王華秀 王 瓊
摘要跨校區(qū)管理在我國(guó)是一種新的高等教育組織形式,多校區(qū)高校一般是由多個(gè)院校合并而成,由于各校區(qū)功能定位不同及職能分工不一樣,其管理難度加大、運(yùn)行費(fèi)用增多。本文就多校區(qū)辦學(xué)的跨校區(qū)管理問題,對(duì)資源整合、校園文化建設(shè)、校園信息化以及科學(xué)管理等方面探討了綜合性策略,為跨校區(qū)管理提供整體規(guī)劃思路。
關(guān)鍵詞多校區(qū)大學(xué)跨校區(qū)管理策略
中圖分類號(hào):G647文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
隨著我國(guó)高等教育管理體制的不斷改革和逐步推進(jìn),高校合并,跨校區(qū)辦學(xué)已經(jīng)成為高等教育發(fā)展過程中一種普遍存在的現(xiàn)象。雖然合并對(duì)擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模、整合辦學(xué)資源、提高辦學(xué)及科研水平有推動(dòng)作用,但也給高??缧^(qū)管理帶來了很大的問題。本文就解決高校合并后的跨校區(qū)管理問題的策略進(jìn)行綜合探討。
1 整合資源,合理布局
高校合并的目的是為了資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),謀求更好、更快的發(fā)展。合并后的高校,結(jié)合各校區(qū)的優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn),給各個(gè)校區(qū)賦予不同的功能定位。合理布局,是擺在合并后的重要工作。制定統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)各校區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,是合并高校首先遇到的問題,也是必須開展的一項(xiàng)重要工作。其次,在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上加強(qiáng)相近學(xué)科的整合。在學(xué)科建設(shè)中,應(yīng)實(shí)行科學(xué)規(guī)劃,形成學(xué)科的整體效應(yīng),以防止學(xué)科的低水平重復(fù)設(shè)置和建設(shè)。在學(xué)科融合的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)學(xué)校硬件資源如房屋、儀器設(shè)備的整合。同時(shí),需建立資源的共享體制。盡管存在地理位置上分布不同,但邏輯上必須樹立“一個(gè)大學(xué)”的理念。在此基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌學(xué)校各項(xiàng)資源,從體制和機(jī)制上建立規(guī)章制度、結(jié)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行辦法等①。高校合并一般經(jīng)歷領(lǐng)導(dǎo)班子的統(tǒng)一、組織機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一、規(guī)章制度的統(tǒng)一、發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)一、財(cái)務(wù)管理統(tǒng)一等,從而使合并得以順利進(jìn)行;其次是從從行政性合并到實(shí)質(zhì)性融合。主要進(jìn)行學(xué)科融合、師資融合、資源融合、校園文化融合等建設(shè)工作,使原本彼此平行、相互獨(dú)立的多個(gè)教育體系合并為一體,統(tǒng)籌配置教學(xué)基礎(chǔ)資源,提高各種資源的使用率,避免資源閑置和浪費(fèi)②。因此,只有充分整合多校區(qū)的資源,合理地布局,才能為進(jìn)一步跨校區(qū)管理掃除障礙,理順關(guān)系。
2 信息通暢,溝通無礙
應(yīng)充分利用現(xiàn)代化的管理手段,在各個(gè)校區(qū)之間建立先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和通信系統(tǒng), 減少地域因素造成的不利影響, 提高多校區(qū)辦學(xué)的管理效率。首先要加強(qiáng)學(xué)院行政管理信息溝通,可實(shí)行辦公網(wǎng)絡(luò)化,既節(jié)省辦公經(jīng)費(fèi),又提高了效率。其次,加強(qiáng)信息技術(shù)在教學(xué)中的運(yùn)用。提高教學(xué)信息化水平首先可以豐富教學(xué)管理手段。在教學(xué)管理方式上,應(yīng)結(jié)合多校區(qū)距離遠(yuǎn)、教學(xué)管理可控性差的特點(diǎn),利用現(xiàn)代化信息技術(shù)特別是網(wǎng)上技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)基于校園網(wǎng)的網(wǎng)上管理模型,并采用電子注冊(cè)、網(wǎng)上教學(xué)管理文件會(huì)簽、網(wǎng)上排課、學(xué)分制網(wǎng)上選課等現(xiàn)代化管理方式。在傳統(tǒng)教學(xué)活動(dòng)中使用信息化手段,開發(fā)基于網(wǎng)絡(luò)的多媒體教學(xué)課件,使分校區(qū)的學(xué)生可以在線學(xué)習(xí)。同時(shí),還可利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、利用視頻系統(tǒng),以師生面對(duì)面的形式進(jìn)行提問、答疑,即能有效解決分校區(qū)之間的空間差異、節(jié)約教學(xué)成本。
