劉旭東 裴 霞

摘要:農(nóng)村老年女性是中國老齡化社會的重要組成部分,研究農(nóng)村老年女性生活福利狀況具有很強的現(xiàn)實意義。文章對中國老齡社會狀況進行了分析,重點評述有關(guān)中國農(nóng)村老年女性生活福利問題的研究。文中指出與其他老齡問題相比,農(nóng)村老年女性問題還缺乏足夠的研究和重視。對老齡問題、老年女性問題的研究大都集中在對城鎮(zhèn)老年人口問題的研究上。同時,文章對農(nóng)村老年女性生活福利研究的內(nèi)容、方法等提出設(shè)想和展望。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村;老年女性;生活福利

一、研究背景

人口老齡化問題已成為當今世界面臨的重大社會問題之一。由于生物學因素和后天性風險等原因,男性老年人口的死亡率要高于同期女性老年人口,使得老齡人口中女性人口比例占大多數(shù),而且隨著年齡層的增高,女性老年人口所占比例越來越大,呈現(xiàn)“老齡人口女性化”的趨勢。因此,老年女性問題成為人口老齡化過程中一個重要的問題。

從20世紀80年代起,中國老年人口的比重就開始上升。截至2005年底,中國65歲及65歲以上老齡人口超過1億人,達到10055萬,比2000年多1183萬人,占總?cè)丝诒戎剡_到7.7%。2000年第5次人口普查數(shù)據(jù)顯示,中國農(nóng)村地區(qū)65歲及以上的老年人就達到5938萬人,占整個農(nóng)村人口的7.35%。農(nóng)村老年人口規(guī)模迅速增長,規(guī)模約是城市的兩倍。由此可以看出中國的老年人口絕大多數(shù)居住在農(nóng)村。

根據(jù)全國第5次人口普查所得數(shù)據(jù),2000年中國60歲以上女性人口達到6660萬人,占同齡段老年人口總數(shù)的51.2%,80歲以上女性人口達到744萬人,占同齡段高齡人口的62.1%,接近2/3。而中國是個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?1%,農(nóng)村老年人口占老年人口的近60%,60歲以上的農(nóng)村老年女性已達到4500萬以上,其比例約占農(nóng)村老年人口的55%。因此,農(nóng)村老年女性問題是中國老年女性問題的重點。

老年人口總體上是弱勢群體,最容易陷入相對貧困甚至絕對貧困。保障老年人口生活等老年福利問題如果不能得到妥善解決,將無法體現(xiàn)社會的公正和公平,并最終影響社會政治穩(wěn)定。與城市相比,中國農(nóng)村老年人口基數(shù)更大,這預(yù)示著新世紀農(nóng)村老齡問題將會比城市更嚴重,關(guān)系到農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。

不可否認,隨著經(jīng)濟建設(shè)和社會各領(lǐng)域的全面發(fā)展,中國農(nóng)村脫貧致富的速度越來越快,但農(nóng)村整體狀況的改善是否意味著農(nóng)村老年人口的生活福利狀況也得到了明顯的改善,為了回答這些問題就需要對農(nóng)村老年人口的生活福利狀況進行深入的調(diào)查、分析和研究。

由于老年女性在老年人口中所占數(shù)量多,老年女性又受到性別和年齡雙重歧視,處于弱勢地位,所以老年女性問題已引起了人們的關(guān)注。然而,老年女性中的大多數(shù)又居住在農(nóng)村,農(nóng)村老年女性這個群體處于弱中之弱的地位,她們的生活福利問題更應(yīng)值得關(guān)注。

同時,隨著中國從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會的轉(zhuǎn)型以及人口老齡化的急劇發(fā)展,如何切實地保障日益龐大的老年女性的合法權(quán)益,滿足她們的特殊生存和發(fā)展需求,成為構(gòu)建社會主義和諧社會偉大發(fā)展戰(zhàn)略目標不可回避的重大社會問題。在老齡社會政策中納入社會性別視角,充分關(guān)注老年女性,尤其是農(nóng)村老年女性的特殊需求,已經(jīng)成為應(yīng)對中國老齡化社會到來前刻不容緩的要求。

二、研究內(nèi)容與問題

中國婦女研究始于20世紀80年代,在它起步的初期給予農(nóng)村女性的關(guān)注是極其有限的(高小賢,1997)。早期的農(nóng)村婦女研究多集中在婚姻家庭領(lǐng)域,主要關(guān)注的焦點是買賣婚姻,婦女外流和拐賣婦女等社會問題。20世紀80年代后期開始有一些關(guān)于經(jīng)濟體制改革和農(nóng)村婦女變化及婦女勞動力非農(nóng)轉(zhuǎn)移的研究。隨著中國老齡化社會的到來,老年人群的生活等相關(guān)問題引起了相關(guān)組織和學者們的廣泛關(guān)注。1995年世婦會以后,越來越多的專家、學者將研究視角投向了老年女性(徐勤、王莉莉、伍小蘭,2005)。已有的研究內(nèi)容涉及老年女性的各個方面,包括居住方式、經(jīng)濟、健康、婚姻、家庭、養(yǎng)老、權(quán)益、價值、心理、社會參與、體育鍛煉、退休年齡等一般性問題,還有農(nóng)村老人、孤寡老人、同居、家庭暴力等新問題和特殊群體問題。研究不斷深入,專題性研究增多,研究角度從單純的人口學研究轉(zhuǎn)向與社會學、經(jīng)濟學、政治學等多學科相結(jié)合,從單純的研究老年女性生活狀況轉(zhuǎn)向解決老年女性生活困境的社會政策研究等。

