徐生壇

一、在沒有健全的、針對(duì)班主任工作的、科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系的情況下，對(duì)班主任進(jìn)行績(jī)效考核，其公正性和公平性能得到保證嗎？

《關(guān)于做好義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效考核工作的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）指出：班主任是義務(wù)教育學(xué)校教育教學(xué)工作中的重要崗位……要強(qiáng)化對(duì)班主任工作的考核，重點(diǎn)考核其對(duì)學(xué)生的教育引導(dǎo)、班級(jí)管理、組織班集體和團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、關(guān)注每個(gè)學(xué)生全面發(fā)展的情況。一句話：對(duì)班主任也要進(jìn)行績(jī)效考核。

這真是一個(gè)令人歡欣鼓舞的消息！實(shí)際上，早在2006年6月教育部就頒布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)班主任工作的意見》，其中明確指出：班主任崗位是具有較高素質(zhì)和人格要求的重要專業(yè)性崗位，做班主任和授課一樣都是中小學(xué)的主業(yè)。近幾年來，社會(huì)上關(guān)于班主任專業(yè)化的呼聲越來越高。但不可否認(rèn)的是，截止到目前，各地、各學(xué)校針對(duì)班主任工作的評(píng)價(jià)、考核幾乎還是一片空白，除了各級(jí)教育主管部門每年授予極個(gè)別的班主任以“優(yōu)秀班主任”的榮譽(yù)稱號(hào)外，絕大多數(shù)班主任的工作并沒有得到科學(xué)合理的評(píng)價(jià)。其主要原因就在于，各學(xué)校普遍缺乏專門針對(duì)班主任工作的科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系。這種情況下，對(duì)班主任進(jìn)行績(jī)效考核，不免讓人對(duì)考核結(jié)果的公正性與公平性感到擔(dān)憂。搞不好的話，對(duì)班主任的績(jī)效考核又會(huì)演變成一場(chǎng)平均分配、皆大歡喜的鬧劇。如果真是這樣，就有悖于《指導(dǎo)意見》中績(jī)效考核要“注重實(shí)績(jī)”的原則了。

二、如果教師在績(jī)效考核中遭遇不公正待遇，《指導(dǎo)意見》中規(guī)定的合法訴求途徑，能幫助老師維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益嗎？

《指導(dǎo)意見》第五條規(guī)定：“教師對(duì)考核結(jié)果有不同意見，可以通過正常渠道向?qū)W校考核工作組織和學(xué)校主管部門申訴。”問題是：《指導(dǎo)意見》中規(guī)定的這兩條合法訴求途徑能有效地幫助教師維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益嗎？

被職稱問題困擾的老師都清楚，那些無論是教齡、學(xué)歷還是工作能力都不占優(yōu)勢(shì)，但“上面”有人的老師，往往能夠在評(píng)職稱時(shí)捷足先登，而一些各方面條件都明顯占優(yōu)勢(shì)的老師卻一次次被莫名其妙地刷下，原因何在？聽聽本單位職稱評(píng)審小組的回答就清楚了：學(xué)校沒有決定權(quán)！這種情況下，找學(xué)校主管部門申訴又有多大作用呢？學(xué)校主管部門中的某些人本身就是那些“‘上面有人的教師”的“關(guān)系”或靠山，你能指望人家把公道給你？由此可見，當(dāng)一個(gè)教師因不滿意對(duì)自己的績(jī)效考核的結(jié)果，而通過“正常渠道”向?qū)W?？己斯ぷ鹘M織或?qū)W校主管部門提出申訴時(shí)，這一組織或部門會(huì)推翻已經(jīng)形成的結(jié)論，重新進(jìn)行公正公平的考核嗎？我看未必！要使教師績(jī)效考核實(shí)現(xiàn)真正的“公正、公平”，恐怕只有一條路可行：讓績(jī)效考核全程在“陽(yáng)光”下運(yùn)作。

（作者單位：甘肅蘭州鐵路第四中學(xué)）