梁 波

摘要:當(dāng)代中國正處于現(xiàn)代化發(fā)展的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期。政治發(fā)展的動力機(jī)制的狀況,直接影響著政治體制對社會利益結(jié)構(gòu)的認(rèn)定和整合程度,關(guān)系到社會機(jī)制面向現(xiàn)代化的過渡和重構(gòu)的成敗,關(guān)系到社會體系的整體性功能和發(fā)展?fàn)顟B(tài)的好壞。新的社會發(fā)展形勢要求政治系統(tǒng)必須適應(yīng)當(dāng)前社會利益結(jié)構(gòu)變動的格局,根據(jù)中國國情構(gòu)建中國特色社會主義政治發(fā)展的動力機(jī)制。

關(guān)鍵詞:中國特色;政治發(fā)展;動力機(jī)制

中圖分類號:D616文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1002—2589(2009)11—0053—03

一、中國政治發(fā)展動力機(jī)制的基本特征

動力機(jī)制為社會提供和傳輸運(yùn)動、發(fā)展、變化的利益資源和能量動力;動力機(jī)制的社會表現(xiàn)和衡量尺度之一是效率,主要表現(xiàn)為社會活力和勞動生產(chǎn)率。作為社會整體,則集中表現(xiàn)在發(fā)展上。

1.動力機(jī)制要有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力,并為共同富裕奠定基礎(chǔ)。動力機(jī)制應(yīng)該既以人的物質(zhì)利益為中心,以適當(dāng)?shù)姆峙湫问?把社會成員的物質(zhì)利益與其社會活動的效益及其社會價(jià)值聯(lián)系起來,通過物質(zhì)利益的驅(qū)動,增強(qiáng)社會發(fā)展的動力和活力,同時(shí),又高度強(qiáng)調(diào)和重視人的精神狀態(tài)、精神境界的能動作用,不斷提高人的思想覺悟,做到物質(zhì)動力與精神動力的統(tǒng)一。

2.動力機(jī)制應(yīng)該既充分發(fā)揮人自身內(nèi)在的自覺動力,又輔之以外部教育、管理、紀(jì)律、法規(guī)的約束乃至生存競爭的壓力,應(yīng)該做到內(nèi)部動力與外部動力的統(tǒng)一。

3.動力機(jī)制應(yīng)該既充分發(fā)揮社會每一個(gè)成員的個(gè)體動力,又最大限度地發(fā)揮和利用國家、集體、社會的集體動力,使它們在不同層次上發(fā)揮不同的作用,做到個(gè)體動力與整體動力的統(tǒng)一。

4.動力機(jī)制應(yīng)該既注意利用由當(dāng)前利益體現(xiàn)的短期動力,又充分挖掘和強(qiáng)調(diào)具有根本性、持續(xù)性的長遠(yuǎn)動力,做到短期動力與長遠(yuǎn)動力的統(tǒng)一。在社會主義社會,仍然存在著大量的矛盾,尤其是改革開放以來,經(jīng)濟(jì)、政治領(lǐng)域的變革引起了人們利益關(guān)系的大調(diào)整,思想領(lǐng)域的變革引起人們思想的極大波動,再加上國際局勢的影響,這時(shí)的社會矛盾紛亂復(fù)雜。雖然這些矛盾大部分是人民內(nèi)部矛盾,但如果不能妥善排解也會帶來不良的社會后果,甚至直接威脅到社會穩(wěn)定的大局。因此,綜合運(yùn)用社會主義政治發(fā)展機(jī)制,適時(shí)激勵、及時(shí)調(diào)節(jié)和控制、不斷排解各種社會矛盾,具有重要的政治意義。

