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《資本論》農(nóng)業(yè)思想對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的啟示

2009-11-16 02:47:42邱少明
財(cái)經(jīng)科學(xué) 2009年9期
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村資本論

邱少明

[內(nèi)容摘要]《資本論》蘊(yùn)涵著豐富而深刻的農(nóng)業(yè)思想,主要包括:“農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)論”思想,“農(nóng)業(yè)合理化”思想,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步思想,農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移思想。這些思想對(duì)當(dāng)下我國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。

[關(guān)鍵詞]資本論;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ);剩余勞動(dòng)力;新農(nóng)村

《資本論》不僅破解了資本主義經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全部秘密,為我們進(jìn)行現(xiàn)代性批判提供了出場(chǎng)路徑,而且揚(yáng)棄了資產(chǎn)階級(jí)古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué),特別是重農(nóng)學(xué)派的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位理論,全面深刻地揭示了農(nóng)業(yè)的基石地位和巨大作用,為馬克思主義農(nóng)業(yè)理論的創(chuàng)立奠定了堅(jiān)實(shí)之基。在《資本論》中,馬克思使用了一以貫之的研究問(wèn)題的科學(xué)方法,即交替運(yùn)用宏觀與微觀來(lái)析論——既注意對(duì)農(nóng)業(yè)的宏觀審視,又致力于從“顯微解剖學(xué)所要做的那種瑣事”中探尋農(nóng)業(yè)的深層本質(zhì)。更重要的是,深邃歷史感和極強(qiáng)現(xiàn)實(shí)感高度統(tǒng)一的《資本論》農(nóng)業(yè)思想,對(duì)當(dāng)下我國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)具有特別重要的啟示。

一、《資本論》農(nóng)業(yè)思想

(一)“農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)論”思想

1.“農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)論”的內(nèi)涵厘定。馬克思指出,狹義的農(nóng)業(yè),是指植物性產(chǎn)品的生產(chǎn);廣義的農(nóng)業(yè),包括采集、狩獵、捕魚(yú)、畜牧等。他認(rèn)為農(nóng)業(yè)是一切社會(huì)存在和發(fā)展之基,其發(fā)展在歷史順序上是優(yōu)于工業(yè)的。“一切剩余價(jià)值的生產(chǎn),從而一切資本的發(fā)展,按自然基礎(chǔ)來(lái)說(shuō),實(shí)際上都是建立在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的基礎(chǔ)上的……是一切社會(huì)的基礎(chǔ),并且首先是資本主義生產(chǎn)的基礎(chǔ)”?!稗r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)論”雖然不是馬克思首提,而是被馬克思所批判過(guò)的重農(nóng)學(xué)派觀點(diǎn),但是,如果沒(méi)有馬克思對(duì)重農(nóng)學(xué)派這方面思想的提升和超越,就很難成為一個(gè)著名論點(diǎn)而備受關(guān)注。而且,馬克思在《剩余價(jià)值理論》這部巨著中再一次強(qiáng)調(diào):“如果撇開(kāi)對(duì)外貿(mào)易(重農(nóng)學(xué)派為了抽象地考察資產(chǎn)階級(jí)社會(huì),完全正確地這樣做了,而且應(yīng)當(dāng)這樣做),那末很明顯,從事加工工業(yè)等等而完全脫離農(nóng)業(yè)的工人(斯圖亞特稱(chēng)之為‘自由人手)的數(shù)目,取決于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者所生產(chǎn)的超過(guò)自己消費(fèi)的農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量。”

2.“農(nóng)業(yè)勞動(dòng)是一切剩余勞動(dòng)的基礎(chǔ)”。農(nóng)業(yè),特別是食物的生產(chǎn)是人類(lèi)生存和一切生產(chǎn)的首要前提?!耙?yàn)槭澄锏纳a(chǎn)是直接生產(chǎn)者的生存和一切生產(chǎn)的首要條件,所以在這種生產(chǎn)中使用的勞動(dòng),即經(jīng)濟(jì)學(xué)上最廣義的農(nóng)業(yè)勞動(dòng),必須有足夠的生產(chǎn)率,使可供支配的勞動(dòng)時(shí)間,不致全被直接生產(chǎn)者的食物生產(chǎn)占去;也就是使農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng),從而農(nóng)業(yè)剩余產(chǎn)品成為可能?!辈⑶?,農(nóng)業(yè)是社會(huì)分工和其他經(jīng)濟(jì)部門(mén)獨(dú)立化的必要條件,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)是社會(huì)的必要?jiǎng)趧?dòng)?!半m然食物直接生產(chǎn)者的勞動(dòng),對(duì)他們自己來(lái)說(shuō)也分為必要?jiǎng)趧?dòng)和剩余勞動(dòng)。但對(duì)社會(huì)來(lái)說(shuō),它所代表的,只是生產(chǎn)食物所需的必要?jiǎng)趧?dòng)”。

