薛效盈

20世紀(jì)90年代中期,山西芮城教育進(jìn)入新一輪鼎盛發(fā)展時(shí)期。高考成績(jī)連續(xù)8年在山西運(yùn)城市名列榜首。市局在我縣召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),提出“外學(xué)晉中,內(nèi)學(xué)芮城”,“研究芮城教育現(xiàn)象”。優(yōu)異的成績(jī)、良好的聲譽(yù)在給我們注入強(qiáng)大動(dòng)力的同時(shí),也給我們帶來(lái)了巨大的壓力。2004年是芮城教育的低谷。2006年,我到了教育局。如何使芮城教育再次騰飛,是我掛懷的頭等大事。

與縣城相鄰的學(xué)張聯(lián)校,分布在全鄉(xiāng)12個(gè)教學(xué)點(diǎn),有600名學(xué)生。學(xué)校辦學(xué)條件簡(jiǎn)陋,課程開(kāi)設(shè)不全,好教師留不住,好學(xué)生不愿留,教學(xué)質(zhì)量得不到保證。2007年,我們?cè)卩l(xiāng)鎮(zhèn)所在地通過(guò)改擴(kuò)建方式創(chuàng)辦了一所標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué),班班配備光盤(pán)播放設(shè)備,學(xué)生上課有網(wǎng)絡(luò)教室,教師備課有電子備課室。縣直小學(xué)和學(xué)張小學(xué)建立起對(duì)口幫扶關(guān)系,派出高素質(zhì)的教師支教,并贈(zèng)送給學(xué)張小學(xué)一套移動(dòng)多媒體?？上驳氖?現(xiàn)代化設(shè)備、優(yōu)秀教師極大地提高了學(xué)校辦學(xué)實(shí)力。過(guò)去該聯(lián)校合并一兩所學(xué)校困難很大,而現(xiàn)在我們一次性將12個(gè)辦學(xué)點(diǎn)合并為一所小學(xué),群眾反而非常支持。過(guò)去流失到異地的學(xué)生也紛紛回流。通過(guò)學(xué)張聯(lián)校的實(shí)踐,我看到,依靠遠(yuǎn)教工程的實(shí)施,創(chuàng)辦優(yōu)質(zhì)教育資源,可以走出一條優(yōu)化學(xué)校布局、提高農(nóng)村辦學(xué)水平的新途徑。

五年規(guī)劃確保持續(xù)發(fā)展

2006年,是遠(yuǎn)教應(yīng)用工作的啟動(dòng)年,我們下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程應(yīng)用工作的意見(jiàn)》,制定了全縣遠(yuǎn)教應(yīng)用工作五年發(fā)展規(guī)劃,一年一個(gè)主題,一年一個(gè)重點(diǎn)。同年,我們重點(diǎn)在“理清思路”上做文章,進(jìn)行了大量的基礎(chǔ)性工作,充實(shí)和加強(qiáng)了電教館力量,啟動(dòng)了芮城教育信息網(wǎng)站建設(shè),強(qiáng)力、強(qiáng)勢(shì)地進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。

2007年,是遠(yuǎn)教應(yīng)用工作的實(shí)施年,我們的工作重點(diǎn)放在全員培訓(xùn)上?？h、校兩級(jí)培訓(xùn)覆蓋面達(dá)到100%,城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶,骨干教師送教下鄉(xiāng),聯(lián)片教研普遍開(kāi)展,遠(yuǎn)教資源開(kāi)始較大規(guī)模地走進(jìn)課堂、應(yīng)用于教學(xué)。

2008年,是遠(yuǎn)教應(yīng)用工作的課堂推進(jìn)年,我們重點(diǎn)在“促進(jìn)科學(xué)使用”上下功夫,培養(yǎng)了一批教學(xué)能手、骨干教師,建立起教研室和電教館協(xié)同工作的機(jī)制,著力解決“如何更加科學(xué)地應(yīng)用”的問(wèn)題。

2009年,是遠(yuǎn)教應(yīng)用工作的效益提高年,我們將重點(diǎn)放在“機(jī)制建設(shè)”上。建立和完善全縣統(tǒng)一的遠(yuǎn)教應(yīng)用服務(wù)機(jī)制、管理機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制,充分發(fā)揮制度的引導(dǎo)激勵(lì)和約束規(guī)范作用,推動(dòng)遠(yuǎn)教應(yīng)用工作務(wù)實(shí)、高效地開(kāi)展。

2010年,將是我縣遠(yuǎn)教應(yīng)用工作的全面普及年,重點(diǎn)在“規(guī)范普及”上做文章。全縣所有學(xué)校將班班普及遠(yuǎn)教設(shè)施,全體教師人人能利用遠(yuǎn)教資源組織課堂教學(xué),全面實(shí)現(xiàn)“班班通、人人會(huì)、堂堂用”的目標(biāo)。

三大建設(shè)奠定基礎(chǔ)

