○龔文凱
(江西省送變電建設(shè)公司 江西南昌 330200)
隨著金融全球一體化進(jìn)程的加快和電力產(chǎn)品生命周期的不斷縮短,面對(duì)日益復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)營(yíng)環(huán)境,電力集團(tuán)企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)出高層化、擴(kuò)散化、契約化和網(wǎng)絡(luò)化的特點(diǎn),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理提出了集成管理的新要求。國(guó)內(nèi)外的風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理模式已不適應(yīng)現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)集成管理發(fā)展的要求,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)集成管理是發(fā)展的必然趨勢(shì)。
集成風(fēng)險(xiǎn)管理是從組織的角度對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行理解、管理和溝通的一個(gè)持續(xù)、主動(dòng)和系統(tǒng)的過(guò)程。它體現(xiàn)了整體性、戰(zhàn)略性和經(jīng)營(yíng)性并重的新理念,是電力集團(tuán)企業(yè)范圍的風(fēng)險(xiǎn)管理。集成風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵是建立動(dòng)態(tài)環(huán)境條件下的協(xié)調(diào)和控制機(jī)制,通過(guò)最優(yōu)化資源配置,整合電力集團(tuán)企業(yè)的內(nèi)部資源和外部資源,實(shí)現(xiàn)電力集團(tuán)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)自動(dòng)調(diào)節(jié)和協(xié)調(diào)的互動(dòng)式管理。
電力集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)集成管理貫穿于電力集團(tuán)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程,以母企業(yè)和各子企業(yè)預(yù)算財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃等內(nèi)部資料和電力集團(tuán)企業(yè)外部環(huán)境資料為依據(jù),對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全方位、全過(guò)程的識(shí)別、衡量、預(yù)警、控制和反饋。該系統(tǒng)由5個(gè)子系統(tǒng)組成,如圖1。
圖1 電力集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)集成管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)圖
組織系統(tǒng)是電力集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)集成管理系統(tǒng)的組織保障,通過(guò)設(shè)立電力集團(tuán)企業(yè)首席風(fēng)險(xiǎn)管理總監(jiān)和設(shè)立獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu),從戰(zhàn)略的視角組織和協(xié)調(diào)電力集團(tuán)公司各子企業(yè)及其業(yè)務(wù)部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作,從組織體系上保障財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)集成管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。它是由風(fēng)險(xiǎn)管理組織、風(fēng)險(xiǎn)考核激勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)措施執(zhí)行構(gòu)成。
制度系統(tǒng)是保障電力集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)集成管理正常運(yùn)行的制度基礎(chǔ),由電力集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部制度體系和外部制度體系構(gòu)成。電力集團(tuán)企業(yè)制度體系是風(fēng)險(xiǎn)集成管理的前提,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)集成管理的載體是適合風(fēng)險(xiǎn)集成管理要求的綜合管理控制系統(tǒng)。電力集團(tuán)企業(yè)制度系統(tǒng)由內(nèi)部綜合管理制度、風(fēng)險(xiǎn)管理制度、工作權(quán)限、工作流程、運(yùn)行方式、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和考核制度、風(fēng)險(xiǎn)考核激勵(lì)制度和人力資源管理制度等構(gòu)成。外部制度系統(tǒng)為電力集團(tuán)企業(yè)集成風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施提供良好的外生性環(huán)境,它由法律法規(guī)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)所構(gòu)成的外部性制度體系,為電力集團(tuán)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)集成管理提供外部風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督機(jī)制,有助于推動(dòng)電力集團(tuán)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)集成管理的實(shí)施和風(fēng)險(xiǎn)管理水平的提升。
信息系統(tǒng)是電力集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)集成管理系統(tǒng)的核心,它為組織系統(tǒng)、制度系統(tǒng)和經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)提供風(fēng)險(xiǎn)管理決策信息,為整個(gè)系統(tǒng)的實(shí)施提供信息技術(shù)支持。它由數(shù)據(jù)采集、風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)、方法庫(kù)、數(shù)據(jù)庫(kù)和模型庫(kù)構(gòu)成。數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)所需基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集工作,包括企業(yè)內(nèi)部基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和外部數(shù)據(jù)的收集。風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的功能是實(shí)現(xiàn)方法庫(kù)、數(shù)據(jù)庫(kù)和模型庫(kù)的集成功能,進(jìn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理,綜合識(shí)別、評(píng)估、決策和應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、方法庫(kù)、數(shù)據(jù)庫(kù)和模型庫(kù)為信息系統(tǒng)提供集成方法、數(shù)據(jù)管理和模型管理提供技術(shù)支持。
