李炳炎　孫　占

[摘要]社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論是我國經(jīng)濟(jì)改革的重要理論支撐。長(zhǎng)期以來我國理論界對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)內(nèi)涵的理解和解釋并沒有形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。在總結(jié)改革30年經(jīng)驗(yàn)的時(shí)刻，有必要正本清源，重斯科學(xué)地認(rèn)識(shí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)內(nèi)涵，以便在新的起點(diǎn)上達(dá)成共識(shí)，為下一步改革提供正確的理論導(dǎo)向。

[關(guān)鍵詞]社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；本質(zhì)內(nèi)涵

[中圖分類號(hào)]F120.2

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1005-2674(2009105-0027-07

一、問題的緣起

對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)涵義，中央文件已經(jīng)有了明確的解釋；對(duì)我國的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的方向和目標(biāo)也早就有了明確的規(guī)定。但是，長(zhǎng)期以來，我國理論界對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵、本質(zhì)特征與發(fā)展方向等并沒有形成一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。由于對(duì)這些基本問題理解上的偏差，導(dǎo)致在改革實(shí)踐中出現(xiàn)了一些嚴(yán)重的問題，如果這些問題不能夠得到妥善解決，勢(shì)必會(huì)影響到我國經(jīng)濟(jì)改革的最終成敗。

在1978年黨的十一屆三中全會(huì)確定我國要對(duì)舊的高度集中的社會(huì)主義計(jì)劃產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行改革之后，到1992年黨的十四大確定建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)之前，我國經(jīng)濟(jì)理論界重點(diǎn)討論的關(guān)鍵問題是怎么對(duì)待“計(jì)劃”與“市場(chǎng)”的關(guān)系。在1992年確定了我國的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)之后，經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展并非如人們想象的那樣一帆風(fēng)順。在GDP連年高達(dá)10％左右的增長(zhǎng)率的同時(shí)，出現(xiàn)了貧富差距的不斷擴(kuò)大，城鄉(xiāng)收入差距的擴(kuò)大，東、中、西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的擴(kuò)大，我國環(huán)境質(zhì)量的下降和國家資源能源的粗放消耗、浪費(fèi)。另外，我國經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依存度偏高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的波動(dòng)加劇，部分領(lǐng)域泡沫經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象嚴(yán)重。2007年以來我國又遭遇了嚴(yán)重的通貨膨脹、金融市場(chǎng)低迷、房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫經(jīng)濟(jì)加劇等一系列問題。與此同時(shí)，在理論界，多年來部分學(xué)者們只強(qiáng)調(diào)“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”中的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”，對(duì)“社會(huì)主義”卻是閉口不談或含糊其詞。在經(jīng)濟(jì)體制改革實(shí)踐中錯(cuò)誤地強(qiáng)調(diào)以私有化來改革我國的經(jīng)濟(jì)體制，鼓吹以進(jìn)一步更廣泛的私有化來解決我國經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展過程中出現(xiàn)的所有問題，鼓吹對(duì)國有企業(yè)“一賣了之”，造成我國大量國有資產(chǎn)流失，大批職工失業(yè)、下崗，廣大國有企業(yè)職工權(quán)益得不到保障，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可調(diào)控性越來越弱，進(jìn)而帶來一系列關(guān)于我國經(jīng)濟(jì)體制改革走向和改革開放成敗問題的激烈爭(zhēng)論。在筆者看來，造成這一系列問題的重要原因之一，就在于我們現(xiàn)階段對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)是不科學(xué)、不全面的。我國理論界尚沒有形成對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)內(nèi)涵的正確、一致的認(rèn)識(shí)。既然對(duì)目標(biāo)的認(rèn)識(shí)不清楚，在向著目標(biāo)前進(jìn)的改革實(shí)踐過程中怎能不出偏差。

1992年以來，盡管中共中央一再強(qiáng)調(diào)我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是與社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度結(jié)合在一起的，以公有制經(jīng)濟(jì)為主體是“畫龍點(diǎn)睛”之處，不能只講市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不講社會(huì)主義；強(qiáng)調(diào)在國家宏觀調(diào)控下發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，并不等于否認(rèn)公有制的主體地位。然而，長(zhǎng)期以來理論界的主流觀點(diǎn)與政策主張卻與此背道而馳，往往影響到改革的政策取向。對(duì)經(jīng)濟(jì)改革造成了不應(yīng)有的負(fù)面效應(yīng)。在總結(jié)改革三十年經(jīng)驗(yàn)之際，頗有必要重新梳理各種觀點(diǎn)，糾正錯(cuò)誤的理解和導(dǎo)向，正本清源，在馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)原理指導(dǎo)下，恢復(fù)對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)理解。

