李　文

我提前離開了會(huì)場，因?yàn)槲以谒拇?zāi)區(qū)還有一個(gè)重要任務(wù)。可那個(gè)正在進(jìn)行中的會(huì)議還是給了我又次震動(dòng)，這種震動(dòng)一直持續(xù)在我趕赴機(jī)場的路上和飛行中的整個(gè)旅途。

那是中華慈善總會(huì)在江蘇省鎮(zhèn)江市召開的總會(huì)監(jiān)事會(huì)第三次工作會(huì)議。時(shí)間是2009年4月10日—11日。

我對(duì)總會(huì)的監(jiān)事會(huì)應(yīng)該說還是有一些了解的，或許因?yàn)槲抑来_有不少單位的監(jiān)事會(huì)都形同虛設(shè)，為數(shù)不少的監(jiān)事會(huì)都不監(jiān)事，或監(jiān)事不了，所以總會(huì)監(jiān)事會(huì)卓有成效的工作便引起了我更多的注意和思考，也給我留下了極為深刻的印象。

在總會(huì)的時(shí)間里，我辦公的地方剛好和總會(huì)監(jiān)事會(huì)主任張寶澤、副主任董華偉同在一個(gè)空間。他們怎樣負(fù)責(zé)任地工作，怎樣很具體很細(xì)致很到位地研究問題，我自然能看到、感覺到。

主任張寶澤同志大家應(yīng)該熟悉，這位個(gè)子不高、潔凈的臉上總是掛著淺淺微笑、公認(rèn)的大好人曾在總會(huì)擔(dān)任過多年的副會(huì)長。到總會(huì)之前張寶澤在民政部擔(dān)任司局級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)。別看他表面不是很強(qiáng)壯，又是名牌大學(xué)的高材生，可也是在極為艱苦的環(huán)境里經(jīng)過歷練、經(jīng)受過考驗(yàn)的。他這個(gè)人為人低調(diào)、不事聲張，在許多熱鬧的公眾場合，人們甚至注意不到這位領(lǐng)導(dǎo)的存在，可他所做的每一件工作都實(shí)實(shí)在在、硬硬幫幫地?cái)[在大家的面前，長久地發(fā)揮著積極的作用。

董華偉同志是總會(huì)上一屆的秘書長，這位軍人出身，在北京市民政局、國家民政部都擔(dān)任過中層領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)事會(huì)副主任一貫地為人謙和、友善、周到，一貫地注意尊重他人的感情、關(guān)心他人工作和生活。雖然也是領(lǐng)導(dǎo)，卻與任何人都沒有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)之間的距離。在我與他接觸的七八年里，還從未發(fā)現(xiàn)誰在他面前說話有顧慮、顧忌，好像每一個(gè)人都可以大聲地、毫不掩飾地談自己的想法、意見。他也會(huì)細(xì)心地傾聽，有著很強(qiáng)的責(zé)任感，是一個(gè)可以信賴、可以依靠的領(lǐng)導(dǎo)。

監(jiān)事會(huì)的兩位領(lǐng)導(dǎo)都是大好人，但絕不是不辨是非的好好先生。我多次看到他們對(duì)總會(huì)各項(xiàng)工作，例如慈善項(xiàng)目的操作、執(zhí)行過程進(jìn)行考察、研究。在肯定成績的同時(shí)，絕不放過哪怕一點(diǎn)點(diǎn)不當(dāng)?shù)牡胤?。知道我常常在各地考察、采訪，他們就經(jīng)常問我各地慈善會(huì)的同志對(duì)總會(huì)的工作有哪些意見、建議，問我總會(huì)諸多慈善項(xiàng)目在各地的執(zhí)行情況，成果是什么，還有哪些需要改進(jìn)的地方。為更好地履行監(jiān)事會(huì)的職能，他們的調(diào)查是十分廣泛而深入，提出問題也是很大膽的。

他們能這樣做自然與總會(huì)范寶俊會(huì)長、李本公副會(huì)長、劉國林秘書長等駐會(huì)的幾位領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)他們的支持與信任有關(guān)。我曾幾次看到工作十分繁忙的范會(huì)長到他們那里，很真誠地征求他們的意見，鼓勵(lì)他們嚴(yán)格監(jiān)督總會(huì)的各項(xiàng)工作。每當(dāng)聽到他們對(duì)總會(huì)工作的意見、建議時(shí)，范會(huì)長總會(huì)微笑著感謝他們，很真誠的感謝。我注意到，李本公副會(huì)長、劉國林秘書長也常常與他們會(huì)心地交流。

