袁紹成

摘要素質教育實施了20多年,卻沒有取得應有的效果,這引起人們的種種疑慮,其中一個相當重要問題就是素質教育,路在何方。通過對素質教育實施的反思,素質教育要解決的問題很多,尤為重要的是要在“四個結合”上下功夫,特別是要著力在農(nóng)村教育上。

關鍵詞素質教育四個結合農(nóng)村教育

中圖分類號:G40-012文獻標識碼:A

在世紀之交,在教育上我們談得最多的莫過于素質教育,最近幾年趨于冷卻,而轉向講新課程改革。這是什么原因呢?我想有兩個方面的的原因:一是由于政府每個階段有每個階段的工作重點;二是素質教育的推進確實不盡人意。華東師大葉瀾教授總結道“盡管20年素質教育的推進使學校教育發(fā)生了不少變化,但總體而言,政府提出素質教育所要力圖改變的狀態(tài),并未取的顯著變化?！苯逃块L周濟更是一針見血“全面推進素質教育從整體說依然步履艱難,任重道遠?！?《光明日報》2006年4月28日)素質教育出現(xiàn)這樣的尷尬的局面,這使得人們有了種種疑問,這些疑問又進一步困擾著素質教育的實施。其中有三個疑問我們必須要回答:(1)素質教育是不是提錯了?(2)素質教育是終結或是繼續(xù)推進?(3)素質教育如何進行下去,路在何方?

素質教育是不是提錯了呢?素質教育作為一種美好的、理想的教育,并沒有幾個人說它本身不好。正如人們不會說共產(chǎn)主義不好一樣。

其實實施素質教育,是對我們的現(xiàn)行教育總體反思的結果,也是社會發(fā)展的客觀要求。遵義師范學院何德寬教授說“素質教育從孕育萌發(fā)、理論研究、政策出臺、試驗探索、初步實施,全面推進的歷程表明,素質教育是在我國教育改革和發(fā)展的實踐過程中逐步形成、逐步完整、逐步深化、逐步推進的。這一過程一方面反映了素質教育在我國產(chǎn)生的歷史必然性,另一方面也說明我們對它的認識是一個漸進的過程。”可見素質教育不是提錯了,而是實踐中出了問題。實踐中出了問題,我們有兩種選擇,一種是終結素質教育另謀教育出路;另一種是分析問題繼續(xù)推進素質教育。這個問題政府給我們作了選擇。2006年6月29日頒布的新《義務教育法》第一次將“實施素質教育,提高教育質量,使適齡兒童、少年在品德、智力、體質等方面全面發(fā)展,為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設者和接班人奠定基礎”。這就以法律的形式把推行素質教育確定下來。接下來關鍵是要回答好第三個問題:素質教育如何繼續(xù)下去,路在何方?

要回答好第三個問題,確實不容易。政府在組織有關專家在進行這方面的研究,廣大教育者也在進行著這方面的思考。作為一名教育者,筆者試著回答這個問題。同時也希望這個回答能對素質教育的推進起到一定的參考作用。素質教育繼續(xù)下去的路在哪里?我們還得對這二十年來素質教育的實施進行全面的“體檢”,找到問題癥結所在。通過對這些年來實施素質教育的檢查和反思,在素質教育的實施中的確出現(xiàn)了我們不容回避的問題,歸納起來有以下幾個方面的問題:

1 社會客觀條件影響了素質教育的實施

人均經(jīng)濟水平低、勞動差異的存在、學生人數(shù)多、學校布局不合理、師資力量有限、就業(yè)形式嚴峻等客觀因素影響著素質教育的實施。就拿就業(yè)形勢來說,社會上對就業(yè)學生有種形象的描述“一流學校的學生被人搶,二流學校的學生被人選,三流學校的學生被人忘”。還有種說法“研究生留省城,本科生到縣城,?？粕罗r(nóng)村”。除此之外,還有許多畢業(yè)生找不到工作,畢業(yè)就等于失業(yè)。這樣的就業(yè)形勢使得學生們拼命考好學校,到時找到一份好工作,至少不能失業(yè),至于素質教育以后再說。正如華中師范大學劉理博士說“素質教育雖然理想,但理想不能代替現(xiàn)實,如果考不上大學,到頭來只會落得‘物是人非事事休再美好的理想也是空中樓閣”。

