王　琳

摘 要：進(jìn)入21世紀(jì)，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)再次崛起于中國(guó)大地，成為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、構(gòu)建創(chuàng)新型城市、擴(kuò)大國(guó)際文化貿(mào)易、提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。天津地處環(huán)渤海中心，濱海新區(qū)納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，理應(yīng)從構(gòu)建創(chuàng)新型城市角度提出發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的新戰(zhàn)略，從而為國(guó)內(nèi)其他城市提供“先行先試”的經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過(guò)數(shù)年發(fā)展，天津動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)目前進(jìn)入了自主研發(fā)、完善產(chǎn)業(yè)鏈、規(guī)模式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)價(jià)值提升的高速成長(zhǎng)階段，形成了政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展模式。在未來(lái)五至十年的發(fā)展階段中，天津動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)積極培育原創(chuàng)動(dòng)漫品牌、進(jìn)一步構(gòu)建生產(chǎn)-營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、打造產(chǎn)業(yè)集群、科學(xué)布局、實(shí)施優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)“環(huán)渤海動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)中心城市”目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新型城市；動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略；城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力；文化繁榮

中圖分類號(hào)：G03 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008-7168(2009)04-0061-06

一、發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)對(duì)構(gòu)建創(chuàng)新型城市的時(shí)代意義

高文化與高科技在信息時(shí)代的結(jié)合使動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)再次興盛于中國(guó)大地，成為新文化產(chǎn)業(yè)的尖鋒和代表，它肩負(fù)著推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大國(guó)際文化貿(mào)易份額、增加國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入、拓展就業(yè)領(lǐng)域、滿足城鎮(zhèn)居民文化新需求、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和降低能耗的重大使命。依據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見(jiàn)的通知》，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)是指以“創(chuàng)意”為核心，以動(dòng)畫(huà)、漫畫(huà)為表現(xiàn)形式，包含動(dòng)漫圖書(shū)、報(bào)刊、電影、電視、音像制品、舞臺(tái)劇和基于現(xiàn)代信息傳播技術(shù)手段的動(dòng)漫新品種等動(dòng)漫直接產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、出版、播出、演出和銷售，以及與動(dòng)漫形象有關(guān)的服裝、玩具、電子游戲等衍生產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)。目前在中國(guó)大地勃興的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)對(duì)構(gòu)建創(chuàng)新型城市有著重大而深遠(yuǎn)的意義：

首先，發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)是構(gòu)建創(chuàng)新型城市的重要途徑之一。科技創(chuàng)新是建設(shè)創(chuàng)新型城市的重要組成部分，文化創(chuàng)新也是一個(gè)城市自主創(chuàng)新能力及城市活力的重要來(lái)源。動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)同時(shí)包含了科技創(chuàng)新與文化創(chuàng)新，更全面地體現(xiàn)了創(chuàng)新型城市的深刻內(nèi)涵。同時(shí)，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)著眼于文化創(chuàng)意的產(chǎn)業(yè)化，能夠促進(jìn)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)財(cái)富轉(zhuǎn)化，為持續(xù)提高城市自主創(chuàng)新能力提供了可能性。

其次，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)能促進(jìn)、轉(zhuǎn)換城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一個(gè)城市的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)一般是在制造業(yè)發(fā)展到一定階段后開(kāi)始大規(guī)模出現(xiàn)并壯大的，它能通過(guò)自身的發(fā)展推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)由勞動(dòng)密集型產(chǎn)品生產(chǎn)向技術(shù)密集型產(chǎn)品生產(chǎn)升級(jí)、由模仿抄襲生產(chǎn)模式向自主研發(fā)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變。

再次，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系中對(duì)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力提升效應(yīng)最為顯著的行業(yè)之一。城市原有服務(wù)業(yè)體系中，如居民服務(wù)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等行業(yè)大多以地區(qū)內(nèi)部需求作為目標(biāo)市場(chǎng)，而以創(chuàng)意和知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為核心交易對(duì)象的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，有條件向地區(qū)外部更加廣闊的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)輸出產(chǎn)品與服務(wù)，創(chuàng)造更多來(lái)自域外的增量性收入。因此，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)無(wú)疑是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系中對(duì)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力提升效應(yīng)最為顯著的部門(mén)之一。