在一旁的我，每每看到這種情景，心里都會(huì)升騰起許多感慨。

總會(huì)監(jiān)事會(huì)的幾位成員，我也都熟悉。從這些成員也可以看出，這個(gè)監(jiān)事會(huì)是個(gè)真正干事，而且能干好事情的班子。

總會(huì)的工作人員中只有一人是監(jiān)事會(huì)成員，這個(gè)人就是錢鐘民。錢鐘民在15年前中華慈善總會(huì)成立的時(shí)候就已經(jīng)在總會(huì)工作了。我那時(shí)就和他相識(shí)，15年來我們之間有過許多交往，也有過一些合作。盡管他是一個(gè)很沉穩(wěn)的人，年紀(jì)也不算小了，可當(dāng)他站在你跟前時(shí)，你就會(huì)感到他渾身上下總進(jìn)發(fā)著一種內(nèi)在的極富感染力的青春活力。他很喜歡很珍視自己的工作，是一個(gè)對(duì)工作極為負(fù)責(zé)、對(duì)慈善事業(yè)充滿熱情、激情的人。1998年抗洪賑災(zāi)時(shí)，他一邊沒日沒夜地工作，一邊對(duì)我說：“這對(duì)我們來說是太難得的機(jī)會(huì)……”這句聽起來沒有什么特別的話，使我多年來一直在揣摩其中的含義。他那時(shí)還和我談了許多他的工作，很有些創(chuàng)意的工作，后來我都寫在我的文章里了。錢鐘民成為總會(huì)監(jiān)事會(huì)成員時(shí)擔(dān)任總會(huì)籌募部副主任的職務(wù)，負(fù)責(zé)著“格列衛(wèi)患者援助”項(xiàng)目。我們大家都很清楚，這個(gè)很成功的項(xiàng)目中有他傾注的寶貴心血和不同尋常的奉獻(xiàn)。他不但工作認(rèn)真，而且善于思考，有很強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)任何事都有自己的獨(dú)到見解。這樣一位同志兼任監(jiān)事會(huì)的工作顯然是很適合的?，F(xiàn)在，他已經(jīng)是總會(huì)籌募部的主任了。

總會(huì)監(jiān)事會(huì)其他四名成員是地方慈善會(huì)的代表，北方兩人：北京海淀區(qū)慈善會(huì)會(huì)長劉永平和吉林省慈善總會(huì)秘書長張俊久。南方兩人：湖北省慈善總會(huì)執(zhí)行會(huì)長何運(yùn)杰和江蘇省慈善總會(huì)副會(huì)長兼秘書長陶禮仁。

我和劉永平會(huì)長曾有過一起外出的經(jīng)歷，也曾多次到海淀參加他們組織的慈善活動(dòng)。和這位老兄在一起，你總會(huì)得到許多有價(jià)值的信息，還能學(xué)到許多新的知識(shí)。在劉永平的組織領(lǐng)導(dǎo)下，海淀的慈善工作搞得有聲有色。人們談到北京市慈善會(huì)的工作時(shí)，總是要說起海淀的慈善。擔(dān)任慈善會(huì)會(huì)長之前，劉永平在海淀區(qū)政協(xié)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)，他與社會(huì)各界有著廣泛的聯(lián)系，人氣很旺。中華慈善總會(huì)內(nèi)部的幾次活動(dòng)都是與海淀慈善會(huì)聯(lián)合、合作。劉永平熱愛生活、興趣廣泛，還是個(gè)很有些成就的攝影愛好者。我的攝影包里，至今還裝有他3年前送給我的鏡頭寶巾。

張俊久秘書長雖說是位女人味兒頗足的漂亮的女士，卻有著男子漢一樣的氣度和魄力。她性情溫柔，情感細(xì)膩，又豁達(dá)豪放，有著女人堆里不多見的語言表達(dá)能力，每當(dāng)她談起吉林省的慈善工作，讓人覺得就像是有一團(tuán)火在燃燒。吉林省近些年的慈善工作總有新的亮點(diǎn)在閃光，這與她的苦心經(jīng)營、上下左右地多方聯(lián)絡(luò)是分不開的。她很善于表達(dá)自己的意見，見解，對(duì)許多事情都有自己獨(dú)立的思考。這樣的同志擔(dān)任總會(huì)監(jiān)事會(huì)的工作顯然是合適的，能夠起作用的。

