姜　巍　張百珍

摘要:隨著金融危機(jī)在全球的蔓延,我國的出口產(chǎn)業(yè)受到巨大沖擊,產(chǎn)品開始轉(zhuǎn)向內(nèi)銷,政府和企業(yè)界已經(jīng)開始將目光放到農(nóng)村這個潛力巨大但尚未充分開發(fā)的市場上。因此,一要認(rèn)真進(jìn)行市場調(diào)研,推銷適合農(nóng)民需求的產(chǎn)品;二要引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變消費觀念,合理健康消費;三要發(fā)揮政府作用,推動農(nóng)村新型商貿(mào)流通體系構(gòu)建;四要健全農(nóng)村社會保障體系。

關(guān)鍵詞:出口銳減;農(nóng)村市場;深度拓展;涉農(nóng)市場

中圖分類號:F723.82 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-3890(2009)08-0015-04

一、引言

一直以來,拉動中國經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”分別是:投資、消費和出口,其中出口占據(jù)非常重要的位置。但是,2008年中國出口貿(mào)易對GDP增長的貢獻(xiàn)卻大幅減少。據(jù)海關(guān)最新統(tǒng)計,2009年2月份我國出口鋼材156萬t,比1月份減少35萬t,與去年2月份相比下降50%;1-2月累計出口347萬t,同比下降52%。美國作為中國的第二大貿(mào)易伙伴,由于其經(jīng)濟(jì)放緩和全球信貸緊縮,使得中國整體外部環(huán)境趨緊,由此預(yù)見,美國金融危機(jī)對中國未來的出口仍然會產(chǎn)生較長時間的不利影響。

面對如此嚴(yán)峻的形勢,2009年3月3日政協(xié)第十一屆全國委員會第十次主席會議和3月5日第十一屆全國人大二次會議在北京召開。中央會議指出:必須把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為2009年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。要著力在保增長上下功夫,把擴(kuò)大內(nèi)需作為保增長的根本途徑。中國農(nóng)村人口龐大,農(nóng)村市場潛力巨大,將產(chǎn)品對準(zhǔn)農(nóng)村市場是擴(kuò)大內(nèi)需的新動力?！凹译娤锣l(xiāng)”、“農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)”、“汽車、摩托車下鄉(xiāng)”等工作已經(jīng)率先開始進(jìn)行。為此科學(xué)合理地研究分析農(nóng)村消費市場的優(yōu)勢和劣勢、機(jī)遇和挑戰(zhàn),并提出行之有效的政策措施,對于當(dāng)前國際金融危機(jī)下如何擴(kuò)大內(nèi)需以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

二、農(nóng)村市場自身的劣勢和優(yōu)勢

(一)劣勢

1. 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),城鄉(xiāng)差距大,農(nóng)民不富裕。恩格爾系數(shù)是指食品支出總額占個人消費支出總額的比重,一個家庭的恩格爾系數(shù)越小,就說明這個家庭經(jīng)濟(jì)越富裕。由表1可知,城鎮(zhèn)居民的家庭恩格爾系數(shù)小于農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)9個百分點左右;另外,人均家庭收入一欄數(shù)據(jù)顯示,城鎮(zhèn)居民人均收入是農(nóng)村居民人均收入的3倍多,可見中國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),城鄉(xiāng)差距很大,農(nóng)民收入少,農(nóng)村保障體系不健全,迫使農(nóng)民不敢消費,而必須為自己的養(yǎng)老、醫(yī)療、子女教育和其他無法預(yù)期的消費做好一定準(zhǔn)備,這就制約了農(nóng)民的消費需求[1]。