經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)是電力集團(tuán)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作系統(tǒng),是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)集成控制監(jiān)控和協(xié)調(diào)的對(duì)象。由于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系密切,沒(méi)有經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)就無(wú)所謂財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)為電力集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)集成管理提供相關(guān)的經(jīng)營(yíng)管理信息,如成本信息、營(yíng)銷(xiāo)信息和供應(yīng)信息等,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)集成管理系統(tǒng)與經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)的互相推動(dòng)性的良性運(yùn)行,有助于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)集成管理的實(shí)施效果和降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)電力集團(tuán)企業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)。
系統(tǒng)維護(hù)的功能是對(duì)電力集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)集成管理系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù),以確保財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)集成管理系統(tǒng)的正常運(yùn)行。它由系統(tǒng)參數(shù)維護(hù)、安全管理、數(shù)據(jù)維護(hù)和圖表工具維護(hù)構(gòu)成。
面對(duì)目前復(fù)雜的金融環(huán)境,電力集團(tuán)企業(yè)首先應(yīng)該未雨綢繆,積極采取有力措施規(guī)避各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。一旦企業(yè)沒(méi)有抵抗住這場(chǎng)風(fēng)暴,出現(xiàn)了財(cái)務(wù)危機(jī),企業(yè)首先應(yīng)該認(rèn)真分析危機(jī)產(chǎn)生的原因,究竟是內(nèi)部熵增還是引入正熵流的原因,然后針對(duì)原因找到預(yù)防措施,以防同樣的錯(cuò)誤出現(xiàn)兩次,同時(shí)采取財(cái)務(wù)相機(jī)管理,調(diào)動(dòng)出利益相關(guān)者參與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的積極性,維護(hù)好利益相關(guān)者的既得利益。同時(shí)企業(yè)管理者在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)注意培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),并將這種意識(shí)和理念滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的整個(gè)過(guò)程中,只有這樣,企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)警工作才會(huì)受到足夠的重視,才能保證整個(gè)財(cái)務(wù)預(yù)警工作的順利進(jìn)行。
為了建立完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制,企業(yè)必須重視利益相關(guān)者的作用,發(fā)揮出出資者監(jiān)督、管理層監(jiān)督、上級(jí)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督、市場(chǎng)監(jiān)督的綜合效用,將各種監(jiān)督有效統(tǒng)一地加以運(yùn)用。有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督機(jī)制不應(yīng)僅僅是某一方面約束力量的獨(dú)大,不應(yīng)僅僅關(guān)注內(nèi)部監(jiān)督的管理效用,而應(yīng)是四種監(jiān)督模式的交叉運(yùn)用,共同完善,只有內(nèi)、外部財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制共同作用時(shí),監(jiān)督機(jī)制才能最大限度的發(fā)揮功效,因此,企業(yè)應(yīng)該重視外部監(jiān)督的作用,加強(qiáng)上級(jí)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督和市場(chǎng)監(jiān)督的約束力度。
科學(xué)地預(yù)測(cè)融資和投資風(fēng)險(xiǎn),合理地規(guī)避融資和投資風(fēng)險(xiǎn),可以最大限度地為企業(yè)謀取經(jīng)濟(jì)利益。但只有確定最優(yōu)的資金結(jié)構(gòu),才能有效地降低融資和投資風(fēng)險(xiǎn)。首先,選擇最有利的融資方式。從現(xiàn)存的融資風(fēng)險(xiǎn)看,企業(yè)融資結(jié)構(gòu)失調(diào)是加劇各方面風(fēng)險(xiǎn)的根源。企業(yè)融資方式包括內(nèi)部融資方式和外部融資方式,其資金成本往往不同。在選擇融資方式時(shí),首先應(yīng)考慮內(nèi)部積累,其次再考慮外部融資,通過(guò)各種數(shù)量分析方法,以資金成本為基礎(chǔ),建立起接近最優(yōu)資金結(jié)構(gòu)的良好結(jié)構(gòu),要根據(jù)債務(wù)資本的流動(dòng)性、經(jīng)濟(jì)性、安全性,評(píng)估各種融資方式所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),多渠道、多方式籌集資金,以分散原則控制融資風(fēng)險(xiǎn)。