按照我國政治機(jī)制發(fā)展方向的要求,我國政治發(fā)展的動力機(jī)制,要努力動員和利用社會全部層面上的利益主體和利益資源,構(gòu)建一個(gè)新的綜合性、系統(tǒng)化、立體的、統(tǒng)一的動力系統(tǒng)。它的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)政治發(fā)展的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,科學(xué)化要求政治動力和政治調(diào)控要有科學(xué)根據(jù)、政策和理論依據(jù),尤其是思想政治工作要做到以理服人、不可強(qiáng)制、命令。由于思想政治工作是解決人的思想與心理矛盾的工作,因此,還必須深入、細(xì)致,做到以情感人。規(guī)范化要求各政治動力和調(diào)控機(jī)構(gòu)要職責(zé)明確,工作既要到位,又不可越權(quán),而且還要做到有序;制度化要求不僅政治動力和調(diào)控要及時(shí)、適時(shí)、經(jīng)常,并形成制度,而且政治動力和調(diào)控要有專門的法律制度可以遵循。明確規(guī)定政治動力和調(diào)控部門在調(diào)控中的行為準(zhǔn)則,做到有法可依,依法行事。

二、中國政治發(fā)展動力機(jī)制的實(shí)現(xiàn)形式:內(nèi)源式的改革

政治發(fā)展是解決政治領(lǐng)域中的各種矛盾的客觀結(jié)果,革命和改革是解決矛盾的兩種手段。其中革命多發(fā)生在新舊社會形態(tài)交替的歷史時(shí)期,是根本改變整個(gè)政治制度的變化,如資產(chǎn)階級革命、無產(chǎn)階級革命等。而一種新的政治體制經(jīng)過一場政治革命建立起來以后,并不是立刻就十分完善,必須經(jīng)過不斷調(diào)整與完善的過程,社會的發(fā)展需要政治體制做出改革,以適應(yīng)變化了的政治關(guān)系的需要。一般而言,改革的實(shí)施是為了緩和社會中尋求變革的壓力,以避免這些壓力達(dá)到不可收拾的地步而摧毀整個(gè)社會結(jié)構(gòu)。與革命相比較,改革是推動政治發(fā)展,強(qiáng)化政府的政治能力,提高政府的權(quán)威性,擴(kuò)大權(quán)力基礎(chǔ)的更為經(jīng)常、更少社會動蕩的手段和方式。當(dāng)代中國的政治發(fā)展是社會主義制度自我完善和發(fā)展的過程,因此,中國政治的可持續(xù)發(fā)展必須也只能以改革為動力。從中國改革的具體經(jīng)驗(yàn)看,中國政治的可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)動力實(shí)際上來自自身的改革,即內(nèi)源式的改革。政治體制、經(jīng)濟(jì)體制的改革是中國政治發(fā)展的內(nèi)在要求,要解決中國內(nèi)部存在的現(xiàn)實(shí)問題,絕非是一味迎合全球化外部發(fā)展趨勢的壓力。中國的政治發(fā)展不能一味參照甚至完全照搬西方國家民主化的經(jīng)驗(yàn),否則中國沒法從根本上解決問題。這種錯誤的改革主張實(shí)質(zhì)上是西方中心主義的中國變種,只能把中國的發(fā)展引入歧途。因?yàn)橹袊诎l(fā)展中要解決的問題與西方國家要解決的問題是不同的,而且中國的發(fā)展最根本的動力來自自己內(nèi)部,而不是靠外力可以實(shí)現(xiàn)的。以我們的農(nóng)村改革為例,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)改革和政治發(fā)展都是源自農(nóng)村內(nèi)部的要求,像聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制這樣的產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新以及適應(yīng)此種要求的農(nóng)村基層自治制度的出現(xiàn),實(shí)際上與西方社會的產(chǎn)權(quán)和民主制度并沒有多少聯(lián)系,或者在西方社會找不到制度性的淵源。但是,農(nóng)村的制度創(chuàng)新卻對世界產(chǎn)生了深刻的影響,至少為中國社會的民主化發(fā)展提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

社會主義政治秩序是在社會主義革命以后建立的,在我國新的國家政權(quán)剛剛建立的一段時(shí)期內(nèi),必須建立具有程序性的高度集中的政治體制,以充分而有效地調(diào)控社會資源,鞏固勝利果實(shí),維護(hù)現(xiàn)存秩序。但是,畢竟這不是理想的社會主義政治模式,隨著社會基本矛盾運(yùn)動對社會主義政治發(fā)展提出新的更高的要求,改革相對落后的政治體制,建構(gòu)和完善充滿活力的政治機(jī)制,同時(shí)促進(jìn)政治主體的發(fā)展的改革成為必然。因?yàn)橹挥腥绱?才能適應(yīng)整個(gè)社會發(fā)展的要求。以內(nèi)源式改革作為政治發(fā)展的動力,也就是通過改革實(shí)現(xiàn)政治發(fā)展的目標(biāo)。從政治主體發(fā)展方面說,是指通過改革實(shí)現(xiàn)執(zhí)政黨的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)政治體制高效率,實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化、法制化,逐步提高人民的政治行為能力,實(shí)現(xiàn)政治生活民主化。從政治機(jī)制發(fā)展的方面講,則是指通過政治改革,進(jìn)一步完善各種政治機(jī)制,從而促進(jìn)政治功能的發(fā)展。

