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孔子仁學(xué)思想及其行政管理價值

2009-07-05 08:14安曉玲
法制與社會 2009年3期
關(guān)鍵詞:為政者和為貴之德

安曉玲

摘要孔子作為儒家的創(chuàng)始人和偉大的思想家,在中國歷史上的地位是無庸置疑的。本文簡要的分析了孔子仁學(xué)思想及其在現(xiàn)實社會中的行政管理價值。

關(guān)鍵詞仁學(xué)思想行政管理現(xiàn)實意義

中圖分類號:B222文獻標識碼:A文章編號:1009-0592(2009)01-280-01

一、“仁”學(xué)思想的基本內(nèi)涵

“仁”是孔子思想的核心,“仁”的內(nèi)涵究竟是什么,它有幾重含義,歷來是人們爭論的焦點,劉宗賢、謝祥皓兩位學(xué)者把“仁”的內(nèi)涵分為四個層次:親親之愛;仁者愛人;個人品性和理想境界,這四層涵義是層層遞進的。親親之愛是“仁”的內(nèi)涵的核心。

二、“仁”學(xué)中所包含的行政思想

(一)“仁者愛人”的仁道行政思想,強調(diào)維護人的尊嚴

孔子所說的“仁”,中心內(nèi)容就是“愛人”,“己欲立而立人,己欲達而達人”(《論語·雍也》),“己所不欲,勿施于人”(《論語·顏淵》),則是其基本的表現(xiàn)方式?!皭廴恕本褪且獙⒈娙俗鳛閻鄣膶ο?并不限于親友“四海之內(nèi),皆兄弟也”(《論語·顏淵》)?!皭廴恕笔紫纫匾暼说淖饑?孔子倡導(dǎo)孝悌就是為了倡導(dǎo)恭敬,不敬,不恭,不孝,不悌的人不會成為充滿仁愛精神的人,在處理各種人際關(guān)系中,體現(xiàn)仁愛精神的核心是要尊重對方的人格尊嚴。

(二)“為政以德”的行政思想,主張家國同構(gòu)的管理方式

孔子講為政,其根本的特點就是講德政,德政思想包括三個層次:首先是為政者之德,其次是平民之德,最后形成以家庭為基本倫理單位的社會之德。

為政者之德。孔子認為為政者的道德修養(yǎng)就是要把道德實踐直接落實到現(xiàn)實的社會政治生活,去治理國家,造福民眾。

平民之德??鬃犹岢龅拿竦滦摒B(yǎng)對于德治,目的是為了制造本分的順民。

齊景公問政與孔子,孔子對曰:“君君,臣臣,父父,子子?!?《論語·顏淵》),孔子通過宣揚家政合一、忠孝合一,使家庭成為德治社會的基本細胞,使“孝悌”的使用范圍從家庭擴大到社會,實現(xiàn)了家庭倫理在政治領(lǐng)域的泛化,齊家之道是倫理,齊國之道是政治,齊家與治國的結(jié)合便形成倫理的政治化和政治的倫理化,實現(xiàn)齊家與治國相統(tǒng)一,從而推動實現(xiàn)“修身、齊家、治國、平天下”的理想。

(三)“選賢任能”的行政思想,突出“為政在人”

孔子認為,要達到政通人和,民心所歸,就一定要把那些正直的仁人賢者選拔上來,并反復(fù)申明“為政在人”、“政在選臣”(《史記·孔子世家》)因此,當他的學(xué)生仲弓就如何從政求教于孔子時,他說:“先有司,赦小過,舉賢才?!?《論語·子路》)1.在人才識別方法上,主張“聽其言而觀其行”。2.在人才的選拔原則上,主張“舉賢才”。3.選賢是從政者的重要職能,“舉才為智”。

(四)“正人先正己”的行政思想,提出對為政者進行約束

孔子的政道的真正意義在于正己,特別是約束統(tǒng)治者,強調(diào)以身作則。在孔子看來,權(quán)力者道德意識的提高不僅會促進當權(quán)者的自律品質(zhì)的形成,亦對其權(quán)力的運行是否符合以“仁”為核心的權(quán)力道德起到一種自我評價的作用。豍為此,孔子對當權(quán)者的權(quán)力道德修養(yǎng)提出了很高的要求,要求權(quán)力者應(yīng)“修己”,加強自身的道德修養(yǎng)。

