王 卉

(廣東警官學院 公共課部,廣東 廣州 510232)

犯罪信息管理術語規(guī)范化芻議

王 卉

(廣東警官學院 公共課部,廣東 廣州 510232)

目前公安工作中使用的《違法犯罪信息管理代碼》在一定程度上規(guī)范了信息管理工作,提高了息管理工作的實效。但從工作實踐看,信息代碼中的一些術語已不適應當前形勢,造成了犯罪信息管理工作的不便,如:術語本身存在問題或缺陷;定義 (對術語的解釋性說明)不清或用語錯誤;在不同的數(shù)據(jù)元素代碼中,相同所指的術語名稱前后不一致;信息代碼的某些內容與案件實際情況不夠吻合等,使犯罪信息在公安工作中的作用受到制約。

犯罪信息管理;術語;規(guī)范

犯罪信息是刑事偵查工作的基礎。鑒此,犯罪信息的收集、精選、濃縮、分析、應用就應該有一個標準嚴格的規(guī)范要求。這個規(guī)范要求通常以術語規(guī)范為基礎。1999年公安部信息標準委員會對急需增加和修訂的 23個標準進行了研究,其中案件類別等 20個標準的幾百條術語經核定后,于 2000年 2月 18日頒行。為適應新的社會發(fā)展,公安部又于 2007年在天津召開會議進行了刑偵業(yè)務數(shù)據(jù)元素集、刑事犯罪信息管理代碼的制、修訂工作,增補了 25小類新的刑事犯罪信息管理代碼,修訂了 18小類刑事犯罪信息管理代碼,使犯罪信息管理工作得到進一步規(guī)范。

但遺憾的是,從近年來實際使用情況看,修訂的 18類刑事犯罪信息管理代碼大多只是在原《違法犯罪信息管理代碼》基礎之上,增加了適應新的社會形勢的術語代碼,并未對上世紀八、九十年代制定的術語代碼進行修訂,以至于多年前制定的規(guī)范術語早已不適應當前形勢,造成了使用中的不便,制約了最大限度地發(fā)揮犯罪信息在公安工作中的作用。

一、犯罪信息管理術語主要存在的問題

眾所周知,“概念是術語的基礎,概念單位是術語分類和定義的對象,又是術語命名的出發(fā)點,術語工作應該建立在概念層級體系的基礎之上?！雹俅藶榧幽么?-魁北克術語學派的主要觀點。術語標準的中心是概念的定義,使用概念的定義應明確其內含和外延,概念劃分標準必須做到:(1)各子項互不相容; (2)各子項之和必須窮盡母項;(3)每次劃分必須按照同一標準進行。據(jù)此,經初步梳理,我們發(fā)現(xiàn)《違法犯罪信息管理代碼》中的信息管理術語主要存在以下幾方面的問題:

(一)術語劃分標準不一,導致類別歸屬錯誤或子項內涵互有交叉

“假發(fā)、染發(fā)、燙發(fā)” (“體貌特征分類和代碼”中 “人體靜態(tài)特征”中 “發(fā)的加工”類):染發(fā)和燙發(fā)是對人體自有頭發(fā)的加工,而假發(fā)是一種對人體本身不存在的外來物質的加工。依據(jù)的標準不統(tǒng)一,不能劃分為同一類項。類似情況還有 “酒窩” (見同類代碼 “其他動態(tài)特征”類):酒窩的成因在于人的臉部肌肉結構而非人為動作或后天習慣,且并非只有在笑或說話時才顯現(xiàn)出來,應屬于靜態(tài)特征,而非動態(tài)特征。“歪頭”(見同類代碼 “頭型”類中 “頭的形狀”小類),歪頭是“由于頸歪,頭向一側傾斜”,這屬于一種動作特征,歸為以形狀來劃分的 “頭的形狀”類別明顯不妥。

“出租汽車、公共汽車、長途汽車、無軌電車、火車、輪船、飛機、私家汽車、單位汽車”(“選擇處所分類和代碼”中 “交通運輸部門”類):以上 9種為交通工具,不能歸屬為交通運輸部門,也不應該和 “地鐵站、火車站、汽車站、碼頭、機場、停車場、存車場”歸為一類。“董事長、廠長、經理” (“選擇對象分類和代碼”中“對象一般身份”類): “董事長、廠長、經理”等表述的都是對象的職務,而非職業(yè),不能與“科研人員、技術人員、醫(yī)務人員、金融人員”等同歸為職業(yè)類。“三陪人員、賣淫人員” (見同類代碼“其他”類):賣淫人員多是三陪人員,但三陪人員則未必一定賣淫,這二者的內涵多有交叉、重疊,會造成實際操作困難。