最后，發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)能為城市人口提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)。外向型、勞動(dòng)密集型制造業(yè)的發(fā)展是改革開(kāi)放三十年來(lái)東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)迅速崛起的關(guān)鍵因素之一，但勞動(dòng)密集型制造業(yè)所能提供的就業(yè)機(jī)會(huì)大多是低層次、低技術(shù)含量職位；而動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)能為城市高智能人口特別是本專科學(xué)歷人口提供大量職位，這對(duì)解決日益緊迫的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題提供了途徑。

二、國(guó)際國(guó)內(nèi)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)及其對(duì)天津的影響

(一)世界動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)中國(guó)的影響。動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)形成源于美國(guó)。總體來(lái)講，世界動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)跡于20世紀(jì)初，興盛于第二次世界大戰(zhàn)之后，高速發(fā)展于20世紀(jì)后期，是文化產(chǎn)業(yè)的重要業(yè)態(tài)之一。世界動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的格局是美、日、韓三分天下，占據(jù)了世界市場(chǎng)份額的70%以上(見(jiàn)下表)，其市場(chǎng)形態(tài)發(fā)展充分，正處于產(chǎn)業(yè)成熟期。2007年世界動(dòng)漫市場(chǎng)總規(guī)模超過(guò)2228億美元，與游戲、動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的衍生品產(chǎn)值超過(guò)5000億美元[1](p.196)，是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)僅次于IT產(chǎn)業(yè)的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

世界動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展給中國(guó)最主要的啟發(fā)是在很多方面創(chuàng)造了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“神話”。其一是創(chuàng)造了國(guó)際文化貿(mào)易的“神話”，如美國(guó)的視聽(tīng)產(chǎn)品出口額已成為第一大出口商品。其二是創(chuàng)造了推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“神話”，美國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲業(yè)產(chǎn)值已連續(xù)四年超過(guò)好萊塢電影業(yè)，成為全美最大的娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)，而英國(guó)的數(shù)字娛樂(lè)業(yè)已經(jīng)占到GDP的7.9%，年增長(zhǎng)率超過(guò)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體增速，達(dá)到9%，貢獻(xiàn)率是其他產(chǎn)業(yè)的3倍[2](p.137)。其三是創(chuàng)造了“文化創(chuàng)意”與經(jīng)濟(jì)聯(lián)手的“神話”，全球最大的娛樂(lè)產(chǎn)品輸出國(guó)美國(guó)的“米老鼠”、“史諾比”的形象創(chuàng)意創(chuàng)造了連載30年的漫畫(huà)“神話”，僅這兩部動(dòng)畫(huà)片商業(yè)形象的關(guān)聯(lián)產(chǎn)品，每年就給美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)超過(guò)500億美元的收入；日本的《機(jī)器貓》其票房超過(guò)3億美元，關(guān)聯(lián)授權(quán)產(chǎn)品超過(guò)2000種，成功地打造了文化創(chuàng)意與經(jīng)濟(jì)聯(lián)手創(chuàng)造價(jià)值的“神話”。

世界各國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)在推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式(發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè))、產(chǎn)業(yè)梯度提升、減小本國(guó)對(duì)外貿(mào)易逆差、輸出文化理念、提升國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力等宏觀方面為中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了示范效應(yīng)。而日本在動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈融合，美國(guó)在大公司大資本投入、高科技提升動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，韓國(guó)在文化輸出、跨國(guó)運(yùn)作等方面為天津動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

(二)中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)及其對(duì)天津的影響。中國(guó)的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)在20世紀(jì)中期就形成了獨(dú)特的“中國(guó)動(dòng)畫(huà)學(xué)派”。改革開(kāi)放后，我國(guó)加入國(guó)際貿(mào)易組織，美、日、韓等國(guó)動(dòng)漫游戲產(chǎn)品蜂涌進(jìn)入我國(guó)，中國(guó)動(dòng)漫市場(chǎng)上，日本占據(jù)80%，歐美占據(jù)10%，國(guó)產(chǎn)僅占10%左右；中國(guó)青少年最喜愛(ài)的動(dòng)漫作品中，日本占60%，歐美占29%，而中國(guó)原創(chuàng)動(dòng)漫作品(包括港臺(tái)地區(qū))僅占11%。為重振中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)雄風(fēng)，21世紀(jì)初期，中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)走上了由政府主導(dǎo)發(fā)展的模式道路。

