孔 川，潘 超

(蘇州大學政治與公共管理學院，江蘇蘇州215123)

隨著后勤社會化改革的深入推進，既不同于傳統(tǒng)的學生宿舍也不同于城市居民小區(qū)的新型學生公寓逐年增多。特別是實行完全學分制后，大學生的學習活動打破了原來意義上的班級界限，出現(xiàn)了“同學不同班，同班不同學”的現(xiàn)象，班級教育模式逐漸淡化，以班級作為思想教育的基本組織形式和主要渠道正在改變。由于學生大部分的日?；顒?、學習都在學生公寓內(nèi)，學生公寓的教育和管理工作日益重要起來。思想政治工作進公寓是高等教育改革發(fā)展的必然要求，是新形勢下加強思想政治工作的重要保證，努力推進大學生公寓思想政治工作創(chuàng)新性開展是今后大學生思想政治工作的重中之重。

一、思想政治工作進公寓的必要性和重要性

大學生的生活中超過三分之二的時間在學生公寓度過，因此大學生公寓就成了其日常的生活和學習的重要場所，是課堂之外對學生開展高校思想政治工作和進行素質(zhì)教育的重要陣地。新形勢下，伴隨著后勤社會化和學分制改革，思想政治工作面臨著新的挑戰(zhàn)和問題，我們必須充分認識到思想政治工作進公寓的必要性和重要性，重視和加強學生公寓思想政治工作。

(一)思想政治工作進公寓是彌補高校后勤社會化改革不足的重要措施 幾年來，以學生公寓與食堂管理為重點的高校后勤社會化改革，使得社會資源納入學生管理，這給高校思想政治工作帶來復雜多樣的新情況、新問題，主要表現(xiàn)在：一是社會對校園文化的影響逐漸加大，商業(yè)化、利益化導向使學生思想變得更加復雜、功利、現(xiàn)實；二是公寓成為不同年級、班級、專業(yè)的學生組合在一起生活、交流、娛樂的重要場所，住宿的學生成員復雜，學院無法直接管理和掌握學生動態(tài)，物業(yè)管理人員素質(zhì)不高、認識不足，造成管理盲點、教育真空。

(二)思想政治工作進公寓是創(chuàng)新高校思想政治工作有效載體的重要途徑 在學分制教學模式下，學生可以自主選專業(yè)、選任課教師、選上課時間，淡化了班級和年級概念，弱化了班級實體功能，同班級之間溝通交流太少，相互之間沒有認同感。學分制打破了專業(yè)、年級界線，使高校思想政治工作在學分制條件下缺少有效載體，在一定程度上削弱了高校思想政治工作的群眾基礎(chǔ)和活動依托。公寓思想政治工作緊緊依托學生公寓，直接服務于大學生的生活、學習，能夠在解決現(xiàn)實問題的基礎(chǔ)上有效開展思想政治工作，增強思想政治工作的認同感，拓展思想政治工作覆蓋面，提高思想政治工作有效性。

(三)思想政治工作進公寓是高校大學生全面發(fā)展的重要保證 大學時期是大學生世界觀、人生觀、價值觀形成和發(fā)展的重要時期。大學生要在德智體美等方面全面得到發(fā)展和鍛煉，既要學習系統(tǒng)的專業(yè)基礎(chǔ)知識，又要增強綜合素質(zhì)，提高綜合能力，培養(yǎng)成為具有社會主義思想覺悟的接班人和建設(shè)者。公寓思想政治工作緊密結(jié)合大學生學習、生活的實際，貼近大學生的日常生活，能夠把握大學生的思想動態(tài)，及時掌握大學生的身心變化。思想政治工作進公寓有助于大學生形成集體主義價值觀，有助于大學生形成和諧健康的人際關(guān)系，有助于大學生正確地認識世界、認識社會、認識自我、提高自身的政治素質(zhì)和思想覺悟，有助于高校學生樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀。

(四)思想政治工作進公寓是加強公寓安全穩(wěn)定、和諧校園的需要 公寓實行社會化管理，由物業(yè)管理人員負責安全保衛(wèi)工作。專職化的工作人員加強了公寓安全措施，但是作為公寓主人公的大學生沒有參與到公寓安全工作中，不能切實做到公寓是家，安全靠大家。大學生不能有效地把個人安全和公寓安全有機結(jié)合在一起，不能正確對待公寓的各種防護政策，對公寓內(nèi)部的防衛(wèi)措施具有抵觸情緒。加強公寓思想政治工作有助于加強與學生的信息溝通和意見交流，及時發(fā)現(xiàn)并解決一些學生的思想問題和實際困難，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，提高教育管理和思想政治工作的實效性，為公寓的安全穩(wěn)定和構(gòu)建和諧校園發(fā)揮重要作用。