政治改革既是一種政治變革的過程,同時(shí)又是一種公共權(quán)威建立的過程。作為一種政治過程,改革體現(xiàn)出社會主義政治發(fā)展的階段性、自覺性,反映出社會主義政治發(fā)展本質(zhì)上是自我發(fā)展的特性。作為一種公共權(quán)威,改革是占統(tǒng)治地位的社會利益主體政治意識的集中表現(xiàn)。任何阻止和反對改革的觀念、心理和行為都將在這種公共權(quán)威面前失去其抵抗力。所以,改革是集中了政治發(fā)展的內(nèi)在要求,集中了人民意志的改革,是從社會中產(chǎn)生,又作用于社會的強(qiáng)大力量,正是這種力量在推動著社會主義的政治發(fā)展。但是,政治改革必須在一定條件下發(fā)生和發(fā)展。例如,建立新的政治秩序的社會需求的產(chǎn)生,改革的理論準(zhǔn)備及其傳播,改革應(yīng)有的一定的控制等等。離開這些條件,改革也將難以成功。例如,有的國家在改革中出現(xiàn)了社會失控現(xiàn)象,甚至導(dǎo)致了社會的動蕩,民族糾紛的疊起,國家的分裂,社會性質(zhì)的改變等后果,其教訓(xùn)是十分深刻的。因此,必須正確地發(fā)動改革和搞好改革的調(diào)控。政治體制改革的目的是興利除弊,通過改革,克服原有政治體制中的種種弊端,建設(shè)中國特色的社會主義民主政治,進(jìn)一步解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力。社會主義制度這一自我發(fā)展和自我完善的歷史過程需要我們幾代人的努力奮斗。因此,政治體制改革不可能通過一兩次運(yùn)動就能奏效,更不能用大民主、大批判的方法來進(jìn)行;必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下扎實(shí)穩(wěn)步地進(jìn)行。鄧小平同志指出;“歷史經(jīng)驗(yàn)證明,用大搞群眾運(yùn)動的方法,而不是透徹的說理,從容討論的辦法,去解決群眾思想教育問題,而不是用扎扎實(shí)實(shí)、穩(wěn)步前進(jìn)的辦法去解決現(xiàn)行制度的改革和新制度建立的問題,從來都是不成功的。因?yàn)樵谏鐣髁x社會中,解決群眾思想問題和具體組織制度、工作制度問題,同革命時(shí)期對反革命分子的打擊和對反動制度的破壞本來是原則上不同的兩回事?！盵1]

基于我們國情的特點(diǎn),總結(jié)中外政治發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),我國政治發(fā)展的目標(biāo)必須有自己的邏輯和特色。黨的十七大報(bào)告指出;“加快行政體制改革,建設(shè)服務(wù)型政府。要形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制?！边@個(gè)目標(biāo)以社會主義民主政治為核心,充分體現(xiàn)了民主、法制、效率、活力的高度統(tǒng)一。同時(shí),為了使眼前的努力不迷失方向,就需要在樹立長遠(yuǎn)的理想目標(biāo)的同時(shí),確定一個(gè)近期的目標(biāo)。我國之所以選擇了一條漸進(jìn)式的政治發(fā)展道路,關(guān)鍵在于對社會主義初級階段的基本國情有了清楚的認(rèn)識和準(zhǔn)確的把握。一切從中國的國情出發(fā),不從主觀愿望出發(fā),不照抄書本,不照搬別國模式,這些可以說是選擇漸進(jìn)式發(fā)展道路的思想基礎(chǔ)。中國的政治發(fā)展之所以堅(jiān)持漸進(jìn)的原則,一方面,由于中國在經(jīng)濟(jì)上以及文化上的底子都很薄弱,各地發(fā)展又不平衡,政治發(fā)展切不可急于求成,必須堅(jiān)持漸進(jìn)的策略。即政治發(fā)展的規(guī)模、范圍和速度均要處在計(jì)劃之中、掌握之中、控制之中。另一方面,由于現(xiàn)代化是一個(gè)綜合的系統(tǒng)工程,政治、經(jīng)濟(jì)和文化的關(guān)系密不可分,政治發(fā)展不可能單獨(dú)推進(jìn),應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化教育發(fā)展同步進(jìn)行。當(dāng)然,這并不等于對各方面作相等能量的投入,應(yīng)該有重點(diǎn)、有計(jì)劃地進(jìn)行。