在國(guó)家政策引導(dǎo)下，中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出跨越式發(fā)展的態(tài)勢(shì)，全國(guó)動(dòng)漫企業(yè)從2002年的20家猛增到2006年的5400多家；2000年我國(guó)動(dòng)畫(huà)片產(chǎn)量?jī)H為13000分鐘，2007年增長(zhǎng)為101900分鐘[3]，7年間增長(zhǎng)了近7倍；2005年和2006年中國(guó)動(dòng)畫(huà)產(chǎn)量分別增長(zhǎng)了95.87%和92.74%。從2005年始，中國(guó)動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高速成長(zhǎng)期。2007年全國(guó)制作完成的國(guó)產(chǎn)電視動(dòng)畫(huà)片共186部，對(duì)世界市場(chǎng)的覆蓋已達(dá)到亞、歐、美、中東等44個(gè)國(guó)家和地區(qū)，海外版權(quán)貿(mào)易收入猛增。2006年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)規(guī)模為65.4億元人民幣，增速高達(dá)73.5%，對(duì)通訊、IT產(chǎn)業(yè)、媒體和傳統(tǒng)出版等相關(guān)行業(yè)帶來(lái)的直接收入為333.2億元[3]。

截至2007年，中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)打造了多個(gè)原創(chuàng)精品品牌，漫畫(huà)如《喜洋洋與灰太狼》、《福娃奧運(yùn)漫游記》等，動(dòng)畫(huà)電視電影如《中華小子》、《福娃奧運(yùn)漫游記》、《寶葫蘆的秘密》等；手機(jī)動(dòng)漫如《老夫子》、《醋溜族》等；網(wǎng)絡(luò)游戲如《魔獸世界》、《征途》等。同時(shí)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，造就了一批極具競(jìng)爭(zhēng)力的民族企業(yè)，如盛大、征途(巨人)、九城、網(wǎng)易、騰訊、搜狐、央視動(dòng)畫(huà)有限公司、上海億利美動(dòng)畫(huà)有限公司、上?？ㄍㄎ幕l(fā)展有限公司、湖南三辰卡通集團(tuán)、金山、完美時(shí)空、久游網(wǎng)等。京滬粵三足鼎立格局基本形成，六家具有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)(盛大、九城、完美時(shí)空、金山軟件、征途、網(wǎng)龍)邁開(kāi)海外上市步伐。

注：資料出自《中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告(2008)》。

今后數(shù)年內(nèi)，中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)將在文化創(chuàng)意融入原創(chuàng)產(chǎn)品、三網(wǎng)合一重構(gòu)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈、受眾市場(chǎng)細(xì)分、動(dòng)漫企業(yè)并購(gòu)向規(guī)?；l(fā)展、擴(kuò)大海外市場(chǎng)占有率等方面有所作為。上述趨勢(shì)對(duì)處于中國(guó)大市場(chǎng)格局之下的天津動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)在未來(lái)5-10年的發(fā)展，尤其在產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)格局、產(chǎn)業(yè)規(guī)模上將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

三、創(chuàng)新與跨越：天津動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

天津動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)肇始于20世紀(jì)90年代，產(chǎn)業(yè)要素集聚于20世紀(jì)末期，提速發(fā)展于21世紀(jì)初期，高速成長(zhǎng)于2005年之后。目前形成了政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式。

(一)天津動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。據(jù)天津市工商局相關(guān)資料，截至2008年3月底，天津從事動(dòng)畫(huà)設(shè)計(jì)、漫畫(huà)設(shè)計(jì)、多媒體設(shè)計(jì)的企業(yè)有200余家，其中，私營(yíng)企業(yè)127家，外資企業(yè)29家，個(gè)體工商戶37家，內(nèi)資公司5家。其中，核心動(dòng)漫設(shè)計(jì)企業(yè)已達(dá)35家，總從業(yè)人員約為5000余人，年?duì)I業(yè)額收入近億元人民幣；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由漫畫(huà)設(shè)計(jì)與出版、動(dòng)畫(huà)設(shè)計(jì)與制作、手機(jī)游戲研發(fā)、網(wǎng)絡(luò)游戲研發(fā)、數(shù)字教育培訓(xùn)等構(gòu)成；具有一定實(shí)力的動(dòng)漫企業(yè)近70%集聚在天津高新技術(shù)華苑軟件園內(nèi)，產(chǎn)品覆蓋了大陸本土及港澳臺(tái)地區(qū)、歐洲、北美、日本、韓國(guó)、澳大利亞等多個(gè)國(guó)家。事實(shí)表明，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)已成為天津文化產(chǎn)業(yè)最具發(fā)展?jié)摿Φ某?yáng)產(chǎn)業(yè)。天津動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展所依托的主要條件包括：

