李遠(yuǎn)林

（梧州學(xué)院，廣西 梧州 543002）

新建地方性本科院校大學(xué)生就業(yè)工作存在的問題與對策

李遠(yuǎn)林

（梧州學(xué)院，廣西 梧州 543002）

文章分析了當(dāng)前我國地方性新建本科院校畢業(yè)生就業(yè)工作面臨的挑戰(zhàn)和存在的5個(gè)方面問題及原因，提出了地方新建本科院校進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)工作，為大學(xué)生提供全程化、專業(yè)化、信息化、個(gè)性化就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的思路和對策。

地方新建本科院校；大學(xué)生；就業(yè)工作

隨著我國高等教育大眾化的進(jìn)程加快，我國近年來新建的地方普通本科院校不斷增加，目前，全國新建本科院校總數(shù)近240所，占全國普通本科院?？倲?shù)的31.3%，［1］其中大部分為地方性本科院校，為緩解我國高等教育資源不足與人民群眾接受高等教育需求旺盛的矛盾，優(yōu)化我國高等學(xué)校的區(qū)域布局，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，做出了積極的貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，隨著我國近年來就業(yè)市場供大于求情況的日趨突出，特別是前年底發(fā)生的國際金融危機(jī)的影響，我國高校畢業(yè)生的就業(yè)面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)，由于自身的原因，新建本科院校的畢業(yè)生就業(yè)面臨著更大的困難和挑戰(zhàn)。充分認(rèn)清畢業(yè)生就業(yè)面臨的問題和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步提高就業(yè)指導(dǎo)工作的能力和水平，滿腔熱情地為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)、高效的就業(yè)服務(wù)，是新建地方性本科院校當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

一、當(dāng)前新建地方性本科院校就業(yè)指導(dǎo)工作存在的問題和面臨挑戰(zhàn)

1.畢業(yè)生人數(shù)逐年增加，就業(yè)形勢嚴(yán)峻。2009年全國高校普通本?？飘厴I(yè)生規(guī)模達(dá)到611萬人，加上上年沒有就業(yè)的，當(dāng)年需要就業(yè)的高校畢業(yè)生將達(dá)700萬人，2010年的高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)630萬，其中相當(dāng)一部分是近年來新建本科院校的畢業(yè)生。今年一季度，中國新增就業(yè)繼續(xù)穩(wěn)步回升，重點(diǎn)群體就業(yè)保持基本穩(wěn)定并取得新的進(jìn)展，企業(yè)用工需求出現(xiàn)較大增長。但當(dāng)前就業(yè)形勢仍然嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在：勞動力供大于求的壓力依然存在；就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾進(jìn)一步加??；國際金融危機(jī)影響還在持續(xù)，穩(wěn)定就業(yè)的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固；此外，西南五省區(qū)遭遇特大旱情，災(zāi)區(qū)農(nóng)村勞動力外出就業(yè)數(shù)量將會增加。［2］當(dāng)前就業(yè)市場供大于求的形勢使很多學(xué)生處于不利境地。

2.就業(yè)指導(dǎo)的對象、內(nèi)容、形式和人員配備不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。近年來，在中央和省級教育行政部門的統(tǒng)一組織和各高校共同努力下，我國高校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)工作逐步得到加強(qiáng)。但目前我國新建地方性本科院校大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)還存在著一些誤區(qū)，畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)的對象、內(nèi)容、形式和人員配備都不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)在：一是對象上只對臨近畢業(yè)的畢業(yè)生進(jìn)行指導(dǎo)；二是就業(yè)指導(dǎo)的內(nèi)容上僅限于對畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)心理調(diào)適和勞動力市場信息的提供，缺乏創(chuàng)業(yè)教育，缺乏對學(xué)生發(fā)展的指導(dǎo)，更缺少對大學(xué)生進(jìn)行生涯設(shè)計(jì)的全程指導(dǎo)；三是畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)人員大多由輔導(dǎo)員和部分管理人員承擔(dān)，由于他們自身擔(dān)負(fù)著繁重的學(xué)生日常管理任務(wù)，大多沒有經(jīng)過系統(tǒng)的就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，缺乏就業(yè)指導(dǎo)工作的經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致就業(yè)指導(dǎo)工作隊(duì)伍人員少，精力有限，就業(yè)指導(dǎo)的針對性不強(qiáng)，難以適應(yīng)當(dāng)前激烈的就業(yè)市場競爭背景下學(xué)生的發(fā)展需求，這個(gè)問題在新建地方本科院校顯得更加突出。