(一)農(nóng)村老年女性生活福利狀況

關(guān)注和研究農(nóng)村老年女性生活福利問題,那么觀察、調(diào)查,進而客觀、準確地描述農(nóng)村老年女性人口的生存、生活狀況就是一項重要的基礎(chǔ)性工作。

農(nóng)村人口生活福利一般指農(nóng)民對生活的滿足狀況,即不僅在衣、食、住、醫(yī)等物質(zhì)方面能得到滿足,而且有各種娛樂和社會交往,有心思體驗人生的樂趣,可以過有尊嚴的、體面的生活?？梢娹r(nóng)村老年人口的生活福利是一個內(nèi)涵比較豐富的概念。通過對收集到的相關(guān)文獻資料的閱讀,發(fā)現(xiàn)直接關(guān)注農(nóng)村老年女性人口生活福利的文章比較少,這方面的信息多數(shù)反映在對農(nóng)村貧困地區(qū)貧困人口、貧困女性化和老年貧困問題的研究內(nèi)容中。

一般將農(nóng)村老年人口福利劃分為物質(zhì)、情感、社會地位、政治和文化娛樂5個層面(王習明,2006)。運用這5個指標體系調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前農(nóng)村老年人的福利呈現(xiàn)無錢就醫(yī)、情感關(guān)注不足、社會地位下降、文化娛樂缺乏等現(xiàn)狀(陳恒彬,2007)。

當前雖然農(nóng)村初步解決了溫飽問題,但農(nóng)村老年女性面臨著思維單純、價值守舊、社會隔離、代溝加劇、精神空虛、信仰盲目、情感孤單與再婚障礙等許多精神情感問題(崔學華,2007)。

總的來看當前中國農(nóng)村老年女性生活狀況呈現(xiàn)出身體素質(zhì)差、健康狀況不佳,文化素質(zhì)低,就業(yè)結(jié)構(gòu)單一,思想觀念陳舊,家庭和社會地位低,醫(yī)療服務(wù)、精神服務(wù)缺乏等特征,老人們沒有發(fā)展型福利(柳玉芝、楚軍紅,1996;劉東發(fā),2002;蔡荷芳,2005;程文娟,2007)。

近年來,對老年女性問題重要性的認識進一步加強,研究進一步深入,注意到了老年女性問題存在環(huán)境的城鄉(xiāng)不同,并引入了社會性別的研究視角(黃鸝,2007)。

研究表明老年婦女的社會非正式支持系統(tǒng)主要由緣于親緣的親情關(guān)系構(gòu)成,社會支持需求廣泛,經(jīng)濟供養(yǎng)渠道多樣,需要照顧項目分布多樣,生活照料者由不同社會角色承擔,精神慰藉與親情需求強烈(郅玉玲,2006)。但老年人選擇需求的方式在不同國家、不同文化背景下卻有著很大的差異(王雁,2001)。

從對以上主要文獻的綜述中可以看出當前農(nóng)村老年女性人口的生活福利狀況較差,但對其特征描述還沒有一個系統(tǒng)的指標體系。已有文獻中學者們對這一對象的描述一般均集中在人們常識能觀察到的幾個方面,或研究的側(cè)重點上。而且研究中大部分學者都將老年女性問題中的研究對象作為一個統(tǒng)一群體來進行宏觀的、定性的研究,針對農(nóng)村老年女性這一特殊弱勢群體的研究相對較少。而農(nóng)村老年女性人口的生活福利狀況及其特征是貫穿于個體生活涉及到的自然、政治、經(jīng)濟、文化、社會等各個方面、諸多領(lǐng)域的一個復(fù)雜的現(xiàn)象。對這一領(lǐng)域展開深入、系統(tǒng)的調(diào)查和研究工作有著極其重要的現(xiàn)實意義和價值。

(二)農(nóng)村老年女性生活福利改善對策

在改善農(nóng)村老年人生活福利的問題上主要是兩個思路。一個是發(fā)展社會福利事業(yè)。另一個是發(fā)展農(nóng)村老年人經(jīng)濟組織,如成立老年基金、老年人經(jīng)濟實體等。

有學者認為構(gòu)建具有社會性別視角的政策支持體系是解決中國老年女性問題的關(guān)鍵所在(姚遠、米峙,2005;張輝,2006),認為中國社會城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的長期存在,使得生活在城市和農(nóng)村的老年婦女的生存狀況有著非常顯著的差異(賈云竹,2007)。