一是在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，天津崛起一批具有一定原創(chuàng)能力和國(guó)際市場(chǎng)覆蓋能力的實(shí)力型動(dòng)漫企業(yè)。如，天津神界漫畫(huà)公司是國(guó)內(nèi)真正做到原創(chuàng)性、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化的漫畫(huà)公司，被商務(wù)部、文化部、國(guó)家廣電總局、國(guó)家新聞出版總署列入《2007-2008年度國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)目錄》；又如，天津猛犸科技有限公司，2005年該公司成為美國(guó)納斯達(dá)克上市公司空中網(wǎng)旗下的全資子公司，是中國(guó)最大的手機(jī)游戲發(fā)行商和開(kāi)發(fā)商之一，專注于多平臺(tái)的無(wú)線單機(jī)游戲和網(wǎng)絡(luò)游戲的研發(fā)；再如，天津百竹科技有限公司，旗下創(chuàng)設(shè)了5家從事專業(yè)數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)的公司，涉及領(lǐng)域?yàn)閯?dòng)畫(huà)、游戲、影視、動(dòng)漫基地建設(shè)；其余還有天津市仁永影視動(dòng)畫(huà)制作傳播有限公司、天津索浪數(shù)字軟件技術(shù)有限公司、天津電影制片廠多媒體影視公司等。目前，天津神界漫畫(huà)設(shè)計(jì)公司、天津猛犸游戲設(shè)計(jì)公司、天津百竹科技設(shè)計(jì)公司已躋身國(guó)內(nèi)一流動(dòng)漫企業(yè)行列。

二是天津動(dòng)漫企業(yè)界在成長(zhǎng)中注重自主品牌研發(fā)，并構(gòu)建生產(chǎn)-營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。如百竹科技自主研發(fā)了130集全三維大型動(dòng)畫(huà)片《五行傳奇》已在中央8臺(tái)電視劇頻道播出，以及以中國(guó)5000年龍文化為題材的大型多人在線角色游戲《龍》；神界漫畫(huà)公司正致力于中國(guó)傳統(tǒng)《四大名著》、規(guī)模為120冊(cè)的漫畫(huà)工程，于2005年被國(guó)際機(jī)構(gòu)以1000萬(wàn)元價(jià)格取得其國(guó)際經(jīng)營(yíng)權(quán)，并成功打入了國(guó)際漫畫(huà)市場(chǎng)；天津猛犸科技創(chuàng)造了手機(jī)游戲最大的品牌——空中猛犸。

天津動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展已引起國(guó)際國(guó)內(nèi)業(yè)界的廣泛關(guān)注，目前天津市政府正在以華苑科技軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)積極申報(bào)“國(guó)家級(jí)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)示范基地”，并建議文化部將中國(guó)首個(gè)原創(chuàng)漫畫(huà)創(chuàng)作中心落戶天津，以此為基礎(chǔ)，帶動(dòng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。

(二)天津動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位。隨著天津城市地位的提升和濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放上升為國(guó)家戰(zhàn)略，天津動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了更加良好的發(fā)展機(jī)遇?！短旖蚴谐鞘锌傮w規(guī)劃(2005-2020年)》進(jìn)一步明確了天津北方經(jīng)濟(jì)中心的地位，天津必須提升都市經(jīng)濟(jì)的聚集和輻射能力，大量的政府與社會(huì)資源必將向新興產(chǎn)業(yè)傾斜，作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的高端代表，發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)符合天津未來(lái)發(fā)展的總體趨勢(shì)。同時(shí)，天津市“十一五”規(guī)劃綱要把建設(shè)創(chuàng)新型城市作為天津面向未來(lái)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，而動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)和功能提升的“加速器”，正是這一戰(zhàn)略的重要組成部分，天津?qū)⑿纬筛佑欣趧?dòng)漫創(chuàng)意萌發(fā)的整體城市氛圍，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)必將在天津未來(lái)發(fā)展中獲得更大成長(zhǎng)空間。

在重大歷史機(jī)遇面前，天津動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)要想獲得快速發(fā)展，必須對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行深入思考。筆者認(rèn)為，天津目前所面臨的情況是：制造業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)，服務(wù)業(yè)所占比重相對(duì)較低，在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，制造業(yè)仍將是天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一支柱產(chǎn)業(yè)，特別是濱海新區(qū)高水平現(xiàn)代制造和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地的打造更加強(qiáng)化了天津作為中國(guó)現(xiàn)代制造業(yè)中心城市的戰(zhàn)略地位。在這種背景下，天津動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)采取如下定位：發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)是增強(qiáng)天津自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市的重要舉措，是天津發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的重要突破點(diǎn)與增長(zhǎng)點(diǎn)，是推動(dòng)天津產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和提升城市功能的必然途徑。

