胡　敏　李盛兵

摘 要：本文從高校輔導(dǎo)員專業(yè)化的內(nèi)涵及標(biāo)準(zhǔn)入手，分析了當(dāng)前高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)與高校輔導(dǎo)員專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)的距離，提出了促進(jìn)高校輔導(dǎo)員專業(yè)化的對策和建議，以期為高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)提供參考。

關(guān)鍵詞：高校；輔導(dǎo)員；專業(yè)化

教育部在《加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員班主任隊(duì)伍建設(shè)的意見》中提出“要統(tǒng)籌規(guī)劃專職輔導(dǎo)員的發(fā)展，鼓勵(lì)和支持一批骨干攻讀相關(guān)學(xué)位和業(yè)務(wù)進(jìn)修，長期從事輔導(dǎo)員工作，向職業(yè)化、專家化方向發(fā)展”。隨后，全國許多地區(qū)和高校例如復(fù)旦大學(xué)、上海水產(chǎn)大學(xué)等提出了輔導(dǎo)員專業(yè)化、專家化的發(fā)展方向，對輔導(dǎo)員專業(yè)化進(jìn)行了有益的嘗試和探索。那么，當(dāng)前高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍究竟離專業(yè)化還有多遠(yuǎn)？本文擬系統(tǒng)研究高校輔導(dǎo)員專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)及差距，并為高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)提出實(shí)操性建議和意見。

一、 高校輔導(dǎo)員專業(yè)化內(nèi)涵與標(biāo)準(zhǔn)

（一）輔導(dǎo)員專業(yè)化內(nèi)涵

專業(yè)化一般有兩層含義，一是指一個(gè)普通職業(yè)逐漸符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、成為專門職業(yè)并獲得相應(yīng)的專業(yè)地位的過程（Professionalization）；二是指一個(gè)職業(yè)的專業(yè)性質(zhì)和發(fā)展?fàn)顟B(tài)處于什么狀況和水平（Professionalism）。教師的專業(yè)化通常兼具上述含義的兩個(gè)方面。

輔導(dǎo)員制度在我國高校由來已久。1932年，中國共產(chǎn)黨在江西瑞金創(chuàng)辦的中國工農(nóng)紅軍大學(xué)（后來的抗日軍政大學(xué)），就設(shè)有政治指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)基層中隊(duì)學(xué)員的思想、學(xué)習(xí)、健康和生活等工作，是學(xué)校開展教育教學(xué)工作的得力助手。這是我國高校政治輔導(dǎo)員制度的萌芽。

新中國成立后，為了加強(qiáng)學(xué)生的政治思想工作，清華大學(xué)校長蔣南翔同志率先提出在學(xué)校設(shè)立政治輔導(dǎo)員，選拔思想政治覺悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好的高年級學(xué)生和青年教師“半脫產(chǎn)”從事政治思想工作。這一制度的實(shí)施，使高校學(xué)生政治思想工作有了一支相對穩(wěn)定的力量，成為我國高?，F(xiàn)行的輔導(dǎo)員工作制度的開端。經(jīng)過幾十年的建設(shè)與發(fā)展，高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍逐漸積累壯大，已經(jīng)成為高校教師隊(duì)伍的重要組成部分，成為大學(xué)生思想政治教育工作的骨干力量，成為大學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者、引路人和知心朋友。[１]

自2005年以來，高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)成為不少學(xué)者研究的熱點(diǎn)，但對什么是輔導(dǎo)員專業(yè)化、輔導(dǎo)員專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)沒有一致的說法。歸結(jié)起來主要有兩種。第一種是從專業(yè)化的主體角度看，認(rèn)為輔導(dǎo)員專業(yè)化包含了輔導(dǎo)員職業(yè)專業(yè)化和輔導(dǎo)員個(gè)體專業(yè)化。第二種是從專業(yè)化過程看，認(rèn)為輔導(dǎo)員專業(yè)化包含兩方面含義，一是輔導(dǎo)員職業(yè)由非專業(yè)向?qū)I(yè)的轉(zhuǎn)變，是一般職業(yè)逐漸達(dá)到專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，獲得成熟專業(yè)地位，成為專門職業(yè)的發(fā)展過程；二是指職業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)所處的水平，即專業(yè)性的程度。依據(jù)專業(yè)化的定義及我國高校輔導(dǎo)員的職業(yè)現(xiàn)狀，本文的高校輔導(dǎo)員專業(yè)化是指輔導(dǎo)員群體與個(gè)體不斷實(shí)現(xiàn)其專業(yè)特性的過程，它既表現(xiàn)為階段性發(fā)展目標(biāo)，也預(yù)示著最終的發(fā)展結(jié)果，是一個(gè)持續(xù)不斷的過程。

