●陳學(xué)清，賈朝霞 （南開大學(xué) 圖書館，天津 300071）

文獻(xiàn)資源是圖書館的幾大要素之一，已經(jīng)成為圖書館不可或缺的重要學(xué)術(shù)資源，是高校圖書館賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。注重文獻(xiàn)資源的采訪效率、效能和價(jià)值，提高文獻(xiàn)資源服務(wù)質(zhì)量和用戶滿意度，尋求有效的評(píng)價(jià)原則和指標(biāo)體系正在成為圖書館面臨的主要課題。科學(xué)的評(píng)價(jià)，有利于對(duì)圖書館文獻(xiàn)采訪的作用和影響進(jìn)行理性的預(yù)測(cè)和期待，有利于引導(dǎo)高校圖書館沿著科學(xué)、規(guī)范的方向發(fā)展。

1 績(jī)效評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀及分析

績(jī)效評(píng)價(jià)的思想正式應(yīng)用于圖書館界始于上個(gè)世紀(jì)60年代后期和70年代初期的美國(guó)圖書館界。60年代初期，圖書館績(jī)效評(píng)價(jià)偏于對(duì)圖書館的投入資源，如館藏、人員、設(shè)備等量的評(píng)價(jià)，到70年代和80年代，圖書館績(jī)效評(píng)價(jià)研究進(jìn)入高潮期，研究重點(diǎn)由投入轉(zhuǎn)向產(chǎn)出，即投入資源轉(zhuǎn)化成的服務(wù)成效。90年代以來(lái)，圖書館學(xué)不斷受到其他學(xué)科尤其是管理學(xué)的影響，研究重點(diǎn)轉(zhuǎn)向服務(wù)有效性的評(píng)價(jià)，其內(nèi)涵不斷擴(kuò)大，測(cè)試重點(diǎn)不斷轉(zhuǎn)移，績(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)象也由內(nèi)部轉(zhuǎn)向外部。

筆者以“績(jī)效評(píng)價(jià)”作為檢索語(yǔ)，以2000年—2009年為限，通過對(duì)中國(guó)期刊全文（CNKI）、中國(guó)科技期刊數(shù)據(jù)庫(kù)（維普）、中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)和中國(guó)優(yōu)秀碩士學(xué)位論文數(shù)據(jù)庫(kù)的檢索，相關(guān)的圖書情報(bào)方面學(xué)術(shù)論文有70多篇，總體上論文數(shù)量呈現(xiàn)出逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)。從有關(guān)文獻(xiàn)看，國(guó)內(nèi)一些圖書館、學(xué)術(shù)組織和機(jī)構(gòu)，已經(jīng)領(lǐng)先一步開始研究和探討績(jī)效評(píng)價(jià)的問題，主要分為三類，一是對(duì)圖書館服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的探討；二是圖書館整體績(jī)效的評(píng)價(jià)；三是數(shù)字館藏、電子資源、網(wǎng)絡(luò)信息資源使用的績(jī)效評(píng)價(jià)。

綜合分析這些文章可以看出，數(shù)字圖書館、電子資源、圖書館服務(wù)的績(jī)效評(píng)價(jià)（估）已經(jīng)成為近年來(lái)的研究熱點(diǎn)，相關(guān)著述所定的標(biāo)準(zhǔn)與指導(dǎo)方針涉及面廣，內(nèi)容全面，分類細(xì)，指標(biāo)全，具有很強(qiáng)的實(shí)用性和參考價(jià)值。但是，均未涉及到圖書館文獻(xiàn)采訪績(jī)效評(píng)價(jià)和指標(biāo)體系，因此，本文擬在他人研究的基礎(chǔ)上，參考數(shù)字和電子資源績(jī)效評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容，根據(jù)指標(biāo)體系確立的原則，構(gòu)建圖書館文獻(xiàn)資源采訪績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，以期和同行交流。

2 績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)置的要求

文獻(xiàn)采訪作為圖書館的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，它所發(fā)揮的作用是否符合社會(huì)功能定位，是否達(dá)到預(yù)期的效果，都必須借助一定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)加以評(píng)價(jià)。采訪的績(jī)效評(píng)價(jià)是一種全方位考察，其評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)該構(gòu)成一個(gè)系統(tǒng)，單項(xiàng)指標(biāo)并不能反映圖書館采訪的總體水平，只有綜合的指標(biāo)體系才能反映采訪的真實(shí)情況，對(duì)采訪工作起到一種積極的導(dǎo)向或推動(dòng)作用。因此，建立科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是必要的，應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立性、客觀性、科學(xué)性、公正性原則，在具體組織實(shí)施中應(yīng)注意把握以下幾個(gè)方面的要求。

