劉優(yōu)良

(武警指揮學(xué)院 十四隊，天津 300250)

新聞輿論宣傳是武警部隊樹立形象、穩(wěn)定軍心、激勵士氣、提高戰(zhàn)斗力的實踐活動。認(rèn)清這一活動的角色定位，充分發(fā)揮其作戰(zhàn)功能，是信息化條件下武警部隊遂行處突維穩(wěn)任務(wù)的必然要求。當(dāng)前，處突維穩(wěn)行動具備政治敏感、任務(wù)艱巨、情勢危急、主體眾多等特點，要求武警新聞輿論宣傳貼近任務(wù)實際，不斷與時俱進(jìn)，切實擔(dān)負(fù)起堅定信念、砥礪斗志、防護(hù)心理以及密切協(xié)同等多方面的政治責(zé)任。

一、處突維穩(wěn)政治敏感，武警新聞輿論是堅定信念的重要途徑

處突維穩(wěn)行動往往牽涉政治性、全局性、敏感性問題，敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾、民族問題與宗教問題、公開斗爭與隱蔽斗爭、軍事與政治經(jīng)濟(jì)外交斗爭等相互交織，部隊經(jīng)受的政治考驗更加嚴(yán)峻。例如，面對不法侵害和無端受辱，容易喪失軍紀(jì)，魯莽沖動；面對猖狂攻擊和殘暴行為，容易喪失勇氣，畏懼逃避；面對挑撥離間和腐蝕拉攏，容易喪失信念，臨陣退縮。凡此種種，都要求武警官兵政治立場堅定，政治頭腦清醒，政治品質(zhì)可靠，這是處突維穩(wěn)行動中武警新聞輿論宣傳的重要使命。樹立武警形象是部隊精神建設(shè)的重要內(nèi)容，一支形象良好的軍隊，能為國民提供安全感、自豪感，足以成為社會心理的“穩(wěn)定器”。新聞輿論宣傳在正面塑造武警形象方面責(zé)無旁貸。因此，應(yīng)以多種渠道強(qiáng)化武警正面形象，為處突維穩(wěn)打造強(qiáng)大的“軟實力”。開展主題教育是堅定理想信念的主渠道，新聞輿論宣傳應(yīng)在培育忠誠于黨、熱愛人民、報效國家、獻(xiàn)身使命、崇尚榮譽的當(dāng)代革命軍人核心價值觀上下工夫，不斷打牢“高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命”的政治思想基礎(chǔ)，確保官兵在任何時候、任何情況下都堅決聽從黨中央、中央軍委的指揮。例如，2008年武警部隊在處置西藏“3·14事件”過程中，參戰(zhàn)部隊嚴(yán)格落實黨中央、中央軍委的指示精神，嚴(yán)格執(zhí)行部隊紀(jì)律，面對少數(shù)分裂分子的打砸搶燒，保持了最大的克制，博得了國際輿論的廣泛贊譽，贏得了政治上的主動。事實多次證明，武警新聞輿論只有從政治上謀勢、得勢，才能從根本上保證處突維穩(wěn)任務(wù)的圓滿完成。

