毛 焱 （湖北經(jīng)濟學院，湖北 武漢 430205；中南財經(jīng)政法大學，湖北 武漢 430064）

梁 濱 （華中師范大學，湖北 武漢 430079；湖北經(jīng)濟學院，湖北 武漢 430205）

劉承良 （華中師范大學，湖北 武漢 430079；湖北大學，湖北 武漢 430062）

一、問題的提出

當前，我國大部分區(qū)域正處于旅游空間組織初級階段向中級階段演進時期，區(qū)域整體旅游經(jīng)濟實力有待加強，在空間結(jié)構(gòu)的合理性、有效性以及空間組織的能動性等方面仍存在一些問題，反映到區(qū)域旅游空間戰(zhàn)略上，基于空間結(jié)構(gòu)的時序安排和空間目標不明確，區(qū)域旅游發(fā)展時空無序現(xiàn)象比較突出，迫切需要加強對區(qū)域旅游發(fā)展戰(zhàn)略的研究。

縱觀十年來旅游發(fā)展戰(zhàn)略的相關(guān)研究，混淆戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)之間關(guān)系者大有人在。戰(zhàn)略是目的、核心和理論；戰(zhàn)術(shù)是方法、手段和技術(shù)。旅游發(fā)展戰(zhàn)略的制定需要明確到底要解決什么問題，達到何種目標。至于如何去解決問題和實現(xiàn)目標，則非戰(zhàn)略研究的內(nèi)容，而是戰(zhàn)術(shù)關(guān)注的對象。吳必虎先生認為區(qū)域旅游規(guī)劃應該區(qū)分為區(qū)域旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（Strategic Planning of Regional Tourism Development）、區(qū)域旅游發(fā)展（開發(fā)）總體規(guī)劃（MasterPlanning of RegionalTourism Development）以及區(qū)域旅游活動管理總體規(guī)劃（General Management Planning of Regional Tourism Activity）[1]，前者主要體現(xiàn)戰(zhàn)略，后兩者主要體現(xiàn)戰(zhàn)術(shù)。即便如保繼剛先生所認為的旅游發(fā)展規(guī)劃應將戰(zhàn)略規(guī)劃和開發(fā)規(guī)劃合而為一，也不影響同一篇規(guī)劃巨制中戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)的分工定位：旅游發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵是時空定位，戰(zhàn)術(shù)的關(guān)鍵是差異化發(fā)展。本文提出區(qū)域旅游時空戰(zhàn)略概念，試圖從空間組織系統(tǒng)入手探討旅游發(fā)展戰(zhàn)略的核心層面──時空戰(zhàn)略。區(qū)域旅游時空戰(zhàn)略是區(qū)域旅游發(fā)展戰(zhàn)略的時空表現(xiàn)形式，是區(qū)域旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃或總體規(guī)劃的核心內(nèi)容，同時也是區(qū)域旅游發(fā)展政策制定和實施的重要參考依據(jù)，它從空間梯度和時間維度兩方面入手，從空間結(jié)構(gòu)、發(fā)展時序等角度構(gòu)建一定區(qū)域旅游發(fā)展的時空目標。

二、旅游空間組織系統(tǒng)

旅游空間組織系統(tǒng)是時間變量和空間變量在旅游地域系統(tǒng)的投影，區(qū)域旅游時空戰(zhàn)略的相關(guān)研究只有立足于旅游空間組織系統(tǒng)的解析，才能把握旅游要素的空間流動規(guī)律，確定旅游開發(fā)的節(jié)點和關(guān)鍵地帶，從而制定科學合理的區(qū)域旅游發(fā)展戰(zhàn)略[2]。

（一）旅游要素空間組織

從空間經(jīng)濟學的角度來看，網(wǎng)絡由節(jié)點（Nodes）和連接（Links）構(gòu)成。 地理學認為，網(wǎng)絡是由點、線、面等區(qū)位要素在空間層面上結(jié)合而成的地理區(qū)位實體[3]。節(jié)點、軸線、域面、網(wǎng)絡等共同構(gòu)成旅游空間組織系統(tǒng)的基本組成單元即旅游要素空間組織，它是一個區(qū)域的旅游組織系統(tǒng)健康發(fā)育的基本保證，包括地域空間組織以及交通網(wǎng)絡和節(jié)點空間組織等。地域空間組織是基礎，交通網(wǎng)絡和節(jié)點空間組織既受到前者的制約，又對前者起到連接和貫通作用，兩者相互交織，共同作用，是旅游區(qū)一體化發(fā)展的基本保障。旅游區(qū)內(nèi)各級各類中心城鎮(zhèn)起到旅游空間節(jié)點或支撐點的作用，它們既是旅游目的地和客源地，也是旅游企業(yè)和旅游接待服務設施的集中地、交通轉(zhuǎn)換節(jié)點、旅游流的集散地和旅游活動的依托基地[4]。