有鑒于此，本文意在通過對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)內(nèi)涵的辨析和再理解，來糾正對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)識(shí)上的偏差，進(jìn)而找到改革中出現(xiàn)的問題的理論根源，糾正在經(jīng)濟(jì)改革實(shí)踐中出現(xiàn)的一些錯(cuò)誤措施，并期望能對(duì)解決我國當(dāng)前改革與發(fā)展中的疑難問題提供正確思路。

二、理論界對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的流行解釋

1、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相容的觀點(diǎn)

這種觀點(diǎn)認(rèn)為，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義特有的東西，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是資本主義特有的東西，社會(huì)主義制度與資本主義制度是不能共存于一個(gè)社會(huì)的，因而計(jì)劃與市場(chǎng)也是不能共存于同一經(jīng)濟(jì)體中的。

這種經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)的形成有深刻的歷史原因。一方面，西方資本主義國家實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，利用市場(chǎng)配置經(jīng)濟(jì)資源，生產(chǎn)力得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，在短短二百多年的歷史中創(chuàng)造了比以前幾個(gè)世紀(jì)所創(chuàng)造的財(cái)富還要多的社會(huì)財(cái)富；另一方面，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)從一開始就被錯(cuò)誤地認(rèn)識(shí)和濫用了。社會(huì)主義的早期實(shí)踐者們錯(cuò)誤地把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)當(dāng)成一種與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)立的資源配置方式，建立了高度集中的產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。雖然它在建立之初對(duì)迅速恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)、建立工業(yè)化基礎(chǔ)起了重大作用，但最終不能適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，被歷史所淘汰。由于這兩方面的原因，國內(nèi)外相當(dāng)多的學(xué)者認(rèn)為，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是兩種完全不同、水火不容的經(jīng)濟(jì)體制。

在這種理論觀點(diǎn)影響下，自然是沒有社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)概念的，只有社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的概念。改革開放以來，相當(dāng)多的經(jīng)濟(jì)學(xué)者，動(dòng)不動(dòng)就提要由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)際上一方面把我國經(jīng)濟(jì)改革的對(duì)象——舊的高度集中的社會(huì)主義計(jì)劃產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)體制等同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，另一方面把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來了，認(rèn)為二者是相互排斥、不能相容的。從而將改革的正確方向即由產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，錯(cuò)誤地改為由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，否定了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，錯(cuò)誤地將計(jì)劃經(jīng)濟(jì)列為否定的對(duì)象，實(shí)質(zhì)上主張搞自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。“從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”成為一句流行語。

在這種教條主義的影響下，在黨和政府準(zhǔn)備采納社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為改革目標(biāo)之前，有人竭力反對(duì)搞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；當(dāng)黨中央作出了關(guān)于體制改革目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的決定之后，這些持傳統(tǒng)觀點(diǎn)的同志又轉(zhuǎn)而主張搞私有化。他們認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等于私有制這一觀點(diǎn)仍然未變。

2、公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相容的觀點(diǎn)

這種觀點(diǎn)認(rèn)為，公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)格格不入，要發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須消滅公有制，實(shí)行資本主義私有制。

其理論依據(jù)在于，公有制經(jīng)濟(jì)不具有私有制經(jīng)濟(jì)的排他、獨(dú)占等性質(zhì)，其所有者是一個(gè)抽像主體，其產(chǎn)權(quán)是不明確的。公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)者只享有從經(jīng)營(yíng)中獲取利益的權(quán)利，而不負(fù)有為自己的錯(cuò)誤決策帶來的損失承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的義務(wù)，因而，公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)者極易從個(gè)人角度出發(fā)做出各項(xiàng)決策，而不顧損害所在經(jīng)濟(jì)體的利益。并且由于公有制經(jīng)濟(jì)的特殊地位，其他所有制經(jīng)濟(jì)很難與它公平競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)發(fā)揮資源配置作用的平等、競(jìng)爭(zhēng)性條件得不到滿足，自然也就達(dá)不到所謂的整個(gè)社會(huì)利益的實(shí)現(xiàn)。只有私有制經(jīng)濟(jì)制度才是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)天然的溫床，私有制經(jīng)濟(jì)的企業(yè)和個(gè)人，具有完全的排他性和獨(dú)享性，一切行為以實(shí)現(xiàn)自己的利益和增加自己的福利為目的，而恰恰在追求自己的個(gè)人利益的過程中實(shí)現(xiàn)了全社會(huì)的利益。這也就是亞當(dāng)·斯密“看不見的手”的作用機(jī)制的觀點(diǎn)。

