金勤明

當(dāng)前,在我國社會發(fā)展深刻變革、思想觀念深刻變化的新形勢下,大學(xué)生思想政治教育工作面臨很多新問題、新挑戰(zhàn)。如何適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,通過建立有效的思想政治教育工作機制來不斷提高大學(xué)生思想政治教育的針對性和有效性,是擺在我們面前的一個迫切需要解決的課題。

一、準確把握大學(xué)生思想政治教育工作的定位

高校黨組織在辦學(xué)的實踐中不斷探索加強和改進大學(xué)生思想政治教育工作的方法和途徑,建立了一套比較完整的關(guān)于大學(xué)生思想政治教育工作的理論、原則和制度,為大學(xué)生的健康成長、成才作出了積極貢獻。但是,在高校思想政治教育的過程中還存在一些應(yīng)引起重視的問題,尤其是思想政治教育工作的定位問題,不解決這個問題,就會削弱思想政治教育工作的作用,甚至喪失思想政治教育工作這一政治優(yōu)勢。把握大學(xué)生思想政治教育工作的定位,需要用辯證的、發(fā)展的、科學(xué)的思維方式。

(一)大學(xué)生思想政治教育工作要為培養(yǎng)目標服務(wù),要體現(xiàn)以人為本的理念。高校思想政治教育工作的主要對象是大學(xué)生,在工作中,我們就要貼近學(xué)生、貼近實際、貼近生活,尊重、理解、關(guān)心、愛護學(xué)生,平等地與學(xué)生交流思想,真誠地和學(xué)生交朋友。要根據(jù)不同學(xué)生的情況、特點,采取不同的方法,因人施教,防止“一鍋煮”、“一刀切”,做到曉之以理,動之以情,送之以愛,真正使教育入耳、入腦、入心。

(二)思想政治教育要圍繞大學(xué)生健康成才來進行。我們培養(yǎng)的人才不僅政治上要可靠,業(yè)務(wù)上也要過硬,而且在掌握科學(xué)文化知識和先進技術(shù)等方面能引領(lǐng)社會進步。這是中國特色社會主義事業(yè)興旺發(fā)達、后繼有人和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本。因此,要圍繞大學(xué)生成才這個主題來建立思想政治教育體系,以服務(wù)學(xué)生的發(fā)展,服務(wù)學(xué)生的成長。

(三)思想政治教育要具有開放性。大學(xué)里有形的圍墻已無法阻擋大學(xué)生從社會獲取各種知識、信息、觀念、體驗,互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展更極大增強了大學(xué)生接受各種信息的主動性、積極性和選擇性。大學(xué)生的思想政治教育工作正處于一個完全開放的社會環(huán)境中。面對社會開放和價值多元的現(xiàn)實,思想政治教育工作必須拋棄傳統(tǒng)的、封閉的教育模式,加強與家庭、社會的聯(lián)系,把學(xué)?！爸麝嚨亍迸c社會“全陣線”有機地統(tǒng)一起來,形成全員育人、全過程育人、全方位育人、全社會育人的局面。

二、當(dāng)前影響大學(xué)生思想政治教育有效性的因素分析

大學(xué)生思想政治教育有效性除了受市場經(jīng)濟的雙重作用、多元文化沖擊、對思想政治教育價值的認識、網(wǎng)絡(luò)傳媒等社會因素以及思想政治教育的內(nèi)容、方式、方法、手段等主觀因素的影響外,還與思想政治教育的運行機制、考核評價機制等密切相關(guān)。

(一)“全員育人”機制沒有真正建立。在高校,有不少人認為學(xué)生的思想政治教育工作是黨委職能部門、政工人員及思想政治理論課教師的責(zé)任,與自己沒有多大關(guān)系,出現(xiàn)了任課教師只教書不育人、行政部門只管理不育人、政工干部孤軍作戰(zhàn)的現(xiàn)象,沒有將思想政治教育滲透到各科教學(xué)和各項管理工作中去,全員育人、全程育人、全面育人的局面沒有形成。即使是思想政治理論課教師也往往只把思想政治理論當(dāng)作一種知識體系來傳授,使思想政治理論課的思想啟迪、精神培育、品德升華的育人功能沒有充分發(fā)揮出來。同時,不少思想政治教育工作者的教育責(zé)任意識淡化,臨時性觀念強,對自身肩負的歷史使命認識不夠,缺乏職業(yè)意識、敬業(yè)精神,造成了思想政治教育陣地萎縮、工作力度退減、教育影響力與戰(zhàn)斗力弱化的狀況。