今年2月下旬，我和張心國副秘書長到湖北學(xué)習(xí)考察“雪災(zāi)災(zāi)后重建項(xiàng)目”時(shí)與湖北省慈善總會(huì)執(zhí)行會(huì)長何運(yùn)杰又有了幾天密切的接觸，也更多更直接地了解了湖北的慈善工作。我注意到，中華慈善總會(huì)的幾個(gè)項(xiàng)目在湖北實(shí)施時(shí)，每一項(xiàng)都有創(chuàng)新性的發(fā)展，效果都十分顯著。他們自己組織實(shí)施的幾個(gè)慈善項(xiàng)目也都非常成功，捐贈(zèng)者和受助者都十分滿意，頗有推廣借鑒意義。而這一切成績都是與何運(yùn)杰這個(gè)執(zhí)行會(huì)長的努力分不開。我特別愛聽何運(yùn)杰講話，尤其愛旁聽他和別人聊天，因?yàn)槟菚r(shí)我會(huì)學(xué)到許多知識(shí)，聽到許多我過去不曾聽到的信息，學(xué)習(xí)到一個(gè)慈善工作者研究慈善、做好慈善、創(chuàng)新慈善的思路。

臉福相的陶禮仁很有福氣，也常常會(huì)給別人帶來福氣。有幫助他人的很好很能滿足自己意愿的機(jī)會(huì)是福氣：在自己最困難最需要有人幫一把的時(shí)候，能及時(shí)得到了幫助是福氣。他給自己給別人帶來帶去的就是這種福氣。他是江蘇省慈善總會(huì)副會(huì)長兼秘書長，輔佐德高望重的會(huì)長俞興德抓江蘇省的慈善工作。江蘇省慈善總會(huì)成立的時(shí)間并不長，可他們的募捐成果卻是一些成立時(shí)間很長的省級(jí)慈善會(huì)望塵莫及的，這自然有江蘇經(jīng)濟(jì)環(huán)境好的因素，但更重要的還是他們的奉獻(xiàn)、智慧、精氣神兒。近些年，我?guī)状蔚浇K省慈善總會(huì)學(xué)習(xí)、考察，注意到江蘇一些很大很有社會(huì)影響力的大老板都愿意和陶禮仁做知心朋友，有對(duì)別人不便說的知心話卻想對(duì)他

說。陶禮仁的人脈資源是很盛的。別看老陶出名的和氣、厚道，可看問題可尖銳了，提意見、建議講方法卻不講情面?？倳?huì)選這樣的同志做監(jiān)事會(huì)成員，自然是想真正得到監(jiān)事。

總會(huì)監(jiān)事會(huì)的第三次會(huì)議是在江蘇省鎮(zhèn)江市召開的，熱心的成績斐然的江蘇省、鎮(zhèn)江市兩級(jí)慈善組織給予這次會(huì)議營造了非常好的氛圍，這個(gè)氛圍為這次會(huì)議的好質(zhì)量和新成功奠定了一個(gè)非常好也非常難得的基礎(chǔ)。同時(shí)，總會(huì)監(jiān)事會(huì)的成員也了解、學(xué)習(xí)了江蘇省、鎮(zhèn)江市慈善工作的經(jīng)驗(yàn)，這對(duì)促進(jìn)總會(huì)監(jiān)事會(huì)乃至總會(huì)的全部工作都是有很大好處的。范寶俊會(huì)長，劉國林秘書長照例參加了這次會(huì)議。大家都知道范會(huì)長的工作是非常繁忙的，在總會(huì)辦公的時(shí)候，找他請(qǐng)示問題、匯報(bào)工作、解決難題的人常常排著隊(duì)，使他都難得有休息片刻、喘口大氣的機(jī)會(huì)：范會(huì)長外出調(diào)研、促進(jìn)地方慈善事業(yè)發(fā)展的時(shí)候也多，有時(shí)甚至多過我這四處奔走的作家、記者。但無論多忙，總會(huì)監(jiān)事會(huì)的會(huì)議他是一定要參加的。