（二）空間要素組合

旅游空間組織中的節(jié)點要素，通常是旅游空間經(jīng)濟活動中最活躍的地方，可能是局部旅游集散地，也可能是重點景區(qū)。節(jié)點以其自身吸引力在其周邊一定區(qū)域內(nèi)形成一個空間吸引域，即節(jié)點區(qū)域，是區(qū)域旅游經(jīng)濟優(yōu)先發(fā)展（開發(fā)）的焦點區(qū)域。區(qū)域旅游組織中的軸線既可以是中心節(jié)點間的連線，也可以是中心節(jié)點與次級節(jié)點的連線或次級節(jié)點之間的連線；此外，還可以構(gòu)成軸—輻網(wǎng)絡中的輻條。無論軸線是否是主要交通線，良好的通達性是構(gòu)成軸線的基本前提。域面是點的集合體，是節(jié)點和軸線影響及輻射的范圍。域面的旅游經(jīng)濟發(fā)展水平受節(jié)點和軸線發(fā)展水平的制約。反過來，域面又是節(jié)點及軸線孕育和發(fā)展的基礎。如果把旅游空間組織諸要素比喻成一輛動力澎湃的跑車，則域面并非簡單的空間載體，而是影響車輛高速行駛中安全性、穩(wěn)定性的底盤。根據(jù)點—線—面區(qū)位要素組合原理，區(qū)域旅游空間組織要素組合可分為節(jié)點—節(jié)點、節(jié)點—軸線、節(jié)點—域面、軸線—軸線、軸線—域面、域面—域面、點—線—面等七種組合形式。對應的空間組織系統(tǒng)分別為節(jié)點系統(tǒng)、點—軸系統(tǒng)、軸—輻系統(tǒng)、通路系統(tǒng)、線網(wǎng)系統(tǒng)、核心—邊緣系統(tǒng)以及空間網(wǎng)絡系統(tǒng)。

三、區(qū)域旅游時空戰(zhàn)略

基于區(qū)域旅游空間要素組合及空間組織系統(tǒng)的區(qū)域旅游時空戰(zhàn)略包括:對應于節(jié)點的增長極戰(zhàn)略；對應于軸線的等級擴散戰(zhàn)略；對應于域面的圈層戰(zhàn)略；對應于網(wǎng)絡的空間一體化戰(zhàn)略。這些戰(zhàn)略的遞變反映了一定區(qū)域旅游發(fā)展的時序規(guī)律和空間格局。

（一）增長極與空間整合

增長極的概念最早是由法國經(jīng)濟學家弗朗索瓦·佩魯于1950年在《經(jīng)濟空間：理論與運用》中提出的。在區(qū)域旅游發(fā)展過程中，增長極包含了三方面涵義：（1）作為旅游經(jīng)濟空間上的推動型 “制高點”；（2）作為旅游地理空間上的產(chǎn)業(yè)集聚中心；（3）作為旅游流集散單元。由于區(qū)域旅游發(fā)展的地區(qū)不平衡現(xiàn)象普遍存在，區(qū)域旅游經(jīng)濟始終呈現(xiàn)從不平衡到相對平衡的發(fā)展趨勢。在旅游發(fā)展的早期階段，在開發(fā)條件的限制下，各地區(qū)總是集中力量優(yōu)先培植高等級的增長極和生長軸。在類似的旅游發(fā)展過程中，核心—邊緣結(jié)構(gòu)理論的作用機制得以顯現(xiàn)。通常情況下，核心是一個極點，邊緣是外圍區(qū)域，區(qū)域中最高級的增長極構(gòu)成區(qū)域核心。盡管如此，不能因此片面地把核心完全等同于一個極點，核心也可能是一個域面——一個由中心節(jié)點和生長軸構(gòu)成的核心域。在區(qū)域旅游空間的拓展上，有必要以重要節(jié)點為中心點，有意識地選擇交通線作為充當區(qū)域開發(fā)紐帶和客流運行通道的生長軸，沿著生長軸的方向進行旅游開發(fā)。在旅游增長極的基礎上形成旅游發(fā)展軸，并整合周邊旅游地資源，實現(xiàn)局部地區(qū)空間整合。在增長極之間采取“結(jié)合式”模式，即增長極相互結(jié)合、重新組合，實現(xiàn)區(qū)域旅游空間戰(zhàn)略重組。為促進區(qū)域旅游全面整合和發(fā)展，可以采用“交織式”模式，即各個地區(qū)無論是增長極之間，還是旅游發(fā)展軸之間，進行橫向和縱向的整合[5]，最終形成一個代表區(qū)域旅游整合體的新型空間戰(zhàn)略格局。

