覃偉麗

(湖南師范大學(xué) 教育科學(xué)學(xué)院，湖南 長沙 410081)

一、大學(xué)生就業(yè)歧視的界定

國際勞工組織1958年通過的《就業(yè)與職業(yè)歧視公約》(第111號公約)對“就業(yè)歧視” 的界定是：基于種族、膚色、性別、宗教、政治見解、民族、血統(tǒng)或社會出身的任何區(qū)別、排斥或特惠，其效果為取消或損害就業(yè)或職業(yè)方面的機會平等或待遇平等。研究我國大學(xué)生就業(yè)歧視，首先必須將大學(xué)生就業(yè)歧視與一般的就業(yè)歧視進行區(qū)分。筆者認為，形式邏輯學(xué)“種差加屬”的定義方法能夠?qū)Υ髮W(xué)生就業(yè)歧視進行較為準(zhǔn)確的定義區(qū)分。形式邏輯學(xué)用“被定義項=種差+鄰近的屬”公式對進行定義，即定義項是由被定義概念的鄰近的屬和種差所組成的定義。大學(xué)生就業(yè)歧視的“屬”概念為“就業(yè)歧視”，“種差”即“大學(xué)生就業(yè)”與“其他人群的就業(yè)”區(qū)分，因此首先要對“大學(xué)生”進行定義。我國對大學(xué)生的解釋為接受高等教育的學(xué)生，包括高職高專、本科學(xué)生、碩博研究生等，不論在校讀書還是已經(jīng)畢業(yè)統(tǒng)稱為大學(xué)生。對于大學(xué)生就業(yè)歧視研究來說，所要研究的大學(xué)生群體應(yīng)該是已經(jīng)畢業(yè)的大學(xué)生，即獲得了大學(xué)文憑的學(xué)生；同時，又要注意區(qū)分獲得大學(xué)文憑后的就業(yè)狀況，分析是初次就業(yè)還是再次就業(yè)。從目前媒體報道和學(xué)者研究的對象情況來看，“大學(xué)生就業(yè)”比較集中指向獲得大學(xué)文憑者的初次就業(yè)。綜上所述，“種差”為“獲得大學(xué)文憑就業(yè)者的初次或初期就業(yè)”。強調(diào)“初次或初期”，是因為社會已經(jīng)有很多獲得大學(xué)文憑的就業(yè)者，他們的再次或后期就業(yè)，不屬于大學(xué)生就業(yè)。如大學(xué)畢業(yè)十年后從事教師工作的教授、具有碩士學(xué)歷的處級干部等，他們變換工作可能是基于改善性的就業(yè)。結(jié)合“屬”概念“就業(yè)歧視”，“大學(xué)生就業(yè)歧視”是指，基于種族、膚色、性別、宗教、政治見解、民族、血統(tǒng)或社會出身等原因，雇主方對于獲得大學(xué)文憑就業(yè)者的初次或初期就業(yè)，采取任何區(qū)別、排斥或特惠，其效果為取消或損害就業(yè)或職業(yè)方面的機會平等或待遇平等。

二、大學(xué)生就業(yè)歧視現(xiàn)狀

2005年12月21日，《東方時空》播出大學(xué)生就業(yè)節(jié)目《就業(yè)歧視，離你有多遠》中，對12463名大學(xué)生進行網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，遭遇就業(yè)歧視的占到74%。2008年，北京高校畢業(yè)生就業(yè)促進會完成的《首都高校畢業(yè)生就業(yè)維權(quán)狀況調(diào)查報告》顯示：31.67%的學(xué)生遭遇過相貌歧視，28.61%的學(xué)生遭遇過學(xué)歷歧視，21.39%的學(xué)生遭遇過身高歧視，77.6%的女生表示有過性別歧視經(jīng)歷。2009年年末，中國青年政治學(xué)院以大學(xué)生為主要調(diào)查對象的“青年就業(yè)歧視問題”調(diào)查表明，69%的人認為存在就業(yè)歧視現(xiàn)象，56.2%的人承認自己在求職過程中，遭遇過性別、戶籍、學(xué)歷、專業(yè)、經(jīng)驗、外貌、健康等就業(yè)歧視，其中最嚴(yán)重的是經(jīng)驗、學(xué)歷、性別和戶籍歧視。根據(jù)大學(xué)生就業(yè)歧視的概念，結(jié)合當(dāng)前勞動力市場上出現(xiàn)的大學(xué)生就業(yè)歧視狀況，可對大學(xué)生遭受就業(yè)歧視的情況進行如下分類：

