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廈門構(gòu)建知識(shí)城市的條件及策略

2010-04-04 02:49:31曹遠(yuǎn)洲王耀杰
城市觀察 2010年1期
關(guān)鍵詞:廈門文化

◎ 曹遠(yuǎn)洲 王耀杰

“知識(shí)城市”是從20世紀(jì)90年代開(kāi)始隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而提出來(lái)的一個(gè)新概念。自2004年9月巴塞羅那“知識(shí)城市宣言”發(fā)表以來(lái),知識(shí)城市作為一種全新的理念為國(guó)際社會(huì)所認(rèn)同,并融入到許多國(guó)家的城市發(fā)展戰(zhàn)略之中,被認(rèn)為是21世紀(jì)城市可持續(xù)發(fā)展的一種全新的城市發(fā)展理念和戰(zhàn)略。

目前國(guó)內(nèi)城市提出了建設(shè)知識(shí)城市的理念和戰(zhàn)略,并在理論和實(shí)踐上進(jìn)行積極探索。廈門的城市建設(shè)發(fā)展現(xiàn)已形成一定的特色、優(yōu)勢(shì)、實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,應(yīng)認(rèn)真思考城市發(fā)展的未來(lái)指向和前瞻目標(biāo),提出構(gòu)建知識(shí)城市的發(fā)展戰(zhàn)略。

一、構(gòu)建知識(shí)城市的基本前提:現(xiàn)代化水準(zhǔn)和國(guó)際視野

從空間視角看,知識(shí)城市是現(xiàn)代化、國(guó)際化城市。城市一般都較具規(guī)模,有的城市規(guī)模還比較大。基礎(chǔ)設(shè)施健全完善,尤其擁有發(fā)達(dá)良好的國(guó)際性、區(qū)域性和多模式的現(xiàn)代交通便捷系統(tǒng),如現(xiàn)代化、國(guó)際性的機(jī)場(chǎng)、港口、高速公路、鐵路和其他交通樞紐等;數(shù)字化、信息化程度高,信息基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)體系完善,具備快速、便捷、高品質(zhì)的全球通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并可為全社會(huì)充分提供廉價(jià)的通信技術(shù)和寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。具有寬闊的國(guó)際視野,開(kāi)放度高,廣納國(guó)際性大公司總部落戶,公共機(jī)構(gòu)、私人機(jī)構(gòu)以及社區(qū)等成員中的種族和民族具有多樣化特征。

1.廈門已初具現(xiàn)代化、國(guó)際化城市雛形

肩負(fù)著改革開(kāi)放先行先試和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵重大使命的廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū),一直把建設(shè)現(xiàn)代化、國(guó)際化城市作為戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。1995年國(guó)務(wù)院將廈門的發(fā)展定位為我國(guó)東南沿海重要的中心城市,同年,廈門市明確提出建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際性港口風(fēng)景旅游城市的戰(zhàn)略目標(biāo),還提出了建設(shè)“海港、航空港、信息港”等重大舉措。15年來(lái),圍繞這一戰(zhàn)略定位和目標(biāo),廈門城市的建設(shè)發(fā)展取得顯著成就:

(1)基礎(chǔ)設(shè)施比較完善?,F(xiàn)已擁有完整的海陸空立體交通體系,尤其是海洋運(yùn)輸、航空業(yè)規(guī)模和效益也一直居全國(guó)前列。2009年,廈門港貨物吞吐量突破1億噸,跨入國(guó)際港口二十強(qiáng),高崎國(guó)際機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量突破1000萬(wàn)人次。2010年初,廈門建成了國(guó)內(nèi)第一條深海隧道,同時(shí)也開(kāi)始邁入高鐵時(shí)代。