這種觀點(diǎn)的政策主張就是搞私有化，建立資本主義私有制度。其在改革中的集中表現(xiàn)，就是主張對(duì)國有企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)私有化改革。在我國，有很大部分經(jīng)濟(jì)學(xué)者是持這種觀點(diǎn)和政策主張的。例如，曾一度以鼓吹科斯產(chǎn)權(quán)理論走紅的香港大學(xué)教授張五常就明確提出：“以股份或其他辦法把國有企業(yè)改私營(yíng)”。

曉亮先生認(rèn)為“非公有制經(jīng)濟(jì)就是私有制經(jīng)濟(jì)，主要包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)和有雇傭勞動(dòng)關(guān)系的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，也可以稱為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”，又強(qiáng)調(diào)“國有經(jīng)濟(jì)的改革，盡管有一些大企業(yè)要改革成為股份制，而許多中小企業(yè)則要成為民營(yíng)”，實(shí)際上是主張通過民營(yíng)的方式將國有中小企業(yè)私有化。

3、新自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)

新自由主義思想像傳統(tǒng)的自由主義思想一樣重視市場(chǎng)的作用，認(rèn)為市場(chǎng)是最佳的可以自我調(diào)節(jié)的社會(huì)結(jié)構(gòu)。因?yàn)橐环矫娼?jīng)濟(jì)的運(yùn)行是有規(guī)律的，另一方面在自由市場(chǎng)情況下個(gè)人能夠?qū)崿F(xiàn)最大限度的自由，市場(chǎng)調(diào)節(jié)在不受外界干預(yù)情況下能夠最有效率地滿足各方面的需求，自動(dòng)地實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置。強(qiáng)調(diào)政府不干預(yù)經(jīng)濟(jì)，當(dāng)“守夜人”，認(rèn)為政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行往往會(huì)使情況變?cè)恪Ｆ湔咧鲝堊钪匾氖菍?shí)行全面的私有化，認(rèn)為私有財(cái)產(chǎn)制度是自由市場(chǎng)制度的基礎(chǔ)。實(shí)際上新自由主義一個(gè)重要目的，就是為資本主義的全球擴(kuò)張掃清障礙，所以新自由主義在國際貿(mào)易問題上主張完全的貿(mào)易自由化。

我國1978年以來的經(jīng)濟(jì)改革總體上是在馬克思主義思想指導(dǎo)下進(jìn)行的，取得了巨大的成就，但改革中也不同程度地受到了新自由主義思想的某些影響。新自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不可調(diào)和的對(duì)立物，因而建議用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取代計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。其基本觀點(diǎn)和政策主張是：國民經(jīng)濟(jì)基本上由市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)，國家實(shí)行最低程度的干預(yù)，取消國家計(jì)劃?rùn)C(jī)構(gòu)，否認(rèn)國家發(fā)展規(guī)劃。在所有制結(jié)構(gòu)上，取消國家所有制，實(shí)行最大限度的私有化；大量吸收外國資本參與私有化改制。在國有企業(yè)改革上主張改掉公有制，實(shí)行私有產(chǎn)權(quán)制度，最大限度地縮小國有企業(yè)涉及的領(lǐng)域和在經(jīng)濟(jì)總量中的比重?？梢娫谛伦杂墒袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)理論那里，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就是實(shí)行全盤私有化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。很明顯，這套改革主張是與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向背道而馳，應(yīng)當(dāng)引以為警戒的。

4、以“現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”取代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)

這種觀點(diǎn)認(rèn)為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)僅僅是宏觀調(diào)控下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不必考慮所有制問題。市場(chǎng)在國民經(jīng)濟(jì)的資源配置中起基礎(chǔ)作用，國家通過財(cái)政手段和貨幣手段間接參與經(jīng)濟(jì)資源配置和國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。因?yàn)椤艾F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的核心是競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，所以我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的內(nèi)容就應(yīng)當(dāng)包括：一是進(jìn)行國有企業(yè)改革，建立獨(dú)立自主、自負(fù)盈虧、自我積累、自我發(fā)展的市場(chǎng)主體；二是破除舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，建立、健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系；三是要建立、完善我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制體系，為市場(chǎng)主體創(chuàng)造一個(gè)公平、公正、平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；四是國家摒棄舊的干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政手段，改用間接的財(cái)政和貨幣手段來調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此，它在實(shí)踐上的首要主張就是實(shí)行廣泛的私有化，將國有企業(yè)能賣的賣，不能賣的實(shí)行股份制，讓國家的作用從微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中逐漸淡出直至完全消逝。