在“選擇處所分類和代碼”中“住宅”類中,共有三個細目的劃分標準:以建筑形式劃分,如“高層樓房、普通樓房、平房、簡易房”;以居住人身份劃分的,如“農宅”;以建筑的規(guī)格檔次劃分的,如 “別墅、公寓”,非?；靵y,在同一類別下只能依據(jù)一種劃分標準。

在 “選擇手段代碼”中 “妨害手段”中 “淫亂”類中,有“嫖宿、同性戀、色情服務、交換對象”四個細目,其中 “嫖宿”和 “色情服務”是以金錢為基礎的有償服務,“交換對象”和 “同性戀”則未必是有償?shù)?其劃分標準不一致。而且,隨著社會的進步,人們在認同同性戀者特殊心理機制的同時,早已不將同性戀作為一種流氓、淫亂行為,但其特殊的性行為方式確是一種有價值的區(qū)別特征,可否將其從“淫亂”小類中取出,單另分類?

(二)種屬關系錯誤,導致術語錯誤

兩個概念,如果其中的一個概念把另一個概念的外延完全包含在它自己的外延中,那么,這兩個概念之間的關系就是屬種關系,是一種包含與被包含的關系。而在同一類別當中,概念的標準必須同一,不能把種屬關系的兩個或多個概念放置在同一類別。

在 “選擇手段代碼”中 “欺詐手段”中 “冒用”類中,“冒用護照”與 “冒用證件”并列其中,而護照本身就是證件的一種,是種屬關系,二者不能并列同一類別。

類似情況還有,同樣在“選擇手段代碼”中“妨害手段”中 “淫亂”類中,“嫖宿”本身就是“色情服務”的內容之一,這二者是種概念與屬概念的關系,不能放在同一小類下面。在 “選擇手段代碼”中 “預備手段”中 “制造條件”類中,共有 16個細目,分別表述各種各樣預備犯罪時犯罪分子制造的各種條件,其中“事先潛伏、配置鑰匙、搭識同宿”等 10個細目都是 “密謀策劃”的具體手段,并不隸屬于同一分類。

在 “選擇手段代碼”中 “竊取手段”中 “車船作案”類中,“破車門、勾拉車門”是其中兩個細目,而“勾拉車門”是 “破車門”的一種具體手段,二者的關系為種屬關系,不能并列在同一類別下。

(三)術語缺乏區(qū)分度

“卷發(fā)、波浪發(fā)” (“體貌特征分類和代碼”中 “人體靜態(tài)特征”中 “頭發(fā)”類)、“長方臉、狹長臉”(同上“臉型”類):以上兩對術語都同時并存于同一類別,雖然有細微差別,但區(qū)分度不大,在選擇、取舍時往往讓人難以抉擇。由于中國人的人種特點,絕大多數(shù)中國人的燙發(fā)都是后天人為加工,燙發(fā)后頭發(fā)都成波浪形,所以一般人的認識中,說到一個人是卷發(fā),實際上就是波浪形卷發(fā);從詞的對比義上看,應該是狹長臉比長臉更窄一些,可是在缺少參照對象的情況下,怎樣把握寬窄的尺度呢?

“駝背、拱背”(“體貌特征分類和代碼”“人體靜態(tài)特征”中 “軀干”類 “背部”小類):按《現(xiàn)代漢語詞典》釋義,“拱”為 “肢體彎曲成弧線”之意,而駝背亦是背部彎曲不直,兩個細目幾無區(qū)分度。

“攀越爬墻、攀爬跨墻” (“作案手段代碼”中“侵入手段”中 “攀登侵入”類),“攀越爬墻”釋義為“攀爬翻越圍墻”,“攀爬跨墻”釋義為“攀爬跨越到相鄰的外墻或窗臺”,在現(xiàn)實生活中,一家的圍墻多是與鄰家共用的,所以細分為兩個細目的意義不大。

“科研人員、技術人員” (“選擇對象分類和代碼”中“對象一般身份”類):現(xiàn)實社會中,科研人員和技術人員身份多有重疊,技術人員會從事科研工作,科研人員亦會從事技術工作,這兩個細目區(qū)別度不大,應予合并。