(一)經(jīng)驗歧視。招聘單位往往要求“有工作經(jīng)驗者優(yōu)先”、“具有兩年以上工作經(jīng)驗”這樣顯性的經(jīng)驗歧視條款。有的招聘企業(yè)做法，也屬于經(jīng)驗歧視，只是比較隱性而已。比如要求求職者的年齡達到35歲，或者將應(yīng)屆大學(xué)生與有工作經(jīng)驗求職求職者的簡歷區(qū)別對待等。對此，用人單位是基于以下考慮：首先，具有工作經(jīng)驗的應(yīng)聘者能夠“來之即用”，省去了培訓(xùn)環(huán)節(jié)，既能夠節(jié)省經(jīng)費，又能跟上企業(yè)生產(chǎn)需要；其次，根據(jù)《勞動合同法》，招聘者如果要在試用期內(nèi)解除勞動合同，需要證明勞動者不符合錄用條件。用人單位如果發(fā)現(xiàn)勞動者不適合或不勝任崗位，卻難以證明其不符合錄用條件，這時便無法解除合同。為了避免這種風(fēng)險，用人單位只能寄希望于勞動者的工作經(jīng)驗?？傊萌藛挝坏摹敖?jīng)驗歧視”是基于短期內(nèi)用人成本最小化，同期內(nèi)的產(chǎn)出能夠最大化的考慮。

(二)學(xué)歷歧視。如果說經(jīng)驗歧視是對所有大學(xué)生基于工作經(jīng)驗區(qū)別、排斥或特惠對待形成的就業(yè)歧視，那么學(xué)歷歧視是基于學(xué)歷要求對于求職大學(xué)生群體內(nèi)部的區(qū)別、排斥或特惠對待形成的就業(yè)歧視。這種歧視行為隨著社會的變化，也逐漸變得更為復(fù)雜。在我國，一個人具有什么學(xué)歷，是指他最后也是最高層次的一段學(xué)習(xí)經(jīng)歷。學(xué)歷具有不同的層次，如高職專科、大學(xué)本科、碩士博士研究生等；學(xué)歷同時又具有不同的形式，如全日制、自考、電大、成人高考、在職研究生等。針對大學(xué)生的學(xué)歷歧視，既有學(xué)歷層次方面的，又有學(xué)歷取得形式方面，還有諸如第一學(xué)歷歧視等。

(三)性別歧視。就大學(xué)生就業(yè)歧視現(xiàn)象來說，性別歧視主要還是對女性大學(xué)生的歧視。聯(lián)合國《消除對婦女一切形式歧視公約》認為，所謂“對婦女的歧視”就是“基于性別所作的任何區(qū)分、排斥或限制，其結(jié)果和目的是損害或否認婦女(無論婚否)在男女平等基礎(chǔ)上，認識、享有或行使在政治經(jīng)濟、社會、文化、公民或任何其他方面的人權(quán)和基本自由”。這是關(guān)于性別歧視的一個權(quán)威定義，它高度概括了性別歧視的基本含義及其在權(quán)利結(jié)構(gòu)各層面的普遍性。女大學(xué)生在就業(yè)方面遭受的歧視比較普遍。研究者做過這樣一個調(diào)查，從性別分類來看，在被調(diào)查的292名女大學(xué)生當(dāng)中，有68%的女大學(xué)生在求職中遭遇過歧視，其中有23%的女生經(jīng)常遇到。在被調(diào)查的280名男大學(xué)生中，有57%的男生在求職中遇到過歧視女生現(xiàn)象，其中21%的男生經(jīng)常遇到。從總體上看，在被調(diào)查的572名大學(xué)生中，有63%的學(xué)生遇到過歧視女生的現(xiàn)象，其中22%的人經(jīng)常遇到，只有37%的人表示沒有遇到過歧視女生的現(xiàn)象。[1]

