吳衛(wèi)民

摘要刑事和解是發(fā)生在加害人與被害人之間、解決刑事糾紛的協(xié)商制度。刑事和解發(fā)生在加害人與被害人之間,排除了公權(quán)力的直接干預(yù),只要不損害公共利益,雙方當(dāng)事人可以在自愿、平等的條件下充分協(xié)商,達(dá)成雙方都滿意的結(jié)果。因此,刑事和解既實現(xiàn)了法律公正和民主的價值目標(biāo),又節(jié)省了司法資源、降低了訴訟成本,實現(xiàn)法律效益的最大化。

關(guān)鍵詞刑事和解價值公正民主效益

中圖分類號:D925文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1009-0592(2009)01-056-02

刑事和解,又稱為被害人與加害人的和解、被害人與加害人會議、當(dāng)事人調(diào)?；蛘呋謴?fù)正義協(xié)商。它的基本涵義是指在犯罪發(fā)生后,經(jīng)由調(diào)停人的幫助,使被害人與加害人直接商談,解決刑事糾紛;對于和解協(xié)議,由國家司法機(jī)關(guān)予以認(rèn)可,并作為對加害人刑事處分的依據(jù)。其目的是修復(fù)被犯罪行為所破壞的被害人與加害人原本具有的和諧關(guān)系,并使犯罪人因此而改過自新、復(fù)歸社會。①

刑事和解發(fā)生在加害人與被害人之間,國家充其量作為調(diào)停人或監(jiān)督者的角色參與其中,刑事和解從開始到協(xié)議達(dá)成,完全遵循當(dāng)事人意愿,只要不損害國家利益和公共利益,國家機(jī)關(guān)就會對協(xié)議予以認(rèn)可,使其具有法律效力。筆者認(rèn)為,刑事和解既有利于被害人利益的恢復(fù)又有利于加害人復(fù)歸社會,且節(jié)省了檢察機(jī)關(guān)的起訴環(huán)節(jié)和審判機(jī)關(guān)的審判環(huán)節(jié)。刑事和解制度真正實現(xiàn)了法律的公正、效益和民主的價值目標(biāo)。

一、刑事和解的公正價值

霍華德·澤赫說:“犯罪引起傷害,傷害帶來義務(wù),正義即意味著一切都恢復(fù)正常?！雹?/p>

刑事和解是在被害人、加害人以及社會公共利益的基礎(chǔ)上重建三方利益的平衡,是正義的真實體現(xiàn),是符合正義標(biāo)準(zhǔn)的。傳統(tǒng)的刑罰制度采取報應(yīng)主義,只關(guān)注犯罪與刑罰的因果關(guān)系,旨在解決“誰犯法”、“犯什么法”以及“對犯罪者應(yīng)處以何種刑罰”等問題。通過國家司法機(jī)關(guān)的認(rèn)定和審判,犯罪人或被投入監(jiān)獄或被處以緩刑,從此被貼上“犯罪人”的標(biāo)簽。這種做法既給監(jiān)獄的教育管理帶來諸多不便又不利于犯罪人復(fù)歸社會。然而,刑事和解旨在重塑一個和諧社會,實現(xiàn)加害人、被害人以及社會三方利益的平衡,因而是符合正義標(biāo)準(zhǔn)的。我國學(xué)者邱興隆在解讀刑罰與正義的關(guān)系時說:“能否維護(hù)平衡感、均衡性、不偏向與給人以其恰當(dāng)?shù)脑摦?dāng)物,構(gòu)成評價報應(yīng)主義是否有正義價值的主要標(biāo)準(zhǔn)?！雹?/p>

公正意味著平衡、平等和不偏向。刑事和解的公正價值真正體現(xiàn)了對被害人、加害人以及公共利益的全面保護(hù)。

(一)刑事和解有利于對被害人利益的保護(hù)

刑事和解以被害人利益為中心,大大提高了被害人的訴訟地位,使其不僅能參與而且能在和解中發(fā)揮主導(dǎo)作用,從而使被害人的物質(zhì)利益和精神利益得到恢復(fù),使其對犯罪人的憎恨情感得到淡化,使當(dāng)事人之間的社會關(guān)系得到平復(fù)。

(二)刑事和解有利于對加害人利益的保護(hù)及其再社會化

通過加害人與被害人的直接協(xié)商、討論,加害人能認(rèn)識到自己的行為給被害人及其家屬帶來的痛苦,再加上司法機(jī)關(guān)和被害人在和解過程中對其充分尊重,使其消除誤解和敵意,從而加害人能真誠地認(rèn)錯、覺悟,積極地去承擔(dān)社會責(zé)任。還有,刑事和解避免了傳統(tǒng)司法對犯罪人的標(biāo)簽化,使加害人及其家屬免受社會異樣的目光,因而更加有利于加害人的再社會化。

(三)刑事和解體現(xiàn)了對公共利益的保護(hù)

首先,嚴(yán)峻的刑罰會使犯罪人為規(guī)避法律的制裁而犯下更多的罪行。其次,刑罰的威懾作用也不可能對所有人發(fā)生影響。最后,從實踐來看,監(jiān)禁改造的效果非常有限。因而犯罪人存在對更大公共利益威脅的可能性,然而刑事和解在很大程度上消除了其對社會的敵視,減少了公共利益被再度侵犯的可能,實現(xiàn)了對公共利益的最大限度保護(hù)。

二、刑事和解的民主價值

李德順教授指出:“民主是社會共同體或群體內(nèi)部進(jìn)行價值選擇、決策和評議的一種方式。民主只有在事關(guān)價值的問題上,而且只有在一定人群內(nèi)部之間,才是適用的?！必S刑事追訴涉及國家如何對待犯罪人的具有價值色彩的活動,而民主是刑事和解的重要價值之一。