二、處突維穩(wěn)任務(wù)艱巨，武警新聞輿論宣傳是砥礪斗志的重要手段

早在1927年的“八七”會議上，毛澤東就明確指出：“共產(chǎn)黨員要左手拿傳單，右手拿槍彈，才可以打倒敵人。”有學(xué)者認(rèn)為，當(dāng)今時代，“美國媒體巨人的全球新聞傳播效應(yīng)，其威懾力絕不亞于冷戰(zhàn)時代的核威懾力”。[1]這些論述都是對新聞輿論宣傳力量的高度肯定。從近幾年的情況看，武警部隊參與的處突維穩(wěn)任務(wù)較為頻繁，有的持續(xù)時間較長，往往條件艱苦、環(huán)境惡劣，有時還要面對不法分子和暴徒的侵害，官兵隨時經(jīng)受著生與死的考驗。在這種復(fù)雜環(huán)境下，武警新聞輿論宣傳的鼓動作用更加凸顯。例如，在處置新疆烏魯木齊“7·5”事件中，武警某部一百多名官兵被數(shù)千名鬧事分子包圍，現(xiàn)場指揮員臨戰(zhàn)不慌，結(jié)合強(qiáng)有力的宣傳鼓動，部隊士氣高漲，表現(xiàn)了頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗精神，掩護(hù)群眾安全撤離，打贏了這場惡戰(zhàn)，宣傳鼓動在其間發(fā)揮了重要作用?？梢?，處突維穩(wěn)行動中的新聞輿論宣傳應(yīng)緊貼形勢和任務(wù)，緊貼官兵的思想實際，準(zhǔn)確把握思想政治工作的特點和規(guī)律，以提高部隊的戰(zhàn)斗力為基點。其主要做法有：及時通報情況，傳播勝利消息；樹立典型，宣揚英雄事跡，鼓勵官兵從英雄模范身上汲取智慧和力量；發(fā)送慰問品，及時傳達(dá)上級首長和人民群眾的問候和鼓勵；組織記者采訪，搞好新聞報道，講清不法分子的暴行，揭露敵對勢力或鬧事分子的殘忍和囂張，批駁其歪理邪說，激發(fā)官兵對敵對勢力的義憤；采取寫請戰(zhàn)書、表決心、班組討論等傳統(tǒng)形式激發(fā)廣大官兵的職能意識，樹立敢打必勝的堅定信心，消除麻痹思想和松懈情緒，為圓滿完成處突維穩(wěn)任務(wù)奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

三、處突維穩(wěn)情勢危急，武警新聞輿論宣傳是防護(hù)心理的重要保障

官兵擁有良好的心理狀態(tài)是其健康的重要指標(biāo)之一，也是處突維穩(wěn)任務(wù)奪取勝利的一個基本條件。處突維穩(wěn)往往情勢多變、危險性強(qiáng)、現(xiàn)場慘烈，面對敵對勢力的煽動、恐嚇，面對不明真相群眾的圍攻、辱罵，身處一線的涉世不深的年輕官兵無疑將承受著巨大的精神壓力，容易產(chǎn)生緊張、恐懼、急躁和盲動心理。美國軍事心理學(xué)專家指出，“一個部隊猝然碰著某種情勢，風(fēng)云驟變，若曾訓(xùn)練，不致發(fā)生恐懼。但即使紀(jì)律嚴(yán)明的部隊，遇著某種情勢，如果沒有很好的訓(xùn)練，也可以潰散為恐慌的軍隊。”[2]可見，只有高度重視心理防護(hù)與心理援助，將之納入處突維穩(wěn)新聞輿論宣傳體系，才能使干部戰(zhàn)士保持良好的心境，為戰(zhàn)斗勝利夯實心理根基。一是加強(qiáng)官兵心理知識的教育和普及。要以通俗易懂、喜聞樂見的方式向官兵介紹心理衛(wèi)生常識，提高官兵發(fā)現(xiàn)、解決常見心理疾患的能力。二是加強(qiáng)心理適應(yīng)性訓(xùn)練。在平時的教育訓(xùn)練中，應(yīng)把官兵置于充滿實戰(zhàn)背景的環(huán)境下進(jìn)行心理行為模擬訓(xùn)練，包括體能訓(xùn)練。“體育鍛煉計劃可以提高人的生命質(zhì)量，提高生產(chǎn)率，并可帶來積極的生理和心理變化?！盵3]唯此，才能有效提高官兵的心理承受能力，克服實戰(zhàn)中的不良心理毀傷和應(yīng)激反應(yīng)。三是開展豐富多彩的文化活動。要通過各種有益身心的文化活動，提高官兵情緒的穩(wěn)定性。例如，適時開展讀書、演講、看電影等，利用飯前飯后和其它業(yè)余時間開展一些小競賽、小評比等文化娛樂活動，活躍干部戰(zhàn)士的精神生活；充分利用野戰(zhàn)新聞輿論宣傳車、電視、廣播等媒介廣泛開展戰(zhàn)地文化活動和心理服務(wù)。四是善于運用社會心理資源。相對而言，地方有較多的專業(yè)心理咨詢師以及相關(guān)設(shè)備，可以“請進(jìn)來”，軍民結(jié)合，民為軍用；充分借助官兵親友的情感支持，采用電話、信函等方式大力開展談心交心，為遂行處突維穩(wěn)任務(wù)打下扎實的心理基礎(chǔ)。