2 現(xiàn)行的評價體系阻礙了素質教育的實施

現(xiàn)在我們對學生的評價主要還是以考試分數(shù)為判斷標準。特別是中考、高考成績更是學子們命運的分水嶺。同樣學校以教師所教學科的平均分、及格率、優(yōu)秀率來評定教師,社會又以升學率來認可學校。這種“唯分數(shù)”評價體系使學生不得不“三更燈火,五更雞”爬格子,應對各種考試,使教師剛接受素質教育培訓回來又立馬投入到“扎扎實實的應試教育”中去,使學校處于一手抓應對素質教育的檢查,一手抓應試教育的兩難境地。“許多人認為,當前的教育評價體系是制約素質教育實施的一個瓶頸,如果評價方式有了根本性的變革,評價學生不再唯分數(shù),或者不再專注于學業(yè)成績而測評學生的綜合素質,那么素質教育的實施就有了動力?！?/p>

3 人們對素質教育認識不清是導致素質教育實施不理想的又一因素

一方面理論界對素質教育還有許多爭論。雖然從20世紀80年代初期提出素質教育,素質教育理論研究已經(jīng)取得了顯著的成果,但是對素質教育的描述是仁者見仁、智者見智。比如對素質教育是什么,就有好幾種說法?！爸两?對于‘素質教育還沒有一個科學并被社會各界廣泛認同的界定,使不少教師、校長乃至教育行政部門領導在實施素質教育中,普遍存在消極畏難情緒和無所作為思想?！绷硪环矫鎻V大教育工作者和非教育工作者對素質教育者存在著不正確的理解。教育工作者中有人認為素質教育是一個筐,什么東西都往里裝。也有人認為素質教育就是特長教育。還有人認為素質教育就是要增加活動課。不把素質教育作為長遠的理想去追求,而是認為素質教育是一種具體的、現(xiàn)存的和當下可操作的體系大有人在。有的人甚至還想找到一種固定的素質教育操作模式進行推廣。非教育工作者中普遍存在著素質教育教育是教育行政部門和學校的事的思想。所有這些不正確的認識也是導致素質教育實施不順暢的重要原因。

4 實施素質教育的最大困難集中在農(nóng)村

國家執(zhí)行惠農(nóng)的“三農(nóng)”政策和實施希望工程,使農(nóng)村經(jīng)濟有一定的發(fā)展,環(huán)境有一定的改善,使廣大農(nóng)村學校的基礎設施有了大大的改觀。但農(nóng)村經(jīng)濟總體薄弱、學生人數(shù)多、教師整體素質不高、信息閉塞、剩余勞動力增多原因使農(nóng)村家長和農(nóng)村學子更認同應試教育。黃金來、王一濤等人的調(diào)查研究表明:“農(nóng)民對高等教育保持著旺盛的需求……農(nóng)民通過讀大學的方式改變自身的地位,不僅是農(nóng)民改變自身處境的‘最主要方式,而且還是‘最體面、‘最確定的方式。”所以我們不難理解農(nóng)村家長只問自己子弟在學校的成績而不問素質,以及不難理解萬人爭過獨木橋壯觀場面的原因。

針對素質教育在實踐出現(xiàn)的這四個突出的問題,我們可以按照“四個結合”方式繼續(xù)推進素質教育,開創(chuàng)教育改革的新局面。

第一,推進素質教育與推進社會其他領域的改革相結合

光靠教育領域的單干是不能把素質教育落實到實處的,必須與社會其他領域的改革配合。這是由教育與政治、經(jīng)濟、文化有著密切的關系決定的。因此我們要繼續(xù)深化在政治、經(jīng)濟、文化等領域的改革,促進經(jīng)濟發(fā)展,縮小東西部、城鄉(xiāng)差距,改善就業(yè)狀況,平衡各行各業(yè)的收入,增加教育投入、合理分配教育資源,出臺政策、制定法規(guī),繁榮文化,優(yōu)化素質教育實施的環(huán)境,為素質教育提供政治、經(jīng)濟、文化的有力支持。使人們都有條件接受初等、中等教育,接受同等質量的初等、中等教育,有更多的機會接受高等教育,有更多就業(yè)機會,并且有可觀的收入。從而使人們樂意在素質教育中發(fā)展自己、展現(xiàn)自己。