特殊的國情和艱巨的任務(wù),決定了中國的政治發(fā)展過程,既不能照抄書本,更不能照搬別國的模式,而只能從中國的具體國情出發(fā),借鑒別國的有益經(jīng)驗(yàn),通過實(shí)踐不斷探索從而積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。因?yàn)檎谓ㄔO(shè)是一個(gè)長期的過程,在考慮政治建設(shè)緊迫性的同時(shí),還要充分考慮各種制約條件。在物質(zhì)和文化基礎(chǔ)還不夠扎實(shí)的前提下,如果民主的步子邁得過大、過急,不僅欲速則不達(dá),甚至還會出現(xiàn)民主權(quán)利的濫用,導(dǎo)致社會不穩(wěn)定和政治衰退。社會發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)一再論證了中國的民主政治建設(shè)只能走漸進(jìn)式的和平發(fā)展道路。

三、中國政治發(fā)展動力機(jī)制的目標(biāo)追求

差異是發(fā)展的動力所在,政治系統(tǒng)與外界環(huán)境中各系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展形成的差距是實(shí)現(xiàn)政治系統(tǒng)持續(xù)性發(fā)展的動力源泉。在不同情況下,外部系統(tǒng)有不同的表現(xiàn)和情況變化,相應(yīng)地,政治系統(tǒng)也應(yīng)有不同的職能分工和實(shí)現(xiàn)手段。政治系統(tǒng)外部環(huán)境的持續(xù)發(fā)展使政治系統(tǒng)各項(xiàng)職能的實(shí)現(xiàn)條件發(fā)生了變化,而這些變化說明了政治系統(tǒng)與外部發(fā)展環(huán)境之間差異性的存在?！安町愋詳U(kuò)大了我們合理地希望要做的事情的界限?！盵2]從而決定了落后一方要通過“物質(zhì)的流動”趨近外界各系統(tǒng)的存在狀態(tài),實(shí)現(xiàn)與外界環(huán)境的狀態(tài)平衡。這就要求政治系統(tǒng)認(rèn)識到差異,不斷彌補(bǔ)不足,持續(xù)發(fā)展自身,使差異發(fā)展為新的均衡。

按照我國政治發(fā)展方向的要求,政治發(fā)展動力機(jī)制應(yīng)達(dá)到這樣的目標(biāo),動力機(jī)制應(yīng)與平衡機(jī)制以及政治調(diào)控機(jī)制等機(jī)制相結(jié)合,共同解決社會發(fā)展中的問題。在積極發(fā)揮動力作用的前提下實(shí)現(xiàn)平衡,在講求效率的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)平等,在調(diào)動千百萬人積極性的同時(shí)保障每個(gè)人的利益和全社會的穩(wěn)定。只有綜合運(yùn)用政治發(fā)展機(jī)制,才能即調(diào)動社會各個(gè)階層的積極性,同時(shí),又能引導(dǎo)社會成員合法、理性地參與國家政治生活,保持社會和諧穩(wěn)定,促進(jìn)社會的可持續(xù)發(fā)展。

