一 口

2009年煤炭訂貨會(huì)定價(jià)起紛爭(zhēng)。由于華能、大唐、華電、國(guó)電和中電投等五大發(fā)電集團(tuán)均未簽訂合同。會(huì)議閉幕時(shí)合同量不足預(yù)計(jì)的50％。其他地方電力企業(yè)大多在會(huì)上簽了約。但這些合同大部分只簽量不簽價(jià)，價(jià)格條款上寫的是“隨行就市”。

130元的差價(jià)

煤電企業(yè)每年都要坐下來(lái)談下一年度的訂貨量和合同價(jià)格。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主體的經(jīng)濟(jì)體制之下，正是因?yàn)槎哌€具有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響才能有每年這一次溫文爾雅的君子協(xié)定談判。但大多數(shù)情況下，這種訂貨會(huì)更像是“吵架會(huì)”，雙方各執(zhí)一詞互不相讓之后拂袖而去，最終像小孩子打架一樣等待政府出面協(xié)調(diào)。而今年，煤電供需及定價(jià)的形勢(shì)可能更為復(fù)雜。為了維護(hù)自身利益，煤炭企業(yè)堅(jiān)持簽訂有價(jià)有量的合同，但占全國(guó)電煤用量一半以上的五大電力公司一噸都沒(méi)有正式簽。

雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)依然是電煤價(jià)格。

此次訂貨會(huì)上，作為最大買方的華能、大唐等五大電力集團(tuán)組成了相對(duì)堅(jiān)定的“煤炭?jī)r(jià)格同盟”，而他們的主張是將2009年電煤價(jià)格在2008年初的合同價(jià)上再降50元／噸，此舉意味著發(fā)熱量5500大卡的電煤價(jià)將達(dá)到200元／噸以下。但是這樣的價(jià)格煤炭企業(yè)根本無(wú)法接受。甚至有電力企業(yè)稱“不能漲價(jià)，漲價(jià)就走人”。而神華提出的是，在去年的基礎(chǔ)上上漲80元／噸，接近400元／噸。

統(tǒng)計(jì)顯示，目前五大發(fā)電集團(tuán)還擁有高達(dá)5000萬(wàn)噸的電煤庫(kù)存，足夠應(yīng)對(duì)1個(gè)多月的發(fā)電用煤需求，幾乎高于往年同期一倍。秦皇島港一位煤炭業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，訂貨合同本身只是對(duì)雙方供應(yīng)價(jià)格進(jìn)行約定，2008年上半年也有違背合同執(zhí)行價(jià)的問(wèn)題出現(xiàn)，所以在電企和煤企雙方都認(rèn)為籌碼足夠的情況下，還可以在以后的至少一個(gè)月內(nèi)慢慢談。

有分析師表示，目前市場(chǎng)都將目光放在神華集團(tuán)上，“神華的合同煤價(jià)格是最低的，要是神華都漲不了，大家可能就都沒(méi)法漲了?！辈贿^(guò)據(jù)了解，神華集團(tuán)與粵電力集團(tuán)在12月22日進(jìn)行了價(jià)格談判，此次神華對(duì)粵電力的煤炭供應(yīng)價(jià)格漲幅為15％。接近兩家電力公司的人士表示，實(shí)際上，這次神華和浙能、粵電簽的合同是一個(gè)很靈活的協(xié)議，如果將來(lái)煤炭企業(yè)和五大電力公司簽的協(xié)議比這個(gè)價(jià)格高，那么浙能和粵電將按照目前這個(gè)合同價(jià)格執(zhí)行。而一旦煤炭企業(yè)和五大電力簽的協(xié)議比這個(gè)協(xié)議價(jià)格低，那么浙能和粵電將根據(jù)新定的協(xié)議價(jià)格執(zhí)行。

“由于浙能和粵電去年的合同煤比較少，所以在去年的煤荒中比較吃虧，這次簽訂這個(gè)協(xié)議，也是靈活處理?！痹撊耸窟M(jìn)一步透露。

分岐由來(lái)

2008年召開的下一年度煤電訂貨會(huì)之際，正值國(guó)際國(guó)內(nèi)能源價(jià)格大漲的背景之下。電企彼時(shí)似乎沒(méi)有多少可以在價(jià)格上展開博弈的籌碼，因此當(dāng)年的談判可算是風(fēng)平浪靜，電企被迫接受了煤炭企業(yè)開出的條件。然而現(xiàn)如今，煤電企業(yè)雙方的籌碼已經(jīng)發(fā)生傾斜。

電企方面，2009年以來(lái)經(jīng)濟(jì)下行最直觀地體現(xiàn)在用電量與發(fā)電量的銳減上。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年10月份單月用電量自1999年以來(lái)首次變成負(fù)增長(zhǎng)3.7％，而11月單月用電量則持續(xù)下滑至負(fù)增長(zhǎng)8.6％，同期，我國(guó)發(fā)電量增幅同比下降9.6％，創(chuàng)歷史最大月度降幅。目前，五大電力集團(tuán)前三季共虧損268.36億元，而火電行業(yè)平均毛利為全行業(yè)倒數(shù)第一。

煤炭企業(yè)的日子也不好過(guò)。在“價(jià)格雙軌”制下，煤企與主要電企簽訂的“重點(diǎn)合同”價(jià)格明顯低于國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)價(jià)格，執(zhí)行重點(diǎn)合同意味著企業(yè)可能會(huì)在非重點(diǎn)合同市場(chǎng)產(chǎn)生巨大的損失。