吳敬璉先生可以說是這一觀點(diǎn)的代表性學(xué)者。吳敬璉先生認(rèn)為中國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的框架就是：“第一，以自主企業(yè)制度為基礎(chǔ)，不論企業(yè)所有制性質(zhì)如何，它們都是自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的獨(dú)立主體(自然人和法人)，在市場(chǎng)中平等競(jìng)爭(zhēng)。第二，競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)體系。第三，以通過市場(chǎng)中介的間接調(diào)控為主的宏觀調(diào)節(jié)體系?！边@一觀點(diǎn)有其合理的一面，即抽象出了作為一般概念的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，然而其片面性也是明顯的：拋開了公有制為主體，從而成為沒有公有制的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。他的這個(gè)框架的參照系，就是資本主義現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度。在后期中國經(jīng)濟(jì)的改革遇到新的困難時(shí)，吳敬璉先生仍然認(rèn)為我國的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不健全是導(dǎo)致產(chǎn)生這些問題的主要原因，他所給出的建議仍然是消除政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的干預(yù)、完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制。

不可否認(rèn)，我國過去三十年的改革開放實(shí)踐在一定程度上是與這種觀點(diǎn)相符合的，但這種符合不是因?yàn)樯鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等于現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，而是因?yàn)楝F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分。它只是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵中一個(gè)抽象的層面。

5、“社會(huì)公平＋市場(chǎng)效率”的觀點(diǎn)

20世紀(jì)末董輔礽先生提出了一種新的觀點(diǎn)，即“我把社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理解為社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，即社會(huì)主義＋市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步說就是社會(huì)公平與市場(chǎng)效率的結(jié)合，即社會(huì)公平＋市場(chǎng)效率”。提出：我們摒棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是因?yàn)樵谏鐣?huì)資源的配置上，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)具有更高的效率。但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行中有失效，會(huì)產(chǎn)生各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題，其中之一是要素社會(huì)分配不公。追求社會(huì)公平是社會(huì)主義最本質(zhì)的要求。在我們從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后，必須使社會(huì)公平與社會(huì)效率完善地結(jié)合起來，這就是我國要建立的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

這種觀點(diǎn)的影響較大，在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)成為社會(huì)上一種流行的主流觀點(diǎn)。在這種觀點(diǎn)影響下，近年來學(xué)術(shù)界出現(xiàn)了形形色色的“社會(huì)主義”定義，主張將公有制為主體從社會(huì)主義定義中抽掉，提出什么“普遍幸福社會(huì)主義”、“功能社會(huì)主義”、“社會(huì)公平等于社會(huì)主義”、“股份制等于公有制”等等。這些觀點(diǎn)都是違背科學(xué)社會(huì)主義基本原理的。從這些觀點(diǎn)出發(fā)去解釋社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，必然得出錯(cuò)誤結(jié)論。

縱觀以上五種觀點(diǎn)，可以發(fā)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)理論史上，長(zhǎng)期存在將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與公有制對(duì)立起來的傳統(tǒng)觀點(diǎn)，已成為一種教條。整個(gè)現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)都闡明：自私經(jīng)濟(jì)人是出發(fā)點(diǎn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須以私有制為基礎(chǔ)。這種教條在改革初期表現(xiàn)為社會(huì)主義國家排斥市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，在改革后期表現(xiàn)為搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須搞私有化，成為國有企業(yè)私有化改革的思想根源之一。近來，有一些同志公開將我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)——社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，說成是什么“現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”、“自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”、“法制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”、“公平與效率統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)”、“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”等，就是不提“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”這一科學(xué)概念，繼續(xù)在引起思想混亂。這種將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與公有制對(duì)立起來的傳統(tǒng)觀點(diǎn)，其實(shí)質(zhì)是幾百年來形成的根深蒂固的“私有制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀”。它已獲得了廣泛的認(rèn)同和西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的華麗理論包裝。要破除這種錯(cuò)誤的教條，絕非一朝一夕之事。

三、科學(xué)地理解社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)涵義

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)涵義到底應(yīng)該是什么?我們將從一下幾個(gè)問題的辨析中尋找答案。

1、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系是水火不容的嗎

在我國的經(jīng)濟(jì)改革過程中，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相容論一直就處在我國理論爭(zhēng)鳴的前臺(tái)，試圖動(dòng)搖我國經(jīng)濟(jì)改革的正確方向。實(shí)際上一些持這種觀點(diǎn)的學(xué)者對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的概念及其關(guān)系的認(rèn)識(shí)本身就是不正確的。