3.部分畢業(yè)生就業(yè)預(yù)期值過高，就業(yè)競爭力不強(qiáng)?，F(xiàn)實(shí)社會中，由于長期的 “考上大學(xué)光宗耀祖”的影響，新建地方性本科院校學(xué)生家長和本人對自己的就業(yè)預(yù)期還是相當(dāng)高的。相當(dāng)一部分畢業(yè)生希望到珠江三角洲、長江三角洲等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市就業(yè)，希望當(dāng)白領(lǐng)、希望到工資高、福利待遇好的黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位、外資企業(yè)工作。一些地方性新建本科院校的理工科畢業(yè)生由于自身的專業(yè)基礎(chǔ)知識不扎實(shí)或?qū)嵺`能力不強(qiáng)，在與來自國內(nèi)名校和老校的畢業(yè)生競爭時(shí)，處于相對被動的狀態(tài)。

4.畢業(yè)生的就業(yè)安全問題時(shí)有發(fā)生。近年來，一些高校畢業(yè)生在就業(yè)期間誤入非法組織，被不法中介或違法人員騙財(cái)騙色，個(gè)別畢業(yè)生甚至被謀財(cái)害命。個(gè)別畢業(yè)生由于求職應(yīng)聘或報(bào)考公務(wù)員、研究生失敗，戀愛失敗等原因?qū)е戮穹至焉踔磷詺⒌氖录矔r(shí)有發(fā)生。引起這些問題的原因是多方面的，其中之一，就是由于一些高校的輔導(dǎo)員對所帶班級的學(xué)生在就業(yè)安全就業(yè)和管理不重視、不到位引起的，這對畢業(yè)生的順利就業(yè)和人身安全帶來了嚴(yán)重的后果。

5.畢業(yè)生的就業(yè)誠信問題有待加強(qiáng)。近年來，由于畢業(yè)生和社會就業(yè)人員供大于求的問題日趨突出，面對激烈的就業(yè)競爭，一些高校畢業(yè)生在就業(yè)過程中出現(xiàn)了制作虛假學(xué)歷、學(xué)習(xí)成績、學(xué)生干部和實(shí)習(xí)經(jīng)歷、獲獎(jiǎng)證書，隨意違約等就業(yè)不誠信問題，一些輔導(dǎo)員為完成就業(yè)任務(wù)，為學(xué)生出示虛假成績和學(xué)歷、任職證明，授意畢業(yè)生開虛假就業(yè)證明等。

二、新建地方性本科院校畢業(yè)生就業(yè)工作存在問題的原因

1.學(xué)校專業(yè)設(shè)置與人才培養(yǎng)模式不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，影響畢業(yè)生的就業(yè)。許多新建的地方性本科院校由于專業(yè)設(shè)置過細(xì)，專業(yè)及課程設(shè)置與時(shí)代發(fā)展、市場需求脫節(jié)，專業(yè)趨同現(xiàn)象日趨突出，在培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)能力等方面與社會的需要有較大差距，導(dǎo)致出現(xiàn)一些新建本科院校辦學(xué)無特色、專業(yè)無特點(diǎn)、學(xué)生無特長，造成專業(yè)性結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，使畢業(yè)生在大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)競爭中處于不利地位。

2.與國內(nèi)一流大學(xué)和一些辦學(xué)歷史較早的老校相比，新建地方本科院校存在辦學(xué)歷史短、文化積淀淺、師資力量弱、設(shè)備條件差、區(qū)域位置偏、生源的知識基礎(chǔ)整體上還是較弱等先天不足，這使普通本科院校畢業(yè)生在激烈的就業(yè)市場競爭中處于相對不利的地位。

3.由于新建地方性本科院校的學(xué)生多數(shù)來自農(nóng)村和小城鎮(zhèn)家庭，許多學(xué)生家長把改善家庭經(jīng)濟(jì)狀況，為子女創(chuàng)造更好的工作環(huán)境的希望放在就業(yè)上，一部分畢業(yè)生把通過到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)或報(bào)考國家公務(wù)員、國有企事業(yè)單位、中小學(xué)公辦教師等作為改變自己的命運(yùn)、報(bào)答父母的最佳途徑，加上社會保障體系的不完善，導(dǎo)致了部分畢業(yè)生就業(yè)期望值過高，出現(xiàn)了一些畢業(yè)生有業(yè)不就，不愿意到非公經(jīng)濟(jì)單位和基層工作的情況。