（二）一體化與空間組合系統(tǒng)

從增長極戰(zhàn)略、等級擴散戰(zhàn)略、圈層戰(zhàn)略到空間一體化戰(zhàn)略，區(qū)域旅游空間組織呈現(xiàn)出單極、等級、層級到多極的空間結(jié)構(gòu)變化趨勢（表1）。如果點、線、面、網(wǎng)等區(qū)位要素在一定的區(qū)域空間呈有機結(jié)合狀態(tài)，在功能上就完全融合為空間一體化系統(tǒng)。具體表現(xiàn)為節(jié)點相互依存，域面協(xié)調(diào)發(fā)展，通道配套運行，各種空間經(jīng)濟實體的聯(lián)系交錯密集，呈現(xiàn)網(wǎng)絡化系統(tǒng)。這是一種理想化的空間結(jié)構(gòu)要素的組合系統(tǒng)，也是一種當空間經(jīng)濟進入高度發(fā)達階段的成熟型組合模式[3]。網(wǎng)絡一體化是區(qū)域旅游時空戰(zhàn)略的理想目標。

表1 旅游空間組織系統(tǒng)與空間發(fā)展戰(zhàn)略

（三）時空演進

1.時序演進與時空目標。旅游空間組織系統(tǒng)是具有一定向心性的圈層式旅游地域系統(tǒng)。按照“點、軸、圈逐級推進，一體化效益最大”的空間發(fā)展戰(zhàn)略思路，近、中、遠期分別實施增長極戰(zhàn)略、核心—邊緣戰(zhàn)略、等級擴散戰(zhàn)略、軸—輻網(wǎng)絡戰(zhàn)略、圈層戰(zhàn)略和網(wǎng)絡一體化戰(zhàn)略，進行點狀開發(fā)、軸線開發(fā)、圈層開發(fā)、一體化網(wǎng)絡開發(fā)，即近期點狀極核化、中期軸—輻網(wǎng)絡化、遠期網(wǎng)絡一體化，使整個區(qū)域旅游發(fā)展最終達成“一極多軸，軸輻輻射，圈層遞進，網(wǎng)絡交織”的戰(zhàn)略目標（表2）。

表2 區(qū)域旅游時空戰(zhàn)略時序演進

2.空間網(wǎng)絡化演進。區(qū)域旅游經(jīng)濟發(fā)展之初，空間網(wǎng)絡化發(fā)育程度極低，節(jié)點城市憑借得天獨厚的區(qū)位條件迅速成為區(qū)域旅游經(jīng)濟發(fā)展的增長極，快速吸引著周邊地區(qū)的旅游流不斷向增長極集中，并在極化效應的推動下迅速演變?yōu)?“一極集中”的旅游空間結(jié)構(gòu)。伴隨區(qū)域旅游經(jīng)濟發(fā)展，區(qū)域內(nèi)旅游經(jīng)濟聯(lián)系呈中心城市沿區(qū)域交通軸線向外擴展的趨勢。旅游空間結(jié)構(gòu)由中心極核型演變?yōu)橹行摹苓呺p向指向型，呈現(xiàn)點—軸空間結(jié)構(gòu)。區(qū)域內(nèi)點—軸結(jié)構(gòu)的網(wǎng)絡化趨勢即發(fā)展成為軸—輻網(wǎng)絡[6]，形成區(qū)域旅游空間網(wǎng)絡化雛形。伴隨旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活動的功能集聚布局效應，“功能樹”在整個區(qū)域不斷延伸、交織，區(qū)域旅游空間組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組，旅游空間結(jié)構(gòu)將演變?yōu)榧⑷有突蚨嗪司W(wǎng)絡型。在區(qū)域空間組織功能、旅游產(chǎn)品喂給功能、交通網(wǎng)絡整合功能以及特色節(jié)點服務功能等多重功能的支撐下，完善區(qū)域旅游空間集聚和輻射擴散功能，共同構(gòu)建現(xiàn)代空間網(wǎng)絡化布局體系，打造區(qū)域旅游發(fā)展的網(wǎng)絡時代。