首先，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的概念包括三個(gè)層面的內(nèi)容。第一，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高級(jí)階段，與商品經(jīng)濟(jì)沒有本質(zhì)的區(qū)別，只有發(fā)展程度與階段的不同。卓炯先生和于光遠(yuǎn)先生也歷來主張商品經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“是一碼事”。厲以寧先生也曾說過：“從本質(zhì)上講，商品經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一樣的?！钡诙鐣?huì)分工決定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)育程度。一方面，社會(huì)分工是商品交換產(chǎn)生與發(fā)展的條件。馬克思就曾指出，“這種分工是商品生產(chǎn)存在的條件……”。另一方面，社會(huì)分工決定著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度和水平。列寧根據(jù)這一原理分析俄國資本主義的發(fā)展，他指出，“國內(nèi)市場(chǎng)的建立(即商品生產(chǎn)和資本主義的發(fā)展)

的基本過程是社會(huì)分工”，“市場(chǎng)和社會(huì)勞動(dòng)專業(yè)化的程度有著不可分割的聯(lián)系”。第三，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)分工發(fā)展的必然產(chǎn)物，是與社會(huì)制度沒有必然聯(lián)系的一種生產(chǎn)組織形式，卓炯稱它為“生產(chǎn)形式”范疇。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是在社會(huì)分工發(fā)展的推動(dòng)下由商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展而來的。在生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的封建社會(huì)，社會(huì)分工簡(jiǎn)單、低下，不能形成近現(xiàn)代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制。歷史發(fā)展到近、現(xiàn)代，社會(huì)分工越來越細(xì)密、復(fù)雜、全面，人類社會(huì)的生產(chǎn)形式才由自然經(jīng)濟(jì)發(fā)展到商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。所以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是由社會(huì)分工的發(fā)展?fàn)顩r所決定一種生產(chǎn)形式，并不是某個(gè)社會(huì)制度所特有的。

其次，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是一種和無政府狀態(tài)經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)形式，政府宏觀調(diào)控是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的一種具體形式。所謂計(jì)劃是指國家作為一個(gè)社會(huì)主體代表的角色，監(jiān)控市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，通過事先的計(jì)劃對(duì)宏觀市場(chǎng)和微觀主體進(jìn)行適當(dāng)干預(yù)，來維護(hù)國民經(jīng)濟(jì)的均衡、平穩(wěn)發(fā)展。以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)能夠有效地克服自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)先天的自發(fā)性、滯后性、盲目性缺陷。從而有效地保證社會(huì)生產(chǎn)與社會(huì)需求的平衡，避免生產(chǎn)過剩造成社會(huì)資源浪費(fèi)。

最后，無論是單純的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，在經(jīng)濟(jì)資源配置上都有其固有的優(yōu)勢(shì)與不足。對(duì)于單純的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來說，一方面，在市場(chǎng)作用機(jī)制下，通過市場(chǎng)主體對(duì)自身利益的追求來實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的利益，大部分情況下能避免社會(huì)資源的浪費(fèi)；另一方面，市場(chǎng)調(diào)節(jié)有其固有的自發(fā)性、盲目性、滯后性等缺陷，無法支持公共物品的供給，無法保證社會(huì)收入分配的公平，不能使社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利益為人民共享、惠及全體人民。對(duì)于作為生產(chǎn)形式范疇的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)來說，一方面，它可以從全局和總體利益上布局生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，避免經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的劇烈波動(dòng)；另一方面，計(jì)劃調(diào)節(jié)容易受到主觀認(rèn)識(shí)能力的限制，不能完全滿足利益創(chuàng)造者對(duì)個(gè)體利益的追求，需要復(fù)雜的組織體系推動(dòng)而具有一定的時(shí)滯性。

但是，正是因?yàn)閮烧叨加衅涔逃械膬?yōu)勢(shì)與不足，我們才要對(duì)兩種生產(chǎn)形式取優(yōu)補(bǔ)短，組成一個(gè)優(yōu)勢(shì)更加明顯、不足相對(duì)弱化的新的生產(chǎn)形式，這種生產(chǎn)形式即計(jì)劃市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

計(jì)劃市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)兩種生產(chǎn)形式相結(jié)合形成的一種復(fù)合型的生產(chǎn)形式。并且，這種結(jié)合是生產(chǎn)力與社會(huì)分工發(fā)展的必然結(jié)果。實(shí)際上，西方資本主義國家對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行政府干預(yù)或者說宏觀調(diào)控就是計(jì)劃市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一種形式，可以稱現(xiàn)代西方資本主義國家的經(jīng)濟(jì)制度為資本主義計(jì)劃市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