這次會(huì)議上首先進(jìn)行了很好的交流。陶禮仁同志很細(xì)致也較全面地講述了江蘇省慈善總會(huì)對(duì)慈善救助項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研的情況，重點(diǎn)介紹了慈善救助項(xiàng)目的指導(dǎo)思想和基本原則、慈善項(xiàng)目規(guī)范管理的具體做法，談了項(xiàng)目管理工作的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，對(duì)中華慈善總會(huì)如何更好地加強(qiáng)項(xiàng)目工作提出了很明確的意見和含義深刻的建議。何運(yùn)杰同志重點(diǎn)介紹了湖北省慈善總會(huì)“溫暖工程”、“陽光工程”、“微笑列車”等項(xiàng)目的運(yùn)行情況、社會(huì)影響，談了做好這些項(xiàng)目的基本經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，對(duì)總會(huì)今后的項(xiàng)目管理工作也提出了很好的意見、建議。張俊久同志對(duì)吉林省慈善總會(huì)實(shí)施的“微笑列車”項(xiàng)目、“生命之光”兒童先心病手術(shù)項(xiàng)目、“慈愛孤兒”項(xiàng)目、“兒童腦癱康復(fù)”項(xiàng)目，進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)研，介紹了項(xiàng)目實(shí)施的主要做法、基本經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。劉永平同志對(duì)北京市海淀區(qū)慈善協(xié)會(huì)實(shí)施的慈善項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)研，對(duì)與總會(huì)合作的項(xiàng)目和區(qū)慈善協(xié)會(huì)實(shí)施的項(xiàng)目做了比較全面的介紹，并提出了今后項(xiàng)目管理工作的改進(jìn)意見。董華偉同志介紹了他們對(duì)總會(huì)幾個(gè)慈善項(xiàng)目在各地實(shí)施情況的調(diào)研結(jié)果，介紹了他們所了解的各有關(guān)方面對(duì)總會(huì)項(xiàng)目管理工作進(jìn)一步完善的希望和建議。錢鐘民同志重點(diǎn)從完善項(xiàng)目管理的角度，談了項(xiàng)目管理工作中應(yīng)注意的一些問題。

會(huì)上，鎮(zhèn)江市慈善總會(huì)對(duì)本市慈善籌募、救助以及改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的做法做了書面介紹。

范會(huì)長對(duì)大家交流的情況、提出的意見和建議給予高度評(píng)價(jià)，談了做好慈善工作的幾點(diǎn)體會(huì)，并特別提出監(jiān)事會(huì)要從五個(gè)方面評(píng)估總會(huì)的工作。主要是

1、貫徹執(zhí)行黨和國家方針、政策、法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定、制度的情況：

2、總會(huì)籌募工作的能力和效果，創(chuàng)新精神和措施，探索適應(yīng)新形勢的籌募工作新模式的情況：

3、總會(huì)慈善項(xiàng)目管理水平，以及安全、高效運(yùn)作的實(shí)際效果：

4、對(duì)慈善款物的管理情況：

5、總會(huì)慈善工作職工隊(duì)伍包括組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)等方面的自身建設(shè)情況。

這次監(jiān)事會(huì)歸納監(jiān)事會(huì)成員提出的建議和調(diào)查中群眾的建議和希望，對(duì)目前加強(qiáng)總會(huì)慈善項(xiàng)目管理和隊(duì)伍建設(shè)提出了如下的幾條建議：

1、希望總會(huì)在推進(jìn)慈善項(xiàng)目管理工作規(guī)范化、制度化的同時(shí)要在項(xiàng)目的歸口管理、慈善資源的整合、上下聯(lián)手合力打造品牌項(xiàng)目等方面加大力度。希望對(duì)“唇腭裂矯治”項(xiàng)目遇到的一些困難和多方做同類項(xiàng)目的現(xiàn)象進(jìn)行科學(xué)分析，并向上級(jí)有關(guān)部門反映并盡力做好協(xié)調(diào)工作。

2、組織多種形式的有針對(duì)性的培訓(xùn)：一是對(duì)總會(huì)工作人員的培訓(xùn)，目的是全面提高總會(huì)人員的綜合素質(zhì)、工作能力和辦事能力?？舍槍?duì)不同人群展開不同形式、不同內(nèi)容的培訓(xùn)，力求抓得準(zhǔn)、見效快。如對(duì)年輕的職工，既要安排比較系統(tǒng)的相關(guān)知識(shí)、法律、法規(guī)、規(guī)章制度、本崗位必備知識(shí)和技能的培訓(xùn)，又要進(jìn)行機(jī)關(guān)工作基本常識(shí)、基本技能的培訓(xùn)，使其辦事能力、工作能力不斷得到提高，使他們的全面素質(zhì)有一個(gè)實(shí)質(zhì)上的提高，使更多的人成為真正的業(yè)務(wù)骨干。培訓(xùn)形式上可根據(jù)不同對(duì)象、不同內(nèi)容而采取多種方式進(jìn)行。有的可由總會(huì)統(tǒng)一組織，有的可由各部室組織，有的可在具體崗位上由老同志對(duì)年輕同志進(jìn)行傳幫帶。二是針對(duì)提高慈善項(xiàng)目執(zhí)行能力開展培訓(xùn)。這類培訓(xùn)指中華慈善總會(huì)組織實(shí)施的項(xiàng)目涉及的執(zhí)行單位和工作人員。慈善項(xiàng)目確定后，根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目的需要，確定培訓(xùn)內(nèi)容、人員和方法，培訓(xùn)從實(shí)際出發(fā)，需繁則繁，需簡則簡，但都要達(dá)到提高項(xiàng)目執(zhí)行能力的目的，以保證項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，需要重申、完善有關(guān)制度，把現(xiàn)在比較零散的有關(guān)規(guī)定、制度加以歸納和完善，形成一個(gè)規(guī)范職工行為的工作人員守則。