二、思想政治工作進公寓的問題與挑戰(zhàn)

大學生公寓的管理者或為高校獨立的后勤實業(yè)集團或為現(xiàn)代物業(yè)公司。與傳統(tǒng)的“行政式”公寓的管理體制相比，學生的自由空間相對擴大，學校對學生日常行為規(guī)范的約束力相對弱化，大學生公寓成為高校思想政治教育工作的弱區(qū)和盲點。

(一)公寓思想政治工作缺乏合力，存在教育和管理的真空

高校后勤社會化管理強調(diào)降低成本，節(jié)約人力、財力，提供現(xiàn)代化物業(yè)服務，功能單一，忽視了對學生進行思想、文化、心理的教育和管理功能；完全學分制實行以后，公寓思想政治工作并沒有納入輔導員工作，學院也沒有認識到公寓思想政治工作的重要性，仍然囿于傳統(tǒng)的教育模式，形成思想政治教育的真空地帶；公寓管理的相關(guān)工作都是由高校后勤管理部門開展，具體負責學生公寓的政策制定，管理功能突出，教育功能相對較弱。這就是院系管理與物業(yè)管理、后勤管理之間的相互脫節(jié)。這種脫節(jié)的管理模式直接導致大學生思想政治教育在院系之外的盲區(qū)，容易導致大學生自由渙散、學業(yè)荒廢和誤入歧途。高校需要公寓思想政治教育的合力，需要一批精干高效的公寓管理隊伍，這是思想政治工作進公寓的基本保證。目前部分高校開展的輔導員進公寓工作有效地加強了與學生的交流溝通，能夠第一時間處理學生公寓的突發(fā)事件，為開展思想政治工作探索了思路。

(二)公寓公共基礎(chǔ)設(shè)施不齊全，教育手段較為落后

當前大學生公寓基礎(chǔ)設(shè)施不齊全、不完備成了制約高校學生全面發(fā)展、進行思想政治工作的瓶頸。公寓缺乏公共的平臺和公共交流場所，導致大學生對公寓缺乏歸屬感和認同感；導致公寓內(nèi)無法進行公共生活和相關(guān)活動，大學生無法在公寓內(nèi)進行廣泛的人際交往；未能廣泛地利用網(wǎng)絡(luò)、廣播等現(xiàn)代化教育手段，導致思想政治工作手段單一，影響面窄，反映在大學生身上就是對那種傳統(tǒng)的思想政治教育工作的內(nèi)心抵觸與反感。目前公寓的住宿條件和硬件設(shè)施確實有了很大改善，但是作為公寓交流功能的公共自習室、公共活動室、公共閱覽室等公共場所缺乏，導致公寓缺乏教育的有效平臺，無法充分發(fā)揮公寓的思想教育功能。

(三)公寓思想政治工作缺乏重視和理論指導

在高校后勤社會化改革進程中，思想政治工作帶有嚴重的滯后性。高等教育對象的各個方面都發(fā)生了變化，傳統(tǒng)的教育模式、方式和方法的滯后，導致思想政治工作的難度加大。對思想政治工作缺乏足夠的重視，學生管理人員還是依托傳統(tǒng)的思想政治模式，沒有主動占領(lǐng)公寓這個思想政治工作的新陣地；在部分開展公寓思想政治工作的高校，缺乏理論指導，沒有馬克思主義思想政治教育理論的指導，公寓思想政治工作處于探索階段，沒有形成共同認可、相對有效的教育管理模式。自2002年教育部下發(fā)關(guān)于加強高等學校學生公寓安全管理的文件之后，教育部就一直關(guān)注學生公寓的管理和教育問題，宏觀指導公寓思想政治工作，但是各高校的具體落實情況并不是很到位。