3.“農(nóng)業(yè)勞動(dòng)包括工業(yè)勞動(dòng)”?!白畛?,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)和工業(yè)勞動(dòng)不是分開(kāi)的,后者包含在前者中”。工業(yè)發(fā)展受制于農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)模與水平,工業(yè)必須服務(wù)于農(nóng)業(yè),通過(guò)供應(yīng)農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備,推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)改造,在此過(guò)程中與農(nóng)業(yè)互利雙贏。在《資本論》第2卷中,社會(huì)再生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)公式就包含了農(nóng)業(yè)居于社會(huì)再生產(chǎn)基礎(chǔ)地位的思想。馬克思認(rèn)為,社會(huì)再生產(chǎn)兩大部類(lèi)間,生產(chǎn)資料生產(chǎn)必須優(yōu)先增長(zhǎng)的客觀規(guī)律要求,工業(yè)應(yīng)該包括在農(nóng)業(yè)之中。

(二)“農(nóng)業(yè)合理化”思想

1.“農(nóng)業(yè)合理化”概念。在《資本論》中,馬克思首次鮮明亮出“農(nóng)業(yè)合理化”概念,進(jìn)而提出合理農(nóng)業(yè)的設(shè)想?!稗r(nóng)業(yè)合理化”就是農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,生產(chǎn)、管理和經(jīng)營(yíng)不斷社會(huì)化,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不斷向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的過(guò)程。換言之,以土地所有權(quán)的變革為起點(diǎn)的農(nóng)業(yè)合理化,就是不斷改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民,發(fā)展現(xiàn)代大農(nóng)業(yè),不斷提高生產(chǎn)率和減少勞動(dòng)力的長(zhǎng)期的、持續(xù)的漸進(jìn)過(guò)程。