(2)信息化水平較高。目前廈門的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)規(guī)模和水平以及互聯(lián)網(wǎng)普及程度均位于全國(guó)前列,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),至2008年底,服務(wù)器在廈門注冊(cè)的網(wǎng)站有二十多萬(wàn)個(gè),約占全國(guó)的六分之一,規(guī)模僅次于北京、上海,被譽(yù)為中國(guó)的“域名之都”;截至2008年底,廈門城鎮(zhèn)居民家庭每百戶擁有家用電腦94.67臺(tái),互聯(lián)網(wǎng)用戶80.67臺(tái)(其中寬帶用戶已超過(guò)60臺(tái)),移動(dòng)電話223部;信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)廣泛運(yùn)用于各個(gè)行業(yè)各個(gè)領(lǐng)域,在全國(guó)城市信息化50強(qiáng)中,廈門位列第13。

(3)開(kāi)放程度不斷提高。廈門擁有經(jīng)濟(jì)特區(qū)、保稅港區(qū)、臺(tái)商投資區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)等多種類型開(kāi)放區(qū),是全國(guó)對(duì)外開(kāi)放層次最為豐富、格局最為完整、功能最為齊全的城市之一。至2008年,外資企業(yè)達(dá)8248家,合同利用外資306.2億美元,實(shí)際利用外資189.4億美元,吸引了45家世界500強(qiáng)企業(yè)投資80個(gè)項(xiàng)目,投資總額為36.76億美元,是跨國(guó)公司最佳投資城市之一,榮獲世界銀行評(píng)選的投資環(huán)境中國(guó)內(nèi)地金牌城市。

(4)對(duì)外影響日益擴(kuò)大。已連續(xù)成功舉辦十三屆的“中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)”(簡(jiǎn)稱投洽會(huì)),成為了全球規(guī)模最大、最具影響力的國(guó)際投資盛會(huì),與“廣交會(huì)”并稱為中國(guó)兩大名牌展會(huì)。例如第十三屆投洽會(huì)就吸引了80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的近500家投資機(jī)構(gòu)總計(jì)1.4萬(wàn)名境外客商參加,簽約742個(gè)項(xiàng)目、投資貿(mào)易額達(dá)135億美元。成功舉辦了世界合唱節(jié)暨世界合唱大賽、國(guó)際馬拉松賽、國(guó)際海洋周、柴可夫斯基國(guó)際青少年音樂(lè)比賽、國(guó)際鋼琴節(jié)等國(guó)際性重大活動(dòng)賽事;已與十多個(gè)國(guó)家的16座城市結(jié)為國(guó)際友城。

2.廈門城市建設(shè)存在的問(wèn)題與不足

俗話說(shuō):“羅馬不是一天建成的”,廈門的現(xiàn)狀離現(xiàn)代化、國(guó)際化城市的戰(zhàn)略目標(biāo)仍有一些差距:

(1)行政區(qū)劃面積太小,僅有1500多平方公里,常住人口也只有250多萬(wàn),雖然城市化程度已超過(guò)70%,但由于城市規(guī)模偏小,城市對(duì)周邊地區(qū)的吸附力和輻射力明顯受到制約。

(2)城市建設(shè)尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在不少歷史欠賬。從地理位置上看,廈門與內(nèi)地之間聯(lián)系被崇山峻嶺所隔,陸地交通條件一直較差;與內(nèi)地諸多城市相比,建城歷史不長(zhǎng)(1394年始稱廈門城),僅有600多年,建制上長(zhǎng)期以來(lái)也只是一個(gè)衛(wèi)所,真正意義上的城市開(kāi)發(fā)建設(shè)也只是自上世紀(jì)二三十年代才開(kāi)始,其歷史尚不足百年。

(3)廈門長(zhǎng)期是一個(gè)海防前哨,又地處對(duì)臺(tái)工作前沿,鐵路、公路建設(shè)滯后于內(nèi)地不少城市,一些重大工程、項(xiàng)目投資建設(shè)也多少受到影響。