發(fā)達(dá)國家的社會利益結(jié)構(gòu)是建立在私有制的基礎(chǔ)上,依賴的是物質(zhì)利益原則。作為社會發(fā)展的動力機(jī)制它主要通過普遍存在的競爭規(guī)律,對社會的每一個(gè)成員產(chǎn)生強(qiáng)大的壓力。這些成員時(shí)時(shí)處處都感受到生存的危機(jī),同時(shí),又有著盡量發(fā)揮個(gè)體創(chuàng)造性的自由,于是必須不斷提高自己的勞動生產(chǎn)率。其結(jié)果,在客觀上就帶動了整個(gè)社會勞動生產(chǎn)率的提高,促進(jìn)了社會的現(xiàn)代化和發(fā)展。很顯然,這種動力機(jī)制是十分有效的,它使資產(chǎn)階級“在它的不到一百年的階級統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力,比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多,還要大。”[3]同時(shí),自從二次大戰(zhàn)以來,西方發(fā)達(dá)國家針對在實(shí)踐中產(chǎn)生的缺點(diǎn)弊端和社會問題著重調(diào)整和完善了其平衡機(jī)制。如加強(qiáng)宏觀調(diào)控、福利國家的建立、實(shí)行普遍平等的普選權(quán)和建立多元利益表達(dá)機(jī)制等。使得其社會發(fā)展的動力機(jī)制與平衡機(jī)制達(dá)到了相對成熟的平衡狀態(tài)?？梢哉f,發(fā)達(dá)國家之所以有今天的繁榮局面,就是因?yàn)樗鼈冊陂L期的實(shí)踐中,建立起了比較協(xié)調(diào)配套和成熟的社會平衡機(jī)制與動力機(jī)制,通過動力機(jī)制解決社會的發(fā)展和動力問題,通過平衡機(jī)制解決社會的穩(wěn)定和矛盾問題。在二者的動態(tài)平衡中不斷地確保社會發(fā)展的動力和活力,不斷地促進(jìn)社會和諧、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。當(dāng)然,發(fā)達(dá)國家的動力與平衡機(jī)制也并不是一種完美無缺地結(jié)合,在發(fā)展的目標(biāo)上存在著根本的缺陷。

傳統(tǒng)社會主義模式的各種弊病和矛盾,歸根結(jié)底,則是只重視平衡機(jī)制,忽視了動力機(jī)制,以平衡機(jī)制壓抑了動力機(jī)制,它以高度集中的行政手段勉強(qiáng)實(shí)現(xiàn)主觀色彩濃厚的平衡,將活的平衡機(jī)制變成了死的平衡機(jī)制,結(jié)果在平衡機(jī)制與動力機(jī)制之間失去了平衡,以致發(fā)展的動力逐漸地趨于衰退。發(fā)達(dá)國家比較協(xié)調(diào)配套和成熟的社會平衡機(jī)制與動力機(jī)制的建立經(jīng)歷了上百年的時(shí)間。我們應(yīng)該揚(yáng)棄其弊端借鑒其經(jīng)驗(yàn),利用社會主義的優(yōu)越性,從滿足全體勞動者不斷增長的物質(zhì)和文化需要出發(fā)去發(fā)揮整體的社會效率,在全社會的范圍內(nèi)合理地分配和配置利益資源;從人本目標(biāo)出發(fā),集中力量解決利益結(jié)構(gòu)與政治發(fā)展中存在的關(guān)鍵性的問題,構(gòu)建中國社會發(fā)展的動力機(jī)制;同時(shí),也要改善與改造以往的平衡機(jī)制,并使之在新的基礎(chǔ)上與新的動力機(jī)制有機(jī)地結(jié)合起來,以促進(jìn)社會順利轉(zhuǎn)型并確保其長治久安。