2.“合理農(nóng)業(yè)”合理所在。(1)能調(diào)控生產(chǎn)過(guò)程,有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。馬克思在總結(jié)農(nóng)業(yè)受制于自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)這一現(xiàn)象時(shí)指出:資本主義制度同合理的農(nóng)業(yè)是相矛盾的,“合理的農(nóng)業(yè)所需要的,要么是自食其力的小農(nóng)的手,要么是聯(lián)合起來(lái)的生產(chǎn)者的控制”。因?yàn)椤耙磺衅髨D對(duì)原材料生產(chǎn)進(jìn)行共同的、全面的和有預(yù)見(jiàn)的控制——這種控制整個(gè)說(shuō)來(lái)是和資本主義生產(chǎn)的根本規(guī)律不相容的,因而始終只是一種善良的愿望,或者只是在面臨巨大危險(xiǎn)和走投無(wú)路時(shí)例外采取的一種共同步驟——的想法,都要讓位給供求將會(huì)互相調(diào)節(jié)的信念”。(2)既能揚(yáng)市場(chǎng)化、社會(huì)化之長(zhǎng),又能避資本主義農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)權(quán)制之短。傳統(tǒng)小土地所有制制約了社會(huì)生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展。“它既排斥生產(chǎn)資料的積聚,也排斥協(xié)作,排斥同一生產(chǎn)過(guò)程內(nèi)部的分工,排斥對(duì)自然的社會(huì)統(tǒng)治和社會(huì)調(diào)節(jié),排斥社會(huì)生產(chǎn)力的自由發(fā)展。”但是,作為純粹經(jīng)濟(jì)形式的土地所有權(quán)制度,也會(huì)產(chǎn)生不合理的趨勢(shì),一方面,它會(huì)限制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的進(jìn)一步合理化發(fā)展。另一方面,土地的“資本化”經(jīng)營(yíng),無(wú)論是小農(nóng)業(yè)還是大農(nóng)業(yè)都會(huì)因過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)利益而肆無(wú)忌憚的榨取和濫用土地資源,所以,資本主義“在一定時(shí)期內(nèi)提高土地肥力的任何進(jìn)步,同時(shí)也是破壞土地肥力持久源泉的進(jìn)步?!瑫r(shí)破壞了一切財(cái)富的源泉——土地和工人”。馬克思認(rèn)為,合理農(nóng)業(yè)對(duì)土地“自覺(jué)的合理的經(jīng)營(yíng)”的根本目的是農(nóng)業(yè)不能出讓農(nóng)民“生存條件和再生產(chǎn)條件”,利用而不能破壞“這個(gè)人類(lèi)世世代代共同的永久的財(cái)產(chǎn)”(土地)。(3)結(jié)合了農(nóng)業(yè)和工業(yè)但又規(guī)避了“資本化”缺陷。首先,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力迅速發(fā)展。馬克思在《資本論》中,關(guān)于資本對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第一推動(dòng)”和“持續(xù)推動(dòng)”進(jìn)行了論述,指出可以有效地利用資本來(lái)改造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的弱質(zhì)性。其次,以土地所有權(quán)變革為起點(diǎn),開(kāi)辟了農(nóng)業(yè)合理化道路。雖然該生產(chǎn)方式會(huì)導(dǎo)致土地的濫用和破壞,“但資本主義生產(chǎn)方式同時(shí)為一種新的更高級(jí)的綜合,即農(nóng)業(yè)和工業(yè)在它們對(duì)立發(fā)展的形態(tài)的基礎(chǔ)上的聯(lián)合,創(chuàng)造了物質(zhì)前提”。再次,歷史地審視,資本有其文明的一面,就是“它榨取這種剩余勞動(dòng)的方式和條件,同以前的奴隸制、農(nóng)奴制等形式相比,都更有利于生產(chǎn)力的發(fā)展,有利于社會(huì)關(guān)系的發(fā)展,有利于更高級(jí)的新形態(tài)的各種要素的創(chuàng)造”。

3.“農(nóng)業(yè)合理化”三個(gè)特質(zhì)。(1)以土地所有權(quán)變革為基礎(chǔ)。馬克思認(rèn)為,土地所有權(quán)制度的變革不僅是農(nóng)業(yè)合理化的基礎(chǔ),更是未來(lái)合理農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。但是,他又清醒地看到現(xiàn)代生產(chǎn)方式占領(lǐng)農(nóng)業(yè)“這種生產(chǎn)方式的最后一次征服”所導(dǎo)致的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的深刻變革。馬克思描繪了一幅全景式的社會(huì)變革圖景:農(nóng)村生產(chǎn)、生活方式的巨大改變、土地制度、經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)方式的變革以及新型農(nóng)民、企業(yè)家和工人的誕生等等。(2)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率持續(xù)提高和勞動(dòng)力持續(xù)轉(zhuǎn)移。伴隨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高和現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展,剩余勞動(dòng)力不斷從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)出,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“面積不斷擴(kuò)大,耕作更加集約化,投在土地及其耕作上的資本有了空前的積累”,而農(nóng)業(yè)的社會(huì)化生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)程度的提升,又進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,減少了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力,從而進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,特別是以大農(nóng)業(yè)為代表的農(nóng)業(yè)合理化程度的深化,進(jìn)一步要求“農(nóng)業(yè)人口減少到一個(gè)不斷下降的最低限度”。大農(nóng)業(yè)扮演著重要角色。一方面,馬克思否定了小農(nóng)業(yè)合理耕作和經(jīng)營(yíng)的可能性;另一方面,在高度首肯資本主義大農(nóng)業(yè)在推動(dòng)農(nóng)業(yè)合理化過(guò)程中

的進(jìn)步作用的同時(shí),卻又對(duì)其唯利是圖帶來(lái)的種種“逆合理化”的現(xiàn)象進(jìn)行了深刻批判。大農(nóng)業(yè)的確扮演著重要角色,因?yàn)椋笸恋厮兄撇粌H具有規(guī)?;?jīng)營(yíng)、社會(huì)化管理等諸多優(yōu)勢(shì),而且在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擴(kuò)張過(guò)程中,面對(duì)著不可避免地遇到的土地邊際效益遞減規(guī)律的制約,“資本(在這里指已經(jīng)生產(chǎn)出來(lái)的生產(chǎn)資料)就成為土地耕作的決定要素”時(shí),大土地所有制農(nóng)業(yè)就有足夠的能力進(jìn)行投資,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行改良,把科學(xué)自覺(jué)地運(yùn)用于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