(4)作為海島城市,部分市民仍存在小島意識(shí),自我封閉,缺乏寬闊視野和胸懷,全面邁向國(guó)際化仍需付出較大的努力。

3.抓住歷史機(jī)遇,扎實(shí)邁入現(xiàn)代化、國(guó)際化城市行列

近年來(lái),隨著海峽兩岸關(guān)系和平發(fā)展出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)機(jī),特別是2009年5月國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)》,海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)正式成為國(guó)家層面的發(fā)展戰(zhàn)略。廈門的現(xiàn)代化、國(guó)際化城市的建設(shè)應(yīng)積極主動(dòng)抓住和利用這一新的重大發(fā)展機(jī)遇。

(1)站位要高,要有國(guó)際視野、全局觀念、開(kāi)放胸懷和憂患意識(shí),破除因循守舊、志得意滿的小城小島意識(shí),跳出廈門來(lái)謀劃,發(fā)展目標(biāo)要瞄準(zhǔn)國(guó)際上的城市規(guī)模、環(huán)境相當(dāng)如瓦倫西亞、都柏林、慕尼黑、斯德哥爾摩等現(xiàn)代化、國(guó)際化城市,仔細(xì)查找差距和不足,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高質(zhì)量建設(shè)城市。

(2)加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和島內(nèi)外一體化建設(shè)步伐,進(jìn)一步健全完善現(xiàn)代化、四通八達(dá)的立體交通網(wǎng)絡(luò),抓緊推進(jìn)廈深(廈門-深圳)高鐵、廈龍(廈門-龍巖)鐵路、廈門(火車站)新站及其配套設(shè)施以及高速公路等項(xiàng)目的建設(shè)。

(3)舉辦或承辦具有重要影響的國(guó)際性和地區(qū)性的展會(huì)、節(jié)慶、賽事、活動(dòng)、論壇等,要控制總量,進(jìn)一步在檔次、規(guī)模、水平上下功夫,在提升城市品位形象和對(duì)外影響力的同時(shí),同時(shí)注意將這些活動(dòng)作為建設(shè)“知識(shí)城市”的重要資源來(lái)開(kāi)發(fā)利用。

二、構(gòu)建知識(shí)城市的重要基礎(chǔ):產(chǎn)業(yè)升級(jí)和自主創(chuàng)新

從結(jié)構(gòu)特征來(lái)看,知識(shí)城市是創(chuàng)新城市、科技城市。城市創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,創(chuàng)新文化氛圍非常濃厚,“城市創(chuàng)新引擎”功能得以充分發(fā)揮,城市成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展策源地尤其是經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新孵化之地??萍及l(fā)展和自主創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高附加值、知識(shí)型產(chǎn)業(yè)演進(jìn),經(jīng)濟(jì)形態(tài)成功實(shí)現(xiàn)從工業(yè)經(jīng)濟(jì)到知識(shí)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和文化、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),以文化、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的知識(shí)型服務(wù)經(jīng)濟(jì)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率占有主導(dǎo)地位,一般都在80%以上(例如倫敦的比例就達(dá)到了86%)。另外,資本市場(chǎng)尤其是金融資本市場(chǎng)較為完善發(fā)達(dá),擁有區(qū)域性和國(guó)際性的資本市場(chǎng)和運(yùn)營(yíng)中心,且機(jī)制健全運(yùn)作靈活。

1.廈門實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著、高新科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模

廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)尤其是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),始終堅(jiān)持走新型工業(yè)化發(fā)展道路,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),取得明顯成效。目前廈門的三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比例為1.3∶48.5∶50.2。工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚度越來(lái)越高,現(xiàn)已擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2200多家,先進(jìn)制造業(yè)尤其是平板顯示、計(jì)算機(jī)與通訊設(shè)備、現(xiàn)代照明和太陽(yáng)能光伏、輸配電及控制設(shè)備、航空工業(yè)、生物與新醫(yī)藥、船舶、汽車、工程機(jī)械等13條正形成百億至千億產(chǎn)值產(chǎn)業(yè)鏈(群),全市骨干企業(yè)裝備基本達(dá)到上世紀(jì)90年代國(guó)際先進(jìn)水平。作為全國(guó)優(yōu)秀旅游城市、重要外貿(mào)口岸、重要展會(huì)城市和區(qū)域性重要資本市場(chǎng),近年來(lái)廈門的營(yíng)運(yùn)中心、金融、物流、軟件和信息服務(wù)、商貿(mào)、會(huì)展、旅游、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、科技研發(fā)與服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。2009年,全市第三產(chǎn)業(yè)增加值為813億元,接待國(guó)內(nèi)外旅游者2523萬(wàn)人次(其中境外游客超過(guò)120萬(wàn)人次),實(shí)現(xiàn)旅游總收入327億元,全年會(huì)展超過(guò)1800場(chǎng)次,進(jìn)出口總額超過(guò)433億美元。

