石齊平

新中國(guó)建國(guó)一甲子,六十年,就發(fā)展階段看,一般都把它分為兩個(gè)三十年。其實(shí),還有下一個(gè)三十年,這就九十年了;然后再湊十年,就是一個(gè)世紀(jì)。這一個(gè)百年中國(guó)經(jīng)濟(jì),仔細(xì)看,其間頗有起承轉(zhuǎn)合的邏輯。

作文章,講究起承轉(zhuǎn)合。國(guó)家發(fā)展亦復(fù)如此,有來(lái)龍,有去脈。來(lái)龍已是事實(shí),但不經(jīng)點(diǎn)出往往不知其邏輯;去脈則是趨勢(shì),是根據(jù)邏輯作的判斷。

60年的“起承”邏輯

新中國(guó)第一個(gè)30年,即1949-1978,實(shí)行的是封閉鎖國(guó)政策,體制則是共產(chǎn)+計(jì)劃+公有。這一切,完全跟全球化+市場(chǎng)化+私有體制相反。后者的優(yōu)點(diǎn)是活力、動(dòng)力、生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力。所以,這條路走到1978年是走到了底,非換不可,這就為第二個(gè)30年的改革開(kāi)放布下了一個(gè)基本上非如此不可的邏輯,但這只是第一層。第二個(gè)30年怎么走,其實(shí)還跟前一個(gè)30年的另外四個(gè)因素有關(guān)。

首先,是民族主義。孫中山形容清末的中國(guó)是一盤散沙,所以三民主義頭一個(gè)倡導(dǎo)的就是民族主義。中國(guó)的民族主義在對(duì)日抗戰(zhàn)時(shí)已初步成形,新中國(guó)建立后更進(jìn)一步強(qiáng)化,這對(duì)第二個(gè)30年的發(fā)展有相當(dāng)貢獻(xiàn)。應(yīng)該說(shuō),第二個(gè)30年的發(fā)展動(dòng)力來(lái)自兩方面:一為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),二是民族主義。

其次,是土地成本歸零。這里撇開(kāi)復(fù)雜的是非對(duì)錯(cuò),談的只是因果邏輯。第二個(gè)30年的發(fā)展,就是在全國(guó)土地成本幾乎為零的情況下開(kāi)始的。

再次,是威權(quán)體制。它有好與不好,好的一面,是為第二個(gè)30年的發(fā)展,極大程度地降低了交易成本或行政成本。

最后,是港澳及臺(tái)灣因素。尤其是港、臺(tái)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式在一定程度上為大陸第二個(gè)30年的發(fā)展提供了多方面的正面影響。

這就是第一個(gè)30年(1949—1978)的“起”,與第二個(gè)30年(1979—2008)的“承”。

新30年的“轉(zhuǎn)合”路徑

第二個(gè)30年因此走上了改革開(kāi)放,也就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)加上了全球化。這一來(lái),就讓中國(guó)的優(yōu)勢(shì):勞動(dòng)力、土地、凝聚力、執(zhí)行力、融合力(港、臺(tái)與大陸),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下充分釋放,并在全球空間中淋漓盡致地充分發(fā)揮了,30年創(chuàng)造了年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率9.8%的記錄。但另一方面,高度依賴外需導(dǎo)向的增長(zhǎng)拉動(dòng)模式似乎也走到了極限,到了一個(gè)必須“轉(zhuǎn)”的時(shí)刻了,這個(gè)“轉(zhuǎn)”就為下一個(gè)30年(2009—2038)埋下了伏筆,鋪陳了脈絡(luò)。

如果說(shuō)第一個(gè)30年是封閉,第二個(gè)30年是開(kāi)放——但只是外需導(dǎo)向型的開(kāi)放,因此第三個(gè)30年,就應(yīng)是內(nèi)需導(dǎo)向型的開(kāi)放。

現(xiàn)在,要探索的就是內(nèi)需導(dǎo)向型的開(kāi)放發(fā)展模式,究竟會(huì)有或應(yīng)有哪些發(fā)展邏輯。

首先,下一個(gè)30年的內(nèi)需導(dǎo)向,側(cè)重的應(yīng)不只是投資,更多應(yīng)是消費(fèi);其次,消費(fèi)也有不同類型,下一個(gè)30年側(cè)重的消費(fèi)應(yīng)不只是即時(shí)性(吃、喝、玩、樂(lè)),而應(yīng)更多是耐久性(住、行、育、醫(yī))的消費(fèi),不只是私有性,而應(yīng)更多的是公共性(公共交通、環(huán)境生態(tài)、社會(huì)素質(zhì))的消費(fèi)。

而要拉動(dòng)這樣的消費(fèi),依賴的就不能只是經(jīng)濟(jì)政策,必須同時(shí)進(jìn)行社會(huì)改革(包括創(chuàng)造就業(yè)及改善財(cái)富分配)、行政改革以及配套的政治改革。只有這一連串的改革能循序起動(dòng),第三個(gè)30年的發(fā)展模式的“轉(zhuǎn)”才能順利完成。

然后,在這第三個(gè)30年成功轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上,再一個(gè)10年、30年、300年的發(fā)展就將是可持續(xù)、健康而完善的發(fā)展了,是謂第四個(gè)階段:合。

(本文作者系香港鳳凰衛(wèi)視時(shí)事評(píng)論員)

責(zé)任編輯:楊 光