（二）輔導(dǎo)員專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)

在輔導(dǎo)員專業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)問題上，國內(nèi)一些學(xué)者對此有研究論述，但對專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識。陳立永（2008）認(rèn)為輔導(dǎo)員專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)包括：（1）有穩(wěn)定的專業(yè)知識和技能，且在高等教育階段有其固定課程、核心課程；（2）有良好的職業(yè)道德，強(qiáng)調(diào)服務(wù)理念和專業(yè)倫理；（3）有明確的職責(zé)范圍，在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)相對自立；（4）有堅(jiān)強(qiáng)的專業(yè)團(tuán)體組織，隊(duì)伍相對穩(wěn)定。[２]楊東（2007）認(rèn)為輔導(dǎo)員專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)正式的長期職業(yè)，運(yùn)用專門的知識與技能，具有較高的社會聲望，強(qiáng)調(diào)服務(wù)的專業(yè)理念、從業(yè)者的不斷學(xué)習(xí)，輔導(dǎo)員的長期培訓(xùn)進(jìn)修，形成有效的進(jìn)出機(jī)制，形成專業(yè)團(tuán)體。[３]單惠惠（2008）認(rèn)為輔導(dǎo)員專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)包括：（1）有專業(yè)的科學(xué)理論知識和技能，掌握合理的知識結(jié)構(gòu)，具備專業(yè)的實(shí)踐技能、調(diào)查研究能力、溝通能力；（2）有良好的專業(yè)素質(zhì)；（3）有國家為其設(shè)置的政策制度；（4）有權(quán)威性的專業(yè)組織。[４]周爍（2004）認(rèn)為輔導(dǎo)員專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)：（1）有一支穩(wěn)定的專業(yè)隊(duì)伍，其成員受過專門的職業(yè)教育或訓(xùn)練；（2）有專門的專業(yè)知識的支持；（3）在社會上享有相應(yīng)的專業(yè)聲譽(yù)；（4）有法律、法規(guī)或政策對專業(yè)邊界的保護(hù)；（5）其成員具有在本專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行研究的能力。雖然當(dāng)前還沒有被學(xué)者們一致認(rèn)同的輔導(dǎo)員專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)，但總體上非常相近。參照他們的界定，本文認(rèn)為高校輔導(dǎo)員專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)可以概括為：（1）隊(duì)伍職業(yè)穩(wěn)定。專業(yè)化的高校輔導(dǎo)員應(yīng)該是一個(gè)全職的職業(yè)，從事輔導(dǎo)員職業(yè)的人有一定的穩(wěn)定性，并且大部分人終身從事。（2）理論技能成體系。有穩(wěn)定的專業(yè)知識和技能，在高等教育階段有相應(yīng)的學(xué)科、專業(yè)、院系或研究機(jī)構(gòu)。（3）職責(zé)明確清晰。有明確的職責(zé)范圍，在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)相對獨(dú)立。 (4）自我管理。有權(quán)威性的專業(yè)團(tuán)體組織。專業(yè)化的輔導(dǎo)員隊(duì)伍應(yīng)組建例如學(xué)會、協(xié)會、聯(lián)合會等設(shè)定入會資格、自我管理的專業(yè)團(tuán)體組織；確立章程和倫理法規(guī)，增強(qiáng)責(zé)任感，代表并維護(hù)輔導(dǎo)員利益。

二、 現(xiàn)行高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)與高校輔導(dǎo)員專業(yè)化的矛盾

