趙　曉

近期各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)充分說明了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升。而10月份制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)更加印證了這一點(diǎn):55.2%,比上月上升0.9個(gè)百分點(diǎn),升幅較9月份提升0.6個(gè)百分點(diǎn)。升勢(shì)有所加快,顯示當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)已基本熨平由金融危機(jī)帶來的異常波動(dòng)。

解決結(jié)構(gòu)矛盾,從綠色開刀

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)從拯救式的第一階段逐步轉(zhuǎn)向穩(wěn)定式的第二階段過程中,再繼續(xù)使用年初那些超常規(guī)的刺激政策已不合時(shí)宜。目前最重要的是如何提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在動(dòng)力。從各種動(dòng)向看,下一階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大主攻方向?qū)?huì)是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

提到調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),就不得不提當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)最熱門的議題——綠色復(fù)蘇。今年夏季達(dá)沃斯論壇將“綠色經(jīng)濟(jì)”作為核心話題。所謂“綠色經(jīng)濟(jì)”,就是以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、以經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧為目的發(fā)展起來的一種經(jīng)濟(jì)形式。目前,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)已成為世界越來越多國(guó)家克服金融危機(jī)、搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)的重要戰(zhàn)略取向,成為新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。

對(duì)于我國(guó)而言,環(huán)境問題歷來是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大瓶頸。從目前來看,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)節(jié)能減排、加大自主創(chuàng)新等都將成為解決這一問題的“金鑰匙”。

綠色復(fù)蘇的三步一險(xiǎn)

必須調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。目前調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的一項(xiàng)重點(diǎn),就是抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)。從當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r看,結(jié)構(gòu)調(diào)整總體進(jìn)展不快,各地區(qū)、各行業(yè)也不平衡。產(chǎn)能過剩直接導(dǎo)致了資源利用率下降及污染加劇。目前中央將鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風(fēng)電設(shè)備六個(gè)行業(yè)作為調(diào)控和引導(dǎo)的重點(diǎn),同時(shí)列出了電解鋁、造船、大豆壓榨等產(chǎn)能過剩矛盾比較突出的行業(yè)。

實(shí)施節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。溫家寶總理在考察甘肅時(shí)強(qiáng)調(diào):“要把節(jié)能降耗和實(shí)現(xiàn)資源永續(xù)利用放在首位”,要改變過度消耗資源,以資源和環(huán)境為代價(jià)的增長(zhǎng)方式。中國(guó)將以放慢增長(zhǎng)速度為代價(jià),主動(dòng)設(shè)定綠色目標(biāo),計(jì)劃將其5900億美元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中的相當(dāng)一部分投資低碳項(xiàng)目。其中300億將直接用于環(huán)保項(xiàng)目和降低溫室氣體排放。而對(duì)綠色項(xiàng)目的間接投入,如對(duì)低排放交通工具和輸電系統(tǒng)的投入,將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這一數(shù)額。

另外,我國(guó)將試行碳排放強(qiáng)度考核制度,在特定區(qū)域或行業(yè)內(nèi)探索性開展碳排放交易。我國(guó)將緊密結(jié)合擴(kuò)大內(nèi)需,加強(qiáng)節(jié)能,提高清潔煤、可再生能源、先進(jìn)核能等低碳和零碳技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化力度,加快建設(shè)以低碳排放為特征的工業(yè)、建筑和交通體系。

加大自主創(chuàng)新。我們一方面要重點(diǎn)支持新能源、新材料、生物醫(yī)藥、第三代移動(dòng)通信、三網(wǎng)融合等產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化;另一方面,要加快運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大幅提升農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化水平。只有在自主創(chuàng)新基礎(chǔ)上的復(fù)蘇,才是真正的復(fù)蘇。

但是,在推進(jìn)綠色復(fù)蘇的進(jìn)程中,我們也應(yīng)該注意一些問題。那就是不能把西方發(fā)達(dá)國(guó)家綠色復(fù)蘇的政策完全照搬到中國(guó)。鑒于新能源的高成本,以及我國(guó)目前一些技術(shù)的不成熟,再加上一些地方項(xiàng)目急于上馬,有可能會(huì)產(chǎn)生產(chǎn)能過?；蛘唔?xiàng)目失敗的風(fēng)險(xiǎn)。

據(jù)最近普華永道、上海美國(guó)商會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)綠色科技報(bào)告》顯示:中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)預(yù)計(jì)未來每年可高達(dá)一萬億美元。中國(guó)將由此成為全球最大的綠色技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)之一。管理

(本文作者系北京科技大學(xué)教授)

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