四、處突維穩(wěn)主體眾多，武警新聞輿論宣傳是密切協(xié)同的重要方式

處突維穩(wěn)任務(wù)具有社會性強(qiáng)的特點，與各社會系統(tǒng)和社會環(huán)境因素聯(lián)系十分密切。參與行動的主體既可能包含陸、海、空等多軍種，更需要地方政府和人民群眾的協(xié)助。例如，在汶川抗震救災(zāi)中，既有包括武警部隊在內(nèi)的13萬部隊、20多個兵種的跨戰(zhàn)區(qū)、跨軍兵種聯(lián)合行動，也有軍隊與地方政府、國際組織的聯(lián)動。[4]這種多主體參與的特點，要求武警新聞輿論宣傳注重密切協(xié)同，合力制勝。首先，應(yīng)明確宣傳紀(jì)律。傳播手段的不斷拓展以及人們觀念的進(jìn)步，使人人都可以成為信息的發(fā)布者，有利于加強(qiáng)媒體監(jiān)督，符合信息傳播和新聞工作的特點，但同時也給武警部隊處突維穩(wěn)中的信息管理與媒體應(yīng)對提出了更高的要求。他山之石，可以攻玉。為限制戰(zhàn)時宣傳報道，美國防部就曾訂出了所謂的“戰(zhàn)時采訪禁令”，諸如“報道中不能說出己方士氣情況，作戰(zhàn)及后援弱點……照片及電視畫面不能出現(xiàn)傷患者痛苦的模樣”，[5]等等。武警部隊處突維穩(wěn)屬于多樣化軍事行動，相關(guān)報道不得涉及部隊秘密，這是一條最基本的原則。在此前提下，武警新聞輿論宣傳部門應(yīng)積極主動地聯(lián)系溝通，為地方媒體提供真實有效的新聞資源，避免社會層面因信息缺失而導(dǎo)致謠言滋生。其次，基于武警部隊的媒體資源和輻射能力十分有限，武警新聞輿論宣傳部門要在加強(qiáng)軍事性和群眾性的結(jié)合上創(chuàng)新求進(jìn)，善于發(fā)掘地方的宣傳媒介大造聲勢、激勵官兵，或者對事態(tài)進(jìn)行合理引導(dǎo)。在條件允許的情況下，可適當(dāng)組織社會各界到任務(wù)一線開展聯(lián)歡、慰問，給官兵以精神上的支持與鼓勵。再次，應(yīng)大力加強(qiáng)宣傳隊伍專業(yè)人才建設(shè)，尤其是在新疆、藏區(qū)等少數(shù)民族地區(qū)執(zhí)行任務(wù)時，要積極發(fā)揮少數(shù)民族干部和宗教人士的作用，可安排通曉當(dāng)?shù)卣Z言的官兵組成宣傳特種分隊深入群眾，解讀政策，普及法律，開展形式多樣的擁政愛民活動，切實加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，瓦解民族分裂勢力，為處突維穩(wěn)奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。

[參考文獻(xiàn)]

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[4] 王和云. 著眼完成多樣化軍事任務(wù)加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)[J]. 軍隊政治工作，2009(1).

[5] 張成富. 外國軍隊怎樣做政治性工作[M]. 北京：國防大學(xué)出版社，2008: 185.