研究表明近年來雖然中國農(nóng)村社會福利事業(yè)有了較大發(fā)展,但還存在諸多問題,其中政府的角色定位至關(guān)重要(徐道穩(wěn),2006)。應(yīng)建立和完善農(nóng)村老年人社會福利相關(guān)法規(guī),建立綜合性的農(nóng)村社會福利機構(gòu),如敬老院集中供養(yǎng)和親屬或近鄰代養(yǎng)等措施來發(fā)展農(nóng)村老年人社會福利事業(yè)(周志凱,2005、2006)。

有學者提出依托地緣紐帶構(gòu)建居住共同體,將政府和民間作用有機結(jié)合,來滿足老年人日益發(fā)展的福利需要,即所謂“新型地域共同體”的設(shè)想(李鳳月,2006)。

鄉(xiāng)村草根組織與社區(qū)公共生活在老年人權(quán)益保障與休閑娛樂等方面起到了積極作用,但調(diào)查發(fā)現(xiàn)老年女性在村莊老年協(xié)會活動中幾乎是缺席的(甘滿堂,2008)。

總之,與其他老齡問題相比,農(nóng)村老年女性問題還缺乏足夠的研究和重視。對老齡問題、老年女性問題的研究大都集中在對城鎮(zhèn)老年人口問題的研究上,對農(nóng)村老年女性問題的研究尚處空白。首先是專題性研究較少,現(xiàn)有的研究大多被置于其他老齡問題研究之中;其次是缺少有關(guān)農(nóng)村老年女性問題的專門性社會調(diào)查的個案和第一手的實證資料,因為中國農(nóng)村幅員遼闊,各地區(qū)的歷史文化、地理環(huán)境和現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的程度各不相同,農(nóng)村老年女性的生活狀態(tài)也呈現(xiàn)出極大的差異性。

三、研究展望

目前國內(nèi)有關(guān)農(nóng)村人口生活福利的研究主要集中在改革開放以來農(nóng)村社會經(jīng)濟條件和人口因素的變化;農(nóng)村老年人口經(jīng)濟狀況的調(diào)查分析;農(nóng)村傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老方式所面臨的挑戰(zhàn)與影響因素;農(nóng)村社會化養(yǎng)老方式的探索等幾個方面。但是以農(nóng)村老年女性這個群體為視角來進行研究的較少。而對農(nóng)村老年女性生活福利研究的成果是制定相關(guān)政策的重要參考依據(jù)和基礎(chǔ),具有一定的現(xiàn)實意義。因此,筆者對目前農(nóng)村老年女性生活福利研究提出以下幾點設(shè)想。

(一)更新觀念

當前研究中大多注重生活福利的經(jīng)濟方面,忽視農(nóng)村和農(nóng)村老年人自身實際福利的需要,特別是精神福利的需求,所以應(yīng)從社會性別的視角出發(fā),在農(nóng)村老年女性生活福利研究中樹立物質(zhì)和精神雙需求的理念。

(二)尊重差異

在研究農(nóng)村老年女性生活福利時應(yīng)考慮老年女性的生活環(huán)境,因為老年人并不是一個同質(zhì)總體,不同個體對生活福利需求的差別迥異。生活環(huán)境作為對生活福利起烘托和支撐作用的客觀存在,其差異性同樣會影響生活福利的其他要素。所以要深入農(nóng)村,扎實開展田野調(diào)查,獲取第一手資料。

(三)構(gòu)建指標體系

構(gòu)建一套以個人為單位,從定性、定量兩個方面,以農(nóng)村老年女性人口生活福利的某個具體方面為線索,如經(jīng)濟供養(yǎng)(衣、食、住、醫(yī)等物質(zhì)方面)、生活照料(日常照料、關(guān)心等支持方面)和情感慰藉(心理、情感交流、社會地位、政治參與、文化娛樂等精神方面)等,用于評價個體生活福利狀況的指標體系。這樣既可以標準化數(shù)據(jù)采集的口徑和數(shù)據(jù)處理的程序,也有利于做橫向和縱向的比較研究。也可保證對農(nóng)村老年女性生活福利給予客觀、準確的描述和反映。

(四)分析因素,研究模式

在收集、整理、分析資料的基礎(chǔ)上,應(yīng)重點研究影響農(nóng)村老年女性生活福利的因素,研究與目前中國農(nóng)村經(jīng)濟,或某一區(qū)域?qū)嶋H情況相適應(yīng)的福利模式,進而提出改善農(nóng)村老年女性生活福利的政策建議。

參考文獻:

1、國務(wù)院人口普查辦公室,國家統(tǒng)計局人口和社會統(tǒng)計司.中國2000年人口普查資料[R].中國統(tǒng)計出版社,2002.

2、Du. P,TuPopulation Aging,Old Security.The Changing Population of China[M].Blackwell Publishers,2000.

*本文受陜西省社會科學基金項目陜西省農(nóng)村老年女性生活福利研究資助,項目號:08H006。

(作者單位:西安財經(jīng)學院)