2. 農(nóng)民的消費觀念比較傳統(tǒng)守舊。長期自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式培養(yǎng)了農(nóng)民相對保守的消費觀念。農(nóng)民收入多用來儲蓄以備防老養(yǎng)病、子女上學(xué)和結(jié)婚,只講求吃飽穿暖,不懂得享受生活。對奢侈品的需求更是少之又少,超前消費和貸款消費這些在城市司空見慣的事在農(nóng)村很難實行。農(nóng)民更傾向于買價格低廉的產(chǎn)品,“只求價而不求質(zhì),只求有而不求好”是當(dāng)前農(nóng)村較為普遍的消費心理。由于受農(nóng)民傳統(tǒng)觀念影響,質(zhì)優(yōu)價高的產(chǎn)品銷路不會很好。這種消費觀念降低了國家刺激消費政策的執(zhí)行效果,使得消費刺激經(jīng)濟(jì)增長動力和后勁不足,不利于農(nóng)村市場的深度開拓。

3. 農(nóng)村零售業(yè)欠發(fā)達(dá),大多數(shù)商店都是個體戶。農(nóng)村許多地區(qū)“夫妻店”居多,經(jīng)營規(guī)模小,層次低,由于市場監(jiān)管薄弱,加之利益追逐和道德約束的下降,農(nóng)村假冒偽劣產(chǎn)品較多,商店誠信嚴(yán)重不足,坑農(nóng)害農(nóng)事件時有發(fā)生。再加上選擇空間較小,農(nóng)民若想買質(zhì)量好一點的產(chǎn)品,寧愿花錢坐車去縣城或市區(qū)買,這就增加了購買成本,抑制了農(nóng)民的購買欲望。

4. 農(nóng)村金融信貸不發(fā)達(dá)。建房是農(nóng)民的畢生追求,只有住房需求滿足之后,才會轉(zhuǎn)向日用品及耐用品消費,如果建房資金不夠,農(nóng)民寧愿借錢也不會貸款,一是手續(xù)繁雜,二是諸多條件限制。金融信貸不發(fā)達(dá)嚴(yán)重制約農(nóng)民增收渠道和內(nèi)部增收空間,倘若有比較好的賺錢項目也往往因為資金不夠而放棄。

5. 農(nóng)村交通、通訊、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施不健全。第二次全國農(nóng)業(yè)普查結(jié)果顯示:全國9.6%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域內(nèi)有火車站,46.1%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域內(nèi)有二級以上公路通過,81.1%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有郵電所,88.4%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有儲蓄所,11.7%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有公園,68.4%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合市場,23%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場,34.4%的自然村地域內(nèi)有50m2以上的綜合商店或超市?？梢娭袊r(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分不健全,許多地區(qū)沒有路燈,夜間交通很不方便,一旦發(fā)生風(fēng)暴災(zāi)害,電網(wǎng)、通訊就會中斷,設(shè)備老舊不堅固,這些都阻礙了產(chǎn)品在農(nóng)村的迅速普及。

6. 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有多元性、復(fù)雜性,發(fā)展不平衡。東部地區(qū)農(nóng)村發(fā)展較快,農(nóng)民收入增速也快,而中、西部地區(qū)相對落后。2006年,東部地區(qū)平均每人純收入是5 188.23元,中、西部分別是3 283.16元、2 588.37元,無論是交通通訊、家庭設(shè)備用品及服務(wù)、醫(yī)療保健、文教娛樂用品等,中、西部農(nóng)村都與東部農(nóng)村有較大差別。第二次全國農(nóng)業(yè)普查結(jié)果顯示:農(nóng)村常住人口中勞動力總資源5.3億元,其中,從業(yè)人員4.8億元,占90.1%。從業(yè)人員中,一、二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例分別為70.8%、15.6%、13.6%,農(nóng)村從事第一產(chǎn)業(yè)的人數(shù)仍占較大比重。農(nóng)民收入困難,特別是中西部農(nóng)村的專業(yè)農(nóng)戶,提高他們的收入將是重中之重。增加這些人的非農(nóng)就業(yè)機(jī)會,拓寬收入渠道,對農(nóng)村市場的深度開發(fā)起著非常重要的作用。