(一)從國家對待犯罪人的態(tài)度看

首先,民主意味著一種寬容精神,對實施了反社會行為的犯罪人,國家并不拋棄他們,而是給予他們重返社會的希望和機(jī)會,這正是刑法寬容性的體現(xiàn);其次,民主是一個主體性概念。在刑事和解中,民主性即肯定犯罪人的主體地位,不僅承認(rèn)其是人類一員的資格,而且承認(rèn)其社會公民的主體地位,讓其與被害人平等協(xié)商、解決刑事沖突;最后,民主雖然有多數(shù)之治的含義,但同時強(qiáng)調(diào)對少數(shù)意見的尊重和對少數(shù)人權(quán)益的保護(hù)。在刑事和解中,國家機(jī)關(guān)充分尊重犯罪人與被害人的合理意見,讓當(dāng)事雙方得到利益的最大化。

(二)從國家與當(dāng)事人在刑罰追訴過程中的相互關(guān)系看

民主意味著開放和參與,即追訴活動對當(dāng)事人適當(dāng)開放和當(dāng)事人對追訴過程的積極參與。美國學(xué)者羅杰·科特威爾指出:“法律民主化對于不同的學(xué)者而言,可能意指許多不同的事物,然而,在這里我們可以提出民主化的一個簡單而又非常基本的工作定義。即每一個人像所有其他人一樣在確定影響他或她的生活條件時,在相同程度上,自主行動的能力。這樣,法律民主化的可能性是指能以這種方式行動來影響法律學(xué)說內(nèi)容以及借以產(chǎn)生、解釋、應(yīng)用和實施法律學(xué)說的各種機(jī)構(gòu)的可能性?！必T在刑事和解中,國家讓犯罪人與被害人雙方都積極參與到?jīng)_突解決機(jī)制中,而國家機(jī)關(guān)充其量作為調(diào)停人或監(jiān)督員,指導(dǎo)或監(jiān)督和解進(jìn)行,從而使當(dāng)事雙方在平等、自由意志的基礎(chǔ)上充分協(xié)商、達(dá)成合意,合理解決刑事沖突,獲得既有利于犯罪人、被害人又不損害社會公共利益三方都滿意的結(jié)果。因此,刑事和解充分體現(xiàn)了法律的民主性。正如謝暉先生所言,人類對價值追求的最大化天性必然使法律價值刺激主體積極投身于立法、司法以及法律監(jiān)督活動等,而主體自主地參與法律活動則是實現(xiàn)法律價值最大化的保障。

三、刑事和解的效益價值

效益即從一個給定的投入量中獲得最大的產(chǎn)出,即以最小的資源消耗獲得最大的有用效果。效益的內(nèi)涵包括兩個方面,即效率和收益,效率是指事物過程中的經(jīng)濟(jì)性、節(jié)省性;收益則是指結(jié)果的有用性和利益性。豓效益是法律的基本價值目標(biāo)之一?！胺蓪τ谌藗兊闹匾饬x,應(yīng)當(dāng)是以其特有的權(quán)威性的分配權(quán)利和義務(wù)的方式,實現(xiàn)效益的極大化?！必W筆者認(rèn)為,刑事和解以較小的資源消耗實現(xiàn)較理想的實體性目標(biāo),真正達(dá)到了個案的訴訟效益和司法整體效益的極大化。

(一)個案訴訟效益

首先,傳統(tǒng)刑事司法需要在查明案件事實的前提下進(jìn)行。司法實踐中,罪行輕微的案件大量存在,其個案的偵查、起訴難度并不因為案件性質(zhì)較輕而有所較低。如果進(jìn)行刑事和解,那么司法機(jī)關(guān)不會因為關(guān)鍵證據(jù)的缺少或加害人拒絕供述而使案件陷入死角,導(dǎo)致不能順利起訴、審判;其次,刑事和解所需時間較短,被害人與加害人都不需要在物質(zhì)上和精神上做特別的準(zhǔn)備,參與和解人員通常把過程操作得簡單易行,使之能在較短時間內(nèi)產(chǎn)生既符合當(dāng)事雙方利益又不損害國家利益和公共利益的和解結(jié)果;最后,國家機(jī)關(guān)確認(rèn)和解結(jié)果,避免了對案件在偵查、起訴、審判和執(zhí)行等環(huán)節(jié)上的進(jìn)一步資源消耗。因此,筆者認(rèn)為,刑事和解實現(xiàn)了個案訴訟效益的極大化,實現(xiàn)了法律追求的效益價值目標(biāo)。

(二)司法整體訴訟效益

當(dāng)前,嚴(yán)重暴力性犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪等惡性犯罪層出不窮,打擊犯罪難度越來越大,如果司法資源被大量消耗在輕微刑事案件中,那么將直接影響對嚴(yán)重危害公共利益犯罪的打擊力度,使公共利益遭受更大的損失。刑事和解能有效解決大量輕微刑事案件,能使司法資源得到合理的優(yōu)化配置,從而使司法機(jī)關(guān)能集中人力、物力、財力集中打擊重大危害公共利益的犯罪。其次,由于司法的系統(tǒng)性,個案的訴訟效益必然關(guān)聯(lián)到其他案件的處分效益;最后,刑事和解通過被害人與加害人的情感互動,加害人能在一定程度上實現(xiàn)換位思考與角色轉(zhuǎn)移,產(chǎn)生對被害人和社會的良性負(fù)罪心理 ,從而有效提高再犯預(yù)防效率。因此,筆者認(rèn)為,刑事和解通過對個案的有效處分,間接實現(xiàn)了司法整體效益的極大化。