(四)術語下項缺少小類別項或細目不夠齊全,造成類項遺漏,未能窮盡子項

“體貌特征分類和代碼”中 “靜態(tài)特征”類涉及了人的體貌特征中的方方面面,包括體型、頭型、臉型、頭發(fā)、發(fā)際、前額、眉、眼、鼻、嘴、牙、下巴、胡須、耳、頸、軀干、上肢、下肢、皮膚,可謂全矣,但卻缺少我們在日常生活中判斷一個人體型是常用的一項指標 “臀部”。在 “其他靜態(tài)特征”中有“長汗毛”這一細目,實際生活中,除了長汗毛,還有一種體毛顏色明顯偏黑,顯得汗毛很重這一情況沒有標注,應增加“體毛色重”的細目。此外,同樣在這一類別中,沒有“傷痕”這一細目,生活中有些人體表因燙傷、燒傷、刀傷或其他傷害導致的傷痕并不罕見,而且,特殊體貌特征的使用價值比一般性的相貌描述高很多,因此傷痕作為一種區(qū)別性的特征,其信息價值的等次性明顯偏高,是不應遺漏的信息。

“選擇處所分類和代碼”中 “文化部門”類有宗教場所 “寺廟”,2007版還增加了 “教堂”,卻沒有“道觀”;“住宅”類中也缺失那種雖是獨立的小樓房,但又無花園,不能歸為別墅的,如城中村的小樓之類的住房,而此類場所,卻因人員復雜,是公安機關治安工作的重中之重。

“選擇對象分類和代碼”中“對象性別年齡”類中,只對 14歲以下的男女性劃分為 “幼兒、幼女”,但現(xiàn)實社會中,嬰幼兒是一個特別的年齡群體,應劃分出“男性嬰兒、女性嬰兒”兩個細目。

“作案手段代碼表”中 “冒用”類 “行騙”小類,細分了刑事案件中的各種行騙手段,如“名借實騙、加工行騙”等 26種行騙非法,但現(xiàn)實生活中行騙手段是難以窮盡的,而且,隨著社會的發(fā)展,即使我們在制定術語標準時窮盡了當時生活中的所有行騙手段,也難以預計更新的方法,如現(xiàn)在非常常見的“退稅行騙、電話行騙”在公安部 2007年修訂之時就沒有列入,因此,可否增加 “其他行騙”這一細目,以備周全。

(五)術語名稱錯誤或語焉不詳、易引起歧義,或不夠通俗易懂

“語吃”(“體貌特征分類和代碼”中 “人體動態(tài)特征”中“功能缺陷類”類):此類下轄“口吃、語吃”細目,口吃的意思盡人皆知,而知道語吃的就未必有多少人了,顯然,這是一個仿造口吃而自造的詞語,在《現(xiàn)代漢語詞典》、《現(xiàn)代漢語規(guī)范詞典》中都沒有收錄。法律語言首先應該遵循的是社會通用語的規(guī)則,這種生造的不規(guī)范詞語應該摒棄?！罢Z吃”釋義為“說話含混不清”,既然如此,能否將“語吃”更改為不易引起混淆的 “說話含混”?

“癩痢”(“體貌特征分類和代碼”中 “人體靜態(tài)特征”中 “頭發(fā)”類 “發(fā)的其他特征”小類):其釋義為 “病理性局部脫發(fā)或不生發(fā)”,而《現(xiàn)代漢語詞典》對 “癩痢”的解釋為 “黃癬”,而“黃癬”為 “頭癬的一種,在頭部發(fā)生黃色斑點或小膿包,有特殊的臭味,結痂后,毛發(fā)脫落,痊愈后留下疤痕,不生毛發(fā)。北方叫禿瘡或癩,南方叫癩痢?！雹僖姟冬F(xiàn)代漢語詞典》(中國社會科學院語言研究所詞典編輯室編,商務印書館,2005版)“癩痢”的釋義。若按《代碼》本身的釋義,比較符合人們對斑禿的理解,但又不符合《現(xiàn)代漢語詞典》的解釋,所以,此術語要么修正釋義,要么依據(jù)釋義更改術語,方不會引起歧義。

在 “作案手段代碼”中 “欺詐手段”中 “冒用”類中,有細目 “冒用信用卡”,正如我們所知,信用卡只是眾多銀行卡的一種,除此之外,還有貸記卡、準貸記卡、儲蓄卡等等,現(xiàn)實社會中并不匱乏冒用信用卡之外的銀行卡的情況,因此,可否將“冒用信用卡”改為內涵更為豐富、概括更為全面的“冒用銀行卡”。