(三)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步思想

1.農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步依賴(lài)生物學(xué)因素。馬克思指出,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的對(duì)象是有生命的植物和動(dòng)物,或者說(shuō)農(nóng)業(yè)是為人類(lèi)生產(chǎn)植物性產(chǎn)品或動(dòng)物性產(chǎn)品,所以,農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)與自然再生產(chǎn)的有機(jī)統(tǒng)一,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步植根于生物學(xué)因素。一方面,先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),可以對(duì)種植業(yè)與飼養(yǎng)業(yè)的自然周期產(chǎn)生積極的干預(yù),但卻無(wú)法根本改變生物學(xué)運(yùn)動(dòng)的內(nèi)在規(guī)律性。馬克思指出:“要在五年期滿之前提供一個(gè)五年生的動(dòng)物,自然是不可能的。但在一定限度內(nèi),通過(guò)照料方法的改變,使牲畜在較短時(shí)間成長(zhǎng)起來(lái)供一定的用途,卻是可能的?!绷硪环矫妫c農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)聯(lián)的生物學(xué)因素,又會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用提出特殊的要求,并對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成果的推廣規(guī)定了一定的范圍。誠(chéng)如馬克思所說(shuō):“同樣的自然肥力能被利用到什么程度,一方面取決于農(nóng)業(yè)化學(xué)的發(fā)展,一方面取決于農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展?!?/p>

2.農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用必須呵護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過(guò)程和自然再生產(chǎn)過(guò)程交織滲透,這是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不同于其他產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的一個(gè)最基本的特質(zhì)。馬克思指出:“經(jīng)濟(jì)的再生產(chǎn)過(guò)程,不管它的特殊的社會(huì)性質(zhì)如何,在這個(gè)部門(mén)(農(nóng)業(yè))內(nèi),總是同一個(gè)自然的再生產(chǎn)過(guò)程交織在一起?!边@個(gè)科學(xué)論斷,在科學(xué)史上第一次深刻闡明了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的本質(zhì)是生態(tài)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)與再生產(chǎn)。這就要求人們?cè)趶氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí),只有既遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,又服從自然規(guī)律,注意維護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的平衡,才能獲得經(jīng)濟(jì)效益最大化。

3.農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步復(fù)雜緩慢。在《資本論》第4卷中,馬克思明確指出:與其他產(chǎn)業(yè)部門(mén)相比,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,表征為一個(gè)復(fù)雜的、多方面的過(guò)程,而且速度是比較緩慢的。這是因?yàn)?,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域里,農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,不僅涉及無(wú)機(jī)物世界,而且涉及有機(jī)物世界,不僅要利用經(jīng)濟(jì)規(guī)律,而且要利用自然規(guī)律。

(四)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移思想

1.農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的來(lái)源及境遇。在馬克思看來(lái),在資本主義發(fā)展初期,資本占領(lǐng)農(nóng)業(yè)所采取的各種田園詩(shī)式的方法,不僅為“資本主義農(nóng)業(yè)奪得了地盤(pán),使土地與資本合并”,還為“城市工業(yè)造成了不受法律保護(hù)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)的必要供給”。所以,農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)是為工業(yè)勞動(dòng)力的形成提供了基礎(chǔ)。從這個(gè)結(jié)論出發(fā),馬克思關(guān)于農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的思想分為兩個(gè)部分:第一,資本如何占領(lǐng)農(nóng)業(yè)并促使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力分化為農(nóng)業(yè)雇傭工人和農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力,以及農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力如何轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)雇傭工人的問(wèn)題;第二,不斷轉(zhuǎn)移出去的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力由工業(yè)雇傭工人進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬?duì)過(guò)剩人口,成為產(chǎn)業(yè)后備軍的問(wèn)題。