在硬件建設(shè)方面,2006年,我們建設(shè)的重點(diǎn)是改善局機(jī)關(guān)信息化辦公環(huán)境;2007年,我們重點(diǎn)升級(jí)改造電教館、教研室裝備;2008年,硬件建設(shè)的重點(diǎn)是學(xué)校多媒體教學(xué)設(shè)備、信息技術(shù)課程教學(xué)設(shè)施,以及遠(yuǎn)教技術(shù)服務(wù)支持體系建設(shè)。今年,我們把在148所項(xiàng)目校班班普及遠(yuǎn)教設(shè)備作為頭等大事。2010年起,硬件建設(shè)的重點(diǎn)是逐步改善教師備課條件。計(jì)劃投資450余萬(wàn)元,分期分批為全縣1200余名初中教師每人購(gòu)置一臺(tái)筆記本電腦。同時(shí),籌集資金為每所初中建設(shè)一間高標(biāo)準(zhǔn)的電子備課室。

在資源建設(shè)方面,目前,初中和小學(xué)的各類(lèi)資源已達(dá)590多GB,語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理、化學(xué)、生物、音樂(lè)、美術(shù)等8門(mén)學(xué)科資源已經(jīng)投入教學(xué)應(yīng)用。與此同時(shí),部分學(xué)校和教師也逐步建立了自己的校本資源庫(kù)和個(gè)人資源庫(kù),并通過(guò)芮城教育信息網(wǎng)資源平臺(tái)、學(xué)校電子備課室資源主頁(yè)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)共享,共同構(gòu)建了城鄉(xiāng)遠(yuǎn)程教育教學(xué)應(yīng)用資源共建共享服務(wù)體系。

隊(duì)伍建設(shè)是我一直非常強(qiáng)調(diào)的工作。一是局機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。作為教育系統(tǒng)的中樞機(jī)構(gòu),局機(jī)關(guān)人員的信息素養(yǎng)對(duì)全縣起著示范和引導(dǎo)作用。因此,我們連續(xù)兩年對(duì)機(jī)關(guān)人員進(jìn)行信息技術(shù)素質(zhì)測(cè)試考核,參照成績(jī)調(diào)整和任命中層干部。從2008年下半年開(kāi)始,我們對(duì)40歲以下年輕干部進(jìn)行為期一年的信息技術(shù)技能全員培訓(xùn),并且明確提出,培訓(xùn)考試不合格者,中層干部降格使用,一般干部調(diào)離機(jī)關(guān)。

二是校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。遠(yuǎn)教工程是“一把手”工程,校長(zhǎng)必須走在前列。教師全員培訓(xùn),校長(zhǎng)必須帶頭參加;教師達(dá)標(biāo)考試,校長(zhǎng)首先要考試達(dá)標(biāo)。只不過(guò),在難易程度上,校長(zhǎng)的考試略微簡(jiǎn)單些。每逢年終工作匯報(bào)、上級(jí)大型檢查,校長(zhǎng)一律要用多媒體匯報(bào)。我們還多次舉辦校長(zhǎng)培訓(xùn)班,組織校長(zhǎng)研討會(huì),聘請(qǐng)市教研室、市電教館、市直學(xué)校校長(zhǎng)等專(zhuān)家輔導(dǎo)講座,充分提高校長(zhǎng)信息化辦公能力、治學(xué)能力、治教能力以及遠(yuǎn)教應(yīng)用能力。

三是教師隊(duì)伍建設(shè)。我們采取“每年一輪培訓(xùn),三年全員達(dá)標(biāo)”的培訓(xùn)機(jī)制,邊培訓(xùn)邊應(yīng)用,邊應(yīng)用邊提高。通過(guò)首輪培訓(xùn),教師主要掌握信息技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)和基本理論;通過(guò)第二輪培訓(xùn),教師主要掌握信息技術(shù)與學(xué)科課程整合教學(xué)的技能;通過(guò)第三輪培訓(xùn),教師主要提高課件制作、網(wǎng)絡(luò)教研和資源應(yīng)用的水平。目前,全縣45歲以下教師均通過(guò)了運(yùn)城市信息技術(shù)教育教學(xué)應(yīng)用能力達(dá)標(biāo)考試,取得了合格證書(shū),遠(yuǎn)教應(yīng)用基本達(dá)到了“人人會(huì)、堂堂用”。

四是管理員隊(duì)伍建設(shè)。遠(yuǎn)教管理員必須過(guò)好專(zhuān)業(yè)知識(shí)關(guān)、應(yīng)用技能關(guān)、故障處理關(guān)、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)關(guān)和硬件維修關(guān),并要承擔(dān)起學(xué)校遠(yuǎn)教設(shè)備維護(hù)管理、教師技能培訓(xùn)、校本資源庫(kù)建設(shè)等任務(wù)。目前,一支業(yè)務(wù)精通、技術(shù)嫻熟、遍布全縣各項(xiàng)目校的管理員隊(duì)伍已經(jīng)形成,為遠(yuǎn)教工程的高效運(yùn)行提供了有力的保障。