在發(fā)展的指導(dǎo)思想上，應(yīng)按照“十七大”確定的“推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮”的要求，落實(shí)天津市第九次黨代會(huì)提出的“建設(shè)富有獨(dú)特魅力和創(chuàng)造活力的文化強(qiáng)市”奮斗目標(biāo)，以動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)高科技、高附加值、高文化含量的新興文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，落實(shí)重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，面向國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，形成動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的重要領(lǐng)域和比較優(yōu)勢(shì)；尊重市場(chǎng)規(guī)律，逐步形成產(chǎn)業(yè)體系完整、結(jié)構(gòu)布局合理、技術(shù)水平先進(jìn)、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)化程度高、經(jīng)濟(jì)效益好的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局；提高動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大輻射影響力，為推進(jìn)天津城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、推動(dòng)城市功能提升、打造國(guó)際文化名城、構(gòu)建和諧天津打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(三)天津動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。在今后5-10年發(fā)展中，天津動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)應(yīng)形成以市場(chǎng)機(jī)制為主導(dǎo)、充分發(fā)揮民間活力的良性發(fā)展模式，提升天津動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，打造功能完善的產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，建成靈活多樣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，逐步形成體系完整、結(jié)構(gòu)科學(xué)、布局合理、技術(shù)先進(jìn)、市場(chǎng)化程度高、經(jīng)濟(jì)效益顯著的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

一是在具體發(fā)展目標(biāo)上，到2012年要逐步形成體系完整、結(jié)構(gòu)科學(xué)、布局合理、技術(shù)先進(jìn)、市場(chǎng)化程度高、經(jīng)濟(jì)效益顯著的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局；在產(chǎn)業(yè)規(guī)模上，全市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)增加值占到天津文化產(chǎn)業(yè)增加值的7%左右，年均增速不低于18%，動(dòng)漫及衍生品、下游產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模應(yīng)達(dá)到百億元人民幣；在產(chǎn)業(yè)布局上，努力建成5個(gè)以上動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地、集聚區(qū)、中心區(qū)，形成華苑高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地、濱海新區(qū)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與生產(chǎn)基地、國(guó)家級(jí)原創(chuàng)漫畫(huà)生產(chǎn)基地、國(guó)家級(jí)手機(jī)游戲和網(wǎng)絡(luò)研發(fā)基地、動(dòng)漫技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)基地；到2012年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“環(huán)渤海動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)中心城市”目標(biāo)。

二是在行業(yè)布局上，天津動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要形成一個(gè)優(yōu)勢(shì)突出、層次分明的行業(yè)框架體系，當(dāng)務(wù)之急是挑選若干具有良好發(fā)展前景的動(dòng)漫行業(yè)予以重點(diǎn)培育，形成在國(guó)內(nèi)外具有較強(qiáng)影響力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)行業(yè)的甄選需堅(jiān)持以下三個(gè)原則：第一，符合天津動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和地域人文特征，充分發(fā)揮天津比較優(yōu)勢(shì)，富有天津本土特色；第二，具有良好的行業(yè)發(fā)展前景和廣闊的未來(lái)市場(chǎng)空間，符合國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體潮流；第三，具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)，能夠帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較強(qiáng)的拉動(dòng)作用。在對(duì)天津動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)的歸納分析和對(duì)國(guó)內(nèi)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)先行城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的比較借鑒基礎(chǔ)上，我們認(rèn)為天津應(yīng)首先做大做強(qiáng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)中的核心行業(yè)：漫畫(huà)設(shè)計(jì)與出版、手機(jī)游戲、網(wǎng)絡(luò)游戲、動(dòng)畫(huà)制作與發(fā)行；其次是相關(guān)產(chǎn)業(yè)中的電影電視、移動(dòng)數(shù)字媒體應(yīng)用技術(shù)研發(fā)；再次是動(dòng)漫游戲的衍生品市場(chǎng)開(kāi)發(fā)與營(yíng)銷。