自1995年起,廈門大力實(shí)施“科教興市”的發(fā)展戰(zhàn)略,著力打造科技之城和科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新型城市。15年來(lái),廈門市的科技發(fā)展水平有了明顯提高,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大,企業(yè)自主創(chuàng)新能力也有了明顯提升,是全國(guó)科教興市先進(jìn)城市、全國(guó)創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市、創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市和首批國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市。2009年,全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)426家,實(shí)現(xiàn)年總產(chǎn)值1100億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值近60%,光電、軟件、生物與新醫(yī)藥、科學(xué)儀器儀表、新材料、集成電路設(shè)計(jì)、電力電器、太陽(yáng)能光伏、工業(yè)設(shè)計(jì)與創(chuàng)意和射頻識(shí)別等新興產(chǎn)業(yè)迅速成長(zhǎng),僅光電產(chǎn)業(yè)2009年的產(chǎn)值就達(dá)到了400多億元。廈門火炬高新區(qū)名列全國(guó)投資環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力十強(qiáng)高新區(qū)第4位;一批創(chuàng)新能力較強(qiáng)的自主創(chuàng)新型企業(yè)開(kāi)始崛起,已有11家國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型企業(yè),27家省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè),77家市級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)??萍紕?chuàng)新、自主創(chuàng)新提升了城市核心競(jìng)爭(zhēng)力,造就了金龍、廈工、廈華等一批知名品牌,擁有33個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)和數(shù)十項(xiàng)國(guó)家名牌產(chǎn)品。

2.困撓廈門經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主要瓶頸

目前廈門的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化、企業(yè)自主創(chuàng)新等方面不僅與那些成功的知識(shí)城市仍有較大差距,而且也明顯落后于“發(fā)展中杰出的知識(shí)城市”深圳等城市,創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新氛圍和創(chuàng)新能力仍有待增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:

(1)第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)無(wú)論是在GDP還是在就業(yè)人員中的比例仍然偏低,文化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模偏小、水平偏低,如2009年全市文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅為110億元,僅占GDP的6%多一點(diǎn)。

(2)全市科技研發(fā)投入(R&D)占GDP的比例偏低,不到3%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值占GDP的比重僅為27%。

(3)企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),自有核心技術(shù)不多、產(chǎn)品附加值不高,專利數(shù)量偏少。這影響企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升,影響企業(yè)的品牌效應(yīng),缺少像青島的海爾、海信、青啤、澳柯瑪以及深圳的華為、中興、騰訊、康佳等那樣的明星品牌。

由于企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力上的欠缺加上經(jīng)濟(jì)外向度過(guò)高,受國(guó)際金融危機(jī)的深度影響,2009年廈門GDP同比增長(zhǎng)僅為8%,為1985年以來(lái)最低,明顯低于全國(guó)平均水平。

3.以高科技和自主創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

國(guó)際金融危機(jī)凸顯廈門調(diào)整經(jīng)濟(jì)格局、開(kāi)發(fā)新的增長(zhǎng)群、促使城市轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性和緊迫性。當(dāng)務(wù)之急,必須把大力推動(dòng)自主創(chuàng)新,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),為廈門調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供強(qiáng)大的科技支撐,發(fā)揮有力的引領(lǐng)作用作為中心工作中的重中之中,重點(diǎn)部署,快速推進(jìn)。