(四)身體狀況歧視。身體狀況包括的范圍較廣，涉及身高、相貌、體型、血型、殘疾、健康等方面?；谏眢w狀況對大學(xué)生產(chǎn)生的歧視主要有身高歧視、相貌歧視、健康歧視三個大類。身高歧視在大學(xué)生就業(yè)過程往往比較普遍。很多時候，大學(xué)生在面對身高歧視時，似乎毫無辦法，似乎這是老天注定的。雇主在設(shè)定身高要求時，也很有道理。比如書店工作人員，要求男性身高170CM，因為今后的工作可能要將書放到比較高的柜臺上。國外就曾經(jīng)有這樣的案例，辯護律師認為這構(gòu)成了一種身高歧視，因為即使再高的書柜，任何人只要借助梯子，是能夠?qū)诺街付ㄎ恢玫?。可見，即使與身高要求有關(guān)的工作，身高也不是問題，何況那些與身高要求基本上無關(guān)的工作，如會計、文員等等。相貌歧視是指雇主基于所謂的“愛美之心”對大學(xué)生求職者產(chǎn)生的非職業(yè)要求之內(nèi)的區(qū)別對待。在1994年，美國兩位經(jīng)濟學(xué)家，德克薩斯州立大學(xué)的夏馬梅斯教授和密芝根州立大學(xué)的比德爾教授已經(jīng)開始研究容貌歧視現(xiàn)象。他們發(fā)現(xiàn)：無論男女，在其他條件相等時，被訪者中被列為“容貌丑”的工作女性每小時薪金要比平均低5%，而靚女則比平均多收入4%；在男性中，被列為“容貌丑”的占9%，收入比容貌英俊的同性少9%。[2]在國內(nèi)，天津大學(xué)生張晶晶，因相貌問題竟遭受長達10年的就業(yè)歧視。此事經(jīng)媒體報道后，引起了國內(nèi)關(guān)于相貌歧視的廣泛關(guān)注。健康歧視基于大學(xué)生健康原因產(chǎn)生的歧視行為。2003年，浙江大學(xué)生周一超，因公務(wù)員考試體檢檢查出攜帶乙肝病毒而未能被錄取。周一超對當(dāng)?shù)厝耸聞趧颖Ｕ暇謨晌蝗耸赂刹窟M行人身傷害，造成一死一傷的慘案。我國有1.2億乙肝病毒攜帶者，其中就包括大學(xué)生。雖然乙肝病毒不會通過呼吸道或正常消化道傳染給他人，但是用人單位包括政府機關(guān)，在這方面設(shè)置了重重障礙，形成對大學(xué)生的健康歧視。近年來，國家公務(wù)員錄取工作，已逐步取消對乙肝病毒攜帶者的限制，為全社會在這方面樹立了一個榜樣。

(五)戶籍歧視。對大學(xué)生形成的戶籍歧視，政府有很大的責(zé)任。首先，長期以來實行的戶籍管理制度，制造了城鄉(xiāng)二元的勞動力市場。其次，政府不僅制造了這種制度，還在某些大學(xué)生招聘過程中，特別是在公務(wù)員的招聘考試中，還“維護”這種局面。在改革開放典型城市深圳，2007年上半年公務(wù)員招考中，市直單位的169個招考職位，只有66個崗位招收市內(nèi)外戶籍報考人員，而其余的103個崗位戶籍要求都嚴(yán)格限制為市內(nèi)。社會上用人單位有關(guān)戶籍歧視的招聘要求比比皆是。

(六)其他歧視。隨著用人單位的需求變化，對大學(xué)生就業(yè)產(chǎn)生的歧視，種類逐漸增多。比如有政治面貌方面的歧視，要求大學(xué)生是黨員或者在校期間擔(dān)任過學(xué)生干部；有的則要求大學(xué)生具有一定的人脈資源，所謂人脈資源，就是指大學(xué)生家里最好是“高官子弟”或者“富商兒女”，希望能夠為企業(yè)發(fā)展帶來便利；還有的雇主迷信思想作怪，對大學(xué)生的生肖、生日、星座等方面提出不能相克的要求。