(二)優(yōu)勢

1. 國家政策大力扶持農(nóng)村發(fā)展,千方百計提高農(nóng)民收入。擴(kuò)大國內(nèi)需求,最大潛力在農(nóng)村;保障和改善民生,重點難點在農(nóng)民;實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,基礎(chǔ)支撐在農(nóng)業(yè)。中央財政安排用于“三農(nóng)”各項支出的年均增幅超過了20%。2008年中央財政用于“三農(nóng)”的投入為5 955億元,比上年增加1 637億元,增長37.9%,其中糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金達(dá)1 030億元,比上年增長1倍。2009年中央財政擬安排“三農(nóng)”投入為7 161億元,比上年增加1 206億元,進(jìn)一步增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。中央財政擬安排補(bǔ)貼資金1 230億元,比上年增加200億元[2]。巨額的財政支農(nóng)資金和切實的支農(nóng)政策猶如春天的甘霖,給廣闊的農(nóng)村大地帶來了蓬勃生機(jī)。

2. 農(nóng)村市場容量和潛力巨大,市場滲透率不高,競爭程度相對較低。中國人口的2/3即近8億人都生活在農(nóng)村,農(nóng)民需求增加則利潤會是何其壯觀[3]。全國農(nóng)村平均每百戶擁有彩電87.3臺,固定電話51.9部,手機(jī)69.8部,電腦2.2臺,摩托車38.2輛,生活用汽車3.4輛。由此可見,電腦、摩托車、汽車、手機(jī)等在農(nóng)村市場前景廣闊。據(jù)測算,農(nóng)民消費每人增加1 000元,全國就能增加內(nèi)需8 000億元,而增加“三農(nóng)”投入轉(zhuǎn)化為消費的比例大約為40%。更為具體的測算數(shù)字尤其令人振奮:根據(jù)中央政府工作報告,2009年國家計劃投入農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼130億元,比上年增長90億元。在補(bǔ)貼政策的拉動下,農(nóng)機(jī)工業(yè)連續(xù)五年保持強(qiáng)勁增長勢頭,農(nóng)機(jī)市場購銷兩旺。家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼200億元,增長9倍。預(yù)計2008—2012年將拉動內(nèi)需16 000億元?！捌?、摩托車下鄉(xiāng)”相關(guān)細(xì)則終獲財政部等七個政府部門一致通過,已經(jīng)在全國正式啟動,國家將撥出50億元補(bǔ)貼,據(jù)推測,其將拉動100萬輛輕型客車和微型客車的消費,至少增加農(nóng)村市場消費300多億元?？紤]到產(chǎn)生的乘數(shù)效應(yīng),這個數(shù)字將會更加樂觀。如果這些數(shù)字真正能夠?qū)崿F(xiàn),那么財政支農(nóng)資金就能夠把農(nóng)村內(nèi)需的巨大潛力挖掘出來。

3. 農(nóng)民收入持續(xù)快速增長。2008年農(nóng)村居民人均純收入4 761元,扣除價格上漲因素,比上年實際增長8.0%;由

圖1可知,雖然2008年增速有所減緩,但絕對值仍是在增長,即農(nóng)民的人均純收入在增長,消費水平也會隨之上升。這是一個好的信號,農(nóng)村人口基數(shù)大,消費增加能夠帶動經(jīng)濟(jì)增長,同時也提高相關(guān)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和就業(yè)率。

三、農(nóng)村市場面臨的外部機(jī)遇和挑戰(zhàn)

(一)機(jī)遇

在全球金融危機(jī)的國際大背景下,國際市場需求繼續(xù)萎縮,全球通貨緊縮趨勢明顯,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加嚴(yán)峻,不確定因素顯著增多。經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下滑,就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻,中國出口受阻,產(chǎn)品開始內(nèi)銷。面對有些飽和的一、二線市場,在中央政策的引導(dǎo)下,企業(yè)開始把目光投向市場滲透率不高的農(nóng)村市場。農(nóng)村面對如此機(jī)遇和政策優(yōu)惠,農(nóng)村可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村市場發(fā)展將會迎來嶄新的一頁。

(二)挑戰(zhàn)