2.馬克思析論農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的視角。(1)資本積累的視角。馬克思認(rèn)為,資本有機(jī)構(gòu)成的提高至少會(huì)從三個(gè)方面對(duì)勞動(dòng)力產(chǎn)生影響:首先,使資本對(duì)勞動(dòng)力的需求相對(duì)減少,產(chǎn)生相對(duì)過(guò)剩人口。其次,資本有機(jī)構(gòu)成提高會(huì)使利潤(rùn)呈長(zhǎng)期下滑態(tài)勢(shì),致使資本家的資本積累行為變得懈怠,對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力下降?;蛘撸行袠I(yè)資本轉(zhuǎn)移到利潤(rùn)率下降緩慢的行業(yè)或新的利潤(rùn)率更高的行業(yè)。然而,在新舊行業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中,新的勞動(dòng)力需求還沒(méi)有形成,就必然會(huì)出現(xiàn)相對(duì)過(guò)剩人口。再次,資本有機(jī)構(gòu)成提高會(huì)通過(guò)平均利潤(rùn)率下降規(guī)律,抑制貨幣資本向生產(chǎn)資本的轉(zhuǎn)化而使利息率也下降。馬克思認(rèn)為利息率總是小于平均利潤(rùn)率,因此,相對(duì)過(guò)剩人口的產(chǎn)生是無(wú)法避免的。(2)社會(huì)再生產(chǎn)的視角。馬克思認(rèn)為,無(wú)論是簡(jiǎn)單再生產(chǎn)還是擴(kuò)大再生產(chǎn),都必須保持兩大部類(lèi)之間基本平衡。否則,就會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)相對(duì)過(guò)剩,并進(jìn)一步演變?yōu)閯趧?dòng)力相對(duì)過(guò)剩和大量失業(yè),造成經(jīng)濟(jì)危機(jī)。(3)剩余價(jià)值生產(chǎn)的視角。馬克思認(rèn)為,相對(duì)剩余價(jià)值生產(chǎn)表現(xiàn)為生產(chǎn)力的發(fā)展,必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間的縮短,和必要?jiǎng)趧?dòng)人口減少。這種剩余價(jià)值生產(chǎn)方式意味著生產(chǎn)相同的剩余價(jià)值所需要的勞動(dòng)力數(shù)量將下降,從而必要?jiǎng)趧?dòng)人口將減少,形成失業(yè)。(4)相對(duì)過(guò)剩人口存在形式的視角。相對(duì)過(guò)剩人口的存在形式包括流動(dòng)形式、潛在形式和停滯形式。流動(dòng)形式主要指流動(dòng)過(guò)剩人口是和工業(yè)的規(guī)模一同增長(zhǎng)的;潛在形式主要指在農(nóng)業(yè)中過(guò)剩人口。他們?yōu)楣I(yè)資本的需要提供了一個(gè)長(zhǎng)流不息的勞動(dòng)力源泉;停滯的過(guò)剩人口是指現(xiàn)役勞動(dòng)人口中就業(yè)極不固定的部分,勞動(dòng)時(shí)間最長(zhǎng)而工資最低。它的來(lái)源是大工業(yè)和農(nóng)業(yè)中的過(guò)剩勞動(dòng)者,特別是被大機(jī)器生產(chǎn)排擠的手工業(yè)者。

二、《資本論》農(nóng)業(yè)思想對(duì)當(dāng)下新農(nóng)村建設(shè)的啟示

(一)“農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)論”思想的當(dāng)下啟示

“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是我們經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的第一位。”(毛澤東)1957年1月,毛澤東《在省市自治區(qū)黨委書(shū)記會(huì)議上的講話》提出了“農(nóng)業(yè)就是工業(yè)”的精辟論斷。自1960年中央北戴河工作會(huì)議上重申“農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)”,1962年黨提出“以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以工業(yè)為主導(dǎo)”的發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)總方針之后,“農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)”這一概念在我國(guó)深入人心。“農(nóng)業(yè)是其他技藝的母親和保姆,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)繁榮的時(shí)候,其他一切技藝也都興旺?!?[古希臘]色諾芬)當(dāng)下,我國(guó)農(nóng)業(yè)是自身效益低而社會(huì)效益高的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大自然風(fēng)險(xiǎn)多的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),突出體現(xiàn)在其收入增長(zhǎng)緩慢上。所以,當(dāng)下的新農(nóng)村建設(shè)極端重要?!稗r(nóng),天下之大本也?!?《漢書(shū)》)“歷覽各國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)這順序,皆以農(nóng)為本?!?梁?jiǎn)⒊?解決好中國(guó)的農(nóng)業(yè)問(wèn)題,不僅對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定至關(guān)重要,而且直接關(guān)乎本地區(qū)乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和糧食安全?!笆碁槿颂?,農(nóng)為正本?!?李世民)今后我們應(yīng)將作為第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品加工和第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品流通看作農(nóng)業(yè)的發(fā)展和延伸,算入其作為基礎(chǔ)地位的貢獻(xiàn)。