(1)加大R&D的投入,激勵(lì)企業(yè)重視技術(shù)創(chuàng)新,引導(dǎo)科技人力資源向企業(yè)流動(dòng),使企業(yè)真正成為研究開(kāi)發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體;更加抓緊對(duì)老企業(yè)的技術(shù)改造,加大高科技改造輕紡、食品、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度,下決心轉(zhuǎn)移衰退產(chǎn)業(yè),淘汰產(chǎn)能落后的企業(yè)。

(2)實(shí)施園區(qū)帶動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,規(guī)劃建設(shè)一流的高科技園區(qū),發(fā)展科技企業(yè)孵化器集群,重點(diǎn)抓好一批自主創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)施一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大專項(xiàng),發(fā)展壯大一批創(chuàng)新型優(yōu)勢(shì)企業(yè),進(jìn)而推進(jìn)光電產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)、生物與新醫(yī)藥等重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。

(3)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐,抓緊制定出臺(tái)廈門“創(chuàng)意之城”發(fā)展規(guī)劃方案和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局,重點(diǎn)發(fā)展游戲動(dòng)漫業(yè)、現(xiàn)代傳媒業(yè)、文化創(chuàng)意、文化會(huì)展和文化旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè),以文化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展繁榮帶動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

(4)想方設(shè)法為城市轉(zhuǎn)型和升級(jí)提供強(qiáng)大的金融支持和投資,注意積極培育風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng),建立完善資本市場(chǎng)與風(fēng)險(xiǎn)投資相互聯(lián)動(dòng)的市場(chǎng)化選拔機(jī)制,為創(chuàng)新企業(yè)提供資金和相關(guān)的社會(huì)資源;同時(shí)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)、發(fā)明專利的股權(quán)激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)科技人員的積極性,為高科技產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展提供不竭動(dòng)力。

三、構(gòu)建知識(shí)城市的內(nèi)在支撐:厚實(shí)智本和魅力人文

從軟實(shí)力看,知識(shí)城市是智本城市、人文城市。知識(shí)城市有魅力、有品位、形象佳。知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施比較完善,形成健全的公共圖書館網(wǎng)絡(luò),與全國(guó)性、區(qū)域性和全球聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)知識(shí)資源共享。有良好的教育基礎(chǔ)設(shè)施,包括豐富高等教育資源和多樣性的其他教育機(jī)構(gòu)以及研發(fā)活動(dòng),一般擁有相當(dāng)數(shù)量的大學(xué),且有的還具有國(guó)際國(guó)內(nèi)的知名度。富有特色和個(gè)性的城市文化價(jià)值得到市民的廣泛認(rèn)同。同時(shí),城市文化又具多樣性、開(kāi)放性和包容性,以博大的胸懷接受不同文化,并創(chuàng)造條件使之融入到城市的主流文化之中。擁有大量包括勞動(dòng)大軍在內(nèi)的高素質(zhì)、高技能的人才,并把吸引人才放在突出位置,廣納國(guó)際性人才,制定包括住房、福利、薪金等在內(nèi)的優(yōu)惠政策。

1.廈門素有重視教育、熱心教育事業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和開(kāi)放包容的人文氛圍

早在二十世紀(jì)一二十年代,愛(ài)國(guó)華僑陳嘉庚先生在家鄉(xiāng)廈門傾囊斥資,潛心辦學(xué),一直為世人所稱頌。廈門的城市文化也以多樣兼容而聞名。1998年,廈門明確提出建設(shè)“三城”(教育之城、科技之城、藝術(shù)之城)發(fā)展戰(zhàn)略,2009年又進(jìn)一步提出建設(shè)“文化強(qiáng)市”的戰(zhàn)略目標(biāo)。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步,廈門的教育、文化事業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。