現(xiàn)代大型企業(yè)的戰(zhàn)略重心一直是城市市場和國外市場。城市設(shè)施健全、流通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)、服務(wù)體系到位,市場監(jiān)管有力,國外市場同樣具有優(yōu)越的條件,中國的主要貿(mào)易伙伴國——歐盟、北美和日本,人均收入都很高,人們對國外的需求愿望比較強(qiáng)烈,雖然現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致暫時的外國需求下降,但是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之后,出口一定還會增加。企業(yè)會重新進(jìn)行市場定位,另外許多廠商都想將企業(yè)做大,沖出亞洲,走向國際。農(nóng)村市場相比之下,有點相形見絀。

四、拓展農(nóng)村市場的對策

通過對中國農(nóng)村市場有關(guān)內(nèi)部優(yōu)勢和劣勢、外部機(jī)遇和挑戰(zhàn)的全面把握和詳細(xì)分析,我們了解到,盡管中國農(nóng)村

市場發(fā)育相對滯后,但其市場的潛力和容量是巨大的。特別是在當(dāng)前國家大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、縮小城鄉(xiāng)差距的政策引導(dǎo)下,充分發(fā)揮農(nóng)村市場的優(yōu)勢,緊抓發(fā)展機(jī)遇,冷靜面對劣勢和威脅,制定有效、合理的農(nóng)村市場開發(fā)戰(zhàn)略是極為必要的,這對于實現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

1. 通過市場調(diào)研,推銷切合農(nóng)民需求的產(chǎn)品。深度開拓農(nóng)村市場,就要了解農(nóng)民的生活消費習(xí)慣、風(fēng)俗文化;認(rèn)真研究農(nóng)民的消費心理、特點、習(xí)慣和消費結(jié)構(gòu);根據(jù)農(nóng)村即期消費和潛在需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加快適宜農(nóng)村市場需求的產(chǎn)品開發(fā);創(chuàng)造新的消費需求,提高產(chǎn)品在農(nóng)村市場的占有率,將農(nóng)民的潛在需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實消費力。例如,與農(nóng)民建房有關(guān)的建筑材料像鋼筋、水泥、磚等在農(nóng)村都很有市場;還有農(nóng)機(jī)農(nóng)資如拖拉機(jī)、三輪車、化肥、農(nóng)藥等同樣是農(nóng)村生產(chǎn)所必需的。

2. 引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變消費觀念,提倡合理、健康消費。轉(zhuǎn)變消費觀念是開拓農(nóng)村市場首要解決的問題。要引導(dǎo)農(nóng)民破除小農(nóng)意識和過分守財、過度節(jié)儉的觀念,激發(fā)農(nóng)民通過勤勞致富,提高生活質(zhì)量,懂得享受生活,拓寬消費領(lǐng)域,追求文明、向上、健康的生活方式。要引導(dǎo)農(nóng)民增添現(xiàn)代化的交通、通訊、家電等設(shè)施,比如,汽車、冰箱、空調(diào)、手機(jī)等的消費。不斷提高現(xiàn)代化程度,同時要加強(qiáng)農(nóng)民的文明理念和文化知識教育,不斷提高農(nóng)民的素質(zhì)[4],并且注重商品包裝,力爭做到質(zhì)優(yōu)價廉。同時,也要加強(qiáng)宣傳,農(nóng)民最講實際,要求眼見為實,因此,對于一項新產(chǎn)品的推廣,就需要現(xiàn)場演示、說明,或在售點現(xiàn)場教授,直到他基本掌握為止。雖然這樣會增加成本,但得到的相應(yīng)回報應(yīng)該是可觀的。

3. 積極發(fā)揮各級地方政府的作用,并與中央保持一致。近年來中央政府調(diào)撥巨額資金支持農(nóng)村發(fā)展,地方政府應(yīng)發(fā)揮基層干部領(lǐng)導(dǎo)作用和支持作用,積極實施與中央政府配合的系列農(nóng)業(yè)政策,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的良性互動。在農(nóng)村市場的開發(fā)上,地方政府絕不可以實行地方保護(hù)主義,保護(hù)落后生產(chǎn)力,阻礙商品競爭,同時也要整頓農(nóng)村市場環(huán)境,規(guī)范市場行為,理順管理體制,使得假冒偽劣產(chǎn)品,坑農(nóng)、害農(nóng)廠家受到有力打擊。另外,地方政府還要繼續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、“千村示范萬村整治”工程、“鄉(xiāng)村康莊”工程、“家電下鄉(xiāng)”、“農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)”、“汽車、摩托車下鄉(xiāng)”等[5]。在實施的過程中需要政府通過行政力量進(jìn)行規(guī)劃、引導(dǎo)和扶持,正確把握宏觀調(diào)控的方向、重點、力度和節(jié)奏,遵循市場經(jīng)濟(jì)的特點和規(guī)律,發(fā)揮好市場配置資源的作用。