(五)“和為貴”的行政思想,反映出社會和諧的方法

孔子的思想,還注意到人們對公平和諧的思想社會的追求,提出了“和為貴”的協(xié)調(diào)社會矛盾的措施。它在回應(yīng)時代沖突中,做出了新的創(chuàng)造,對行政管理方法的發(fā)展產(chǎn)生了巨大影響?!昂汀笔菍θ粘J挛?、日常生活、社會政治等對待沖突多樣性統(tǒng)一的認識和把握?!岸Y之用,和為貴。先王之道,斯為美;大小由之,有所不行,知和而和,不以禮節(jié)之,亦不可行也?!?《論語·學(xué)而》),治理國家,處理大小事,都要以和為貴。豎“和”是孔子對事物運動發(fā)展規(guī)律的認識。物質(zhì)世界,社會和人自身都在“和”中產(chǎn)生,發(fā)展,運動,變化。為政,也不例外。

三、“仁”學(xué)中所包含的行政思想的現(xiàn)實意義

(一)“仁者愛人”和“為政以德”的思想,轉(zhuǎn)化到政治實踐中,對行政管理者提出了較高的要求

政府管理的基本問題是政府與社會關(guān)系問題,其中,尤以政府和民眾的關(guān)系最為根本,“仁政”作為儒家政治哲學(xué)的核心和基本精神,對我國封建統(tǒng)治集團起到一定的警戒和制約作用?!盀檎缘隆敝荚诟嬲]統(tǒng)治階級要從“斂從其薄”,減輕對勞動人民的剝削,在使民役眾的同時,更應(yīng)努力做到養(yǎng)民、愛民、利民、安民,否則,水能載舟,也能覆舟。為官重德、為政以德就意味著行政管理者要擺正一己之利與民眾利益和國家利益的位置,做到以民為本,以造福于民為己任。豏另外,強調(diào)尊重人的尊嚴,這對于現(xiàn)代行政管理來說,是尊重人格,尊重人的意志的表現(xiàn),行政管理工作的好壞,與作為行政管理主體的公務(wù)員的主觀能動性有關(guān),只有充分尊重人的獨立的人格,才能充分調(diào)動個方面的積極性,實現(xiàn)行政目標,提高行政效率。

(二)“和為貴”思想,可為行政管理創(chuàng)建一個安定和諧的社會環(huán)境提出有益的借鑒

“和為貴”思想,強調(diào)自然之間的和諧,人與自然之間的和諧,人與人之間的和諧,自我身心內(nèi)外的和諧。隨著社會的發(fā)展,各種社會矛盾更呈現(xiàn)復(fù)雜的狀態(tài),對各種矛盾的處理手段,如果用“同”去強求矛盾同一,否認差異性的存在,就會亂斗一氣;如果用“和”的方法加以處理,協(xié)調(diào)各種矛盾,把矛盾限制在質(zhì)量互變的“度”的范圍內(nèi),就會使矛盾發(fā)展到破壞統(tǒng)一體,影響社會安定的程度。豐在當今競爭的時代,弘揚和睦共處,克服片面的斗爭非常必要,孔子的和諧思想不僅是協(xié)和萬邦、民族共存、文化交流的指導(dǎo)原則,而且也是“人與天地萬物一體”的智慧。

(三)“正人先正己”的思想,給人們對為政者進行約束提供了啟示作用

孔子主張抑制權(quán)力者的行為,蘊涵著一定的文化價值?!袄舻勒齽t民淳”,古今皆然。這是因為權(quán)力階層雖是社會成員中的為數(shù)極少的一部分,但由于他們手中掌握政治稀有資源——權(quán)力而身居顯位,其行為舉止不僅為社會所關(guān)注,亦對社會產(chǎn)生巨大的輻射作用。豑正如朱熹所言:“上行下效,捷于影響”,就是說,權(quán)力階層的風氣對民風的影響,比影之隨行,響之隨聲還迅速。因此,治國重在治吏,“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”這一婦孺皆知的道德至理,千百年來警示著為政者潔身自好,廉政勤政。今天,我們的黨員干部作為人民的公仆,更應(yīng)將這一優(yōu)良道德傳統(tǒng)作為自己的座右銘,發(fā)揚廣大,嚴于律己,以身作則,率先垂范,為人民起到一個良好的道德表率作用。

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