三、就業(yè)歧視對高校教學(xué)改革的影響

高等教育教學(xué)質(zhì)量在經(jīng)歷高校擴招后，確實出現(xiàn)了一定程度的下降。中國學(xué)位與研究生教育學(xué)會2008年研究課題“碩士教育質(zhì)量研究”，在對全國69所高校的碩士研究生導(dǎo)師進行問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，提出導(dǎo)師對于我國碩士生教育質(zhì)量的評價結(jié)果是：1.2%的人認為有很大提高，12.1%的人認為略有提高，25.2%的人認為基本穩(wěn)定，45.4%的人認為略有下降，16%的人認為嚴(yán)重下降。[3]這種質(zhì)量的下降，影響到了高校與用人單位之間的銜接，也就是該畢業(yè)生就業(yè)出現(xiàn)了困難，某種程度上高校對此應(yīng)該承擔(dān)部分責(zé)任。對于中國高等教育改革，學(xué)者們?nèi)收咭娙?，智者見智，筆者作為高校就業(yè)工作人員，從自身工作角度出發(fā)，認為高?？梢詮挠萌藛挝粚Ω咝．厴I(yè)生的錄用標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)，“倒逼”高校教學(xué)質(zhì)量的考核標(biāo)準(zhǔn)。長期以來，我國高等教育中大學(xué)生的教育流程是從學(xué)習(xí)知識到知識的考核直至就業(yè)工作。在高等教育大眾化前，除了當(dāng)時高等教育“精英化”能夠保障教學(xué)質(zhì)量外，如果從人力資源市場來看，那時的畢業(yè)生還處于一種“供不應(yīng)求”的狀態(tài)，因此當(dāng)時有人認為“讀大學(xué)就是進保險箱”，“讀大學(xué)就意味著有份工作”；在如今大學(xué)畢業(yè)生進入“供過于求”的以用人單位為主的人力資源需求市場時期，高校作為人力資源供應(yīng)方，就必須參照用人單位標(biāo)準(zhǔn)，進行高等教育改革。

(一)通過調(diào)研，了解用人單位的需求情況與需求標(biāo)準(zhǔn)。比如通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)：與學(xué)生單方面的能力相比，用人單位更加重視學(xué)生的綜合素質(zhì)，不但學(xué)生的專業(yè)水平和工作能力等“硬素質(zhì)”標(biāo)準(zhǔn)受重視，學(xué)生的敬業(yè)精神、工作中的主動性和進取精神等體現(xiàn)學(xué)生“軟素質(zhì)”的指標(biāo)也是用人單位對畢業(yè)生進行評價的重要標(biāo)準(zhǔn)；與學(xué)生個人能力相比，協(xié)作能力和團隊精神更受重視，當(dāng)前用人單位尤其是大型用人單位強調(diào)員工間相互配合和協(xié)作，重視新員工盡快認同和適應(yīng)本單位的企業(yè)文化，把個人才能迅速融人單位整體、促進單位的發(fā)展。并以此建議應(yīng)積極推進大學(xué)生素質(zhì)教育，提高測評實效性，并建立一個科學(xué)的評價體系，使之更加適應(yīng)大學(xué)生自身的特點，更加人性化，更加符合黨和國家的要求，更加符合社會發(fā)展的需要。

(二)根據(jù)用人單位的需求標(biāo)準(zhǔn)，制定出符合自身學(xué)校專業(yè)特征的大學(xué)生畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也就是畢業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，企業(yè)的一個共同憂慮是：中國大學(xué)生專業(yè)知識落伍20年，又不能很好地用外語進行交流，這已成為制約企業(yè)發(fā)展的重要因素。[4]浙江理工大學(xué)課題“金融危機背景下的大學(xué)生就業(yè)意向”調(diào)查顯示：有95%的畢業(yè)大學(xué)生承認，大學(xué)所學(xué)專業(yè)知識在實際工作中最多只能用上20%。[5]為什么會出現(xiàn)這種情況？因為高校專業(yè)設(shè)置方面的調(diào)整一直落后于企業(yè)技術(shù)更新的速度。在大學(xué)生就業(yè)市場已經(jīng)充分市場化的情形下，高等教育的培養(yǎng)體系，一直還是處于脫離市場的環(huán)境中。即使某些高校追蹤市場需求，開設(shè)熱門專業(yè)，也沒有仔細調(diào)查用人單位對熱門專業(yè)人才的用人標(biāo)準(zhǔn)，對熱門專業(yè)人才的職業(yè)變化如井底之蛙，沒有感覺。比如新聞專業(yè)，當(dāng)電視用非編的時候，學(xué)校還在教落后的對編系統(tǒng)；當(dāng)報紙用電腦衛(wèi)星排版的時候，學(xué)校還在用排版紙教學(xué)生排版。對熱門專業(yè)由于辦學(xué)院校增多，畢業(yè)生出現(xiàn)供不應(yīng)求情況，反應(yīng)不及，造成該專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)出現(xiàn)“積壓”。