目前,城市規(guī)模不大的廈門已擁有相對(duì)較為完整的教育體系,成為經(jīng)濟(jì)特區(qū)和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中最具教育競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的城市,市民受教育程度、高等教育毛入學(xué)率、每萬(wàn)人口中具有大學(xué)文化程度和高校在讀學(xué)生的比例等指標(biāo)均位居全國(guó)前列、全省前茅;擁有廈門大學(xué)、集美大學(xué)、廈門理工學(xué)院、福州大學(xué)工藝美術(shù)學(xué)院、國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院等15所高等院校和十幾所民辦高等高職院校。廈門市民追求知識(shí)氛圍也較為濃厚。自2004年起推出的一年一度的“書香鷺島活動(dòng)月”,推動(dòng)全民閱讀活動(dòng)的廣泛深入開(kāi)展,已被評(píng)為全國(guó)“全民閱讀活動(dòng)優(yōu)秀項(xiàng)目”。

廈門是農(nóng)耕文化與海洋文化、本土文化與西洋文化的匯聚地。近代以降,吸收了以鋼琴文化為代表的西方音樂(lè)文化,匯集了以鼓浪嶼建筑為代表的東西方建筑文化、眾多華僑帶進(jìn)來(lái)的東南亞風(fēng)情文化、以鼓浪嶼三一堂和南普陀為代表的東西方宗教文化等多種文化,形成了獨(dú)特魅力、兼具濃厚閩南文化傳統(tǒng)與豐富現(xiàn)代文化內(nèi)涵的城市文化。全市文化藝術(shù)氛圍濃郁,擁有全國(guó)第一家民營(yíng)職業(yè)交響樂(lè)團(tuán)——廈門愛(ài)樂(lè)樂(lè)團(tuán)和廈門歌舞劇院交響樂(lè)團(tuán)兩家大型交響樂(lè)團(tuán),還有多支具有全國(guó)一流水準(zhǔn)的合唱團(tuán)、合唱隊(duì),市民音樂(lè)藝術(shù)素質(zhì)和欣賞水平普遍較高。其中鋼琴藝術(shù)更是聞名全國(guó),是中國(guó)國(guó)際鋼琴賽的永久舉辦地,鼓浪嶼被譽(yù)為“鋼琴之島”、“音樂(lè)之島”。廈門被譽(yù)為中國(guó)最溫馨的城市,連續(xù)兩次以總分名列前茅的優(yōu)異成績(jī)被評(píng)為全國(guó)文明城市,城市公共文明指數(shù)在全國(guó)副省級(jí)以上城市和省會(huì)城市中位居第二,市民性格普遍熱情友善、溫文爾雅、開(kāi)放包容,是全國(guó)最受農(nóng)民工歡迎的十佳城市之一。

2.廈門的知識(shí)資源和城市文化現(xiàn)狀與成功知識(shí)城市相比仍有不小距離

(1)廈門教育的整體實(shí)力和水平與國(guó)內(nèi)的北京、上海、南京、武漢、西安、廣州等教育發(fā)達(dá)的城市相比,差距不言而喻。城市僅廈門大學(xué)“一枝獨(dú)秀”,而那些教育較為發(fā)達(dá)城市則是“雙子星座”、“眾星閃爍”。即使是廈門大學(xué),要辦成全國(guó)一流、世界有影響的研究型大學(xué),仍有許多工作要做。

(2)現(xiàn)有知識(shí)、教育資源的整合并為公眾共享是廈門明顯的短板之一。例如,由于行政上的條塊分割,廈門大學(xué)等大學(xué)對(duì)廈門城市建設(shè)發(fā)展的支持、貢獻(xiàn)力度仍有待進(jìn)一步加大,其研究成果在轉(zhuǎn)化運(yùn)用到推進(jìn)廈門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上以及市民利用其知識(shí)教育資源等方面仍顯得較為薄弱,城校二元分隔明顯。又如城市公共圖書館不僅數(shù)量少(僅有8個(gè),而人口僅有130多萬(wàn)的慕尼黑卻有700多個(gè)),而且便捷性、利用率都仍偏低。