(二)運行機制簡單化、表面化、空洞化。其主要表現(xiàn)在:一是在思想政治教育的組織領(lǐng)導(dǎo)上,大多數(shù)高校往往存在重形式、輕效果,以文件貫徹文件,以會議貫徹會議,以活動代替教育的現(xiàn)象。做表面文章的多,抓具體落實的少。二是在教育手段上,存在用具體事務(wù)取代思想政治工作,以事后監(jiān)管取代平時疏導(dǎo)工作的現(xiàn)象。三是在教育的內(nèi)容上,沒有按照“三貼近”的要求,所授的內(nèi)容比較陳舊,與學(xué)生的實際需要差距較大,較少結(jié)合社會、學(xué)校的現(xiàn)實情況和學(xué)生的思想實際,使教育缺乏說服力、活動缺乏感染力,難以達到學(xué)生期盼的“思想上解惑、精神上解悶、文化上解渴、能力上解弱”的需求。四是在教育形式上,存在重“共性”輕“個性”的傾向,用群體性教育代替?zhèn)€體性教育,實行無差別的“標準化”或“一體化”教育的傾向。五是在教育的方法上,守舊多于創(chuàng)新,開會、聽報告、學(xué)文件、讀報紙等仍是不少高校思想政治教育工作的主要方法和手段。六是在教育效果的評價上,往往采用部署了多少項工作,開了多少次會議,發(fā)了多少輔導(dǎo)材料,辦了多少期學(xué)習(xí)班,作了多少次報告,有多少人參加,寫了多少篇文章等一些統(tǒng)計數(shù)據(jù)來判斷思想政治教育的效果,混淆了思想政治教育的真正目的,使思想政治教育流于形式。

(三)保障機制難以落實。其主要表現(xiàn)是:一是思想政治教育工作隊伍建設(shè)被邊緣化。不少高校的政治輔導(dǎo)員往往都被當(dāng)作“萬金油”、“消防員”來使用,原本數(shù)量有限的政工人員整天忙于應(yīng)付繁瑣的日常事務(wù),主要精力和絕大部分時間自覺不自覺地放在諸如檢查寢室衛(wèi)生、貸款補助等具體事務(wù)上,而沒有時間對學(xué)生進行系統(tǒng)的思想政治教育等。二是經(jīng)費保障難落實。擔(dān)負日常教育的二級院系單位,缺乏學(xué)生思想政治教育活動的專項經(jīng)費,給開展必要的思想教育活動帶來困難。三是缺乏必要的措施和行之有效的制度作保證。中央和各級教育主管部門為推動大學(xué)生思想政治教育工作,出臺了不少有關(guān)文件,但是由于缺乏相應(yīng)的、可操作性強的配套措施和制度加以進一步規(guī)范,以致文件精神和要求難以得到真正的貫徹落實。

(四)合力機制沒有形成。社會大環(huán)境和家庭小環(huán)境正越來越強地全方位影響著大學(xué)生,大學(xué)生思想政治教育不能回避社會發(fā)展進程中帶來的各種影響,需要與家庭、社會各界通力協(xié)作。但在實際工作中,學(xué)校沒有建立起開放的、社會化的大學(xué)生思想政治教育機制,缺乏與家庭、社會的互動;社會上不良風(fēng)氣的影響在一定程度上又抵銷了學(xué)校教育的力度;大學(xué)生家庭社會地位的差異和家庭成員受教育程度的不同,使家庭教育方式千差萬別,又沒有與學(xué)校教育統(tǒng)一思想認識。沒有真正形成大學(xué)生思想政治教育的學(xué)校、家庭和社會的合力機制。

(五)考核評價機制缺乏科學(xué)性、合理性。高校思想政治教育工作缺乏有效的考核評估體系,上級教育主管部門對高校工作的考核評估不夠科學(xué),在對高校的考核評估上存在重教學(xué)工作水平評估、輕黨建和思想政治教育工作評估的現(xiàn)象。如在現(xiàn)有教育主管部門對高校進行的教學(xué)工作、文明建設(shè)、黨建與思想政治工作三項評估中,不僅將三項評估分開進行,而且其要求也不一樣。對本科教學(xué)水平評估不達標的高校有相應(yīng)的懲戒規(guī)定,而對其他兩項評估結(jié)果則沒有類似的規(guī)定和要求,不達標的高校仍然可以照常招生辦學(xué)。這樣,不僅造成部分內(nèi)容上的重復(fù)考評,影響高校的正常教學(xué)和工作,而且也加大了教學(xué)與思想政治教育工作的剝離,造成了“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象。

