王　劍

適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的深刻要求,為了更好地服務(wù)于新一輪大規(guī)模干部培訓(xùn)的現(xiàn)實(shí)需要,對(duì)位于喀什地區(qū)東部欠發(fā)達(dá)麥蓋提縣委黨校這樣的基層黨校而言,惟有以改革創(chuàng)新的精神,著力沖破影響和制約黨校科學(xué)發(fā)展的不合適宜的思想觀念和工作模式,不斷深化教育培訓(xùn)?教學(xué)?科研三大黨校工作的改革力度,才能充分發(fā)揮黨校作為干部人才教育培訓(xùn)的主陣地?主渠道?主力軍的重要職能,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)?

1.爭(zhēng)取上級(jí)重視,提高政治地位

黨校事業(yè)涉及到許多部門,但從決定意義上來講,主要是黨委和黨校兩個(gè)方面,因此,要從這兩個(gè)方面來推進(jìn)黨校工作?2008年9月3日,中共中央制定頒布的《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》指出,黨校是輪流培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主陣地?主渠道?主力軍?同一年,中共中央頒發(fā)了《干部教育培訓(xùn)工作條例》,再次提出“構(gòu)建分工明確?優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)?布局合理?競(jìng)爭(zhēng)有序的干部教育培訓(xùn)結(jié)構(gòu)體系,充分發(fā)揮黨校?行政學(xué)校在干部教育培訓(xùn)中的主渠道作用?”所有這些文件無不進(jìn)一步明確了黨校工作在黨的建設(shè)和全黨工作中的重要地位?我們黨校要借助這股東風(fēng),加大對(duì)外宣傳力度,爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)加大對(duì)黨校工作的重視程度和支持力度,將部署黨校工作放到黨委?政府工作大局中去認(rèn)識(shí)?把握?部署?推進(jìn)黨校發(fā)展的大事,為中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的干部人才保障?

2.籌足辦學(xué)經(jīng)費(fèi),完善硬件設(shè)施

黨校積極爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持,加大基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入,把每年教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入全部納入財(cái)政預(yù)算?在爭(zhēng)取上面撥一點(diǎn)的同時(shí),黨校也在盡力多渠道拓寬干部教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)來源,盡快解決資金這一大難題,努力建設(shè)一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施有足夠規(guī)模的現(xiàn)代化水平的干部教育培訓(xùn)基地?要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng),改進(jìn)現(xiàn)有的陳舊基礎(chǔ)設(shè)施?財(cái)政部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定核定和撥付黨校運(yùn)轉(zhuǎn)所需的經(jīng)費(fèi),以保證黨校教學(xué)?科研?教師進(jìn)修?圖書資料等工作需要?努力改善黨校辦學(xué)條件,更新?添置必要的辦公設(shè)施,逐步采用電化教學(xué)?遠(yuǎn)程教育?網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等現(xiàn)代手段,充分運(yùn)用數(shù)字?信息?多媒體等現(xiàn)代技術(shù),以提高獲取新知識(shí)的速度,同時(shí),要抓好實(shí)踐基地建設(shè),讓干部有實(shí)習(xí)的場(chǎng)所?

3.創(chuàng)新學(xué)科設(shè)置,改革培訓(xùn)模式

黨校要進(jìn)一步深入研究當(dāng)?shù)氐膶?shí)情,根據(jù)教學(xué)需要組織編寫充分體現(xiàn)馬克思主義中國化最新成果?具有黨校自己特點(diǎn)的系列教材,建立與教學(xué)布局相適應(yīng)的黨校教材體系?要根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要確定教育培訓(xùn)內(nèi)容,提高針對(duì)性與實(shí)用性?在辦班前,要先做深入細(xì)致的調(diào)查,向不同的教育培訓(xùn)對(duì)象了解清楚他們最想學(xué)的是什么,征求他們的意見和建議?在社會(huì)調(diào)查的基礎(chǔ)上,充分考慮各級(jí)各類干部的培訓(xùn)需求,制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,提出相應(yīng)的教育培訓(xùn)項(xiàng)目,形成多層次多類型的教育培訓(xùn)體系?要樹立素質(zhì)教育觀念,強(qiáng)化能力培訓(xùn),始終把能力提升作為干部培訓(xùn)的重要任務(wù)?授課方式也要加以改革,力求多樣性?要打破單一教學(xué)模式,實(shí)行靈活多樣的教學(xué)形式?積極創(chuàng)造條件,更多地推行案例分析?啟發(fā)研討等教學(xué)法,把學(xué)習(xí)理論與推動(dòng)實(shí)踐相結(jié)合,要做到因材施教?設(shè)置網(wǎng)上黨校,上傳各地黨校的優(yōu)質(zhì)課和精品課件,實(shí)現(xiàn)資源共享?