（一）隊(duì)伍和職業(yè)流動(dòng)化

1. 專業(yè)化建設(shè)機(jī)制缺失

當(dāng)前，高校輔導(dǎo)員仍被定位為后備干部，專業(yè)化建設(shè)機(jī)制尚未建立起來。教育部在《加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員班主任隊(duì)伍建設(shè)的意見》中明確指出：“高等學(xué)校應(yīng)把輔導(dǎo)員隊(duì)伍作為后備干部培養(yǎng)和選拔的重要來源，根據(jù)工作需要，向校內(nèi)管理工作崗位選派或向地方組織部門推薦?！币虼?，各高校在選留輔導(dǎo)員時(shí)充分考慮輔導(dǎo)員的分流問題，鼓勵(lì)輔導(dǎo)員“出路在于轉(zhuǎn)行”，缺少建設(shè)一支職業(yè)化、專家化輔導(dǎo)員隊(duì)伍的意識和機(jī)制。這使很多輔導(dǎo)員剛參加工作就考慮未來出路和轉(zhuǎn)崗問題，未把輔導(dǎo)員作為一種可以長期從事的職業(yè)，而是將其作為一種跳板、臨時(shí)職業(yè)和過渡性職業(yè)。這與輔導(dǎo)員專業(yè)化需要穩(wěn)定隊(duì)伍背道而馳。

2. 高校輔導(dǎo)員流動(dòng)過快

目前高校專職輔導(dǎo)員流動(dòng)快，在崗時(shí)間短，更換頻繁。其主要有四種流動(dòng)途徑，一是轉(zhuǎn)崗成為專任教師，一般需要通過攻讀博士學(xué)位后轉(zhuǎn)型，擔(dān)任專任教師；二是應(yīng)聘到學(xué)校其他行政后勤管理崗位，這一部分往往是綜合素質(zhì)較高、表現(xiàn)較突出的同志；三是應(yīng)聘到校外管理崗位，例如到基層黨政機(jī)關(guān)任職，這多為正科級以上輔導(dǎo)員；四是繼續(xù)從事學(xué)生事務(wù)工作，一部分同志升遷為院系副書記，另一部分繼續(xù)在輔導(dǎo)員的崗位上工作。

一般情況下，一個(gè)輔導(dǎo)員工作成熟周期是四年。輔導(dǎo)員要帶學(xué)生度過大學(xué)四個(gè)年級才能基本了解學(xué)生成長規(guī)律，總結(jié)學(xué)生工作經(jīng)驗(yàn)，把握學(xué)生工作規(guī)律，具備一定的工作技巧和能力，在輔導(dǎo)員職業(yè)上創(chuàng)造性地開展工作。但由于種種原因，大部分輔導(dǎo)員在工作未滿4年就換崗，而由一批新輔導(dǎo)員上崗替代。新的輔導(dǎo)員又從頭摸索，使學(xué)生工作總是處于感性認(rèn)識和摸索中，在一定程度上影響了學(xué)生工作的連續(xù)性和系統(tǒng)性，不利于輔導(dǎo)員隊(duì)伍的穩(wěn)定。

（二）選拔培養(yǎng)非標(biāo)準(zhǔn)化

1. 高校輔導(dǎo)員錄用選拔標(biāo)準(zhǔn)泛化

目前，高校輔導(dǎo)員招聘和錄用一般要滿足下面條件：一是中共黨員；二是基本要求研究生及以上學(xué)歷水平；三是做過學(xué)生干部并且有良好的組織和管理能力；四是成績良好，有熟練的計(jì)算機(jī)和英語運(yùn)用能力；五是年齡要求，一般不超過35歲。但對專業(yè)等其余條件沒有嚴(yán)格限制和要求，這使各高校選留輔導(dǎo)員的標(biāo)準(zhǔn)不一致，往往優(yōu)先考慮本學(xué)院的學(xué)生干部。這種廣泛性的標(biāo)準(zhǔn)使得輔導(dǎo)員學(xué)科來源多樣化，輔導(dǎo)員就需要重新學(xué)習(xí)與學(xué)生教育管理有關(guān)的知識，他們在教育管理理論素養(yǎng)方面是新手。這與專業(yè)化中要求其成員受過專門的職業(yè)教育或訓(xùn)練有很大的差距。