3 文化建設(shè),統(tǒng)一思想
對(duì)于合并重組型多校區(qū)高校來說,在合并前各校具有自己的文化底蘊(yùn);合并后各校區(qū)間因其實(shí)質(zhì)不相同,往往存在沖突。如果不能有效避免各校區(qū)文化的較大差異,不積極化解組織文化的沖突,多校區(qū)大學(xué)文化容易出現(xiàn)各自獨(dú)立、特色各異的現(xiàn)象,與“一個(gè)大學(xué)”的理念沖突,使大學(xué)的品牌受損。多校區(qū)文化的建設(shè)是各個(gè)校區(qū)之間思想、價(jià)值觀念、道德規(guī)范的融合,實(shí)質(zhì)就是人心的溝通、凝聚和統(tǒng)一。
校園的校貌、建筑及其風(fēng)格、紀(jì)念日或紀(jì)念性標(biāo)志、校名、校徽、校旗等均是高校組織文化的物質(zhì)載體,應(yīng)重視新校的整體風(fēng)格的統(tǒng)一。同時(shí),培育學(xué)術(shù)自由精神,建立大學(xué)的內(nèi)在制度。組織文化的核心和主體是精神層次方面,包括高校的辦學(xué)方針、發(fā)展戰(zhàn)略、培養(yǎng)目標(biāo)、大學(xué)精神(如校訓(xùn))等。其中大學(xué)精神又是最重要的方面,它的最高體現(xiàn)形式應(yīng)該是組織成員把它內(nèi)化為精神動(dòng)力,自覺地維護(hù)并深深地認(rèn)同,以之作為自身行為的標(biāo)準(zhǔn),直至產(chǎn)生榮辱與共的深厚情感。多校區(qū)大學(xué)的組織文化可以通過多種途徑建設(shè):統(tǒng)一思想意志,執(zhí)行嚴(yán)格的規(guī)章制度;在灌輸組織文化的過程中改變其價(jià)值觀念;改善精神面貌以激發(fā)組織成員的潛能;促使組織成員產(chǎn)生群體價(jià)值觀,形成組織凝聚力。組織文化建設(shè)資源的開掘有多種渠道:歷史資源(如校史)、文化傳統(tǒng)、名人資源(如培養(yǎng)的優(yōu)秀人才、學(xué)術(shù)大師)、地理資源及其他社會(huì)文化資源等③。
4 科學(xué)管理,以人為本
破除官本位思想,加強(qiáng)人性化管理,以人為本。遵循教育工作者和教育對(duì)象的特點(diǎn),在強(qiáng)調(diào)個(gè)人適應(yīng)組織的同時(shí)也應(yīng)強(qiáng)調(diào)組織滿足個(gè)人的需要。只有當(dāng)個(gè)人在組織中享受到充分的尊重和發(fā)展,個(gè)人才會(huì)從內(nèi)心深處對(duì)組織目標(biāo)產(chǎn)生認(rèn)同感。此外,跨校園管理要遵循大學(xué)組織的特性,實(shí)行分散管理。在世界各國(guó)的大學(xué)治理經(jīng)驗(yàn)中,人們發(fā)現(xiàn)大學(xué)是一個(gè)非常不同的組織,垂直式管理在大學(xué)往往是無效的。教授在大學(xué)事務(wù)中發(fā)揮著非常大的作用。要想讓高校成為大學(xué)生讀書修業(yè)的理想園地,學(xué)生管理人員就必須全心全意為學(xué)生服務(wù),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以學(xué)生為本,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),貫徹民主原則,加強(qiáng)與學(xué)生的情感溝通,建立起一種民主平等、尊師愛生的新型關(guān)系。要經(jīng)常深入到學(xué)生中去了解學(xué)生的困難,接近學(xué)生,承認(rèn)并尊重學(xué)生的個(gè)性,使管理活動(dòng)更能適應(yīng)多樣化的學(xué)生和多變的環(huán)境。一支精干、穩(wěn)定的學(xué)生工作隊(duì)伍,是做好學(xué)生管理工作的關(guān)鍵。對(duì)于多校區(qū)中的剛畢業(yè)的研究生輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)培訓(xùn),使他們更快地進(jìn)入角色。學(xué)生管理工作非常繁雜,如果沒有甘于奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)精神是干不好的,為保證有一支穩(wěn)定的學(xué)生工作隊(duì)伍,應(yīng)對(duì)學(xué)生工作者給予一定的支持和保障,在職稱評(píng)審、提職晉升、工資待遇等方面給予重視,使他們能全心全意投入學(xué)生管理工作中去。
5 結(jié)語(yǔ)
大學(xué)的跨校園管理問題是一個(gè)看似比較簡(jiǎn)單但實(shí)質(zhì)上涉及到大學(xué)管理轉(zhuǎn)型的問題。大學(xué)管理不同于一般的企業(yè)管理,往往規(guī)模越大效益越低,因?yàn)榇髮W(xué)里管理的是思想活躍的青年學(xué)生和有知識(shí)的老師,需要教師和學(xué)生的自覺性和自主性,需要實(shí)行教育、學(xué)術(shù)民主。多校區(qū)大學(xué)在形成或融合初期,必將面臨各種復(fù)雜的內(nèi)部和外部情況。我們應(yīng)從多校區(qū)大學(xué)的發(fā)展出發(fā),以學(xué)生為主體開展各項(xiàng)工作,保證人才培養(yǎng)的素質(zhì),從而使學(xué)校得到長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。