(二)農(nóng)業(yè)合理化思想的當(dāng)下啟示

1.加速土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)以助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。馬克思十分肯定現(xiàn)代土地制度對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的貢獻(xiàn),他把作為生產(chǎn)條件的土地與獲取地租收益的所有權(quán)的分離看作是合理農(nóng)業(yè)的邏輯起點(diǎn)。改革開(kāi)放啟動(dòng)時(shí),我國(guó)實(shí)施了以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為特征的土地經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,該制度有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。但是,隨著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的變革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,該制度越來(lái)越無(wú)法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。家庭承包采取的是封閉孤立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,與生產(chǎn)力水平較低的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相適應(yīng),這種排他性的制度安排無(wú)法滿足現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)規(guī)?;⒓s化的要求。所以,在條件成熟時(shí)就可以積極穩(wěn)妥地采取贖買(mǎi)或者置換等方式取消土地的福利功能,以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)土地資源市場(chǎng)化的要求。今后,要深化土地承包制度的創(chuàng)新,在切實(shí)保障農(nóng)民利益的前提下,大力推進(jìn)土地使有權(quán)的合理有序的流轉(zhuǎn)。

2.加速剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移以助推農(nóng)業(yè)規(guī)模化。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行的二元社會(huì)制

度,越來(lái)越成為農(nóng)村勞動(dòng)力身份轉(zhuǎn)移的障礙和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素。改革開(kāi)放以來(lái),每年有近1.5億的外出務(wù)工人員離開(kāi)農(nóng)村。但由于二元社會(huì)制度的制約,很多早已走出農(nóng)村、不再?gòu)氖罗r(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力卻被牢牢地束縛在農(nóng)村的戶籍中。這種離不開(kāi)土地的“城市農(nóng)民”現(xiàn)象的大量存在,不僅導(dǎo)致土地粗放經(jīng)營(yíng)、甚至閑置,而且阻礙了土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn),影響了土地的規(guī)?;⒓s化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。所以,欲發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),拆除城鄉(xiāng)勞動(dòng)力自由流動(dòng)的制度藩籬工作就刻不容緩。

3.建立健全農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障體系。我國(guó)農(nóng)業(yè)不僅要面對(duì)自然災(zāi)害、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn),更要遭遇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、尤其是大農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。所以,為了保證農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)我國(guó)農(nóng)業(yè)的安全和農(nóng)民的利益,我國(guó)要充分借鑒國(guó)外保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的先進(jìn)成熟經(jīng)驗(yàn),建立覆蓋全國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)保障體系。要從政府、產(chǎn)業(yè)和商業(yè)三個(gè)層面建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)保障體制,強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的公共服務(wù)職能,在WTO框架內(nèi),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易提供穩(wěn)定有力的政策、資金和科技上的支持。

4.大力發(fā)展現(xiàn)代“大農(nóng)業(yè)”。農(nóng)業(yè)要搞產(chǎn)業(yè)化,要做大做強(qiáng)。目前,我國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)的政策和措施還局限在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,對(duì)發(fā)展“大農(nóng)業(yè)”的重要性還沒(méi)有得到足夠重視。所以在新農(nóng)村建設(shè)中,要立足于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,大力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和服務(wù)業(yè)向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村延伸,大力發(fā)展農(nóng)村的非農(nóng)產(chǎn)業(yè),以農(nóng)產(chǎn)品龍頭產(chǎn)業(yè)、企業(yè)為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)工商一體化發(fā)展,大力發(fā)展現(xiàn)代“大農(nóng)業(yè)”。