2.1 確定指標(biāo)體系的框架

績(jī)效評(píng)價(jià)體系框架體現(xiàn)測(cè)評(píng)內(nèi)容之間的邏輯關(guān)系，根據(jù)框架可以系統(tǒng)地確定與工作績(jī)效測(cè)評(píng)最為相關(guān)的指標(biāo)?？?jī)效評(píng)價(jià)是否有效，關(guān)鍵在于指標(biāo)設(shè)置是否合理和準(zhǔn)確，它直接影響著評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性、可靠性和準(zhǔn)確性。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)置是一項(xiàng)理論性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，指標(biāo)既不能任意堆砌，也不能簡(jiǎn)單羅列，要盡可能系統(tǒng)地反映評(píng)價(jià)內(nèi)容的全貌。文獻(xiàn)采訪績(jī)效評(píng)價(jià)的首要任務(wù)就是根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)目標(biāo)以及評(píng)價(jià)決策的要求，按照評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)原則，建立能夠全面、準(zhǔn)確地反映評(píng)價(jià)問題全貌的體系框架。

2.2 完善評(píng)價(jià)指標(biāo)的內(nèi)容

無(wú)論是傳統(tǒng)文獻(xiàn)還是電子資源的采訪，當(dāng)指標(biāo)體系的框架確定以后，那么績(jī)效評(píng)價(jià)成功與否將取決于評(píng)價(jià)指標(biāo)是否完善。一個(gè)完整的圖書館采訪績(jī)效評(píng)價(jià)體系應(yīng)當(dāng)力求反映采訪各個(gè)方面的特征，要充分考慮各種可影響文獻(xiàn)采訪的因素，體系參數(shù)的確定要體現(xiàn)采訪的專業(yè)特征，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要符合高校圖書館發(fā)展的實(shí)際，要盡可能全方位、多角度地設(shè)置項(xiàng)目指標(biāo)，確保體系設(shè)計(jì)的全面、無(wú)遺漏。另外，評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)保證其每一層級(jí)的完善性，如果缺乏某一層級(jí)的指標(biāo)，將會(huì)影響總體指標(biāo)的設(shè)置。

2.3 優(yōu)化評(píng)價(jià)指標(biāo)的結(jié)構(gòu)

評(píng)價(jià)指標(biāo)的結(jié)構(gòu)特征是圖書館文獻(xiàn)采訪績(jī)效評(píng)價(jià)工作的重要組成部分，開始實(shí)施采訪績(jī)效評(píng)價(jià)之前，必須認(rèn)真對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系反映的是評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)重點(diǎn)，確定哪些內(nèi)容作為評(píng)價(jià)對(duì)象，哪些方面為評(píng)價(jià)重點(diǎn)，不是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系制定者、使用者異想天開，隨心所欲的草率之舉，而是建立在對(duì)文獻(xiàn)采訪準(zhǔn)確把握基礎(chǔ)之上的理性行為。只有如此，評(píng)價(jià)工作才會(huì)對(duì)改進(jìn)、提高采訪質(zhì)量有積極的促進(jìn)作用。另外，在指標(biāo)體系的構(gòu)成上，將統(tǒng)計(jì)客觀指標(biāo)與主觀調(diào)查指標(biāo)相結(jié)合，擺脫單純以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為績(jī)效依據(jù)的做法，從客觀和主觀兩個(gè)視角，建構(gòu)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，便于觀察文獻(xiàn)采訪績(jī)效整體水平。

2.4 堅(jiān)持指標(biāo)選擇的原則

評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是由反映一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)的一系列指標(biāo)所組成的相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充、相互依存的指標(biāo)群。這些相互聯(lián)系、相互依存的指標(biāo)集合是建立在某些原則基礎(chǔ)之上的，以達(dá)到全面評(píng)價(jià)系統(tǒng)整體功能，謀求整體功能最優(yōu)化的目的。指標(biāo)設(shè)計(jì)要符合針對(duì)性、全面性、代表性、可比性、實(shí)用性的原則，避免與圖書館的任務(wù)和績(jī)效目標(biāo)不相符的指標(biāo)，拒絕采用那些沒有意義的、模棱兩可的、籠統(tǒng)的、不切實(shí)際的指標(biāo)，摒棄缺乏效度和信度的、缺乏導(dǎo)向功能的、不可操作的、目標(biāo)可能轉(zhuǎn)換的指標(biāo)。

3 采訪績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系

根據(jù)我國(guó)大學(xué)圖書館文獻(xiàn)資源采購(gòu)的內(nèi)部和外部環(huán)境現(xiàn)狀，結(jié)合眾多專家績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)結(jié)構(gòu)的研究成果，本文匯集而成了文獻(xiàn)資源采訪績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并聘請(qǐng)圖書情報(bào)學(xué)方面的專家進(jìn)行賦權(quán)。該指標(biāo)集合有5個(gè)一級(jí)指標(biāo)及權(quán)重：（1）文獻(xiàn)內(nèi)容質(zhì)量（0.35）；（2） 文獻(xiàn)結(jié)構(gòu)質(zhì)量 （0.25）；（3） 文獻(xiàn)服務(wù)水平（0.10）；（4） 文獻(xiàn)經(jīng)濟(jì)成本 （0.10）；（5） 文獻(xiàn)利用情況（0.20）。見表 1。