2. 職前職后培訓(xùn)培養(yǎng)零散化

目前我國大多數(shù)高校對輔導(dǎo)員的培訓(xùn)主要局限于崗前培訓(xùn)和應(yīng)急性任務(wù)的基本工作培訓(xùn)。崗前培訓(xùn)內(nèi)容大多數(shù)停留在對崗位職責(zé)的介紹、常規(guī)工作內(nèi)容介紹、工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等，基本沒有對思想政治教育理論和學(xué)生事務(wù)管理理論的培訓(xùn)。應(yīng)急性任務(wù)的基本工作培訓(xùn)主要是工作流程和注意事項(xiàng)的培訓(xùn)，例如國家助學(xué)貸款工作培訓(xùn)等。而職后的培訓(xùn)以提升學(xué)歷為主，例如現(xiàn)在開始專門招收輔導(dǎo)員攻讀博士、碩士。職前、入職、職后的學(xué)習(xí)和提高不能相互銜接和補(bǔ)充， 缺乏連貫性和一致性， 不利于輔導(dǎo)員專業(yè)化的發(fā)展。

3. 高校輔導(dǎo)員專業(yè)碎片化

目前我國尚無輔導(dǎo)員教育培養(yǎng)的專門院系及研究機(jī)構(gòu)，一級學(xué)科點(diǎn)中尚無專門針對輔導(dǎo)員職業(yè)的學(xué)科，沒有形成明確的、系統(tǒng)的輔導(dǎo)員專業(yè)課程，但許多與輔導(dǎo)員專業(yè)相關(guān)的專業(yè)有其固定的課程，主要呈碎片狀分散到各學(xué)科點(diǎn)中。例如思想政治教育專業(yè)是馬克思主義政治學(xué)下屬的二級學(xué)科，高等教育學(xué)是教育學(xué)學(xué)科下屬的二級學(xué)科，應(yīng)用心理學(xué)專業(yè)是心理學(xué)學(xué)科下屬的二級學(xué)科，人力資源是管理學(xué)下屬的二級學(xué)科等。

（三）職責(zé)管理廣泛化

1. 職責(zé)廣泛性與確定性矛盾

長期以來，高校專職輔導(dǎo)員的工作內(nèi)容和崗位職責(zé)都有規(guī)定，但沒有嚴(yán)格界定?？傮w上我國高校輔導(dǎo)員是集教育、管理、服務(wù)和咨詢于一體，凡涉及到學(xué)生教育、管理和服務(wù)方面的事務(wù)，都屬于輔導(dǎo)員的工作內(nèi)容范疇，歸結(jié)起來主要有三方面的工作內(nèi)容：一是教育方面，包括思想政治教育、德育和美育；二是管理方面，包括宿舍管理，資困助學(xué)管理，獎(jiǎng)懲管理，大學(xué)生行為規(guī)范與自我管理，學(xué)生教育評價(jià)管理，基層黨團(tuán)組織、學(xué)生會、社團(tuán)、班級組織的建設(shè)與管理等；三是服務(wù)與咨詢方面，包括為學(xué)生提供課外活動(dòng)指導(dǎo)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、心理輔導(dǎo)、生涯輔導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)、社會實(shí)踐指導(dǎo)、緊急突發(fā)事務(wù)的處理、協(xié)助院系做好教學(xué)方面的服務(wù)性工作等。職責(zé)的廣泛性使我國高校中的每個(gè)輔導(dǎo)員都同時(shí)肩負(fù)著幾方面的工作職責(zé)，是學(xué)生生活的“保姆”、“心理疏導(dǎo)員”、特殊情況下的“消防員”、危急情況下的“警衛(wèi)員”、生病受傷的“救護(hù)員”、師生關(guān)系和同學(xué)關(guān)系的“調(diào)解員”、校職能部門的“收發(fā)員”、院系的“服務(wù)員”等。工作職責(zé)的泛化使其無法形成固定的工作規(guī)范。在許多院系中，沒有嚴(yán)格的工作規(guī)范，對上班時(shí)間、方式、完成職責(zé)的情況等沒有嚴(yán)格限制。