“冒充經理”(“作案手段代碼”中 “欺詐手段”中 “冒充身份”類):釋義為 “冒充企業(yè)、事業(yè)等單位的經理”,在實際生活中,并非只有單位的經理才是冒充的對象,各個級別的領導,只要其職務身份有利用價值,都會成為冒充的對象,況且,有些事業(yè)單位并無經理一職,因此,此細目可否更改為表意更加周全的“冒充領導”。

“受害人” (“人員類項代碼”中 “受害人”類):按照《中華人民共和國刑事訴訟法》,刑事案件中受到不法行為侵害的人為 “被害人”,而非“受害人”。

“知名人士” (“選擇對象分類和代碼”中“對象特別身份”類):知名的標準怎樣把握?條件模糊,給實際操作帶來了不便。

(六)定義 (對術語的解釋性說明)不清或用語錯誤

“高層樓房、普通樓房” (“選擇處所分類和代碼”中“住宅”類):“高層樓房”釋義為具有電梯設備的樓房,“普通樓房”為不具有電梯設備的樓房。照此劃分,有電梯的矮樓應該歸為哪一類?樓房若以高矮來劃分,就不應以有無電梯為標準,應該是樓層數(shù)。所以,這兩個類項是否可以重新定名為“高層樓房、多層樓房”或“電梯樓房、無電梯樓房”。

“突額、仰額”(“體貌特征分類和代碼”中“人體靜態(tài)特征”中 “前額”類 “額的傾斜度”小類):此小類中只有 “突額、仰額”兩個細目,按其解釋,似應為兩個意義相反的細目?！巴活~”解釋為 “額部向前突出”,比較容易理解。但 “仰額”解釋為 “額部明顯向后傾斜”,既是向后傾斜,又怎能稱為“仰額”,按《現(xiàn)代漢語詞典》釋義,“仰”為 “臉朝上,跟”俯 “相對”之意,明顯與其釋義不符?

“短信脅迫”(“作案手段代碼”中 “暴力脅迫手段”中 “脅迫”類):“短信脅迫”在釋義為“通過手機短信、電子郵件進行脅迫”,短信只是通過手機發(fā)送的,而電子郵件應歸為一種電子介質的書信,能否將電子郵件歸為同一類的“書信脅迫”細目里?

“冒充子女”(“作案手段代碼”中 “欺詐手段”中“冒充身份”類):“冒充子女”在釋義為“冒充高級干部或名人的子女”,實際上現(xiàn)實生活中冒充普通人的子女進行欺詐的案件時有發(fā)生,此類羅列實應完備。

(七)在不同的數(shù)據(jù)元素代碼中,相同所指的術語名稱前后不一致

在“案件發(fā)現(xiàn)形式代碼表”中有“秘密力量提供”,在 “破案方式代碼表”中 “專門手段”類中有“特情提供”。我們知道在刑事案件中的“秘密力量”與“特情”所指一樣,這里卻用了兩個不同的詞語。在 “人員類項代碼表”中以 “受害人”指代刑事案件中的被害人,而在 “案件發(fā)現(xiàn)形式代碼表”中卻又用了“事主發(fā)現(xiàn)”指稱刑事案件中的被害人。

(八)信息代碼的某些內容與案件實際情況不夠吻合

修改后的違法犯罪信息管理代碼增加了很多新的內容,以適應不斷變化的社會生活,但對于以前的內容卻未做任何修改和刪減,以致信息代碼的某些內容未能與時俱進,明顯不適應新形勢的需求。

“糧店”作為一種歷史上重要的一種糧食銷售場所,現(xiàn)已不存在,但依舊存在于 “選擇處所分類和代碼”中 “服務部門”類之中。

“五毒俱全”(“作案特點代碼表”中 “行為特點”類):《代碼》釋義為“盜、搶、嫖、賭、騙五毒都有”,這個詞具有強烈的時代烙印與感情色彩,而法律語言的特質是嚴肅莊重,忌粉飾渲染,只需客觀描述。

“非法呼喊、非法傳真、非法遞交” (“作案手段代碼表”中 “妨害手段點”類 “干擾”小類):呼喊、發(fā)送傳真與遞交材料,和集會、演講不同,都是法律上沒有對此進行限制的公民的權利,即是權利,何來非法?這幾個術語同樣是時代的產物,應予更正。