1.漫畫(huà)設(shè)計(jì)與出版。依據(jù)漫畫(huà)設(shè)計(jì)與出版顯示的深厚市場(chǎng)潛力，應(yīng)將其培育成為天津動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)行業(yè)和支柱行業(yè)，并成為拉動(dòng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的主要力量。該行業(yè)確定發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)為少兒及青少年藝術(shù)類休閑類益智類漫畫(huà)、對(duì)成年人具有普適性的中國(guó)傳統(tǒng)文化精髓類漫畫(huà)的設(shè)計(jì)與出版。

2.手機(jī)游戲研發(fā)。與漫畫(huà)設(shè)計(jì)與出版一樣，天津手機(jī)游戲技術(shù)目前在全國(guó)具備領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，基于該市場(chǎng)深厚的潛力以及雄厚的技術(shù)基礎(chǔ)，可將此作為重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)行業(yè)和支柱行業(yè)進(jìn)行培育；JAVA與BREW游戲開(kāi)發(fā)、手機(jī)單機(jī)游戲和手機(jī)網(wǎng)游、3D畫(huà)面、角色扮演類和休閑類游戲應(yīng)為發(fā)展的重點(diǎn)。

3.網(wǎng)絡(luò)游戲研發(fā)與制作。天津在網(wǎng)絡(luò)游戲研發(fā)方面具有相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)。最新資訊表明，北京現(xiàn)為國(guó)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲最大研發(fā)地，產(chǎn)品占全國(guó)原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)游戲的39.6%，因此借助北京優(yōu)勢(shì)，聯(lián)手打造北方環(huán)渤海地區(qū)國(guó)產(chǎn)網(wǎng)游原創(chuàng)圈，應(yīng)成為我市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展行業(yè)之一的策略。

4.動(dòng)畫(huà)設(shè)計(jì)與制作。2007年國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫(huà)制作備案計(jì)劃量為30萬(wàn)分鐘，實(shí)際只生產(chǎn)了10萬(wàn)多分鐘，缺口達(dá)20萬(wàn)分鐘，這就給天津動(dòng)畫(huà)發(fā)展留下了極大的空間，因而天津動(dòng)畫(huà)發(fā)展應(yīng)定位于以16-35歲青年人為主的普適性?shī)蕵?lè)型動(dòng)畫(huà)制作；同時(shí)鑒于目前中國(guó)已開(kāi)始的大公司并購(gòu)風(fēng)潮，走區(qū)域聯(lián)合發(fā)展之路，與北京聯(lián)手打造北方原創(chuàng)動(dòng)漫研發(fā)中心。

5.動(dòng)漫游戲衍生品市場(chǎng)開(kāi)發(fā)與營(yíng)銷。天津動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)要在未來(lái)5-10年中成為文化產(chǎn)業(yè)的支柱行業(yè)，僅依賴漫畫(huà)、動(dòng)畫(huà)、游戲三大行業(yè)是不夠的，必須向衍生品市場(chǎng)進(jìn)軍，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)扶植動(dòng)漫人才教育培訓(xùn)市場(chǎng)、動(dòng)漫音像制品生產(chǎn)與出版、動(dòng)漫玩具、動(dòng)漫禮品制作與營(yíng)銷四大行業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，打造環(huán)渤海動(dòng)漫衍生品銷售網(wǎng)。

三是在空間布局上，在對(duì)京、滬、深、杭等城市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行比較以及對(duì)本市動(dòng)漫企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察之后，我們對(duì)發(fā)展天津動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)提出“一帶兩園四基地”的空間結(jié)構(gòu)。“一帶”是指“海河動(dòng)漫文化展示交易帶”。海河是天津的母親河，孕育了天津獨(dú)具特色的文化體系，具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。在已有的海河文化帶建設(shè)規(guī)劃基礎(chǔ)上，憑借“海河文化創(chuàng)意展示帶”濃厚的藝術(shù)文化氛圍、優(yōu)越的地理區(qū)位，逐步形成“海河動(dòng)漫文化展示交易帶”，以展示天津新興文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的整體形象和構(gòu)建動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)交易平臺(tái)。同時(shí)，加緊建設(shè)華苑高新區(qū)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)和濱海新區(qū)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)。華苑高新區(qū)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃占地12萬(wàn)平方米，將建設(shè)技術(shù)、孵化、交易、配套四個(gè)共享平臺(tái)，重點(diǎn)發(fā)展動(dòng)畫(huà)設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)游戲和手機(jī)游戲研發(fā)與制作，成為覆蓋天津和三北地區(qū)，輻射環(huán)渤海區(qū)域，面向世界的國(guó)家級(jí)動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)園區(qū)；濱海新區(qū)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)利用濱海新區(qū)較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套和“先行先試”的有利政策條件，大力發(fā)展以高新技術(shù)為支撐的動(dòng)畫(huà)設(shè)計(jì)、手機(jī)游戲、網(wǎng)絡(luò)游戲、動(dòng)漫載體技術(shù)類動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，并主動(dòng)對(duì)接國(guó)際動(dòng)漫市場(chǎng)，在不斷探索中開(kāi)拓我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，成為國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型示范型動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)。兩大園區(qū)將在以下方面體現(xiàn)重要的作用：第一，通過(guò)吸引大量相同或相近的動(dòng)漫企業(yè)集中入駐，為同業(yè)者創(chuàng)造一個(gè)觀點(diǎn)交匯、創(chuàng)意萌發(fā)的空間，在良好的交流氛圍中啟迪動(dòng)漫創(chuàng)意思維；第二，通過(guò)公共平臺(tái)的建設(shè)與共享，節(jié)約動(dòng)漫企業(yè)初期投入成本，特別是節(jié)約硬件設(shè)備投資成本；第三，通過(guò)集聚園區(qū)這一主體，在政府與動(dòng)漫企業(yè)之間構(gòu)建起一個(gè)政策傳導(dǎo)的中間載體，幫助動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)政策落到實(shí)處、發(fā)揮實(shí)效。

