王 瑾

(山東菏澤市國(guó)土資源局，山東 菏澤 274000)

1 油田區(qū)域地質(zhì)狀況

1.1 企業(yè)分布

我國(guó)先后在82個(gè)主要的大中型沉積盆地開展了油氣勘探，發(fā)現(xiàn)油田500多個(gè)。陸上石油產(chǎn)地主要包括大慶油田、勝利油田、遼河油田、克拉瑪依油田等。相對(duì)油田的分布分散的特點(diǎn)，新式煉化企業(yè)多為沿江沿河或沿海企業(yè)，分布隨著產(chǎn)能的增加，逐漸趨于集中。

1.2 地質(zhì)災(zāi)害分布

我國(guó)地質(zhì)和地理環(huán)境復(fù)雜。全國(guó)除上海外，各省(區(qū)、市)均存在滑坡、崩塌、泥石流災(zāi)害，其中，云南、四川、重慶、貴州、陜西、湖南、湖北、江西、廣東、廣西、山西和福建等省(區(qū)、市)最為嚴(yán)重。巖溶塌陷災(zāi)害分布在24個(gè)省，中南、西南地區(qū)最多。地裂縫在河北、陜西、山西、江蘇等省最為發(fā)育。這些基本涵蓋了全國(guó)主要石油石化及銷售企業(yè)所在的區(qū)域。

1.3 重疊區(qū)域

通過石油石化企業(yè)和地質(zhì)災(zāi)害分布區(qū)域的比對(duì)分析，可以得到大陸區(qū)域內(nèi)的重疊區(qū)域，包括四川、重慶、黑龍江、江蘇、湖北等省區(qū)。重疊地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害分為天然形成和人為擾動(dòng)誘發(fā)兩種，如天然泥石流和地下礦山開采形成地表沉降等。位于這些區(qū)域內(nèi)的油田、煉廠及銷售企業(yè)分別隸屬不同企業(yè)，分布交錯(cuò)，加上地質(zhì)條件復(fù)雜，地質(zhì)災(zāi)害多樣，進(jìn)而形成了HSE宏觀管理難度大的局面。

2 宏觀風(fēng)險(xiǎn)管理

2.1 宏觀風(fēng)險(xiǎn)管理定義

一般的石油石化及銷售企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理與控制，多是針對(duì)某一個(gè)或多個(gè)組織(隸屬某一個(gè)大的組織)的集合而言的，有著較為嚴(yán)密的組織機(jī)構(gòu)和管理約束，一般具有共同的利益取向和依賴關(guān)系。由于石油和市場(chǎng)資源有限，石油石化行業(yè)各企業(yè)間存在著激烈的競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)形成了企業(yè)間聯(lián)系的阻斷和淡化。對(duì)于跨企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，在當(dāng)今的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，單獨(dú)依靠個(gè)別企業(yè)的能力，是難以完成的。

如何在行業(yè)層面上建立更為寬泛的宏觀風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，對(duì)宏觀層面上的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制，已經(jīng)成了一個(gè)急需解決的重要課題。為了解決宏觀風(fēng)險(xiǎn)的控制，提出跨地域、跨企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)宏觀管理的概念。

2.2 宏觀地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

地質(zhì)災(zāi)害一般分為自然觸發(fā)和人為擾動(dòng)觸發(fā)兩種。石油行業(yè)主要遇到的地質(zhì)災(zāi)害，包括滑坡、崩塌、泥石流、誘發(fā)地震、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等。地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域集中著石油開采、煉化、儲(chǔ)運(yùn)、銷售等單位，這些單位從事的業(yè)務(wù)不同，面臨的風(fēng)險(xiǎn)也不同。下面對(duì)主要業(yè)務(wù)集中的地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行宏觀分析。

石油開采過程引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，多是因?yàn)榭碧?、鉆采過程的工程施工打破了原有地質(zhì)穩(wěn)定性，而引起地質(zhì)災(zāi)害。這些地質(zhì)災(zāi)害，包括地表擾動(dòng)的地質(zhì)災(zāi)害和深層地層的擾動(dòng)引發(fā)的誘發(fā)地震等地質(zhì)災(zāi)害[1,2]。從廣度上講，鉆采引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)難有一定的時(shí)間積累效益，當(dāng)量變積累到質(zhì)變時(shí)，會(huì)突然爆發(fā)出來，這也給鉆采引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)帶來一定的困難，地質(zhì)災(zāi)害種類主要為誘發(fā)地震等。

現(xiàn)代化的煉化企業(yè)對(duì)選址都有嚴(yán)格的要求，主要的地質(zhì)災(zāi)害種類有地震等。有些建設(shè)較早的煉化企業(yè)，受到當(dāng)時(shí)國(guó)際局勢(shì)和政治環(huán)境的影響，選址時(shí)考慮到外部人為因素的威脅，而對(duì)地質(zhì)災(zāi)害可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)考慮不足。部分企業(yè)所在地域?yàn)榈刭|(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，地質(zhì)災(zāi)害種類主要為滑坡、泥石流、地震等。

