劉　迪

從政治學(xué)角度看，這次選舉是日本建立兩大政黨制的一個契機(jī)。

8月21日，《讀賣新聞》早刊公布了該報對大選的調(diào)查結(jié)果，預(yù)測民主黨將在眾議院選舉中獲480席中的300席以上。雖然此前已有媒體作出類似報道，但素來傾向自民黨的《讀賣新聞》公布這一調(diào)查，仍給自民黨高層以很大震撼。

回顧歷史，日本自民黨在建黨初期和中期，其內(nèi)政外交政策比較適合戰(zhàn)后日本的實(shí)際地位，因此日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較迅速，社會也比較穩(wěn)定。但冷戰(zhàn)結(jié)束后，全球化迅速發(fā)展，新興國家的迅速崛起改變了全球力量對比。但是，自民黨政權(quán)卻沒有及時調(diào)整對外戰(zhàn)略，導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)不能適應(yīng)全球化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)。在國內(nèi)，高速增長時期的自民黨、產(chǎn)業(yè)界、官僚之間的利益分配關(guān)系，對維持自民黨的支持率十分有效，但高速增長之后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，例如出現(xiàn)老齡人口增多等各種社會問題。對此，自民黨沒有及時調(diào)整，也沒有提出符合時代需要的政策目標(biāo)，導(dǎo)致支持基礎(chǔ)日趨被削弱乃至瓦解。

顯然，自民黨已面臨自1955年建黨以來最大的危機(jī)，該黨正在竭力反擊。筆者桌上有份印制精美的自民黨競選小冊子，以筆者長期對日本政黨語言的分析來看，這本小冊子對民主黨的攻擊相當(dāng)“刻毒”。小冊子說，民主黨正策劃“三大陰謀”。第一大陰謀是與工會策劃“革命”，第二個陰謀是伙同“日教組(日本教員組合)”搞“偏向教育”。所謂“偏向教育”，是指民主黨有可能放縱日教組將“左”的歷史觀、社會觀強(qiáng)加給學(xué)生。第三個陰謀，民主黨施政公約中提出的“實(shí)現(xiàn)緊密、對等的日美關(guān)系”是一個圈套，這將招致美軍抑制力下降，從而導(dǎo)致日本防衛(wèi)力量減弱。這個小冊子說，“假如民主黨掌握政權(quán)，‘日本和‘日本人無疑將面臨毀滅的危機(jī)”。

從上述攻擊來看，自民黨顯然已經(jīng)遇到前所未有的危機(jī)。筆者認(rèn)為，兩大政黨對峙，各黨必然尋找對立軸，以此攻擊對方，宣傳自己。這種政治形式如長期持續(xù)下去，日本社會過去的那種“隨大流”、“一邊倒”的狀況將可能有所改變。這是因?yàn)椋粋€社會政治的多元化、鮮明的政治對立，有可能促進(jìn)民主社會的發(fā)展。從政治學(xué)角度看，這次選舉是日本建立兩大政黨制的一個契機(jī)。我們知道，至今為止的日本民主政治，其實(shí)是一種管理下的民主政治，其特征是在美國強(qiáng)烈影響下實(shí)施的民主，也是日美關(guān)系框架下的民主。這種民主的特征是自上而下、謀求“全場一致”的民主。但是，即將舉行的日本大選，可使日本政治可能出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變，即從一黨執(zhí)政的民主制，轉(zhuǎn)變?yōu)閮纱笳h輪流執(zhí)政的民主制。這意味著日本的民主制，將進(jìn)入一個更有張力的時代。

民主黨主張“對等的日美關(guān)系”，其實(shí)表明該黨希望脫離戰(zhàn)后日美安保為核心的外交路線，走一條獨(dú)立自主的道路。其實(shí)，這也是自民黨大佬的想法，但他們不敢說，主要是因?yàn)樽悦顸h不放心中國。其實(shí)每個有頭腦的日本政治家，都不愿看到日本在美國的掌控下。有理智的日本政治家希望看到一個發(fā)展、壯大的中國。他們認(rèn)為，日本可以借中國的崛起，而在世界上發(fā)揮獨(dú)立作用。

當(dāng)然，民主黨更相信“中國機(jī)遇”。民主黨高層沒有中國問題專家，但主要領(lǐng)導(dǎo)人均對加強(qiáng)中日關(guān)系十分積極。在對華政策方面，民主黨沒有自民黨的歷史包袱。當(dāng)然，民主黨的構(gòu)成復(fù)雜，而其政治、外交綱領(lǐng)都有待驗(yàn)證，中國有句話叫“聽其言，觀其行”，在包括對華政策在內(nèi)的對外政策方面，該黨可能需要一段摸索。

筆者認(rèn)為，對于未來可能建立的民主黨政權(quán)，中國除深入觀察、加強(qiáng)交流外，應(yīng)積極探索建立東亞共同體這種關(guān)系到亞洲命運(yùn)的重大課題。

現(xiàn)在，自民黨對民主黨最大的一個攻擊點(diǎn)就是說該黨缺乏“執(zhí)政能力”。我們看到，50余年來自民黨長期執(zhí)政，該黨與官僚、企業(yè)界結(jié)成了千絲萬縷的關(guān)系，對政權(quán)的運(yùn)作也已達(dá)到爐火純青的程度。正因?yàn)閾?dān)心黨內(nèi)人才不足，民主黨黨首小澤一郎去年才考慮與自民黨實(shí)行大聯(lián)合，共同執(zhí)政。該設(shè)想雖然對自民黨來說是求之不得，但因民主黨內(nèi)強(qiáng)烈反對而作罷。不過，這段小插曲也從側(cè)面說明，對民主黨來說，執(zhí)政能力確實(shí)是對該黨的重大考驗(yàn)?！?