4.一些新建本科院校對就業(yè)指導(dǎo)工作的重要性認(rèn)識不到位，就業(yè)指導(dǎo)工作人員的配備、培養(yǎng)、管理和就業(yè)指導(dǎo)課的教學(xué)安排缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性，導(dǎo)致部分就業(yè)工作人員缺乏就業(yè)指導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)和相應(yīng)的知識結(jié)構(gòu)和能力，一些院系就業(yè)指導(dǎo)課的開設(shè)流于形式，幾百人合班集體上課，老師照本宣科，無法適應(yīng)專業(yè)化、全程化、職業(yè)化、信息化就業(yè)指導(dǎo)的需要，就業(yè)指導(dǎo)范圍窄，方法舊、途徑少，一些班級僅到大四才開設(shè)就業(yè)課。以梧州學(xué)院為例，學(xué)院對就業(yè)指導(dǎo)課的教學(xué)和教師配備比較重視的，每年也組織對就業(yè)指導(dǎo)課老師的集體培訓(xùn)，但由于各系分管就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員、就業(yè)課任課教師中有三分之一左右的領(lǐng)導(dǎo)、老師缺乏就業(yè)指導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐，個(gè)別老師對就業(yè)課的備課不認(rèn)真等導(dǎo)致部分班級的就業(yè)指導(dǎo)效果不理想，學(xué)生對就業(yè)指導(dǎo)課學(xué)習(xí)不感興趣。

5.近年來社會部分單位和個(gè)人誠信意識的缺乏，學(xué)校和社會誠信教育和管理的體系不完善，非法傳銷活動的屢禁不止，學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)安全教育和管理不到位，部分畢業(yè)生缺乏社會經(jīng)驗(yàn)和自我保護(hù)意識和能力等，一些新建本科院校的畢業(yè)生在就業(yè)中由于平時(shí)外出比較少，急于找到工作等原因，導(dǎo)致部分學(xué)校畢業(yè)生的就業(yè)誠信和安全問題時(shí)有發(fā)生，影響了學(xué)校和社會的穩(wěn)定，也給畢業(yè)生的順利就業(yè)帶來了不良的負(fù)面影響。

三、解決新建地方性本科院校就業(yè)問題的對策和建議

要解決新建地方性本科院校就業(yè)指導(dǎo)工作當(dāng)前存在的上述問題，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步深化教育、教學(xué)改革，進(jìn)一步加強(qiáng)對大學(xué)生的思想教育，進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍和制度建設(shè)，具體重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作。

1.進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科和專業(yè)建設(shè)，深化教育、教學(xué)改革，根據(jù)國家和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人才市場需要，科學(xué)規(guī)劃專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)計(jì)劃。以的廣西的新建地方性本科院校為例，要緊緊圍繞廣西實(shí)施北部灣大開發(fā)和建設(shè)西江黃金水道戰(zhàn)略，推進(jìn)廣西的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化進(jìn)程，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)廣西經(jīng)濟(jì)社會的新發(fā)展的總體目標(biāo)，進(jìn)一步調(diào)整學(xué)科和專業(yè)布局，增設(shè)港口物流、輪機(jī)工程、航海技術(shù)、林產(chǎn)化工等與廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求密切的專業(yè)和學(xué)科，擴(kuò)大社會緊缺專業(yè)的招生規(guī)模。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步調(diào)整高校的課程設(shè)置和教學(xué)計(jì)劃，進(jìn)一步改進(jìn)教學(xué)方法，增加教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)，圍繞追求學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)能力，進(jìn)一步加強(qiáng)對大學(xué)生的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)教育，進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生社會實(shí)踐、畢業(yè)實(shí)習(xí)基地建設(shè)，進(jìn)一步加大高校實(shí)驗(yàn)室和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)的力度，為增強(qiáng)畢業(yè)生的就業(yè)競爭力打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，梧州學(xué)院近年來根據(jù)梧州市打造國際寶石城的需要，增設(shè)的產(chǎn)品造型設(shè)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生供不應(yīng)求，取得了比較好的辦學(xué)效果。

2.以就業(yè)形勢與政策教育、誠信教育、法紀(jì)教育為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)畢業(yè)生的思想政治教育工作。通過組織學(xué)生開展形式多樣的政治理論學(xué)習(xí)和社會主義榮辱觀教育，幫助學(xué)生以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立正確的擇業(yè)觀；通過做好就業(yè)形勢與政策指導(dǎo)，幫助學(xué)生準(zhǔn)確把握當(dāng)前就業(yè)形勢和就業(yè)期望值，引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多的畢業(yè)生到基層就業(yè)，到中小型企業(yè)和個(gè)體私營企業(yè)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)；通過加強(qiáng)包括勞動法和合同法等相關(guān)法律知識的教育和宣傳，使學(xué)生學(xué)會用法律規(guī)范大學(xué)生與用人單位之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系，保護(hù)自身的應(yīng)有權(quán)利，自覺履行法律義務(wù)；通過開展誠信做人、誠信學(xué)習(xí)、誠信做事、誠信就業(yè)教育，增強(qiáng)學(xué)生的誠信意識，建立和完善高校和社會用人單位對學(xué)生誠信的評價(jià)體系，發(fā)現(xiàn)和樹立誠信典型，樹立誠信本校的就業(yè)品牌。