三、建立大學(xué)生思想政治教育的工作機制

高校作為國家培養(yǎng)人才的重要基地,其根本任務(wù)是培養(yǎng)和造就德才兼?zhèn)涞纳鐣髁x事業(yè)建設(shè)者和接班人。把大學(xué)生培養(yǎng)成為什么樣的人事關(guān)黨和國家的前途和命運,事關(guān)中國特色社會主義事業(yè)的興衰成敗。因此,高校各級黨組織必須充分認識思想政治教育工作的重要地位和作用,真正把大學(xué)生的思想政治教育工作擺到戰(zhàn)略和全局的高度來對待,切實加強對大學(xué)生思想政治教育工作的領(lǐng)導(dǎo),建立大學(xué)生思想政治教育的工作機制。

(一)組織管理機制。充分發(fā)揮黨委在思想政治教育工作中的主導(dǎo)作用,對大學(xué)生的思想政治教育進行科學(xué)決策,主要是確立目標、制定計劃、合理分工、明確職責(zé)、制定制度等。在現(xiàn)有體制下,學(xué)校應(yīng)該成立以分管學(xué)生工作的黨委副書記為主要負責(zé)人,由學(xué)工部、研工部、宣傳部、教務(wù)處、團委、后勤管理處、保衛(wèi)處等部門負責(zé)人組成的學(xué)生思想政治教育工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),具體負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、檢查、督促學(xué)生的思想政治教育工作,匯集學(xué)校各方面的力量和資源,形成合力,把大學(xué)生的思想政治教育工作貫穿于大學(xué)教育的全過程。校、院(系)領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)校職能部門、輔導(dǎo)員(班主任)等專兼職政工人員以及廣大教職員工要根據(jù)各自的崗位職責(zé),以“教書育人、管理育人、服務(wù)育人”為原則,逐級逐個進行分解,形成崗位責(zé)任明確、操作可行的思想政治教育工作責(zé)任體系,從而構(gòu)建起多層次、立體型、全方位的思想政治教育工作網(wǎng)絡(luò)。

(二)網(wǎng)絡(luò)機制。大學(xué)生是互聯(lián)網(wǎng)的重要主體之一,運用網(wǎng)絡(luò)對大學(xué)生進行思想政治教育是一個有效而又必要的途徑。因此,高校應(yīng)積極主動地將傳統(tǒng)思想政治教育工作優(yōu)勢和互聯(lián)網(wǎng)這個信息傳播新平臺有機結(jié)合,充分實現(xiàn)和發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作的生命線地位和作用。一是要構(gòu)建網(wǎng)上思想政治教育的引導(dǎo)機制。要堅持社會主義先進文化的發(fā)展方向,大力宣傳科學(xué)真理、傳播先進文化,針對學(xué)生網(wǎng)上言論,及時跟帖上帖,澄清事實、解疑釋惑;找準熱點問題,參與學(xué)生討論,有針對性地引導(dǎo)輿論。二是構(gòu)建網(wǎng)上思想政治教育互動機制。要使網(wǎng)絡(luò)成為提出要求、反映思想、傳遞信息、獲得反饋的主要渠道,并利用網(wǎng)絡(luò)幫助學(xué)生解決實際問題。三是構(gòu)建網(wǎng)上思想政治教育約束機制。要從他律和自律兩個層面入手,形成有效的約束氛圍,培養(yǎng)大學(xué)生自覺的網(wǎng)絡(luò)文明意識和責(zé)任,提高網(wǎng)絡(luò)文明的自我教育能力和網(wǎng)絡(luò)行為的自律能力。四是構(gòu)建長效保障機制。要建設(shè)一支講政治、懂技術(shù)、肯鉆研的以專職為主、專兼職結(jié)合的網(wǎng)上思想政治教育工作隊伍,對學(xué)生上網(wǎng)行為、上網(wǎng)心理進行指導(dǎo)和輔導(dǎo),組織開展網(wǎng)上教育活動,形成與學(xué)校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理相適應(yīng)的網(wǎng)上思想政治教育管理隊伍、輿論引導(dǎo)隊伍、技術(shù)研發(fā)隊伍。同時,要為網(wǎng)絡(luò)思想政治教育提供物質(zhì)保障。