我國正在建立和完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是一種計(jì)劃市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在地結(jié)合在一起，計(jì)劃以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，市場(chǎng)以計(jì)劃為指導(dǎo)。在計(jì)劃市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，市場(chǎng)被納入到國家計(jì)劃的軌道，按照國民經(jīng)濟(jì)有計(jì)劃、按比例發(fā)展的要求有序運(yùn)行，可以保持社會(huì)總供給與總需求的基本平衡。

2、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)排斥公有制經(jīng)濟(jì)嗎

生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，如果說市場(chǎng)排斥公有制經(jīng)濟(jì)的話，就等于說社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相容。那么，在社會(huì)主義公有制條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)顯然也不能成立，就更不用說建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制了?？梢?，把這一問題搞清楚，對(duì)深化以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)改革，有著十分重要的理論與實(shí)踐意義。

那么，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)到底能不能容得下公有制呢，以公有制為主體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還能夠發(fā)揮其高效率配置社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的作用嗎?答案是肯定的。

一方面，從理論上來說，生產(chǎn)資料公有制是我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，沒有了公有制，也就沒有了我國的社會(huì)主義。公有制是我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，是我國的憲法明確規(guī)定的。黨的十七大報(bào)告也明確指出，進(jìn)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，要“堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)”。

馬克思認(rèn)為，社會(huì)主義代替資本主義，是人類歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)。因?yàn)?，資本主義制度下存在生產(chǎn)資料私有制和生產(chǎn)社會(huì)化這一對(duì)基本矛盾，在這一基本矛盾的作用下，資本主義社會(huì)存在社會(huì)平均利潤(rùn)率下降和相對(duì)人口過剩兩大規(guī)律，必然導(dǎo)致生產(chǎn)的過剩，爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。這一基本矛盾是資本主義社會(huì)不可調(diào)和的矛盾。隨其發(fā)展，資本主義私有制必然會(huì)被社會(huì)主義公有制所代替。卓炯先生在上世紀(jì)80年代末就明確提出，“一個(gè)社會(huì)主義國家不建立強(qiáng)大的生產(chǎn)資料公有制是一個(gè)最大的缺陷”。

另一方面，從實(shí)踐上來說，即使在西方資本主義國家，國有經(jīng)濟(jì)也是存在并能與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制相適應(yīng)的。郎咸平先生對(duì)西方資本主義國家股權(quán)結(jié)構(gòu)做了研究，發(fā)現(xiàn)歐洲國家持股現(xiàn)象非常普遍。在被研究的歐洲5232家公司中，奧地利國家持股14.81％，芬蘭國家持股15.12％，意大利國家持股9.98％，挪威國家持股11.81％，瑞士國家持股7.59％。另據(jù)郎咸平先生對(duì)亞洲國家股權(quán)結(jié)構(gòu)的調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)國家持股現(xiàn)象在亞洲也是非常普遍的，像印尼國家持股10.2％，馬來西亞國家持股10.2％，馬來西亞國家持股18.2％，新加坡國家持股23.6％。這充分說明國有經(jīng)濟(jì)完全能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，不會(huì)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮其配置資源機(jī)制作用的阻礙因素。

同時(shí)，資本主義國家不斷爆發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，特別是近來由美國次貸危機(jī)引起的西方國家又一次大的金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)，告訴我們西方資本主義國家依然存在生產(chǎn)資料私有制同生產(chǎn)社會(huì)化這一對(duì)基本矛盾，資本主義私有制始終是不能夠適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展要求的。

當(dāng)然，必須承認(rèn)我國舊的公有制經(jīng)濟(jì)形式存在嚴(yán)重的問題，必須進(jìn)行改革。但同樣必須承認(rèn)，我國舊的公有制經(jīng)濟(jì)尤其是國有經(jīng)濟(jì)的問題，在于其長(zhǎng)期處于我國舊的高度集中的計(jì)劃產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)體制管理模式下所積留下來的運(yùn)行管理層面的問題。比如，國有企業(yè)管理層面有嚴(yán)重的官僚主義傾向、以長(zhǎng)官意志、行政的手段管理指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等問題。要解決這些問題，我們需要探索建立新的公有制經(jīng)濟(jì)管理與運(yùn)行機(jī)制，建立企業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的運(yùn)行機(jī)制，在公有制的基礎(chǔ)上改革一切不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的管理運(yùn)行方法和體制。

而那些認(rèn)為我國要發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須改掉公有制實(shí)行私有化的人，是對(duì)西方資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的盲目崇拜，脫離了中國客觀的歷史和現(xiàn)實(shí)，是對(duì)西方資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的照套照搬。