3.進(jìn)一步改進(jìn)就業(yè)指導(dǎo)課的教學(xué)，做好大學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)。要全面貫徹落實(shí)教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校就業(yè)指導(dǎo)課教學(xué)有關(guān)文件精神，結(jié)合新建本科院校的專業(yè)設(shè)置和就業(yè)市場的需要，精心安排就業(yè)指導(dǎo)課的教學(xué)，新生入學(xué)開始，就開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課，通過課堂教學(xué)、專題講座、請優(yōu)秀校友和企業(yè)家、人才市場管理工作人員做現(xiàn)場指導(dǎo)，舉辦大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃大賽，外出參觀考察等多種途徑，幫助學(xué)生建立職業(yè)生涯規(guī)劃的意識，掌握職業(yè)生涯規(guī)劃的方法和技巧，提供相關(guān)的知識和信息；對高年級學(xué)生要做好就業(yè)策略指導(dǎo)，即對大學(xué)畢業(yè)生求職擇業(yè)的策略、方法、手段、技巧等具體操作環(huán)節(jié)進(jìn)行指導(dǎo)，幫助學(xué)生提高就業(yè)成功率；對畢業(yè)班學(xué)生要加強(qiáng)社會適應(yīng)指導(dǎo)，幫助學(xué)生正確認(rèn)識社會，建立良好的人際關(guān)系，教育他們愛崗徑業(yè)、樹立信心和社會責(zé)任感，不斷進(jìn)取、艱苦創(chuàng)業(yè)，順利完成從學(xué)校到社會、從學(xué)生到職業(yè)角色的轉(zhuǎn)變，成為國家的有用之才；要做好就業(yè)信息服務(wù)指導(dǎo)，通過多種途徑為學(xué)生廣泛收集就業(yè)信息，指導(dǎo)學(xué)生掌握收集需求信息的方法，掌握信息渠道，學(xué)會篩選有價(jià)值的信息，有針對性地進(jìn)行職業(yè)選擇。

4.進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)心理指導(dǎo)和就業(yè)安全教育，幫助特殊困難學(xué)生順利就業(yè)。要運(yùn)用心理學(xué)的原理和方法，針對畢業(yè)生心理發(fā)展特點(diǎn)和在擇業(yè)、就業(yè)過程中產(chǎn)生的心理問題進(jìn)行指導(dǎo)，幫助他們提高心理素質(zhì)，培養(yǎng)健康的心理，正確面對現(xiàn)實(shí)和擇業(yè)過程中遇到的挫折； 要通過正反兩個(gè)方面的案例教育，幫助學(xué)生了解和掌握預(yù)防就業(yè)欺詐、誤入非法傳銷組織、就業(yè)意外傷害等方面基本知識和技能，采取多種形式幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)業(yè)困難、心理困難和長相困難的畢業(yè)生順利就業(yè)。

5.進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)工作隊(duì)伍建設(shè)，為提高新建地方性本科院校的就業(yè)工作水平提供有力的隊(duì)伍保證。要通過深化干部人事制度改革，及時(shí)把政治素質(zhì)好、工作責(zé)任心強(qiáng)、有大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)的老師和管理人員調(diào)整、充實(shí)到學(xué)校和系兩級就業(yè)管理和就業(yè)指導(dǎo)崗位上來，進(jìn)一步建立和完善學(xué)校就業(yè)工作的日常管理、考核、評估、信息反饋、獎(jiǎng)懲體系，對在就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作中表現(xiàn)突出的教職工要及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對在就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)過程中工作責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度、就業(yè)指導(dǎo)課教學(xué)效果欠佳、就業(yè)工作任務(wù)不完成的有關(guān)人員要及時(shí)進(jìn)行批評教育和組織處理，實(shí)行就業(yè)工作一票否決制度。要通過學(xué)校內(nèi)部新老教師之間的傳、幫、帶，定期開展就業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)交流，組織就業(yè)工作人員外出參觀學(xué)習(xí)或參加就業(yè)指導(dǎo)技能培訓(xùn)、到企業(yè)和人才市場掛職鍛煉，舉辦就業(yè)指導(dǎo)基本技能模擬訓(xùn)練和比賽等途徑進(jìn)一步提高就業(yè)工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

[1]首期全國新建本科院校書記校長專題培訓(xùn)班結(jié)業(yè) [N].中國教育報(bào)，2010-04-24（1）.

[2]人社部、當(dāng)前就業(yè)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻［ EB10L］.［ 2009-08-20］.http：//news.cctv.com/china/20090820/111023.shtml.

G641

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1673-8535（2010）04-0101-04

2010-06-14

李遠(yuǎn)林（1961-），男，廣西岑溪市人，華中師范大學(xué)地理系畢業(yè)，在職研究生學(xué)歷，研究方向：高校大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)和管理。

鐘世華）