許劍冬

摘要:中印兩國(guó)有著數(shù)千年友好交往的歷史,但也有最近幾十年不愉快的經(jīng)歷 。進(jìn)入新世紀(jì)后,兩國(guó)在各方面的合作都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,尤其是經(jīng)濟(jì)交往越來(lái)越緊密,但與此同時(shí),由于邊界爭(zhēng)議等歷史遺留問(wèn)題,印度媒體也不斷傳出了不利于雙邊關(guān)系的消息和言論,印度國(guó)內(nèi)有一部分勢(shì)力對(duì)中國(guó)仍抱有很深的不信任感,在這種情況下,更需要兩國(guó)政府和民眾排除不良因素的干擾,加強(qiáng)交流,加深互信,并在新世紀(jì)推動(dòng)中印關(guān)系繼續(xù)向前發(fā)展。

關(guān)鍵詞:中印關(guān)系;邊界爭(zhēng)議; 印度媒體

中圖分類號(hào):D822.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1003-2851(2009)11-0047-02

一、近年來(lái)中印關(guān)系的發(fā)展

中國(guó)與印度作為相鄰的兩個(gè)發(fā)展中大國(guó),在新世紀(jì)都面臨著發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì),提高本國(guó)人民生活水平和國(guó)家國(guó)際地位的任務(wù),因此保持國(guó)家周邊環(huán)境穩(wěn)定和諧成為了兩國(guó)的共識(shí)。兩國(guó)通過(guò)多次成功的高層互訪,使得中印關(guān)系不斷得到加深和鞏固。2005年4月兩國(guó)達(dá)成《解決邊界問(wèn)題政治指導(dǎo)原則的協(xié)定》,表達(dá)了雙方對(duì)于公平合理解決兩國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)存在的邊界爭(zhēng)端的意愿。2008年1月印度總理辛格訪華,兩國(guó)總理共同簽署了《關(guān)于二十一世紀(jì)的共同展望》。雙方的政治互信得到了增強(qiáng),找到了兩國(guó)關(guān)系的準(zhǔn)確定位。雙方都認(rèn)為,作為兩個(gè)人口大國(guó)和發(fā)展中大國(guó),中印關(guān)系遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了雙邊范疇,具有重要的全球影響和意義。

二、近期印度媒體對(duì)華負(fù)面報(bào)道

中印兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)層面上的聯(lián)系越來(lái)越緊密,但雙方在邊界劃定上的分歧以及中印戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)印度的陰影始終是影響兩國(guó)關(guān)系健康持續(xù)發(fā)展的毒藥。隨著兩國(guó)建交六十周年時(shí)間的臨近,印度國(guó)內(nèi)一些不友好的因子開始通過(guò)印度媒體傳播開來(lái),尤其是在今年8月中印第13次邊界談判舉行前后,印度部分媒體開始渲染中國(guó)軍事威脅,甚至編造所謂中國(guó)軍隊(duì)越境來(lái)刺激國(guó)內(nèi)民眾,毒化中印談判空氣。2009年8月31日,印度多家主流媒體援引印度報(bào)業(yè)托拉斯的報(bào)道稱,今年6月21日,兩架中國(guó)直升機(jī)曾進(jìn)入印度“克什米爾北部拉達(dá)克地區(qū)上空”,空投了一些罐頭食品。9月6日,《印度斯坦時(shí)報(bào)》稱,中國(guó)軍隊(duì)7月31日深入了查謨和克什米爾拉達(dá)克地區(qū)的“印度領(lǐng)土”約1.5公里。中國(guó)士兵在巨石和巖石上用紅色噴漆寫上了“中國(guó)”字樣。沒(méi)有具體出處的傳聞使得中國(guó)威脅論頓時(shí)甚囂塵上。雖然印度官方隨即對(duì)這些事件進(jìn)行澄清,表示由于雙方對(duì)實(shí)際控制線的不同理解而造成的相互的越境事件是常見(jiàn)的,甚至印度總理辛格也出面表態(tài)批評(píng)媒體夸大了中國(guó)的威脅。但印度國(guó)內(nèi)對(duì)于中國(guó)由來(lái)已久的戒心可見(jiàn)一斑。