改革開放以來,中國社會整體性利益結(jié)構(gòu)逐漸分解,“利益原則”在社會中得到普遍承認(rèn)。在利益追求中,由于利益資源的稀缺性,各利益主體之間必然會產(chǎn)生摩擦和矛盾,為了促進(jìn)和維護(hù)本群體的利益,各利益群體迫切希望將他們的意志和要求輸入政治系統(tǒng),從而積極謀求利益表達(dá)和政治參與的通道,這使政治生活中的政治參與主體增加,政治參與范圍擴(kuò)大。改革開放前,中國的政治參與主要以動員型參與為主。我國新民主主義革命的勝利,在很大程度上就是依賴于中國共產(chǎn)黨成功地動員了人民群眾的力量。革命成功后,在很長一個(gè)歷史時(shí)期,我們?nèi)匀话堰^去所熟悉的搞群眾運(yùn)動的做法當(dāng)作實(shí)現(xiàn)公民民主參與的基本方式。盡管在群眾運(yùn)動的初期,人們的參與熱情很高,甚至表現(xiàn)出一種狂熱,但是,絕大多數(shù)人的參與熱情是情緒化的、非理性的。因?yàn)槿藗儾]有很好地審視自己的參與行為,也沒有深思這種行為的后果以及自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任。這種現(xiàn)象的發(fā)生,是由于對民主缺乏理性認(rèn)識,沒有理解民主的性質(zhì)、內(nèi)容與民主的實(shí)現(xiàn)形式之間的內(nèi)在統(tǒng)一關(guān)系,在片面地強(qiáng)調(diào)民主性質(zhì)優(yōu)越的同時(shí),卻忽視了民主的實(shí)現(xiàn)形式的建設(shè),包括民主的程序化和制度化建設(shè)。這種脫離民主的程序安排,缺乏制度規(guī)范約束的民主實(shí)踐,就不可避免地會受到大規(guī)模群眾運(yùn)動中的各種非理性因素的影響,以至于表現(xiàn)為一些社會成員在民主的名義下的恣意妄為,嚴(yán)重違背和破壞了民主的基本原則。這樣的民主實(shí)踐,也自然表現(xiàn)出了極大的盲目性、破壞性,缺少建設(shè)性。甚至往往我們自以為是在推進(jìn)政治發(fā)展和實(shí)踐民主,事實(shí)上卻背離了民主的原則,導(dǎo)致了社會的無序和動亂,最終阻礙了政治發(fā)展。歷史經(jīng)驗(yàn)給我們深刻的啟示:大規(guī)模的群眾運(yùn)動對于在較短時(shí)間內(nèi)改造社會常常是有效的,但對建設(shè)社會卻是不利的。因?yàn)樯鐣慕ㄔO(shè)和發(fā)展需要長期的累積過程。正是基于這樣的認(rèn)識,我國在確立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基本路線后,毅然放棄了過去的搞群眾運(yùn)動的作法,在努力實(shí)現(xiàn)政治發(fā)展觀念轉(zhuǎn)變的同時(shí),開始注重政治發(fā)展動力機(jī)制的建設(shè),從而促進(jìn)了政治觀念從義務(wù)向權(quán)利,政治參與形式從單一化向多樣化,參與方式從無序化向制度化、規(guī)范化的轉(zhuǎn)變。從追求激進(jìn)發(fā)展到轉(zhuǎn)向?qū)で鬂u進(jìn)發(fā)展,應(yīng)當(dāng)說,這是我國公共理性在政治發(fā)展的動力機(jī)制方面開始走向成熟的重要標(biāo)志。這種成熟性主要表現(xiàn)在:從對發(fā)展戰(zhàn)略的選擇看,注重把當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來,充分注意到發(fā)展的可持續(xù)性問題。從對發(fā)展策略的選擇看,注重政策選擇的可行性、發(fā)展過程的有序性問題。強(qiáng)調(diào)民主制度建設(shè)的目標(biāo)設(shè)計(jì)要有階段性,采取先易而后難,先試驗(yàn)后推廣的循序漸進(jìn)的發(fā)展策略。努力尋求社會各種因素和各種力量的均衡狀態(tài)。在政策制定上,注意整合由于利益關(guān)系的調(diào)整而易于引發(fā)社會沖突的各種因素;在文化建設(shè)上,注重弘揚(yáng)寬容、理性精神,為社會的多樣化營造一種和諧的文化氛圍;在解決人們之間矛盾沖突的方式上,倡導(dǎo)尋求妥協(xié)的方式,即當(dāng)社會發(fā)生沖突時(shí),反對人們以對抗或暴力的方式來解決沖突,而推崇和鼓勵人們通過協(xié)商、討論和讓步等和平方式來達(dá)成沖突雙方互利的妥協(xié)。在一定意義上講,只有當(dāng)社會成員學(xué)會用妥協(xié)的辦法來解決社會沖突,而且妥協(xié)己成為解決社會沖突的主要方式時(shí),這個(gè)社會才會走上漸進(jìn)式政治發(fā)展的道路,才真正意味著走向成熟。

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(責(zé)任編輯/王麗君)