(三)合力機制。思想政治教育要把受教育者置于客觀環(huán)境中,在受教育者所依賴的學(xué)校、家庭和社會三大外部環(huán)境上形成合力。首先,建立學(xué)校內(nèi)部的大學(xué)生思想政治教育互動機制。學(xué)校教育具有主導(dǎo)性、整體性和系統(tǒng)性的特點,所涉及的內(nèi)容、對象十分廣泛。因此,要充分整合和優(yōu)化校內(nèi)資源,樹立德育首位意識和全員育人觀念,使教書育人、管理育人、服務(wù)育人真正達到有機統(tǒng)一。其次,建立家庭內(nèi)部的大學(xué)生思想政治教育互動機制。家庭教育具有情感性、親和性和補充性的特點,要構(gòu)建起包括家庭人員交流談心機制、定期聯(lián)絡(luò)機制、德育榜樣機制、家訓(xùn)倫理機制等在內(nèi)的家庭教育機制。第三,建立社會內(nèi)部的大學(xué)生思想政治教育互動機制。要充分發(fā)揮和有效利用社會教育資源,形成全社會共同關(guān)心支持并參與大學(xué)生思想政治教育工作的互動局面。第四,建立學(xué)校與社會、學(xué)校與家庭以及社會與家庭相互協(xié)同運作的互動機制。在學(xué)校與家庭之間建立及時有效的溝通機制、快捷的信息通報與反饋機制、共同教育與管理的協(xié)商機制、定期雙向匯報交流機制,在社會與家庭之間建立行為示范引導(dǎo)機制、信息交流傳播機制、家庭美德與社會公德融合機制等具體機制,充分發(fā)揮出三者的疊加效應(yīng),達到1+1+1>3的目的,以取得最佳的教育效果。

(四)實踐機制。要整合社會實踐資源,拓展社會實踐功能。引導(dǎo)大學(xué)生參加社會實踐活動,把理論與實踐緊密結(jié)合起來,將社會實踐與專業(yè)學(xué)習(xí)、就業(yè)擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、勤工儉學(xué)、服務(wù)社會相結(jié)合。把社會實踐納入學(xué)校教育總體規(guī)劃和教學(xué)計劃,體現(xiàn)學(xué)時,計算學(xué)分,構(gòu)建大學(xué)生分階段分層次社會實踐內(nèi)容體系。積極建設(shè)大學(xué)生志愿服務(wù)工作體系,鼓勵大學(xué)生運用所學(xué)專業(yè)知識,參加各類公益志愿服務(wù)活動。通過社會實踐,使大學(xué)生了解國情、增長見識、鍛煉才干,培養(yǎng)大學(xué)生的服務(wù)意識和奉獻精神。

(五)保障機制。有效的保障機制是做好思想政治教育工作的重要基礎(chǔ)。一是完善大學(xué)生思想政治教育工作隊伍的選拔、培養(yǎng)和管理機制。要廣開渠道,多方吸納優(yōu)秀人才從事學(xué)生思想政治教育工作,保證思想政治教育隊伍有充足的人員來源。二是培養(yǎng)一批理論功底扎實、勇于開拓創(chuàng)新、善于聯(lián)系實際、老中青相結(jié)合的哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科帶頭人和教學(xué)骨干隊伍,使他們在大學(xué)生思想政治教育中發(fā)揮更大的作用。三是建立和完善大學(xué)生思想政治教育專職隊伍的激勵保障機制。如解決好思想政治教育者的職務(wù)職稱聘任、自身發(fā)展與出路等問題。四是加大大學(xué)生思想政治教育工作的經(jīng)費投入。

(六)教育者先受教育的機制。在思想政治教育過程中,教育者是思想政治教育活動的主體?！敖逃呦仁芙逃边@一中國優(yōu)秀傳統(tǒng)教育思想的正確性和重要性,在現(xiàn)代社會里更顯突出。思想政治教育工作的感召力、滲透力和有效性的增強,有賴于思想政治教育者自我修養(yǎng)和素質(zhì)的提高。因此,所有從事大學(xué)生思想政治教育的人員,除了要堅持正確的政治方向、加強思想道德修養(yǎng)、增強社會責(zé)任感外,更要做到:一是增強自身的思想政治教育責(zé)任意識和敬業(yè)精神,熱愛自己的事業(yè),信奉自己的事業(yè),全身心地投入到自己的事業(yè)中去。二是提高自身的業(yè)務(wù)水平,豐富思想政治教育的工作方法和手段,針對受教育者的思想、性格、需要等特點,運用心理學(xué)、社會學(xué)、管理學(xué)、倫理學(xué)等知識,有步驟、有計劃、有選擇地開展工作。

(七)考核機制。大學(xué)生思想政治教育的考核機制,是對高校思想政治教育工作進行科學(xué)評價的主要途徑,可以增強高校思想政治教育工作的“權(quán)威”,有利于探討新時期高校思想政治教育工作的規(guī)律性,也有利于提高思想政治教育工作的實效。一個完整的思想政治教育工作考核機制,從考核內(nèi)容、項目,到考核的辦法、標準等一定要客觀、公正、具體,具有可行性、可操作性。

作者系華東師范大學(xué)副教授

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