應(yīng)該看到,近年來(lái)印度主流媒體對(duì)于中印關(guān)系的發(fā)展總的來(lái)說(shuō)是持肯定態(tài)度的,對(duì)中國(guó)的正面報(bào)道逐漸增多,并且不斷擴(kuò)大報(bào)道領(lǐng)域,涉及中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、文化、體育,不再局限于政治和軍事。印度報(bào)業(yè)托拉斯執(zhí)行總編錢德勒瑟卡爾在接受中方記者采訪表示,現(xiàn)在大部分印度媒體積極看待中國(guó),贊賞中國(guó)的發(fā)展成就,盡管一些政黨對(duì)中國(guó)仍然存有戒心和疑慮,但并非主流。在多元化的社會(huì)里不同立場(chǎng)言論的出現(xiàn)是正常的,況且印度主流幾大媒體未對(duì)這些有損中印友好的負(fù)面消息大加宣揚(yáng),但印度報(bào)業(yè)十分發(fā)達(dá),注冊(cè)報(bào)刊多達(dá)4.3萬(wàn)種,不負(fù)責(zé)任的假消息對(duì)社會(huì)輿論的誤導(dǎo)仍然難以避免,從更深的層次來(lái)說(shuō),印度社會(huì)對(duì)中國(guó)崛起的復(fù)雜心態(tài)以及對(duì)邊境糾紛的耿耿于懷,始終是阻撓中印戰(zhàn)略伙伴關(guān)系全面展開的最大障礙。

三、中印邊境戰(zhàn)爭(zhēng)的后遺癥

眾所周知,中印邊界的“麥克馬洪線”是1914年英國(guó)殖民者非法強(qiáng)加給中國(guó)的,從未得到歷屆中國(guó)政府承認(rèn),中印邊界從未正式劃定,但存在一條雙方歷來(lái)行政管轄并為兩國(guó)人民所尊重的傳統(tǒng)習(xí)慣線。印度獨(dú)立以后,繼承英國(guó)殖民者的遺愿,趁新中國(guó)建國(guó)不久,無(wú)暇西顧,在未和中國(guó)政府協(xié)商的情況下,指使軍隊(duì)越過(guò)中印傳統(tǒng)習(xí)慣線,蠶食中國(guó)領(lǐng)土,企圖造成既成事實(shí)。1954年中印簽署《關(guān)于中國(guó)西藏地方和印度之間的通商和交通協(xié)定》,印度放棄它從英國(guó)殖民主義者繼承下來(lái)的在西藏的特權(quán)。印度領(lǐng)導(dǎo)人借此想當(dāng)然地認(rèn)為既然印度放棄了在西藏的特權(quán),中國(guó)政府理所當(dāng)然地應(yīng)該在邊界問(wèn)題上作出讓步。由于中國(guó)政府當(dāng)時(shí)的戰(zhàn)略重心在東部國(guó)界,在中印邊界上態(tài)度還尚未明朗,寄希望于通過(guò)雙方的和平協(xié)商最終解決問(wèn)題,對(duì)于印軍的“前進(jìn)政策”采取了極為克制的態(tài)度,傲慢的印度當(dāng)局因此低估了中國(guó)維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土的決心和實(shí)力,制定了周密的軍事進(jìn)攻計(jì)劃,悍然挑起邊境沖突。最終1962年中印邊境戰(zhàn)爭(zhēng)以印度的慘敗草草收?qǐng)?但中國(guó)方面考慮到當(dāng)時(shí)的國(guó)際國(guó)內(nèi)局勢(shì)和中印關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,避免邊境局勢(shì)進(jìn)一步惡化,主動(dòng)從實(shí)際控制線后撤20公里,并將繳獲的印方軍事物資和俘獲的軍事人員返還印度。

中國(guó)在邊境戰(zhàn)爭(zhēng)前后給予了印度最大的尊重,但印度方面并未領(lǐng)情,相反認(rèn)為受到了中國(guó)侮辱,指責(zé)中國(guó)背信棄義,搞擴(kuò)張主義。中印邊境戰(zhàn)爭(zhēng)雖然如毛澤東所言,打出了幾十年的和平,但中印邊境問(wèn)題至今未得到徹底解決,而只能通過(guò)持續(xù)的邊境談判維持地區(qū)和平的現(xiàn)狀。因?yàn)橹袊?guó)曾戰(zhàn)勝印度,印度潛意識(shí)地對(duì)中國(guó)的崛起有畏懼和警惕心理;因?yàn)橛《热伺c生俱來(lái)的“大國(guó)情結(jié)”,自夸為最大的民主國(guó)家,在某種程度上他又輕視中國(guó);印度政壇的“不結(jié)盟”傳統(tǒng),又促使他獨(dú)立地發(fā)展與中國(guó)關(guān)系,而不愿參與任何可能結(jié)盟反華的集團(tuán)。這樣在歷史就形成了印度政府和輿論對(duì)中國(guó)的復(fù)雜心態(tài)。