三、探索思想政治工作進公寓的創(chuàng)新思路

(一)以黨建、團建進公寓引導公寓思想政治工作的方向性

公寓黨建和公寓團建是新時期加強高校黨建、團建的重要途徑，是擴大黨建、團建覆蓋面，增強基層黨組織、團組織對大學生吸引力、凝聚力和影響力的重要舉措。黨建、團建進公寓包含兩層含義：一是，在學生公寓中建立黨團組織，按照樓層設(shè)立黨支部、團支部，每個樓層組建一個支部，整幢公寓成立總支，充分發(fā)揮黨團組織教育人、團結(jié)人、凝聚人的作用，這是黨建、團建進公寓的組織保障；二是，在學生公寓開展黨日活動、團日活動，依托公寓內(nèi)的公共活動室，結(jié)合時事政治、校園文化等大學生關(guān)心的社會熱點、校園焦點等問題，開展形式多樣、內(nèi)容豐富、教育深遠的活動，這是黨建、團建進公寓的活動依托。

公寓中的黨團組織可以發(fā)揮巨大的作用。一是公寓黨團組織可以有效地配合學校做好大學生的思想政治教育工作，傳達學校相關(guān)文件、政策精神，同時也建立了一個學生與上級溝通、反饋的平臺；二是做好大學生的思想溝通和問題調(diào)查工作，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題；三是充分發(fā)揮黨員、團員的模范帶頭作用，在營造公寓和諧氛圍、構(gòu)建文明宿舍中發(fā)揮積極性和主動性，帶動公寓大學生共同進步、共建和諧。

在學生公寓中開展形式多樣的主題教育活動，結(jié)合愛國主義教育日、節(jié)假日等重要教育時機開展各種公寓活動，達到自我學習、自我教育、自我管理和自我服務的目的。這種活動形式既拉近了同學和學生干部之間的距離，緩解管理者與被管理者之間的矛盾，也有利于公寓的文化建設(shè)，總之在學生公寓為黨團活動營造了一個良好的學生黨建、團建氛圍。

光明日報就蘇州大學積極推進學生黨建進公寓工作撰文指出，學校啟動了黨員宿舍掛牌制，在廣大學生中樹立“一名黨員，一面旗幟；一個黨員宿舍，一座先鋒堡壘”的思想理念，在2060個本科生黨員宿舍掛了牌。2006級人力資源管理專業(yè)的湯霏同學就是其中一員。她說：“一開始我們都覺得挺自豪的，但隨即感覺到的是責任，覺得我們要做得更好才能達到黨員宿舍的標準，在生活中以身作則帶動周圍的同學，發(fā)揮黨員宿舍示范作用。”黨員宿舍的同學們會帶頭整理出舊的衣物、書籍等物品，捐贈到民工子弟學校。還時常到其它宿舍，主動關(guān)心在學習和生活上需要幫助的同學……

(二)以學生自組織進公寓增強公寓思想政治工作主體性

公寓式管理為大學生提供了相對自由、獨立的發(fā)展空間和平臺，學校傳統(tǒng)的行政化管理相對弱化，公寓思想政治工作成了管理的盲點和教育的真空地帶。馬克思主義高度重視人的主觀能動性，強調(diào)思想政治工作對象的主體性和主動性。思想政治工作是教育者和被教育者雙向互動的過程，思想政治工作的對象具有主動性和主體性，要充分尊重被教育者的權(quán)利和人格，充分發(fā)揮被教育者的積極性和主動性。當前，高校大都成立了以學生為主體的大學生宿舍自律委員會和宿舍管理委員會，名稱叫法不一，都是負責大學生公寓管理、服務的學生自發(fā)組織。

大學生自我管理組織進公寓有兩種形式：一是，在學校后勤管理部門的指導下，在物業(yè)管理公司的支持下，由公寓內(nèi)大學生自發(fā)組織、民主選舉組建宿舍自律委員會，專門負責為公寓內(nèi)大學生提供服務和幫助，及時反饋大學生對公寓生活的意見和問題，及時與物業(yè)管理者和學校管理部門溝通交流。同時對于違反公寓安全、衛(wèi)生規(guī)定的同學進行批評教育，開展主題教育活動，營造公寓集體氛圍；二是，在學校相關(guān)職能部門的指導下，建立校級學生自律管理委員會，委員會成員由各學院、各公寓的代表組成，隸屬于學校團委管理。在各學生公寓建立自律委員會的分會，負責傳達學校相關(guān)文件、政策，負責學生公寓衛(wèi)生和違章電器的例行檢查等工作。