2. 管理多頭化與獨(dú)立性矛盾

我國高校輔導(dǎo)員工作管理體制是黨委領(lǐng)導(dǎo)下黨政共管，校、院系兩級條塊管理模式。一般地，在校級成立校黨委、校行政領(lǐng)導(dǎo)下的學(xué)生工作委員會，具體負(fù)責(zé)全校輔導(dǎo)員的管理工作。學(xué)生工作由分管學(xué)生工作的校黨委副書記和分管教務(wù)工作的副校長共同負(fù)責(zé)，副書記負(fù)主要責(zé)任。院系一級設(shè)立學(xué)生工作組，負(fù)責(zé)本學(xué)院輔導(dǎo)員的日常管理，成員由院系黨委副書記、院系團(tuán)委書記、輔導(dǎo)員組成，由院系黨委副書記負(fù)責(zé)。輔導(dǎo)員在工作上既接受學(xué)生工作處(部)、校團(tuán)委等校級職能部門的領(lǐng)導(dǎo)，又接受院系黨委（總支）、行政的領(lǐng)導(dǎo)。高校輔導(dǎo)員的編制、津貼、人事管理、考核由院系負(fù)責(zé)，任用、選拔、提升、流動(dòng)由黨委組織部和人事處負(fù)責(zé)。這種管理模式在一定程度上造成了編制、待遇、工作安排、考核、選拔提升的分離，導(dǎo)致了多重標(biāo)準(zhǔn)的多重管理、考核，無法形成一個(gè)獨(dú)立的群體。

（四）專業(yè)組織初級化

以2005年上海復(fù)旦大學(xué)成立全國第一所輔導(dǎo)員協(xié)會為序幕，一些高校和省、市陸續(xù)建立了協(xié)會，例如廈門、福建等地。省、市輔導(dǎo)員協(xié)會和高校輔導(dǎo)員協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)基本上都由學(xué)校學(xué)生工作分管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生部（處）領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，再從輔導(dǎo)員中選擇一些理事。這種領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制很難讓這些組織代表輔導(dǎo)員群體反映問題，傾訴心聲。而且這些組織主要的業(yè)務(wù)范圍大部分局限于局部的聯(lián)誼和交流，處于初級發(fā)展?fàn)顟B(tài)，不能真正為規(guī)范輔導(dǎo)員行為準(zhǔn)則、進(jìn)行輔導(dǎo)員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及為爭取和維護(hù)輔導(dǎo)員地位和利益提供一個(gè)獨(dú)立的平臺。同時(shí)由于專業(yè)組織處于初級化狀態(tài)，目前尚未建立專門的輔導(dǎo)員資格證書制度，在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)難以自治。

三、 結(jié)論

（一）高校輔導(dǎo)員專業(yè)化是學(xué)生事務(wù)管理發(fā)展的需要

職業(yè)的專業(yè)化隨著社會分工的細(xì)化成為現(xiàn)代社會發(fā)展的一種重要趨勢和時(shí)代特征，這不僅體現(xiàn)在醫(yī)生、律師、工程師、會計(jì)師、教師等職業(yè)上，這種趨勢也出現(xiàn)在高校學(xué)生工作上。學(xué)生工作有著自身的特點(diǎn)、規(guī)律和工作方法，是介于馬克思主義與思想政治教育、管理學(xué)和教育學(xué)之間的應(yīng)用性邊緣學(xué)科。在新形勢下，學(xué)生工作對象呈現(xiàn)出價(jià)值取向多元化、思維活躍、維權(quán)意識強(qiáng)等特點(diǎn)，對學(xué)生工作提出了新要求。學(xué)生工作的長期性、復(fù)雜性、創(chuàng)造性的特點(diǎn)越來越突出，這就要求學(xué)生工作要不斷地總結(jié)和系統(tǒng)化已有的、零散的思想政治工作理論和教育管理經(jīng)驗(yàn)，將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)升華到較完整、系統(tǒng)的理論經(jīng)驗(yàn)，以指導(dǎo)學(xué)生的發(fā)展。傳統(tǒng)的工作方式與方法已不能適應(yīng)這一要求，迫切需要專業(yè)化的理論與實(shí)踐，迫切需要專家型的高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍。

（二）我國高校輔導(dǎo)員專業(yè)化水平仍較低，處于準(zhǔn)專業(yè)化狀態(tài)