4.深化教學(xué)改革,提高培訓(xùn)效率

教學(xué)是黨校的中心工作,每一位黨校教師都應(yīng)努力學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)自身素質(zhì),提高教學(xué)水平,為學(xué)員上好課,為發(fā)展服好務(wù),為黨的干部教育事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)?在教學(xué)方法上,要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變:即變灌輸式為啟發(fā)式,變單項(xiàng)傳導(dǎo)式為雙向互動(dòng)式,變封閉式為實(shí)踐式?技能培訓(xùn)上要實(shí)行“六個(gè)結(jié)合”:一是教師輔導(dǎo)與學(xué)員討論相結(jié)合;二是領(lǐng)導(dǎo)?專家?學(xué)者講課和學(xué)員發(fā)表意見相結(jié)合;三是校內(nèi)學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合;四是學(xué)習(xí)理論與研究實(shí)際問題相結(jié)合;五是自學(xué)與研討相結(jié)合;六是集體備課與個(gè)人備課相結(jié)合?通過這種模式的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不僅能提高學(xué)員理論分析問題的能力,也能提高他們解決實(shí)際問題的能力?同時(shí),還為學(xué)員們交流工作經(jīng)驗(yàn)?增強(qiáng)感情?增加交往搭建一個(gè)平臺(tái),為老師們了解所教學(xué)員?了解基層工作提供了一個(gè)有效場(chǎng)所,以大幅度提高培訓(xùn)效果?

5.狠抓教師培訓(xùn),拓展提高渠道

外出研修和學(xué)習(xí)考察是增加教師專業(yè)知識(shí)和技能?增長(zhǎng)見識(shí)?增強(qiáng)調(diào)研能力的重要途徑?鑒于目前必要的起碼師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)沒有劃撥到位,致使黨校教師很少有外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)?因此,黨委政府必須要在政策上明確黨校教師有外出進(jìn)修考察的權(quán)利,保障黨校教師外出進(jìn)修考察所必需的充足的經(jīng)費(fèi)和時(shí)間?要注重增加黨校教師進(jìn)修渠道,黨校教師外出進(jìn)修主要是定期在上級(jí)黨校培訓(xùn),也可以到其他學(xué)?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí),并進(jìn)行一些必要的調(diào)研考察活動(dòng),以完善教師的素質(zhì)結(jié)構(gòu)?黨校教師親自參與行政管理實(shí)踐是非常必要的?到各個(gè)行政單位特別是組織部門掛職鍛煉,是黨校教師增加行政管理經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)的最好辦法,通過掛職鍛煉,可使教師們對(duì)行政管理實(shí)踐有深刻的認(rèn)識(shí)和體會(huì),不僅可為學(xué)員解決實(shí)際問題提供有價(jià)值的參考意見,講起課來也不至于空洞無物,其授課內(nèi)容的時(shí)效性?針對(duì)性?實(shí)踐性?指導(dǎo)性必定會(huì)大大增強(qiáng)?

6.外聘優(yōu)秀教師,增強(qiáng)師資力量

縣鄉(xiāng)黨校規(guī)模小,在職教師數(shù)量少,而每一個(gè)教師的知識(shí)容量都有其局限性,并且知識(shí)更新?充實(shí)也需要一定的時(shí)間過程?為彌補(bǔ)知識(shí)結(jié)構(gòu)上的不足,必要的時(shí)候要注意聘請(qǐng)校外兼職教師?黨校外聘教師應(yīng)該十分嚴(yán)格,要求具備政治素質(zhì)好?知識(shí)水平高?實(shí)際工作能力強(qiáng),特別是要具有雙語授課經(jīng)驗(yàn),口才好等?

7.規(guī)范培訓(xùn)管理,實(shí)現(xiàn)資源共享

一是規(guī)范培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)培訓(xùn)班的管理,規(guī)范學(xué)習(xí)紀(jì)律?考試考查等各類制度,確保培訓(xùn)高質(zhì)量?二是健全約束機(jī)制?應(yīng)將干部參加培訓(xùn)的表現(xiàn)及成績(jī)作為年度考核的重要內(nèi)容,作為干部任免的重要依據(jù)?把干部參加培訓(xùn)的表現(xiàn)及成績(jī)予以全縣通報(bào),給參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的干部以壓力?二是建立督導(dǎo)機(jī)制?組織部門應(yīng)該定期深入到培訓(xùn)單位,對(duì)干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),準(zhǔn)確掌握干部參加教育培訓(xùn)工作情況,及時(shí)解決培訓(xùn)過程中的問題與困難?三是根據(jù)當(dāng)前基層培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)模小?能力弱?任務(wù)少的特點(diǎn),探索以黨校為主體將一些其它部門的基層培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整合并,成立培訓(xùn)中心,如將電大?衛(wèi)校?教師進(jìn)修校?勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中心等具有一定培訓(xùn)職能的機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化組合,實(shí)現(xiàn)資源共享?如此一來,既增強(qiáng)了師資力量?增加了教學(xué)安排的靈活性,又提高了各種設(shè)備利用率,大幅度降低培訓(xùn)成本?

我們有理由相信基層黨校通過今后自身建設(shè)的加強(qiáng),爭(zhēng)取縣委和上級(jí)主管部門的大力支持,爭(zhēng)取更多的財(cái)力支持,不斷提高黨校教師的教學(xué)水平和科研能力,加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的科學(xué)管理,全面提升黨校的基礎(chǔ)地位,發(fā)揮教育培訓(xùn)作用,一定能為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)?

收稿日期:2009-05-20