王梅茹
摘要:企業(yè)會計信息失真已經成為世界范圍內的普遍現(xiàn)象,嚴重干擾了正常的社會經濟秩序,在一定程度上影響了我國經濟的發(fā)展。
關鍵詞:虛假會計信息;產生原因:解決措施
當今會計造假、會計信息失真問題已經到了令人觸目驚心的地步,它不僅使廣大公眾的投資信心遭受了巨大的打擊。而且央及了資本市場的健康發(fā)展。
一、會計信息失真的概念及其具體表現(xiàn)
企業(yè)會計信息失真,就是企業(yè)會計核算的依據(jù)不真實或反映的財務狀況和經營成果虛假,不符合實際情況。企業(yè)會計信息失真問題直接危害了企業(yè)會計工作的生命力,已經嚴重干擾了市場經濟秩序的正常運行。
會計信息失真可分為故意失真與非故意失真兩種,其中非故意失真是會計人員技術熟練程度不夠、疏忽大意等非故意因素導致的,比較容易克服和糾正。故意失真即會計造假,是指造假行為人在企業(yè)管理當局的授意下,違反國家法律、法規(guī)、制度的規(guī)定,采用各種欺詐手段在會計賬務中弄虛作假,偽造、變造會計事項,從而為小團體或個人謀取私利的違法犯罪行為,這是危害最大,后果最嚴重。也最難以防范和察覺的失真行為。本文重點對會計造假進行探討,一般來說會計造假采用的方法通常包括以下類型:
在原始憑證上造假或編造虛假經濟業(yè)務,讓這些虛假的原始憑證進入記賬程序,進而編造虛假的記賬憑證,這是造假者最常用的手法。
私設“小金庫”。將銷售收入或預算外收入擅自存入企業(yè)單位的經濟實體,或者以個人名義存人儲蓄所,亂支亂用,濫發(fā)獎金,在會計賬簿和會計報表中造假。
在成本上做文章,該攤的費用不攤或少攤,該提的費用不提或少提,為了調節(jié)利潤的需要造假賬,制造虛盈,將已支付應計入當期損益的費用掛在往來賬上,將已竣工的基建項目發(fā)生的長期借款利息擠入工程成本。
二、虛假會計信息泛濫產生的根源
(一)企業(yè)單位領導人法律意識淡薄,少數(shù)會計人員職業(yè)道德水平低
一些企業(yè)單位領導人法律意識淡薄,直接授意甚至強迫會計人員做假賬。會計人員害怕堅持原則會遭到打擊報復,屈從于單位領導的壓力,對違法事件不抵制,按照領導人的意圖做假賬。少數(shù)職業(yè)道德差的會計人員,為了謀求自身的利益也主動做假賬,從而造成企業(yè)會計信息失真。
(二)利益驅動是導致會計信息失真的重要原因
某些企業(yè)領導為了撈取政治資本。不惜一切代價,賬上添彩,表中生花,虛報產值,虛報收入,虛報利潤,有些地方政府或主管部門為維護地方或部門形象,甚至有意識地引導企業(yè)會計造假,直接導致企業(yè)會計信息失真。還有的企業(yè)為了謀求經濟利益最大化,無視國家的法律法規(guī),瞞天過海、渾水摸魚、隱瞞銷售收入、虛增銷售成本、多提多攤費用、截留利潤、偷逃稅款。
(三)內外部監(jiān)督不力
企業(yè)內控制度的不健全和外部監(jiān)控體系的不完善在一定程度上助長了會計造假行為的猖獗,致使會計信息失真、會計造假處于惡性循環(huán)的狀態(tài)。
三、從根本上解決虛假會計信息泛濫問題
虛假會計信息泛濫、信息失真問題已嚴重干擾了正常的社會經濟秩序,在一定程度上影響了我國經濟的發(fā)展。因此必須采取相應的措施來進行防范和治理。
強化企業(yè)單位領導人的法律法制觀點,加強會計人員誠信教育,提高會計人員的職業(yè)道德水準,優(yōu)化會計環(huán)境。堅持法制宣傳和培訓教育相結合的原則。做好《會計法》的宣傳工作,使單位領導人明白自己是單位會計行為的第一責任人,對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責,促使他們帶頭執(zhí)法,采取有效措施支持會計工作。同時,加強會計人員的職業(yè)道德教育,幫助會計人員樹立遵紀守法、堅持原則、廉潔奉公的職業(yè)道德。使會計人員真正做到“誠信為本,操守為重,遵循原則,不做假賬”。
加大懲處力度,嚴格財經紀律。嚴格按新《會計法》辦事,并把處罰重點放在對責任人個人的處理上。特別是對那些指使財會人員進行造假的企業(yè)領導人,在實施嚴厲經濟處罰的同時,財政部門要加強同人事、司法等部門的協(xié)作和配合,采取降職、撤職等必要的行政處罰手段,并配合刑事處罰,使造假者不敢以身試法。
健全企業(yè)內控制度,完善社會監(jiān)督體系,加強內外部監(jiān)督。財政部門要督促企業(yè)建立健全內部監(jiān)督機制,建立起以責任會計為主要形式的企業(yè)會計管理體制,完善企業(yè)內部會計制度,明確會計核算的基本程序,加強內部會計控制,建立科學的內部牽制制度,建立內部審計制度,明確對會計資料定期進行內部審計的辦法和程序。強化政府監(jiān)督,并以財政部門為監(jiān)督協(xié)調組織,使財政、審計、稅務、信貸監(jiān)督等形成一個統(tǒng)一的整體,各部門之間密切配合,形成監(jiān)督合力。
逐步明晰企業(yè)產權,組建國有企業(yè)的經營組織。由國有資產管理局對國有資產的保值、增值進行監(jiān)督,并承擔起國有資產所有者的責任。組建各類國有資產經營公司、投資控股公司等法人實體作為國有企業(yè)的經營組織,以所有者的身份而不是以行政管理者的身份對投資企業(yè)實行有效的控制和約束。
總之,解決會計造假將是一個漫長而系統(tǒng)的工程,但絕不是一個不可完成的任務,只要全社會共同行動起來,就一定能夠從根本上消除虛假會計信息泛濫問題,使會計工作永葆活力,從而保證市場經濟的正常運行。