在融資渠道上,企業(yè)不僅需要關(guān)注國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng),而且要積極穩(wěn)妥地進(jìn)入國(guó)外資本市場(chǎng)。在籌資方式上,抓住市場(chǎng)良機(jī),繼續(xù)利用融資成本較低的賣(mài)方出口信貸以及減稅租賃,同時(shí),除了從銀行適度借款外,可利用ABS融資,即資產(chǎn)證券化融資,或通過(guò)債轉(zhuǎn)股來(lái)融資。其次,改善經(jīng)營(yíng)機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)借入資金變?yōu)樽杂匈Y金的置換。企業(yè)要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化,改善自身經(jīng)營(yíng)機(jī)制,變獨(dú)資經(jīng)營(yíng)為股份制經(jīng)營(yíng)或集團(tuán)經(jīng)營(yíng)。通過(guò)改制變借入資金為自有資金,既可以擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,又可以減少融資風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)重組并購(gòu)面臨的資金流量和財(cái)務(wù)壓力是相當(dāng)大的,其面臨的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是一種資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)性的風(fēng)險(xiǎn),因此必須通過(guò)調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債比率,加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)資金的管理來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)施重組活動(dòng)前,企業(yè)首先應(yīng)嚴(yán)格制定并購(gòu)資金需要量及支出預(yù)算,并將未來(lái)的現(xiàn)金流入與流出按期限進(jìn)行分裝組合,尋找出真正現(xiàn)金流和資金盈缺的時(shí)點(diǎn),不斷調(diào)整自身的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)來(lái)防范流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。
在金融危機(jī)下,控制日常資金運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),編制現(xiàn)金流量預(yù)算非常重要。由于企業(yè)理財(cái)?shù)膶?duì)象是現(xiàn)金及其流動(dòng),就短期而言,企業(yè)能否維持下去,并不完全取決于是否盈利,而取決于有沒(méi)有足夠的現(xiàn)金用于各種支付。因此,編制現(xiàn)金流量預(yù)算應(yīng)立足于對(duì)現(xiàn)金流量的控制和監(jiān)測(cè)?,F(xiàn)金流量預(yù)算就是通過(guò)對(duì)現(xiàn)金持有量的安排,使企業(yè)保持較高的盈利水平,同時(shí)保持一定的流動(dòng)性,并根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)的運(yùn)用水平?jīng)Q定負(fù)債的種類(lèi)結(jié)構(gòu)和期限結(jié)構(gòu)。如通過(guò)現(xiàn)金流量分析,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者就能看出企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)金流量產(chǎn)生能力有多強(qiáng),營(yíng)業(yè)現(xiàn)金流量是正值還是負(fù)值、原因何在及企業(yè)是否有能力通過(guò)營(yíng)業(yè)現(xiàn)金流量來(lái)履行其短期償債能力,扣除現(xiàn)金投資后企業(yè)的現(xiàn)金流量是否有盈余等。因此,準(zhǔn)確的現(xiàn)金流量預(yù)算,可以為企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào),使經(jīng)營(yíng)者能夠及早地采取行動(dòng),防范風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)要以人為本,謹(jǐn)慎操作:盡力捕捉核心信息,規(guī)劃整個(gè)財(cái)務(wù)活動(dòng)。比如對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的調(diào)查,有助于改善企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信息不對(duì)稱(chēng)狀況、準(zhǔn)確預(yù)測(cè)影響企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)會(huì)與障礙所在。同時(shí)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)體系的建立和運(yùn)行需要大量的數(shù)據(jù)和信息,有時(shí)還需要運(yùn)用復(fù)雜的數(shù)學(xué)處理方法,為及時(shí)準(zhǔn)確地得到風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果,有時(shí)靠人工簡(jiǎn)單的計(jì)算是不行的。電力企業(yè)作為我國(guó)企業(yè)中的先進(jìn)代表,應(yīng)充分發(fā)揮現(xiàn)代化監(jiān)管手段,加快電子計(jì)算機(jī)的普及和應(yīng)用步伐,盡量開(kāi)發(fā)和應(yīng)用財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范管理系統(tǒng)軟件,使其具有審核、匯總、預(yù)警分析和提供預(yù)控對(duì)策的功能。
總之,電力集團(tuán)企業(yè)具有管理協(xié)同性、統(tǒng)一規(guī)范性、利益互動(dòng)依存性和母企業(yè)主導(dǎo)性的特點(diǎn),管理內(nèi)在要求電力集團(tuán)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理集成化。我們就風(fēng)險(xiǎn)理念、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程和風(fēng)險(xiǎn)管理組織集成,構(gòu)建電力集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)集成管理框架體系結(jié)構(gòu),并在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)了集成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)。運(yùn)行結(jié)果表明其實(shí)踐應(yīng)用良好。
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