(三)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步思想的當(dāng)下啟示

1.大力提升農(nóng)民科技素質(zhì),培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生力軍。馬克思把懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的現(xiàn)代農(nóng)民的產(chǎn)生看作是農(nóng)村的“革命”?,F(xiàn)在,我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展更離不開(kāi)億萬(wàn)的具備科技素質(zhì)的現(xiàn)代農(nóng)民。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村教育體制和教育模式,提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)。我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)到了這樣一個(gè)關(guān)鍵性時(shí)刻,即如果不在農(nóng)業(yè)中廣泛采用現(xiàn)代科技,就不可能有效地解決我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的各種問(wèn)題。目前,我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)較低,平均受教育年限不足8年,初中及以下水平的勞動(dòng)力是農(nóng)業(yè)的主力,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員只有3%的比重。特別是20世紀(jì)90年代以來(lái),大量的優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力不斷流失。因此,必須大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村勞動(dòng)力資源,培養(yǎng)一大批有知識(shí),懂技術(shù)會(huì)管理和經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,為新農(nóng)村和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供源源不斷的智力和人才支撐。

2.在發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上采用現(xiàn)代科技。我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要優(yōu)點(diǎn),就是在當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力水平的許可下,盡可能利用農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部的生物能源,而生物能源是可再生資源,往返循環(huán),永無(wú)枯竭。當(dāng)然,我們也必須看到,我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所采取的各項(xiàng)技術(shù)措施,基本上是局限于農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部的物質(zhì)循環(huán)與能量轉(zhuǎn)化。何況,這些物質(zhì)與能量,有一部分是要損耗掉的,有一部分是要輸出農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)外部的。因此,要大幅度增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,還必須廣泛采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,從農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)外部輸入必要的物質(zhì)與能量。此外,我國(guó)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),缺少現(xiàn)代自然科學(xué)的精確數(shù)據(jù)和現(xiàn)代的實(shí)驗(yàn)手段,不利于從根本上改變我國(guó)農(nóng)業(yè)的落后面貌,不可能為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)作出顯著的貢獻(xiàn)。這就要求我們,必須按照十七大報(bào)告所指出的:在發(fā)揚(yáng)我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,積極采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),“促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步”,“走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”。

3.做好農(nóng)技推廣。農(nóng)業(yè)最終還是要靠科技,因此,農(nóng)技推廣極端重要。首先,農(nóng)技推廣具有群眾性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是億萬(wàn)農(nóng)民群眾從事的生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)。億萬(wàn)農(nóng)民是應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。農(nóng)技推廣要圍繞農(nóng)民群眾來(lái)開(kāi)展。其次,農(nóng)技推廣應(yīng)該遵循因地制宜原則和試驗(yàn)示范原則。比如,當(dāng)農(nóng)民在親眼看到新技術(shù)示范成果的時(shí)候,在對(duì)某項(xiàng)新技術(shù)感興趣的時(shí)候或在遇見(jiàn)所信賴(lài)的推廣者時(shí)候,容易認(rèn)同和接受。再次,要在農(nóng)民需要該技術(shù)的前一段的時(shí)間推廣,學(xué)用結(jié)合,學(xué)以致用。

(四)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移思想的當(dāng)下啟示

農(nóng)民工在城鄉(xiāng)交流的過(guò)程中開(kāi)闊了視野,更新了觀念,學(xué)到了新知識(shí)、新技能。因此,要支持鼓勵(lì)農(nóng)村外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。對(duì)于回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民在政策上要采取鼓勵(lì)措施,建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)資金體系,加大財(cái)政補(bǔ)貼力度。比如,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款可用土地、山林或住房為抵押向銀行申請(qǐng),如創(chuàng)業(yè)不成功,銀行可將土地、山林或住房等抵押品交土地中心,由土地中心對(duì)土地進(jìn)行有償流轉(zhuǎn)。

同時(shí),支持鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出。第一,推進(jìn)城鎮(zhèn)化是吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、提高農(nóng)民收入的重要路徑;第二,繼續(xù)大力加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn),提升農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)的能力;第三,建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公平就業(yè)制度;第四,建立健全城鄉(xiāng)就業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為外出務(wù)工農(nóng)民免費(fèi)提供政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等服務(wù);第五,完善務(wù)工農(nóng)民勞動(dòng)合同制度,嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度,加強(qiáng)務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù);第六,逐步建立務(wù)工農(nóng)民社會(huì)保障制度,探索符合農(nóng)民工特點(diǎn)的醫(yī)療保障和養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法;最后,為農(nóng)民工進(jìn)行國(guó)外勞務(wù)鋪路架橋。

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