四、保駕護(hù)航：天津發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的對(duì)策建議

(一)出臺(tái)綱領(lǐng)性政策，建立政策支持體系。目前，推動(dòng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展已在天津的政府和民間兩個(gè)層面形成共識(shí)，要想盡快縮小天津動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)與京、滬、深、杭等先進(jìn)城市的差距，必須著手構(gòu)建政策支持體系。應(yīng)立即著手研究《天津動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》，出臺(tái)《天津動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》、《天津動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策》、《天津動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)融資和民間資本準(zhǔn)入政策》、《天津動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)和集聚區(qū)指導(dǎo)意見(jiàn)》等一系列文件，包括稅收減免、貸款貼息、支持原創(chuàng)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、土地使用、吸引人才等政策，以政策導(dǎo)向?yàn)楦軛U，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，支持天津動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)盡快聚集產(chǎn)業(yè)要素，構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈。

(二)推動(dòng)行業(yè)體制改革，走強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合之路。國(guó)內(nèi)盛大等5大游戲企業(yè)上市之后，所獲得的資金一方面用于技術(shù)開(kāi)發(fā)，另一方面用于并購(gòu)中小企業(yè)，在中國(guó)掀起了一股并購(gòu)狂潮。中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)今后幾年內(nèi)將形成大企業(yè)越大越強(qiáng)、中小企業(yè)難以為繼的局面。因此，天津動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)應(yīng)率先走強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱聯(lián)合之路，將成熟的文化產(chǎn)業(yè)改革經(jīng)驗(yàn)引入動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，組建動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，以應(yīng)對(duì)即將到來(lái)的變革浪潮。同時(shí)，培育具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的品牌企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)招商引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)有成熟經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)并扶持本土企業(yè)樹(shù)立旗幟性企業(yè)，從項(xiàng)目資金、政策優(yōu)惠、高端人才培養(yǎng)、風(fēng)險(xiǎn)資金引進(jìn)等重點(diǎn)進(jìn)行扶持和培育，并通過(guò)媒介宣傳、國(guó)際國(guó)內(nèi)參賽、國(guó)際交流互動(dòng)等擴(kuò)大品牌企業(yè)影響，提高天津動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率。

(三)加大投融資支持力度，鼓勵(lì)動(dòng)漫企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。消除阻礙社會(huì)資本進(jìn)入動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的各種障礙，鼓勵(lì)利用中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資有關(guān)基金加大對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資，鼓勵(lì)有實(shí)力的大型企業(yè)通過(guò)參股、控股或兼并等方式進(jìn)入動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)非公有資本平等地投資和參與各類動(dòng)漫產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)和創(chuàng)作生產(chǎn)。按照文化部《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》和文化領(lǐng)域引進(jìn)外資有關(guān)政策，引導(dǎo)外商投資各類動(dòng)漫產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)和創(chuàng)作生產(chǎn)。鼓勵(lì)銀行對(duì)符合條件的動(dòng)漫企業(yè)提供融資支持。將具備條件的動(dòng)漫中小企業(yè)納入“科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金”資助范圍，并安排符合條件的動(dòng)漫企業(yè)境內(nèi)上市融資。同時(shí)，設(shè)立扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金主要用于支持優(yōu)秀動(dòng)漫原創(chuàng)產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)、民族民間動(dòng)漫素材庫(kù)建設(shè)，以及建立動(dòng)漫公共技術(shù)服務(wù)體系等動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。有關(guān)地方人民政府要采取有效措施，加大投入，積極支持動(dòng)漫原創(chuàng)行為，推動(dòng)形成成熟動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈。