從現(xiàn)實(shí)地緣政治的角度來(lái)說(shuō),作為兩個(gè)相鄰的同時(shí)都快速發(fā)展的大國(guó),中國(guó)與印度的戰(zhàn)略利益和安全空間存在相互重疊和相互制約的特征,這就使得兩國(guó)之間在戰(zhàn)略、政治和安全上難免存在著相互疑慮甚至相互競(jìng)爭(zhēng)的因素。中印之間的邊界問(wèn)題,不純粹是“麥克馬洪線”爭(zhēng)議如此簡(jiǎn)單,它還摻雜了印巴克什米爾爭(zhēng)端問(wèn)題、西藏問(wèn)題、能源交通線問(wèn)題,恐怖主義問(wèn)題,而西方不懷好意的介入,又給中印關(guān)系增添了許多變數(shù)。中印兩國(guó)都是曾長(zhǎng)期遭受殖民壓迫的國(guó)家,被外族剝削的經(jīng)歷和悠久的文化傳統(tǒng),都造成了兩國(guó)間異常濃厚的愛(ài)國(guó)主義和民族主義氛圍,這種民族主義的很容易就被某些利益集團(tuán)利用,習(xí)慣于照搬西方消息的印度媒體,也將西方報(bào)刊許多未經(jīng)證實(shí),不利于中印關(guān)系正常發(fā)展的報(bào)道言論轉(zhuǎn)載甚至夸大,誤導(dǎo)了印度國(guó)內(nèi)民眾,增加了印度對(duì)中國(guó)的猜忌。

四、結(jié)語(yǔ)

盡管中印關(guān)系中需要解決的問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜,但核心問(wèn)題依然是邊界爭(zhēng)議,而不是像西方所夸大的在全球范圍內(nèi)的“龍象之爭(zhēng)”。中印不存在結(jié)構(gòu)上的沖突,中印兩國(guó)政府對(duì)于雙邊關(guān)系的發(fā)展都有清醒的認(rèn)識(shí),“合則兩利,斗則兩傷”,合作共贏才是兩國(guó)立于世界強(qiáng)國(guó)之林的最可靠保障。在中印第十三次邊界談判中,雙方均否定了各自國(guó)內(nèi)輿論的不實(shí)傳聞,努力排除國(guó)內(nèi)民族主義情緒的不良影響,體現(xiàn)了雙方對(duì)推動(dòng)邊界談判,加深互信的誠(chéng)意。

雙方要建立真正的互信,就必須解決邊界爭(zhēng)議;而要解決邊界爭(zhēng)議,同樣必須以互信為基礎(chǔ)。這兩者是相輔相成的,而其前提就是摒除傳統(tǒng)的相互制衡的地緣政治觀念,建立起以合作安全和共同安全為基石的新安全觀,繼續(xù)在和平共處五項(xiàng)原則的指導(dǎo)下,獨(dú)立自主、公平合理、互利互惠地解決邊境劃線這一核心問(wèn)題。中印兩國(guó)都應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,兩國(guó)的合作是建立在戰(zhàn)略全局上而非權(quán)宜之計(jì)。在合作的過(guò)程中,需要大國(guó)的自信和高遠(yuǎn)的眼光,在承認(rèn)雙方存在分歧的同時(shí)又要有超越歷史糾葛的氣概。惟有如此,中印的戰(zhàn)略合作關(guān)系才能實(shí)實(shí)在在得以維系,而不流于虛有其表的外交措詞。這就要求兩國(guó)適時(shí)簽訂一項(xiàng)睦鄰友好協(xié)定,以法律形式確定雙方的友好關(guān)系,保持兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)晤密度,定期開展兩國(guó)的軍事互訪交流,充分利用已經(jīng)建立的戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制澄清和消除雙方在地緣政治或地緣戰(zhàn)略上的誤解,同時(shí),在經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不斷加深的同時(shí),加強(qiáng)兩國(guó)民間的交流,促進(jìn)相互間旅游、文化、學(xué)術(shù)、教育合作,也是除經(jīng)濟(jì)貿(mào)易以外培養(yǎng)兩國(guó)國(guó)民相互感情的重要手段,這對(duì)于增加兩國(guó)人民直觀感受,避免被一些持狹隘立場(chǎng)的個(gè)人言論和媒體“綁架”,具有十分重要的意義。

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