儲(chǔ)運(yùn)單位所面臨的地質(zhì)災(zāi)害更為復(fù)雜，因?yàn)檫\(yùn)輸管線多要穿越山脈、河流、湖泊、沙漠等地區(qū)，同時(shí)這些區(qū)域也是地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)地區(qū)[3]。尤其石油長(zhǎng)輸管線對(duì)地質(zhì)的敏感度更強(qiáng)，因其跨越地域廣，地質(zhì)復(fù)雜，受到地質(zhì)災(zāi)害影響可能性和嚴(yán)重性也會(huì)增加[4]。管線多是地表或者淺層施工作業(yè)，地質(zhì)災(zāi)害種類主要為滑坡、崩塌、泥石流、地震、地面塌陷等。

銷售企業(yè)的加油站分布更為廣泛、分散，尤其在多山、臨江、臨河地區(qū)，整體遭遇地質(zhì)災(zāi)害的可能性增大。多數(shù)地質(zhì)災(zāi)害都能影響加油站的正常業(yè)務(wù)，應(yīng)該作為地質(zhì)災(zāi)害的防范重點(diǎn)，地質(zhì)災(zāi)害種類主要為滑坡、崩塌、泥石流等。

2.3 地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)域

地質(zhì)災(zāi)害分為高易發(fā)區(qū)、中易發(fā)區(qū)、低易發(fā)區(qū)三種。通過地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的劃分，考慮石油企業(yè)所在地域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)重要性，把具有重大危險(xiǎn)的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)定義為地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)。這些防治區(qū)與國(guó)家規(guī)定的地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)有部分重合。尤其是在川滇南北構(gòu)造帶、鄂西湘西、湘中南巖溶丘陵盆地、陜北晉西黃土高原、珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲、華北平原，為防范重大易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)防范區(qū)。

3 對(duì)策研究

3.1 風(fēng)險(xiǎn)控制平臺(tái)建設(shè)

現(xiàn)在普遍使用遙感信息技術(shù)(RS)、全球定位技術(shù)(GPS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、現(xiàn)代信息技術(shù)(IT)等技術(shù)來開發(fā)地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估系統(tǒng)。綜合對(duì)比各種系統(tǒng)的優(yōu)劣和現(xiàn)有技術(shù)基礎(chǔ)的積累，選用基于地理信息系統(tǒng)(GIS) 的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)平臺(tái)是較好的一種選擇。地理信息系統(tǒng)(GIS)是對(duì)各種地理空間信息進(jìn)行采集、存儲(chǔ)、檢索、綜合分析和可視化表達(dá)的信息處理和管理系統(tǒng)，可以對(duì)空間數(shù)據(jù)按地理坐標(biāo)或空間位置進(jìn)行有效管理，并具有強(qiáng)大的空間分析能力。通過對(duì)多因素的綜合分析，并能以地圖、圖形或數(shù)據(jù)的形式表示處理的結(jié)果，這些功能將對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的識(shí)別、監(jiān)視、救援帶來極大的方便[5]。

由于地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)不宜于單獨(dú)由某個(gè)企業(yè)去完成，這和地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)特殊密切相關(guān)。企業(yè)要考慮風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的成本問題，尤其在企業(yè)跨越多個(gè)省份時(shí)，地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估成本會(huì)高幅攀升。這就要在大區(qū)域范圍內(nèi)聯(lián)合多個(gè)企業(yè)的力量，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)域內(nèi)的主要企業(yè)進(jìn)行分類，進(jìn)而評(píng)估HSE風(fēng)險(xiǎn)，并重點(diǎn)關(guān)注裙帶企業(yè)，防止事故發(fā)生的次生危害組成更嚴(yán)重的后果。對(duì)企業(yè)進(jìn)行地質(zhì)HSE風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估之后，應(yīng)建立平臺(tái)，將公共安全管理系統(tǒng)直接架設(shè)在互聯(lián)網(wǎng)(Internet)中，利用公網(wǎng)進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸和通訊。電子地理信息系統(tǒng)以Google Earth作為地圖引擎，地圖數(shù)據(jù)將通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)獲取。

這樣對(duì)于中石油、中石化、中海油等主要石油石化公司的資料共享提供最大可能方便，系統(tǒng)的開發(fā)和建設(shè)也可以節(jié)約投入。從技術(shù)上進(jìn)一步融合分布式虛擬地理信息系統(tǒng)，把地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、交通、氣象會(huì)商系統(tǒng)和視頻采集系統(tǒng)集成到統(tǒng)一平臺(tái)上，建成實(shí)用、高效的中國(guó)石油管道安全監(jiān)測(cè)預(yù)警三維可視化數(shù)字集成平臺(tái)，對(duì)地質(zhì)安全管理監(jiān)測(cè)預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行生動(dòng)、形象、直觀的展示和管理。