比較而言，第一種形式的大學生自律委員會不但可以提高學生的責任意識，還可以拉近學生和管理者的距離，真正把學生公寓建成學生自我教育、自我服務、自我管理的場所。積極開展多種活動，及時向輔導員反映各種問題和意見，協(xié)助輔導員、管理人員化解學生中各種問題，增強同學之間的了解和信任，增強公寓的歸屬感和集體感。第二種形式的大學生自律委員會行政色彩很濃，便于學校和物業(yè)管理者了解大學生的動態(tài)，及時掌握學生公寓的各種情況，但是服務意識淡薄，大學生對其認同感較差。

(三)以公寓文化建設(shè)提升公寓思想政治工作的認同感

公寓文化是在公寓日常生活、管理服務和文體活動基礎(chǔ)上形成的共同認可的價值觀念和生活方式的總稱。公寓文化有助于增強大學生對公寓管理的認可和支持，有助于提高大學生對公寓的歸屬感和集體感，有助于公寓管理政策的落實和執(zhí)行，有助于營造積極、健康、安全的公寓氛圍?？傮w而言，公寓文化是公寓思想政治工作的核心，公寓思想政治工作要以公寓文化為依托和基礎(chǔ)，公寓文化以公寓思想政治工作為目的和出發(fā)點。

公寓文化建設(shè)以現(xiàn)代化的公共基礎(chǔ)設(shè)施為依托，以公寓活動為載體，提高大學生對公寓的歸屬感和認同感，培養(yǎng)大學生的公寓主人翁意識。

在公寓生活中，只有存在公共場所和公共的交集，才能為大學生提供相互交流的機會和平臺。大學生在公寓內(nèi)開展各種文娛活動、人際交往和溝通活動，能夠增加相互了解，提高相互熟悉度，最后由相互認同達到集體認同。因此，公寓必須要有公共交流場所和公共基礎(chǔ)設(shè)施，比如公共自習室、公共活動室等。

以宿舍文化活動為平臺，構(gòu)建高校公寓的文化品牌。舉辦“宿舍文化節(jié)”，使之成為整合宿舍文化資源、提升宿舍文化品位、發(fā)展宿舍文化模式的宿舍文化品牌。舉辦讀書會、宿舍書畫大賽、“我愛我家”宿舍美化設(shè)計、趣味運動會等活動，增強大學生對公寓的認同感和榮譽感，提高大學生自我管理的主體意識。在新生報到時鼓勵各個小寢室的成員共同設(shè)定一個宿舍文化主題，然后自己動手DIY進行布置，既能陶冶情趣，又能促進宿舍和諧，涌現(xiàn)一大批獨具特色的小寢室，成為高校的一道亮麗風景線。開展各項文化教育活動可以不斷豐富廣大學生的業(yè)余文化生活，可以營造健康、熱烈、積極向上的公寓文化氛圍，提高學生對公寓的滿意度，培育學生對公寓家的歸屬感。蘇州大學政治與公共管理學院與蘇大教服集團共同組織舉辦學生“議宿會”，以學生“議宿會”為品牌，擴大公寓團建的美譽度。通過學生“議宿會”形式，由學生代表(定期輪換)向負責宿舍管理、物業(yè)管理的領(lǐng)導、老師反映宿舍生活中碰到的問題以及改進建議，相關(guān)負責人現(xiàn)場給予解決或解釋，達到雙方增加溝通和理解、共同促進宿舍管理服務水平和層次提升的目的。這是將“文明宿舍”管理長效化，促進宿舍管理模式創(chuàng)新，服務廣大學生的一個全新舉措，效果良好，認同很高。

大學生的公寓文化建設(shè)已成為思想政治教育工作進大學生公寓工程的一個重要環(huán)節(jié)。開展旨在提高學生文化素質(zhì)的“公寓文化節(jié)”、“優(yōu)秀寢室”、“文明寢室”等競賽活動，既可以美化生活環(huán)境，又可以優(yōu)化育人的場所，轉(zhuǎn)變學生公寓的不良風氣，讓每一個學生都能感覺到家一般的溫馨。這樣可以加強同學們的交流和培養(yǎng)同學們的團隊意識，豐富同學們的業(yè)余文化生活，形成一個師生共建的公寓文化氣氛。

學生公寓日益成為高校學生思想政治教育的重要陣地，我們必須高度重視公寓思想政治工作，形成公寓思想政治工作的合力，搭建公寓思想政治工作的平臺，營造公寓思想政治工作的氛圍，本著從實際出發(fā)的原則銳意進取、開拓創(chuàng)新，開創(chuàng)高校學生公寓文明、安全、和諧的新局面。

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