第二,推進素質教育與建立合理的評價機制相結合

我們要把建立合理的評價機制作為推進素質教育的突破口。素質教育推行至今不如人意,關鍵就是沒有找到突破口。開始我們準備從提高教師的素質著手來推進素質教育。我們編了許多教材,對教師們進行了許多培訓。在培訓期間,教師們學習也較認真,測試基本上都及了格。本希望他們回去把素質教育轟轟烈烈地開展起來,可他們回去后又搞他們的應試教育。后來我們又從培養(yǎng)學生的特長入手搞素質教育。雖然特長上去,但文化成績下來了。文化成績下來,家長就著急了,跑到學校強烈要求:請不要“搞素質教育”,只要我的子弟考上學校就謝天謝地了。這樣學校只得偃旗息鼓?，F(xiàn)在正在從課程改革著手進一步推進素質教育,新一輪課程改革正在高歌猛進。結果如何,我們將拭目以待。筆者認為應該把中考、高考制度改革和建立合理的學生、教師評價體系作為素質教育推行的突破口,使對學生、教師的評價以學生素質作為評判標準,而不是“唯分數(shù)”,這就發(fā)揮中考、高考指揮棒的作用,以推動素質教育進行。正如湖南師范大學教育科學學院劉旭教授所說:“素質教育如何推進,關鍵是如何邁過中考、高考這一關,這個問題不解決,素質教育就不要想進行下去?！?/p>

第三,推進素質教育與構建完整的素質教育理論體系相結合

實踐離不開理論的指導,尤其是關乎中華民族未來的重大的教育改革,更離不開理論的指導。目前素質教育的研究存在兩大問題:一是研究成果多,但不成體系。的確素質教育從提出到現(xiàn)在,理論研究取得了飛速的發(fā)展,但是這些研究主要是按照政府的安排從素質教育推行到什么程度來進行的,而不是從整體上去構建素質教育理論體系,對于什么是素質教育?素質教育教育有哪些特征?怎樣實施素質教育?實施素質教育突破口在哪里?當今何以依然強調(diào)素質教育?等一系列的問題仍需作出科學的回答。二是素質教育理論與教育實踐的脫節(jié)?，F(xiàn)今的教育研究,包括素質教育理論的研究,是從上到下的方式,而不是按照上下結合的方式去研究。許多上層的教育理論工作者在大學里、在研究機構、在高級行政部門作出一些應然的假設,當他們下去考察他們假設落實的情況時,才恍然大悟他們的假設是多么的愚蠢。正如北京五中前任校長吳昌順先生所言:“理論口號一大堆,名詞概念滿天飛;經(jīng)驗總結立馬就有,就是不知實踐怎么走。”因此,無論是教育行政部門組成專家,還是其他理論工作者都應該像外國教育理論工作者一樣,通過大量的調(diào)查研究來構建素質教育理論體系,以指導素質教育的實踐。當然在一線的教育工作者在理論的構建中也應該有所作為,總結一線的經(jīng)驗,提供一線的資料。

第四,推進素質教育與改變農(nóng)村落后的教育面貌相結合

我們知道我國農(nóng)村人口占全國人口的80﹪以上,在這種意義上,中國的教育在農(nóng)村,素質教育在農(nóng)村。所以,我們要把推行素質教育工作重點放在農(nóng)村。目前農(nóng)村教育存在著以下幾個特點:(1)教師素質較低。(2)教學設施不足。(3)學生經(jīng)濟承受能力弱。(4)教學手段落后。(5)教育評價體制滯后。(6)教育評價體制建設落后。針對這些特點,在推進素質教育時,加大對農(nóng)村教育的投入,特別是西部農(nóng)村教育的投入。把這些投入用于改善農(nóng)村辦學條件(如,校舍、運動場、教學設備等),還有幫助農(nóng)村學校培訓教師,提高他們的素質,為農(nóng)村的素質教育提供師資保障。建立合理的教育評價機制,并建立一定的獎勵基金,獎勵優(yōu)秀的農(nóng)村教師,留住這些骨干教師。除此之外,要建立貧困學生助學金,保證經(jīng)濟條件差的家庭的孩子也能上學,要辦好農(nóng)職業(yè)中學,為農(nóng)村培訓剩余勞動力。

素質教育是一種美好的教育,是教育追求的理想?！八刭|教育所標明的理想和信念無疑是教育永遠值得追求的奮斗目標和努力方向,它所表達的是教育應然的理想,但絕不是當下教育就能做到的,尤其是在全國范圍內(nèi)推行的實踐目標?！钡?我們既然選擇了它,只要它是合理的、正確的,我們就要不斷去實踐它,直到實現(xiàn)它的那一天。