平臺(tái)的建設(shè)，還要包括官方的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)信息、各企業(yè)對(duì)企業(yè)所在地的地質(zhì)安全評(píng)估報(bào)告、地質(zhì)災(zāi)害的歷史信息、區(qū)域內(nèi)企業(yè)的詳細(xì)信息及企業(yè)之間的關(guān)系、各種地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案等重要信息，形成數(shù)據(jù)庫(kù)。數(shù)據(jù)庫(kù)集中了當(dāng)?shù)刂饕腍SE風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)應(yīng)急救災(zāi)等活動(dòng)提供第一手資料。并在國(guó)家地質(zhì)災(zāi)害劃分的基礎(chǔ)上，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域劃分，采用四級(jí)分級(jí)管理進(jìn)行對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)防范。區(qū)域劃分過程中，如果同時(shí)具有多種地質(zhì)災(zāi)害，則對(duì)此區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行以風(fēng)險(xiǎn)大小進(jìn)行排序。在數(shù)據(jù)采集的過程中，可以憑借國(guó)家及地方地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和中石油、中石化現(xiàn)有的地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù)的現(xiàn)有資源，建立符合企業(yè)各自利益的特色化數(shù)據(jù)庫(kù)體系。

地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警信息，是平臺(tái)建設(shè)和使用的重要輸入。企業(yè)要保持和地質(zhì)災(zāi)害研究部門的密切聯(lián)系，要及時(shí)獲取新的研究成果，對(duì)已經(jīng)處在或受到地質(zhì)災(zāi)害影響的項(xiàng)目，積極采取科學(xué)有效的應(yīng)對(duì)措施，實(shí)施隱患治理工程，保證企業(yè)在突發(fā)事故發(fā)生時(shí)的生命財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全。要有有效的渠道鏈接國(guó)家和地方地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警，并結(jié)合國(guó)家全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)、預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急響應(yīng)保障體系的建立，形成有效接口，在能實(shí)現(xiàn)資料共享的基礎(chǔ)上，保證企業(yè)HSE管理的有效性[6]。

3.2 平臺(tái)模塊及功能

平臺(tái)包含以下六個(gè)模塊。

信息上報(bào)和管理。具備客戶端信息錄入和管理界面功能，相關(guān)人員可直接遠(yuǎn)程在線填報(bào)和更新項(xiàng)目信息、所在區(qū)域應(yīng)急聯(lián)系方式、應(yīng)急資源等信息。

可視化展示。對(duì)上報(bào)信息進(jìn)行匯總，并在平臺(tái)上按照不同的信息圖層，進(jìn)行單獨(dú)展示或多圖層疊加展示。

定位功能。在獲取到緊急事件發(fā)生的具體位置后，可在系統(tǒng)中進(jìn)行精確的地理位置檢索和衛(wèi)星實(shí)景展示。用戶也可直接在衛(wèi)星圖片中進(jìn)行尋找和定位，并查看地理位置標(biāo)識(shí)信息和周邊環(huán)境。

統(tǒng)計(jì)分析。可以對(duì)上報(bào)的企業(yè)分布、災(zāi)害類型、應(yīng)急資源進(jìn)行直觀展示和動(dòng)態(tài)跟蹤，并進(jìn)行可視化的統(tǒng)計(jì)分析。

查詢及報(bào)表功能。系統(tǒng)平臺(tái)可以展示所有上報(bào)的息和資料，對(duì)查詢、瀏覽與統(tǒng)計(jì)分析的結(jié)果，按照指定的模板生成報(bào)表文件，進(jìn)行輸出或打印。

決策功能。基于AHP模型，對(duì)可控區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防范措施的選擇進(jìn)行量化決策，對(duì)決策過程進(jìn)行分析。

4 結(jié) 語

對(duì)于按照區(qū)域劃分建設(shè)的地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的宏觀HSE管理平臺(tái)，淡化了單個(gè)企業(yè)在HSE管理方面的作用，這對(duì)HSE管理將起到積極的促進(jìn)作用。在建立平臺(tái)的基礎(chǔ)上，可以融合視頻技術(shù)，通過實(shí)時(shí)通訊技術(shù)把專家組的建議意見和應(yīng)對(duì)措施，對(duì)一線救援進(jìn)行技術(shù)支持。由于企業(yè)間的復(fù)雜關(guān)系，宏觀HSE管理的平臺(tái)建設(shè)構(gòu)想，還會(huì)因?yàn)槠髽I(yè)之間的利益關(guān)系糾葛的原因遇到困難。但是，宏觀的大HSE管理理念，將對(duì)HSE管理起到積極的促進(jìn)作用。

[1] 徐守余，李東旭. 油田地質(zhì)芻議[J]. 地質(zhì)前沿，2004，3(1)：236.

[2] 徐守余. 油氣田地質(zhì)災(zāi)害研究綱要[J]. 中國(guó)地質(zhì)災(zāi)害與防治學(xué)報(bào)，2006，1(1)：119-123.

[3] 王學(xué)平，等. 管道地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)——以忠縣-武漢輸氣管道為例[J]. 地質(zhì)科技情報(bào)，2009，5(3)：99-102.

[4] 曾學(xué)禮. 格拉輸油管道地質(zhì)災(zāi)害類型與技術(shù)措施[J]. 管道技術(shù)與設(shè)備，2004(6)：33-35.

[5] 劉芳芳，鄒繼興. 地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估的內(nèi)容方法及發(fā)展趨勢(shì)[J].河北理工學(xué)院學(xué)報(bào)，2006(4)：126-129.

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