根據(jù)輔導(dǎo)員專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)，我國現(xiàn)行高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍正處于準(zhǔn)專業(yè)化狀態(tài)。我國高校輔導(dǎo)員職業(yè)雖然是全日制的正式職業(yè)，但隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)意識薄弱，輔導(dǎo)員在崗時(shí)間短、流動(dòng)快，沒有形成一支穩(wěn)定的專業(yè)隊(duì)伍；錄用選拔標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)要求低，職前職后培訓(xùn)培養(yǎng)零散化，雖然有相關(guān)的專業(yè)，但呈碎片狀分布，在高等教育階段尚未建立相應(yīng)的學(xué)科、院系或研究機(jī)構(gòu)；輔導(dǎo)員職責(zé)廣泛，界限寬泛，管理多頭化，在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)不完全獨(dú)立；沒有職業(yè)的行業(yè)組織進(jìn)行行業(yè)自律，缺少資格認(rèn)證；沒有成熟的民間團(tuán)體組織，無法為輔導(dǎo)員維權(quán)。

（三）高校輔導(dǎo)員專業(yè)化關(guān)鍵在于穩(wěn)定隊(duì)伍，基礎(chǔ)在于建立專業(yè)體系，重點(diǎn)在于厘清職責(zé)，保障在于自我管理

近年來，許多省、市和高校逐步重視高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，并出臺了一些政策推動(dòng)專業(yè)化建設(shè)，為學(xué)生工作人員的專業(yè)發(fā)展提供了有力支持。但高校輔導(dǎo)員總體上離專業(yè)化還有比較遠(yuǎn)的距離，需要從以下四方面努力邁進(jìn)。

一是圍繞發(fā)展前景形成穩(wěn)定隊(duì)伍是關(guān)鍵。建立獨(dú)立的職稱晉升通道，單列職稱評審，并在職稱評定上向?qū)W生教育管理實(shí)績傾斜。將輔導(dǎo)員崗位與學(xué)校的教學(xué)、科研、行政管理崗位等系列并列，單獨(dú)設(shè)立輔導(dǎo)員崗位聘任規(guī)范，并按照輔導(dǎo)員的職稱、資歷、工作能力、工作實(shí)績和研究成果等，把它分為多個(gè)等級，形成職業(yè)化的發(fā)展梯次，使輔導(dǎo)員們潛心于輔導(dǎo)員工作，在崗位上成才、發(fā)展、奉獻(xiàn)，向?qū)I(yè)化邁進(jìn)。

二是圍繞學(xué)科建設(shè)建構(gòu)培養(yǎng)體系是基礎(chǔ)。依托思想政治教育學(xué)科，整合馬克思主義與思想政治教育、教育學(xué)和心理學(xué)等學(xué)科，結(jié)合輔導(dǎo)員工作的內(nèi)容、性質(zhì)和特點(diǎn)，在高等學(xué)校設(shè)立相應(yīng)的高校輔導(dǎo)員一級學(xué)科點(diǎn)，并下設(shè)心理咨詢、思想政治教育管理、學(xué)生事務(wù)管理、職業(yè)指導(dǎo)、校園文化建設(shè)等方向，將其作為一門科學(xué)加以研究，提供相應(yīng)的學(xué)歷和學(xué)位教育，培養(yǎng)碩士研究生和博士研究生，形成一條直接向高校輸送專職輔導(dǎo)員的通道。建立由高校級、省級和國家級多層次培訓(xùn)體系，依托學(xué)科建設(shè)形成一體化的輔導(dǎo)員職前職后培訓(xùn)體系。

三是圍繞細(xì)化分工厘清職能是重點(diǎn)。改進(jìn)學(xué)生事務(wù)管理“大而全”的粗放式管理模式，根據(jù)輔導(dǎo)員工作的內(nèi)容及其需求的專業(yè)背景，加速學(xué)生工作系統(tǒng)的分化。細(xì)化輔導(dǎo)員的工作，形成不同的類別，進(jìn)行學(xué)生工作內(nèi)容的專項(xiàng)化管理，明確工作職責(zé)和主要工作任務(wù)。

四是圍繞組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)自我管理是保障。成立高校輔導(dǎo)員行業(yè)組織，制定職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立輔導(dǎo)員職業(yè)資格證，完善準(zhǔn)入機(jī)制。建立全國性輔導(dǎo)員職業(yè)協(xié)會，完善協(xié)會功能。通過協(xié)會舉辦會議、制定輔導(dǎo)員職業(yè)準(zhǔn)則、出版刊物等促進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專業(yè)化，同時(shí)也成為輔導(dǎo)員維權(quán)的重要平臺。

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