表1 文獻(xiàn)采訪績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系一級(jí)指標(biāo)權(quán)重

上述評(píng)價(jià)指標(biāo)表明，專家重點(diǎn)關(guān)注的是文獻(xiàn)內(nèi)容質(zhì)量和結(jié)構(gòu)質(zhì)量，二者合計(jì)占指標(biāo)總權(quán)重的60%，其他三個(gè)方面合計(jì)占指標(biāo)總權(quán)重的40%。這也可以說明，文獻(xiàn)內(nèi)容和結(jié)構(gòu)質(zhì)量是評(píng)價(jià)指標(biāo)體系里面的核心指標(biāo)，二者體現(xiàn)了文獻(xiàn)采訪的核心價(jià)值。

（1） 文獻(xiàn)內(nèi)容質(zhì)量

內(nèi)容不僅僅是圖書館選擇文獻(xiàn)資源最重要的指標(biāo)，同時(shí)也是采訪績(jī)效評(píng)價(jià)的首要指標(biāo)，具體包括以下指標(biāo)。見表2。

表2 文獻(xiàn)內(nèi)容質(zhì)量二級(jí)指標(biāo)內(nèi)容及權(quán)重

（2） 文獻(xiàn)結(jié)構(gòu)質(zhì)量

文獻(xiàn)結(jié)構(gòu)質(zhì)量是采訪績(jī)效評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，反映了文獻(xiàn)采訪體系結(jié)構(gòu)的科學(xué)合理程度，合理的文獻(xiàn)結(jié)構(gòu)能夠反映某個(gè)圖書館的特點(diǎn)，對(duì)文獻(xiàn)結(jié)構(gòu)質(zhì)量的評(píng)價(jià)主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。見表3。

上述5項(xiàng)指標(biāo)表明，高校圖書館每年采購(gòu)的文獻(xiàn)結(jié)構(gòu)應(yīng)該比例合理，兼顧學(xué)科、文種、出版類型和載體類型的要求，才能保證館藏的總體結(jié)構(gòu)適宜。文獻(xiàn)資源包括圖書、期刊、報(bào)紙、數(shù)據(jù)庫(kù)、視聽資料等多種類型，各類資源數(shù)量每年都有較大規(guī)模的增長(zhǎng)，新購(gòu)文獻(xiàn)對(duì)以前基礎(chǔ)較弱的學(xué)科有所側(cè)重，使學(xué)科結(jié)構(gòu)日趨合理，初步形成以紙質(zhì)文獻(xiàn)為主體、數(shù)字資源為補(bǔ)充，比例適宜、協(xié)調(diào)發(fā)展的資源體系。

表3 文獻(xiàn)結(jié)構(gòu)質(zhì)量二級(jí)指標(biāo)內(nèi)容及權(quán)重

（3） 文獻(xiàn)服務(wù)水平

實(shí)際上，圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)的成效最終將主要體現(xiàn)在服務(wù)水平這個(gè)層面，這也成為圖書館評(píng)估的重要環(huán)節(jié)，文獻(xiàn)服務(wù)水平也是采訪績(jī)效評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)之一，會(huì)影響文獻(xiàn)資源的利用，影響其績(jī)效的發(fā)揮。目前，文獻(xiàn)服務(wù)是傳統(tǒng)服務(wù)與數(shù)字服務(wù)并存的局面，二者共同構(gòu)成了文獻(xiàn)服務(wù)功能，那么在確立文獻(xiàn)服務(wù)績(jī)效指標(biāo)時(shí)，必須兼顧，兩者缺一不可。見表4。

表4 文獻(xiàn)服務(wù)水平二級(jí)指標(biāo)內(nèi)容及權(quán)重

（4） 文獻(xiàn)經(jīng)濟(jì)成本

從表5可以看出，文獻(xiàn)資源的成本不僅僅受到購(gòu)買費(fèi)用的影響，還受到用戶使用情況的影響。因此，文獻(xiàn)的經(jīng)濟(jì)成本在計(jì)算絕對(duì)成本的同時(shí)，還要計(jì)算相對(duì)成本。

表5 文獻(xiàn)經(jīng)濟(jì)成本二級(jí)指標(biāo)內(nèi)容及權(quán)重

（5） 文獻(xiàn)利用情況

文獻(xiàn)利用率高低是對(duì)采訪質(zhì)量、文獻(xiàn)結(jié)構(gòu)等方面的綜合反映。一般說來(lái)，文獻(xiàn)利用率越高，說明采訪工作符合讀者的需求，說明文獻(xiàn)的知識(shí)信息被開發(fā)、利用得越充分，其質(zhì)量也就越高。見表6。

表6 文獻(xiàn)利用情況二級(jí)指標(biāo)內(nèi)容及權(quán)重

［1］沙振江，施國(guó)洪．基于服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)的圖書館服務(wù)功能定位研究［J］.圖書情報(bào)研究，2009（1）：9－13.

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