總之，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是不排斥公有制的。我國的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的，其最基本的特征就是公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中占主體地位。

3、現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度等于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度嗎

現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的更高發(fā)展階段，是自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)適應(yīng)生產(chǎn)力和社會(huì)分工新的發(fā)展，加入了政府干預(yù)因素而形成的新的生產(chǎn)組織形式。其顯著特征是，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到更高的階段，形成更加完善、復(fù)雜的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，市場(chǎng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源配置發(fā)揮基礎(chǔ)主導(dǎo)作用，國家通過間接的財(cái)政和貨幣手段對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行干預(yù)。顯然，吳敬璉先生所謂的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)框架其實(shí)就是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，而且中國在30年的以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)模式的經(jīng)濟(jì)改革中，也確實(shí)在建立和完善現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，像培育市場(chǎng)主體、完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制、改革國家職能、建立科學(xué)的宏觀調(diào)控體系等。

但能不能就說我國要建立的中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呢?答案顯然是否定的。因?yàn)楝F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)涵義中的一個(gè)層面，除此之外還有計(jì)劃市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公有制為主體兩個(gè)層面的內(nèi)容。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種計(jì)劃市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是計(jì)劃與市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合。具體地說，就是把市場(chǎng)納入到國家計(jì)劃的軌道，使之按照國民經(jīng)濟(jì)有計(jì)劃按比例的要求有計(jì)劃的運(yùn)行與發(fā)展，保持社會(huì)總供給與社會(huì)總需求基本平衡，自覺地按價(jià)值規(guī)律的客觀要求組織生產(chǎn)力。在計(jì)劃市場(chǎng)機(jī)制中，計(jì)劃?rùn)C(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制是統(tǒng)一的、有機(jī)結(jié)合的、互相滲透和融合在一起的，其作用是覆蓋全部市場(chǎng)范圍的，而不是相互割裂的。計(jì)劃市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可以克服自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的弊病，能夠克服市場(chǎng)的無政府狀態(tài)，基本保持市場(chǎng)供給與需求的平衡。從而有利于國名經(jīng)濟(jì)綜合平衡的實(shí)現(xiàn)，有利于社會(huì)再生產(chǎn)過程的順利運(yùn)行。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還是以公有制為主體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身固然沒有什么“姓資”、“姓社”問題，但現(xiàn)實(shí)的具體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是不能離開歷史上某種特定的生產(chǎn)關(guān)系而運(yùn)行的，它必然會(huì)與某種生產(chǎn)資料所有制結(jié)合形成一種歷史的、現(xiàn)實(shí)的、具體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度。就社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)形式或社會(huì)性質(zhì)來說，它是姓“社”的。或者從另一個(gè)角度來說，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有一般性與特殊性這樣兩重性質(zhì)。從一般性看，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以發(fā)達(dá)的社會(huì)分工為根據(jù)，是一種計(jì)劃化了的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。從特殊性看，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)性質(zhì)是社會(huì)主義公有制決定的。

董輔礽同志把社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理解為“社會(huì)公平＋市場(chǎng)效率”，顯然是很片面的。一方面，這種解釋混淆了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征與表象。社會(huì)公平和市場(chǎng)效率是一種表象概念，當(dāng)代任何一個(gè)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國家，都會(huì)以此兩點(diǎn)作為其追求的目標(biāo)或說判斷其國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平的標(biāo)準(zhǔn)，但它不能成為區(qū)別任何兩個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家經(jīng)濟(jì)制度不同的判斷標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，它淡化了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特殊性即生產(chǎn)資料的公有制性質(zhì)。生產(chǎn)資料的所有制形式，是區(qū)別社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度和資本主義經(jīng)濟(jì)制度的根本標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度基礎(chǔ)必須是生產(chǎn)資料公有制。公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最本質(zhì)的特征。

總之，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的涵義主要包括三個(gè)層面的內(nèi)容：一是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；二是計(jì)劃市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；三是社會(huì)主義公有制為主體的所有制結(jié)構(gòu)。它是這樣三層涵義的綜合或統(tǒng)一。前二者是屬于生產(chǎn)形式的范疇，后者是特殊生產(chǎn)關(guān)系即所有制的范疇。這兩方面結(jié)合組成一種新的生產(chǎn)方式：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。筆者早在1993年就對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)內(nèi)涵作了十分詳盡、深刻的科學(xué)論證。

四、正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)內(nèi)涵的實(shí)踐意義

正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)內(nèi)涵對(duì)我國經(jīng)濟(jì)改革的實(shí)踐具有十分重要的指導(dǎo)意義，只有把目標(biāo)搞清楚了我們才能找到實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的正確方法和途徑。從社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)內(nèi)涵出發(fā)，我們要深化改革，探索完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新途徑。