3.一體化戰(zhàn)略目標。區(qū)域旅游空間一體化是區(qū)域內(nèi)各個地區(qū)為達成區(qū)域旅游發(fā)展的最佳狀態(tài)而力爭實現(xiàn)的旅游基礎設施建設一體化、旅游產(chǎn)品開發(fā)一體化、區(qū)域旅游形象一體化、旅游市場營銷一體化、區(qū)域旅游服務一體化等理想狀態(tài)的空間表現(xiàn)形式，是區(qū)域旅游經(jīng)濟一體化的空間組織形式。區(qū)域旅游空間一體化的過程就是區(qū)域旅游資源的合理配置和有效利用的過程?？臻g網(wǎng)絡化是區(qū)域旅游空間組織優(yōu)化發(fā)展的目標與方向，通過旅游交通網(wǎng)絡化、旅游產(chǎn)品網(wǎng)絡化、旅游產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡化以及旅游服務網(wǎng)絡化，可以在區(qū)域內(nèi)形成多層級、多圈層網(wǎng)絡互動發(fā)展的立體空間格局。

網(wǎng)絡化是一體化的空間組織形式，一體化則是網(wǎng)絡化高度發(fā)育的產(chǎn)物和區(qū)域旅游空間組織的終極戰(zhàn)略目標。重組優(yōu)化旅游空間組織結(jié)構(gòu)，構(gòu)建區(qū)域旅游一體化網(wǎng)絡，將在“基礎設施建設一體化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局一體化、城鄉(xiāng)布局一體化、區(qū)域市場一體化、環(huán)境保護與生態(tài)建設一體化”的建設中發(fā)揮重要作用。優(yōu)化旅游要素結(jié)構(gòu)的空間組織和布局，既有利于保護各地區(qū)的旅游優(yōu)勢，又能避免同質(zhì)化惡性競爭；既有利于提升整體旅游特色，又能促進區(qū)域旅游業(yè)在一體化基礎上的差異化發(fā)展。

四、結(jié)語

綜上所述，旅游空間組織中的點、線、面、網(wǎng)等區(qū)位要素在一定的區(qū)域空間呈有機組合狀態(tài)，在功能上的理想狀態(tài)為空間一體化網(wǎng)絡系統(tǒng)。區(qū)域旅游時空戰(zhàn)略宜從空間梯度和時間維度兩方面入手，從空間結(jié)構(gòu)、發(fā)展時序等角度構(gòu)建一定區(qū)域旅游發(fā)展的時空目標。從近期、中期到遠期，從增長極戰(zhàn)略、等級擴散戰(zhàn)略、圈層戰(zhàn)略到空間一體化戰(zhàn)略，區(qū)域旅游空間組織呈現(xiàn)出單極、等級、層級到多極的空間結(jié)構(gòu)變化趨勢，區(qū)域旅游時空戰(zhàn)略顯現(xiàn)出時序漸進的空間目標。

鑒于現(xiàn)階段我國多數(shù)城市間旅游經(jīng)濟聯(lián)系偏弱，區(qū)域內(nèi)旅游經(jīng)濟首位度最高的城市對其周邊地區(qū)產(chǎn)生較大的旅游集聚效應，整個區(qū)域的旅游發(fā)展呈增長極的點狀極化態(tài)勢，區(qū)域旅游近期宜采取增長極戰(zhàn)略和核心—邊緣戰(zhàn)略，以中心城市為一級增長極，增強中心節(jié)點的集聚能力和推動效力，逐漸培育次級節(jié)點；中期應沿主要交通走廊，形成旅游交通帶、旅游經(jīng)濟帶，呈現(xiàn)沿旅游交通走廊的軸向擴展態(tài)勢，形成旅游開發(fā)的等級擴散軸線，并使之形成軸—輻網(wǎng)絡；遠期隨著區(qū)域產(chǎn)業(yè)一體化、市場一體化、設施一體化進程加快，各地區(qū)應著手構(gòu)建交通路網(wǎng)一體化、產(chǎn)品游線一體化、市場營銷一體化以及旅游服務一體化，以促成一體化網(wǎng)絡發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

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