(四)加強(qiáng)動(dòng)漫市場(chǎng)的監(jiān)督和管理。一是建立優(yōu)秀原創(chuàng)動(dòng)漫產(chǎn)品評(píng)選、獎(jiǎng)勵(lì)和推廣機(jī)制。設(shè)立國(guó)家級(jí)動(dòng)漫原創(chuàng)大獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容健康、藝術(shù)性強(qiáng)、創(chuàng)新度高、深受群眾喜愛(ài)的我國(guó)動(dòng)漫原創(chuàng)產(chǎn)品。支持和鼓勵(lì)動(dòng)漫原創(chuàng)產(chǎn)品的播出、演出、出版，通過(guò)舉辦各種動(dòng)漫原創(chuàng)大賽和展覽等活動(dòng)，推廣動(dòng)漫原創(chuàng)產(chǎn)品。二是科技、信息產(chǎn)業(yè)等部門(mén)要通過(guò)現(xiàn)有渠道加大對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展中基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和前瞻性核心技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化支持力度，積極推動(dòng)動(dòng)漫技術(shù)設(shè)備和公共技術(shù)平臺(tái)支撐服務(wù)體系與共享機(jī)制的建立。三是積極支持集人才教育與培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)與服務(wù)、龍頭企業(yè)集約發(fā)展、中小型企業(yè)孵化以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等多功能一體的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，認(rèn)真做好動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地的布局和規(guī)劃，制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立有關(guān)評(píng)估機(jī)制。同時(shí)加強(qiáng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)生存發(fā)展的根本保障，要積極鼓勵(lì)動(dòng)漫作品著作權(quán)登記，依法采取措施重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)漫產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)漫運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各種走私、侵權(quán)和盜版動(dòng)漫產(chǎn)品的行為。

(五)吸引、培育、集聚動(dòng)漫人才，發(fā)揮創(chuàng)意主體能動(dòng)作用。一是通過(guò)優(yōu)惠政策，如房屋租賃補(bǔ)貼政策、優(yōu)秀作品獎(jiǎng)勵(lì)政策等，優(yōu)化動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展宏觀環(huán)境，吸引高級(jí)動(dòng)漫創(chuàng)意人才來(lái)津落戶。二是通過(guò)本市高等院校創(chuàng)辦動(dòng)漫和軟件技術(shù)專業(yè)培養(yǎng)專門(mén)型、復(fù)合型人才。三是通過(guò)培訓(xùn)現(xiàn)有動(dòng)漫從業(yè)人員，從藝術(shù)制作、軟件技術(shù)、文學(xué)編劇等方面重構(gòu)其知識(shí)體系，以緩解天津動(dòng)漫人才奇缺的現(xiàn)狀。四是按照市場(chǎng)需求和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，完善動(dòng)漫人才培養(yǎng)成本分擔(dān)機(jī)制，擴(kuò)大人才培養(yǎng)規(guī)模，改革人才培養(yǎng)模式，積極利用職業(yè)教育、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等方式培養(yǎng)動(dòng)漫人才。通過(guò)舉辦創(chuàng)作比賽、建立興趣小組等方式，培養(yǎng)和引導(dǎo)公眾對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)品的創(chuàng)作興趣和消費(fèi)習(xí)慣，擴(kuò)大國(guó)產(chǎn)動(dòng)漫產(chǎn)品的影響。充分發(fā)揮動(dòng)漫企業(yè)、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、高等教育和職業(yè)教育等機(jī)構(gòu)和單位的積極性，開(kāi)展動(dòng)漫技術(shù)與人才培訓(xùn)。五是鼓勵(lì)根據(jù)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚程度成立不同層次的動(dòng)漫行業(yè)協(xié)會(huì)，支持行業(yè)協(xié)會(huì)配合政府部門(mén)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和動(dòng)漫分級(jí)制度，暢通企業(yè)和政府之間的溝通渠道，保障和促進(jìn)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[3]北京卓娛互動(dòng)科技有限公司.2007年度中國(guó)手機(jī)游戲市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告[EB/OL].www.joyes.com.2007-12-31.

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