(3)廈門在吸引人才尤其是創(chuàng)新人才、高級(jí)人才方面本身就有一些先天不足,加上一些人才的優(yōu)惠政策及相關(guān)配套政策由于缺乏與時(shí)俱進(jìn),原先的優(yōu)勢(shì)正在弱化,特別是房?jī)r(jià)過(guò)高令許多外地人才卻步。

(4)廈門的城市文明程度雖已居全國(guó)前列,但仍存在個(gè)別薄弱環(huán)節(jié),在空間上島內(nèi)外之間仍存在不平衡現(xiàn)象,城市文明狀況與國(guó)際知名文明城市相比仍有一定差距。

3.更加厚實(shí)城市智本,提升城市文化魅力

(1)促進(jìn)城校融合、城校一體。應(yīng)舉全市之力、廣集社會(huì)資源集中辦好廈門大學(xué)、集美大學(xué)和理工學(xué)院,同時(shí)鼓勵(lì)城市高新技術(shù)企業(yè)加強(qiáng)與大學(xué)的合作,真正構(gòu)成產(chǎn)、學(xué)、研的良性循環(huán)鏈條,使城市和大學(xué)共同構(gòu)筑學(xué)習(xí)型、開(kāi)放型和創(chuàng)新型社會(huì)。同時(shí)大學(xué)也應(yīng)主動(dòng)融入社區(qū)、融入城市,不僅向廈門輸出知識(shí)、人才、技術(shù),更輸出智慧、理念和思想,使大學(xué)成為廈門建設(shè)“知識(shí)城市”的原動(dòng)力、知識(shí)資本資源庫(kù)、助推器和紐帶。

(2)加大對(duì)公共圖書館體系等知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,整合現(xiàn)有的知識(shí)資源,使知識(shí)能夠?yàn)楣娝蚕?。這可以參照深圳的做法。近年來(lái)深圳首創(chuàng)了自助式圖書館,分布在幾十個(gè)社區(qū)、工業(yè)區(qū)和地鐵站,市民借還圖書如同到便利店購(gòu)物、到ATM機(jī)存取款一樣便捷。

(3)強(qiáng)化實(shí)施“人才興市”戰(zhàn)略,舍得投入,加大人才移民和人才儲(chǔ)備工作力度,著力培養(yǎng)引進(jìn)一批處于國(guó)際前沿的創(chuàng)新領(lǐng)軍人才,積極營(yíng)造吸引和留住人才尤其是創(chuàng)新型人才的軟硬環(huán)境。

(4)爭(zhēng)創(chuàng)更高水平的國(guó)際文明城市。注重培植提煉廈門城市精神,加快推進(jìn)島內(nèi)外城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)一體化;著力將一些重大文化活動(dòng)賽事辦出檔次、辦出水平,以進(jìn)一步凸顯城市獨(dú)特魅力,提升城市品位和形象。

[1]中共廈門市委宣傳部.廈門城市發(fā)展[M].鷺江出版社,2008,11,第1版.

[2]廈門市統(tǒng)計(jì)局,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局廈門調(diào)查隊(duì)編.2009廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)年鑒[M].中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2009,8,第1版.

[3]廈門市社會(huì)科學(xué)研究院編.2009-2010年廈門市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與預(yù)測(cè)藍(lán)皮書[M].鷺江出版社,2010,1,第1版.

[4]王志章.“知識(shí)城市”與“城市創(chuàng)新引擎”[J].高等教育與學(xué)術(shù)研究.2006,(3):4-9.

[5]王志章.全球知識(shí)城市與中國(guó)城市化進(jìn)程中的新路徑[J].城市發(fā)展研究,2007,(3):13-19.

[6]王東,王琴麗,別江波.“知識(shí)城市”理論源流及評(píng)述[J].中國(guó)技術(shù)管理與戰(zhàn)略,2008,vol1(1):51-59.

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