此外，煤企自2009年1月1日起將按價(jià)繳納4％的資源稅，這相當(dāng)于每噸提高成本20元。在今年的談判過(guò)程中，煤炭企業(yè)的價(jià)格訴求是要在去年的合同價(jià)基礎(chǔ)上另外分?jǐn)偵鲜?％的新增成本。

4萬(wàn)億投資計(jì)劃也令煤炭企業(yè)在估計(jì)2009年市場(chǎng)形勢(shì)是信心十足。顯然，煤電雙方對(duì)于價(jià)格的預(yù)期已是南轅北轍。

在此前的數(shù)次電煤談判中，煤電雙方把訂貨會(huì)搞成“吵架會(huì)”已經(jīng)司空見慣，一般在最終時(shí)刻，發(fā)改委等主管部門都會(huì)出面協(xié)調(diào)，但從2007年開始，有關(guān)部門已表示不再直接插手電煤價(jià)格談判，發(fā)改委在此次電煤談判之前也表示，煤炭?jī)r(jià)格將實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)，完善反映市場(chǎng)供求關(guān)系。

政府此前解決問(wèn)題的方式之一是采取煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)。然而從目前的情況來(lái)看，主管部門沒(méi)有再次實(shí)行煤電聯(lián)動(dòng)的跡象。事實(shí)上，煤電聯(lián)動(dòng)的實(shí)質(zhì)是想利用電價(jià)壓煤價(jià)。電力行業(yè)完全不掌握市場(chǎng)定價(jià)權(quán)，電企若要扭轉(zhuǎn)虧損局面，只有逼上游煤企降價(jià)一條路可走。

發(fā)改委占位“旁觀者”

面對(duì)五大發(fā)電集團(tuán)與煤企的嚴(yán)重分歧，國(guó)家發(fā)改委今年的態(tài)度卻很沉穩(wěn)，雖然國(guó)家發(fā)改委曾召集部分煤炭企業(yè)召開了一個(gè)會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào)，但并沒(méi)有進(jìn)一步介入干預(yù)此事。業(yè)內(nèi)人士分析國(guó)家意圖之一是試圖調(diào)整煤炭?jī)r(jià)格雙軌制的現(xiàn)狀。

2008年中國(guó)的能源使用結(jié)構(gòu)中，煤炭占比超過(guò)7成。而火電又消耗了中國(guó)煤炭總產(chǎn)量的一半以上。數(shù)據(jù)也顯示，我國(guó)火力發(fā)電量占總發(fā)電量的80％以上，而在發(fā)達(dá)國(guó)家，這一比重小于20％。“解決煤電困局的根本出路，可能不是煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)和定價(jià)機(jī)制的改革，而是能源增長(zhǎng)方式的根本性改變?！?/p>

“如果深層次機(jī)制得不到根本解決，那么一年一度的煤炭會(huì)恐怕還會(huì)在吵架中繼續(xù)。”中國(guó)能源網(wǎng)有關(guān)人士這樣表述。

王帥表示，政府此時(shí)也是在觀察經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，如果政府真正放手，或許也是電煤完全走向市場(chǎng)化的肇始。

煤老板變節(jié)儉

每年一度的煤交會(huì)是全國(guó)含金量最高的展會(huì)，給舉辦城市帶來(lái)的需求刺激很大。福州作為全國(guó)唯一一個(gè)舉辦過(guò)三屆煤交會(huì)的省會(huì)城市(前兩屆分別在1997年和2003年舉辦)，2003年那一屆給福州直接帶來(lái)約10億的消費(fèi)額。

但本屆煤交會(huì)的煤老板變得更理性一些，消費(fèi)欲望比原來(lái)預(yù)想的要低，高檔物品(好煙、好酒、高檔服裝等)有買一些，但是2003年那一次煤老板在福州搶購(gòu)高檔貨的盛況本次無(wú)從覓蹤。高檔煙酒、珠寶的業(yè)績(jī)總體僅上漲10％左右，遠(yuǎn)低于預(yù)期。

盡管煤老板消費(fèi)更加理性，但是煤交會(huì)對(duì)于福州各大酒店來(lái)說(shuō)，仍不愧為經(jīng)濟(jì)寒冬中收到的一份意外厚禮。

負(fù)責(zé)此次煤交會(huì)接待的溫泉大飯店副總盧女士介紹說(shuō)：“本屆煤交會(huì)會(huì)期向后推了好幾次才定下來(lái)。為了能吃到這塊誘人的大蛋糕，許多星級(jí)酒店專門將12月份檔期全部留出來(lái)，在這期間一般不接大型會(huì)議?！?/p>

據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，香格里拉大飯店、西湖大酒店在這一期間的收入估計(jì)會(huì)超千萬(wàn)。對(duì)此，盧女士坦承。煤交會(huì)期間價(jià)格確實(shí)比平時(shí)高出許多，即便“5·18”、“6·18”期間也不可同日而語(yǔ)。

餐飲也是直接受益行業(yè)之一。據(jù)福州潮福城工作人員介紹，煤交會(huì)期間，潮福城酒樓天天爆滿，四十多間包廂基本被煤老板包了。煤老板點(diǎn)菜，每桌光菜金都在萬(wàn)元以上。