二、如何規(guī)范犯罪信息管理術語

以上為筆者在工作中發(fā)現(xiàn)的一些問題,不免掛一漏萬,更或有不妥、疏漏甚至錯誤,之所以不揣冒昧,羅列于此,旨在呼吁重視刑偵信息化建設,促使刑偵信息進一步規(guī)范化。

刑偵信息標準化工作是刑偵信息化建設的前提和基礎,對刑偵系統(tǒng)建設、情報信息分析研判等工作具有十分重要的作用,而且其中的代碼名稱 (術語)多成為公安機關辦理刑事案件時填寫司法文書和多個管理系統(tǒng)和各類報表的填寫的依據(jù)。此外,由于計算機信息管理的需要,很多情況資料已只需在已設計好的軟件內填報,無需手工勞動 (減少填表項目),可運用計算機的邏緝判斷、運算功能分析所填表格的內容,生成盡可能多的有研究價值的數(shù)據(jù)信息,或把某些表格中已有的數(shù)據(jù)內容轉移 (或轉換)到相關表格中去,代碼的不規(guī)范會造成計算機判斷失誤,繼而影響最終統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確,造成信息數(shù)據(jù)庫中的相關案件信息的準確度降低,給多途徑檢索帶來不便。

在信息化時代的今天,如何順應時代變革,迅速進入信息化社會,提高資源共享效率,實現(xiàn)大刑偵格局,充分發(fā)揮整體作戰(zhàn)的優(yōu)勢;并實現(xiàn)以犯罪情報信息為主導的現(xiàn)代刑偵警務模式;同時加強各地公安機關及國際刑警組織之間的合作。已成為公安工作面臨的必須迅速解決的問題之一。而解決此問題的關鍵就是構建統(tǒng)一的犯罪信息管理平臺,對犯罪情報信息進行統(tǒng)一錄入,繼而進行有序檢索,最終使之提供特定性服務,為實際應用上的網上研判、預警、比對、追逃、摸排和為理論上的決策研究服務,提高工作效率和破案能力。

為了及時、全面、準確地掌握案件情況,實現(xiàn)遠程信息查詢和案件串并和管理,必須對公安機關情報信息術語進行規(guī)范。

為此,筆者認為,做好公安機關信息管理術語規(guī)范工作還需關注以下兩個方面:

第一,與時俱進,對犯罪信息管理術語及時更新、修訂。

術語存在一定的時效性,必須隨著社會形勢與科學技術的發(fā)展而不斷增刪、修訂。術語的準確度,直接反映了社會知識積累和科學進步的程度,社會的進步、發(fā)展、形勢的變化必定要求術語規(guī)范要與之同步。因此,在社會巨變的今天,要做到經常性地對公安機關信息管理術語的更新,以期使之適應不斷發(fā)展變化的社會形勢。

第二,邀請語言學家參與犯罪信息管理術語修訂,以提高術語的準確性和標準化。

術語名詞的專業(yè)性強,技術上具有可靠性、科學性、現(xiàn)實性,才能彰顯對各方面的約束性。公安機關情報信息術語應是公安學、語言學及相關多個學科交叉應用的產物,信息術語的修訂在首先符合并滿足公安業(yè)務需要的同時,除精通公安業(yè)務的專家、學者參與外,應增加語言工作者,以保證術語名詞的分類完善、科學、用詞準確,充分結合公安學與語言學。

[1]馮志偉.術語學中的概念系統(tǒng)與知識本體 [J].術語標準化與信息技術,2006,(1).

[2]中國社會科學院語言研究所詞典編輯室.現(xiàn)代漢語詞典 [M].北京:商務印書館,2005.

責任編輯:馬 睿

A bstract:At present the public security organs use the modified 2007 version of Criminal Infor mationManagementCode of CriminalOffenses in public security information work.Its implementation to some extent can regulate infor mation work and improve efficiency.However,in practice,some ter ms of information code can not adapt to the current situation,which causes great inconvenience to criminal information work and restrain the function of cr iminal infor mation in public security work,namely,the problems or defects of terms themselves,the vagueness of definition ormisuse ofwords,the reference contradiction of the same ter m in different data element codes and the misfit between information code and actual case.

Key w ords:criminal information;term;regulation

On the Regulation of Term s for Cr im inal Information

Wang Hui
(Dept.of Public Courses,Guangdong Police College,Guangzhou 510232,China)

D917

A

1009-3745(2010)02-0088-05

2010-03-11

王卉 (1968-),女,陜西寶雞人,廣東警官學院公共課部中文副教授、公安業(yè)務副教授,從事法律語言學研究。