(三)根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)，制定出高校教育質(zhì)量的教學(xué)大綱，并重新構(gòu)建高校的教師結(jié)構(gòu)。要將高校里面的所教、所學(xué)、所考和用人單位對大學(xué)生要求的“所用”打通，使之能夠做到所學(xué)為所用。大學(xué)擴招后，部分院校的新增專業(yè)，由于師資力量不夠，出現(xiàn)了所教專業(yè)教師非該專業(yè)“科班出身”，于是學(xué)生所學(xué)也就顯得不專業(yè)了。大學(xué)里面所學(xué)與所考似乎是結(jié)合得最好的，因為對學(xué)生來說，如果老師不劃重點，那么這樣的老師在他們的測評中就不是“好老師”；對老師而言，也就樂于當(dāng)好好先生了。大學(xué)生就業(yè)難，部分原因也就出在這里，因為劃重點，往往偏重于測試的客觀題，對于用人單位看重的能體現(xiàn)大學(xué)生思考能力重要的主觀題，往往不是考試內(nèi)容。至于重新構(gòu)建高校的教師結(jié)構(gòu)，是基于就業(yè)市場上專業(yè)的需求變化，高校教師隊伍，應(yīng)該適應(yīng)畢業(yè)生就業(yè)市場上專業(yè)變化，做到能進能出，流動起來，而不是“一潭死水”。山東省人才供需預(yù)測課題組的《2009年山東省高校畢業(yè)生就業(yè)力調(diào)查報告》顯示：不同學(xué)歷層次畢業(yè)生的就業(yè)力總平均分存在一定差異，按照由高到低的順序分別為：高職?？?3.55)、碩士(3.46)、本科(3.28)、普通?？?3.27)。[6]這個排序值得思考，筆者認為，高職院校作為新的高等教育層次，在辦學(xué)歷史不長的情況下，較少受到高等教育計劃色彩濃重的影響，而是能夠更多地在辦學(xué)方面與市場需求相結(jié)合，其畢業(yè)生的就業(yè)力應(yīng)該比其他辦學(xué)層次要高。

(責(zé)任編輯 張 敏)

[參考文獻]

[1] 李婧. 女大學(xué)生就業(yè)歧視問題及對策研究[D]. 碩士學(xué)位論文，2008, 22-23.

[2] 黃文.關(guān)于“容貌歧視”的政治經(jīng)濟學(xué)[J]. 特區(qū)經(jīng)濟，2003(12): 54.

[3] 王碧云，邱均平，張維佳，孔曉娟. 碩士研究生教育質(zhì)量調(diào)查分析——對全國69所高校碩士生導(dǎo)師調(diào)查[J]. 大學(xué)教育科學(xué)，2009(5).

[4] 大學(xué)生被指專業(yè)知識與現(xiàn)實脫節(jié)“已落伍20年”[N]. 河南商報，2007-12-18.

[5] 董碧水. 95%畢業(yè)生認為:大學(xué)所學(xué)在工作中最多能用上20%[N]. 中國青年報，2009-07-03.

[6] 山東經(jīng)濟學(xué)院，山東社會科學(xué)院“山東省人才供需預(yù)測課題組”. 山東高校畢業(yè)生就業(yè)力調(diào)查報告 就業(yè)力分項比較[N]. 濟南時報，2010-01-07.