4、完善、規(guī)范慈善項(xiàng)目管理制度。總會(huì)的項(xiàng)目數(shù)量較多，涉及的內(nèi)容面很廣，管理工作中需要規(guī)范的內(nèi)容也比較多，只用一個(gè)制度或規(guī)定，很難達(dá)到目的。因此，建議在現(xiàn)有制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，將宏觀管理到具體操作層面的各項(xiàng)制度，進(jìn)一步系統(tǒng)化、規(guī)范化，建立不同層次的一系列管理制度。一是制定總會(huì)項(xiàng)目管理工作規(guī)則，適用所有項(xiàng)目管理工作。主要是明確實(shí)施過程中的基本要求和運(yùn)行規(guī)程。大致包括項(xiàng)目評(píng)估、立項(xiàng)、項(xiàng)目實(shí)施、經(jīng)費(fèi)管理、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目監(jiān)督、項(xiàng)目庫的建立與管理等內(nèi)容。二是在以上項(xiàng)目管理規(guī)則中，不可能展開講的，而又需要明確具體規(guī)定的，可另行規(guī)定具體條款。如項(xiàng)目評(píng)估原則、辦法和內(nèi)容；項(xiàng)目立項(xiàng)的原則和辦法；項(xiàng)目協(xié)議書的統(tǒng)一格式；合同范本等等?？傊?，根據(jù)項(xiàng)目管理的需要，凡應(yīng)該作出規(guī)定的，都可作出單項(xiàng)的規(guī)定或制度。三是在每一個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中，制定本項(xiàng)目需要的規(guī)定或制度。如項(xiàng)目實(shí)施辦法；項(xiàng)目流程；項(xiàng)目資料庫等。這方面，總會(huì)籌募部“慈愛孤兒”項(xiàng)目的做法可以借鑒。這個(gè)層次的制度，應(yīng)根據(jù)不同項(xiàng)目需要確定繁簡，要簡明實(shí)用。在每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施中，還要規(guī)范項(xiàng)目檔案的建立與管理工作。要強(qiáng)調(diào)每一個(gè)實(shí)施的項(xiàng)目都要建立檔案，每一個(gè)檔案都要規(guī)范。目前，總會(huì)有的項(xiàng)目建立了檔案但沒有歸到檔案室，有的項(xiàng)目檔案材料不全，有的項(xiàng)目檔案工作內(nèi)容盡管比較全面，但從專業(yè)角度要求還不夠規(guī)范。這些都需要在今后檔案管理工作中進(jìn)行改進(jìn)和完善。建立電子檔案是今后的必然趨勢，現(xiàn)在總會(huì)有的項(xiàng)目已經(jīng)使用了電子檔案。建議總會(huì)對(duì)建立電子檔案的工作進(jìn)行統(tǒng)一的研究和規(guī)劃，以便今后實(shí)施統(tǒng)一的電子檔案管理。

我們可以看出，總會(huì)監(jiān)事會(huì)的這些建議都非常有針對(duì)性、很具體，而且有很強(qiáng)的操作性。我們可以想到，如果沒有高度的責(zé)任感，沒有大量細(xì)致的調(diào)查研究，是不可能提出這樣的建議、意見的。

我注意到，總會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這些建議十分重視。我還看到，總會(huì)的有關(guān)工作，有的已經(jīng)改進(jìn)，有的正在改進(jìn)的過程中。

總會(huì)監(jiān)事會(huì)認(rèn)真履行自己的職責(zé)，他們的工作對(duì)慈善事業(yè)的發(fā)展起到了不可小覷的促進(jìn)作用。