qū)、現代物流中心和鐵路、水運、公路、航空等多種運輸方式，將成為樂山城市區(qū)域性產業(yè)聚集中心。

該片區(qū)應集聚樂山五大優(yōu)勢產業(yè)。一是電子信息技術產業(yè)，包括了電子、醫(yī)藥、機械電氣、生化、精密儀器等高新技術產業(yè)和農產品精深加工產業(yè)；二是新能源產業(yè)，依托樂山硅材料及光伏產業(yè)，延長產業(yè)鏈，把樂山建設成“國家硅材料開發(fā)與副產物利用產業(yè)化基地”；三是沙灣港區(qū)的冶金建材產業(yè)，依托德盛鋼鐵、西南不銹鋼等企業(yè)，加快形成鋼鐵冶煉、鋼鐵冶煉配套、鋼鐵深加工、不銹鋼、水泥等產業(yè)發(fā)展支柱；四是五通橋老木孔梯級東岸一帶的精細磷化工產業(yè)，以和邦、巨星、永祥、福華等企業(yè)為龍頭，加強科研攻關，延伸產業(yè)鏈條，增加產品附加值；五是五通橋區(qū)的機電裝備制造產業(yè)，重點發(fā)展先進制造業(yè)，發(fā)揮樂山企業(yè)機電設備制造的傳統(tǒng)優(yōu)勢，吸引重裝企業(yè)，延伸配套零部件產業(yè)鏈，促進樂山工業(yè)的高速發(fā)展。

樂山高新區(qū)重點是電子工業(yè)園、醫(yī)藥工業(yè)園、新材料工業(yè)園、高新技術孵化園的建設，預計五年后產值將突破1000億元，樂山的高新區(qū)將成為西南高新技術產業(yè)的重要園區(qū)和人才高地，是樂山的聚寶盆。

四、現代服務——搭建金橋

在不久的將來，樂山臨港高新城將匯集“海陸空”立體交通于一體，四通八達，快捷方便，一片人流物流的繁忙景象，現代服務設施最完備，服務功能最完善，將成為西南地區(qū)交通方式最齊全的地區(qū)。

開通空中航線。占地面積5000畝的樂山4C級軍民兩用機場，民航客運量30萬人次/年，12條航線貫通東西南北；成綿樂城際鐵路客運專線將在2011年建成通車，到時樂山到成都只需54分鐘；支線鐵路連接港區(qū)，用地1000畝的樂山火車站設置于冠英場東面兔兒壩，港區(qū)支線通過成貴鐵路樂山段與全國鐵路網相接，跨越岷江橋梁規(guī)劃為公鐵兩用橋。

修建連接中心港區(qū)公路。主要公路由大件路、樂宜高速路連接線、內環(huán)高速、濱江大道以及車福路構成。

物流園區(qū)倉儲區(qū)。建成大宗貨物集散地、物流中心和重要的貿易區(qū)。發(fā)展臨港經濟的運輸、裝卸、倉儲物流業(yè)和制造、機修等依存產業(yè)以及金融、保險、飲食、商業(yè)等服務業(yè)。

積極推動臨港服務業(yè)。重點發(fā)展金融、保險、信息、咨詢、無紙報關等現代高端服務業(yè)，以現代服務業(yè)的拓展和提升，完善我市國際旅游城市定位應具備的城市功能，降低客戶獲得公共服務的成本。

開展水上客輪和夜間旅游。讓樂山岷江、大渡河兩岸、臨港高新城的夜色燈火輝煌，色彩斑斕；推出水上競技表演和游船休閑美食活動，繁榮樂山健康文化。

五、低碳宜居——金牌家居

利用內環(huán)高速線上將要貫通新建的高新區(qū)岷江與青衣壩大橋，在濱江大道即青衣壩至牛華鎮(zhèn)，以低碳綠色生態(tài)理念科學規(guī)劃修建臨港高新城的住宅區(qū)，體現樂山山青水秀、天藍地綠、街潔城美、自然寧靜的特色，真正成為“森林在城市中，城市在山水中”的優(yōu)良生態(tài)環(huán)境城市，建成人居環(huán)境的典范城市。