1、大力發(fā)展現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

第一，建立和完善現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的載體即現(xiàn)代市場(chǎng)體系。建立和完善我國的商品市場(chǎng)，還有勞動(dòng)力市場(chǎng)、資金和資本市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)和職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)，還要建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。

第二，建立中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代企業(yè)制度，培育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。這要求我們抓緊研究，確立中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征與制度安排，建立、健全科學(xué)的企業(yè)管理制度。

通過建立中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代企業(yè)制度，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)出資者所有權(quán)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的分離，形成產(chǎn)權(quán)約束機(jī)制，從而使企業(yè)真正成為法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體。但絕對(duì)不能將國有企業(yè)一賣了之，搞私有化，那會(huì)造成嚴(yán)重的國有資產(chǎn)流失，不符合我國經(jīng)濟(jì)改革的社會(huì)主義方向。

第三，建立有利于科學(xué)發(fā)展的國家宏觀調(diào)控體系。建立健全我國的宏觀調(diào)控決策、監(jiān)督、評(píng)估體系；政府要使用科學(xué)的宏觀調(diào)控手段，選擇合適的中間目標(biāo)，通過財(cái)政和貨幣手段間接調(diào)控市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的均衡運(yùn)行，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展；要把國家的宏觀調(diào)控同科學(xué)發(fā)展觀聯(lián)系起來，積極引導(dǎo)我國企業(yè)走上科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展、有限制發(fā)展的軌道。

2、積極探索實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義計(jì)劃市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行模式

計(jì)劃市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)規(guī)定性之一。計(jì)劃市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在多種具體形式。探索實(shí)現(xiàn)計(jì)劃市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方式方法，筆者自己提出一種基于公有制分享經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)上的“凈收入分成制”的企業(yè)管理方法。其具體做法是將企業(yè)凈收入在國家、企業(yè)、職工個(gè)人三個(gè)經(jīng)濟(jì)主體之間按一定的比例分享。職工不拿固定工資和獎(jiǎng)金，而是按照事先確定的比率分享凈收入。具體步驟和方法是：第一步，從企業(yè)銷售收入中減去物耗成本，求得企業(yè)凈收入；第二步，將企業(yè)所得稅提前扣除，與產(chǎn)品稅、營(yíng)業(yè)稅等捆在一起，形成國家的分成收入；第三步，核定各類企業(yè)中國家與企業(yè)分成比率，并從企業(yè)凈收入中減去國家分成收入，求得調(diào)整后企業(yè)凈收入；第四步，核定企業(yè)和職工對(duì)調(diào)整后企業(yè)凈收入的分成比率，從調(diào)整后企業(yè)凈收入中減去企業(yè)分成收入，求得職工分成收入；第五步，將求得的職工分成收入總額按勞動(dòng)貢獻(xiàn)大小進(jìn)行分配。將總額分解到個(gè)人。

凈收入分成制不僅是一種新型的公有制分享經(jīng)濟(jì)的微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，而且也必然對(duì)國民經(jīng)濟(jì)總運(yùn)行產(chǎn)生重大影響。一方面，它能克服總量失衡與結(jié)構(gòu)失衡，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)高速增長(zhǎng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高；另一方面，實(shí)行凈收入分成制，國家、企業(yè)和個(gè)人之間必然形成榮辱與共的局面，能夠從微觀上戰(zhàn)勝社會(huì)主義條件下的“滯漲”。它是計(jì)劃市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一種類型。

3、堅(jiān)定地鞏固和壯大公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位

要保證公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，要把黨的十七大關(guān)于毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)的口號(hào)轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，遏制住當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)總量中公有制經(jīng)濟(jì)比重迅速下滑的趨勢(shì)；要制止大量國有企業(yè)私化的現(xiàn)象，建立嚴(yán)格的國有企業(yè)改革監(jiān)督機(jī)制，避免國有資產(chǎn)的大量流失；要積極探索和實(shí)行更加科學(xué)的國有經(jīng)濟(jì)管理體制，完善現(xiàn)代經(jīng)理人市場(chǎng)制度，提高國有經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；要完善社會(huì)保障制度，特別是對(duì)國有企業(yè)下崗職工的安置機(jī)制，減少國有經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)負(fù)擔(dān)；要積極探索公有制的新型實(shí)現(xiàn)形式，對(duì)有條件的國有企業(yè)可以通過職工持股的形式轉(zhuǎn)為集體所有制經(jīng)濟(jì)?？傊?，必須千方百計(jì)保護(hù)公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位。