4. 加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2009年初北方麥區(qū)遭遇了歷史罕見的強(qiáng)干旱天氣,華北、黃淮、西北、江淮等地3個多月未見有效降水,此次干旱使得農(nóng)作物受災(zāi)面積在峰值時高達(dá)1 133.2萬公頃(1.6億畝),這些都暴露了農(nóng)村灌溉設(shè)施的落后。修公路、建電站、強(qiáng)通訊,也是深度開發(fā)農(nóng)村市場所必需的。要想富先修路,只有四通八達(dá),交通便利,才便于產(chǎn)品配送,便于城鄉(xiāng)交流、商品流通。同時也要加強(qiáng)農(nóng)村金融改革,擴(kuò)大小額貸款,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持。

5. 加快農(nóng)村市場化進(jìn)程。農(nóng)村市場化是大勢所趨,是建設(shè)新農(nóng)村的目標(biāo)之一。工商企業(yè)在進(jìn)軍農(nóng)村市場時,應(yīng)參照城市市場經(jīng)營方式。例如,廣東省廣州市番禺區(qū)貝崗村,2008年飯店商鋪還很混亂,2009年,隨著更多商家加盟,參照廣州市場模式,同類產(chǎn)品集聚銷售,現(xiàn)在已經(jīng)形成頗具規(guī)模、井然有序的消費市場。另外,農(nóng)民居住分散使農(nóng)村市場合理、有效、有序進(jìn)行較為困難,治安、衛(wèi)生、購物、交通等基本公共服務(wù)成本大大增加,政府一直號召建設(shè)新農(nóng)村,可以利用這個機(jī)遇,加強(qiáng)農(nóng)村中心村、中心鎮(zhèn)建設(shè),并在此基礎(chǔ)上推動農(nóng)村新型商貿(mào)流通體系的構(gòu)建。

6. 進(jìn)一步建立健全農(nóng)村社會保障體系。人無遠(yuǎn)慮,必有近憂,如果不能解決好農(nóng)民“老有所養(yǎng),病有所醫(yī),貧有所濟(jì),學(xué)有所教”的遠(yuǎn)慮,必定會抑制農(nóng)民現(xiàn)期的消費,就難以有效開拓農(nóng)村市場。積極探索建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度和醫(yī)療合作制度,在農(nóng)村“低保、教育、救濟(jì)”等方面,從“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市反哺鄉(xiāng)村”出發(fā),加強(qiáng)政策、資金、人才等支持力度,提高保障水平,真正使農(nóng)民分享到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的好處[6]。政府近年來一直致力于建立健全農(nóng)村社會保障體系,這些政策舉措在一定程度上解決了農(nóng)民的遠(yuǎn)慮問題。

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責(zé)任編輯:艾 嵐

責(zé)任校對:杰 卿

Expanding the Depth of the Rural Consumer Market under the Background of Financial

Jiang Wei, Zhang Baizhen

(1.School of International Economy and Trade, Guangdong University of Foreign Language and Trade,Guangzhou 510006,China;)

Abstract: With the financial crisis spreading around the world,China's export industrieshave been tremendous impacted,Products Begun to shift domestic market. Government and business have begun to look into the rural market which has huge potential but has not been fully developed. So, we must carry out the market research, promote commodities suitable for peasants, make peasants changing the consume concept, give play to the government function, push the construction of rural new brade circulation system and perfect the rural social safeguard system.

Key words: sharp drop in exports; rural market; depth of expansion; agriculture-related market