四項(xiàng)機(jī)制 保障整體推進(jìn)

一是全員參與機(jī)制。我們要求工作必須做到堅(jiān)持局長(zhǎng)、館長(zhǎng)、校長(zhǎng)齊抓共管,堅(jiān)持電教、教研、師訓(xùn)、督導(dǎo)密切配合,堅(jiān)持廣大專(zhuān)任教師積極參與。在工作中,我們建立了一套職責(zé)明確、分工具體的全員參與機(jī)制——教研室負(fù)責(zé)教學(xué)業(yè)務(wù)指導(dǎo),電教館負(fù)責(zé)應(yīng)用技術(shù)支持,師訓(xùn)股負(fù)責(zé)技能培訓(xùn)提高,督導(dǎo)室負(fù)責(zé)績(jī)效考核評(píng)估,各部門(mén)通力協(xié)作,保證工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

二是以獎(jiǎng)代補(bǔ)機(jī)制。引導(dǎo)學(xué)校將有限的資金積極投入到信息化建設(shè)上來(lái)。2008年,我們?yōu)楦鬓r(nóng)村初中和鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范小學(xué)購(gòu)置了61臺(tái)移動(dòng)多媒體,學(xué)校出資一半,財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)一半;2009年,農(nóng)村小學(xué)班班普及光盤(pán)播放設(shè)備,同樣采取學(xué)校拿一半、財(cái)政獎(jiǎng)一半的做法;2010年,開(kāi)始實(shí)施的初中學(xué)科教師人手一臺(tái)筆記本電腦工程,采取財(cái)政、學(xué)校和個(gè)人各出一定比例資金,個(gè)人保管,應(yīng)用于教學(xué),3年后電腦歸個(gè)人所有。

三是技術(shù)服務(wù)機(jī)制。2008年5月,我縣成立了中小學(xué)遠(yuǎn)程教育工程技術(shù)服務(wù)中心,面向基層學(xué)校提供硬件維修、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、技術(shù)支持、應(yīng)用指導(dǎo)、耗材供應(yīng)、設(shè)備安裝等服務(wù),服務(wù)中心成立了縣、鄉(xiāng)、校三級(jí)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),組建了專(zhuān)兼職服務(wù)隊(duì)伍,形成了全天候服務(wù)的工作機(jī)制。2008年底,服務(wù)中心又專(zhuān)門(mén)建立了遠(yuǎn)程教育工程技術(shù)服務(wù)中心網(wǎng)站,網(wǎng)址命為“遠(yuǎn)教120”,目的就是要打造一個(gè)遠(yuǎn)教工程教學(xué)應(yīng)用的“急救中心”,為全縣中小學(xué)校和廣大教師開(kāi)辟一條完備、快捷、高效的服務(wù)通道。

四是考核評(píng)價(jià)機(jī)制。2008年9月,我們出臺(tái)了《芮城縣遠(yuǎn)程教育工程課堂應(yīng)用考核實(shí)施方案》,明確了考核內(nèi)容,制定了考核目標(biāo),提出了考核要求,出臺(tái)了考核細(xì)則。每月,相關(guān)股室在分管局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,深入基層學(xué)校聽(tīng)取匯報(bào),走訪教師,推門(mén)聽(tīng)課,查閱記錄,查看設(shè)備運(yùn)行狀況和資源庫(kù)建設(shè)情況。月末校長(zhǎng)例會(huì)上,分管局長(zhǎng)都要將檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。根據(jù)規(guī)定,通報(bào)批評(píng)一次對(duì)校長(zhǎng)誡勉談話,通報(bào)批評(píng)兩次對(duì)校長(zhǎng)黃牌警告,連續(xù)3次被通報(bào)批評(píng),撤銷(xiāo)其校長(zhǎng)職務(wù)。

近3年來(lái),我們積極爭(zhēng)取縣委、縣政府的支持,其中遠(yuǎn)教設(shè)施“班班通”是近年來(lái)投入資金最大的一項(xiàng)工程。每次省、市工作會(huì)議之后,我們都及時(shí)地向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。每次我們開(kāi)展一些大型活動(dòng)都邀請(qǐng)縣主要領(lǐng)導(dǎo)來(lái)參加。我縣連續(xù)兩年受到山西省廳表彰。2009年3月,運(yùn)城市遠(yuǎn)教應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)之后,縣主要領(lǐng)導(dǎo)決定,今明兩年投資1260萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)全縣班班配備多媒體和光盤(pán)播放設(shè)備。這也讓我們樹(shù)立了開(kāi)創(chuàng)遠(yuǎn)教應(yīng)用工作新局面的更強(qiáng)信心和決心。

(作者單位:山西芮城縣教育局)