政策

事業(yè)單位將全面實(shí)行聘用制

人力資源和社會(huì)保障部副部長胡曉義日前在中國政府網(wǎng)與網(wǎng)民在線交流時(shí)表示，事業(yè)單位在科學(xué)分類的基礎(chǔ)上，將有4項(xiàng)配套改革：

一是事業(yè)單位的人事制度改革，今后要全面實(shí)行聘用制。

二是工資制度改革，實(shí)行績效工資制?？冃ЧべY已經(jīng)在義務(wù)教育中小學(xué)教師中陸續(xù)開展，其他單位也要陸續(xù)開展。

三是財(cái)政投入體制改革。根據(jù)大的3類、小的3類分別情況，通過不同的投入機(jī)制，既保證事業(yè)單位的公益性，又使人員福利得到保障。

四是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革是在科學(xué)分類基礎(chǔ)上和這些改革配套進(jìn)行的。

(來源：《中國青年報(bào)》)

外管局改進(jìn)境外放款外匯管理擴(kuò)大境外放款主體

為提高境內(nèi)企業(yè)資金使用效率，支持各類所有制企業(yè)“走出去”以帶動(dòng)出口，日前，國家外匯管理局發(fā)布《關(guān)于境內(nèi)企業(yè)境外放款外匯管理有關(guān)問題的通知》，自2009年8月1日起開始實(shí)施。

《通知》主要包括以下內(nèi)容：由現(xiàn)行的只允許符合條件的中外資跨國公司對外放款擴(kuò)大到符合條件的各類所有制企業(yè)；允許境內(nèi)企業(yè)在一定限額內(nèi)使用自有外匯和人民幣購匯等多種資金進(jìn)行境外放款；簡化了境外放款的核準(zhǔn)和匯兌手續(xù)，境外放款專用外匯賬戶的開立、資金的境內(nèi)劃轉(zhuǎn)以及購匯等事宜均由外匯指定銀行直接辦理；完善了境外放款資格和額度的核準(zhǔn)管理制度，明確了境外放款有效期限，構(gòu)建了比較完善的境外放款外匯資金流出入統(tǒng)計(jì)監(jiān)測機(jī)制。

(來源：外匯管理局網(wǎng)站)

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法將首次“大修”

已實(shí)施了15年的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(以下簡稱消法)將迎來第一次大修。

6月9日，中國人民大學(xué)商法研究所所長、中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)副會(huì)長、中國法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)副會(huì)長兼秘書長劉俊海教授介紹了消法修改的大方向和趨勢：“此次消法修改應(yīng)當(dāng)著眼于進(jìn)一步拓寬消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)范圍，擴(kuò)大該法的調(diào)整對象”，修改后的消法應(yīng)包括生存型消費(fèi)、發(fā)展型消費(fèi)、享受型消費(fèi)、個(gè)別存在的奢侈型消費(fèi)等，既有物質(zhì)商品的消費(fèi)，也有精神商品的消費(fèi)。

“要建立冷靜期制度，也就是后悔權(quán)制度。原則上讓消費(fèi)者在合理期限內(nèi)可以無條件退貨，特別是對于電視直銷商品。還要增加消費(fèi)者安寧權(quán)制度。增強(qiáng)公權(quán)力的行為保護(hù)?！?/p>

三類商品交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)適用后悔權(quán)制度：網(wǎng)上交易；先交錢后簽合同的消費(fèi)行為；交易額巨大的消費(fèi)行為，比如購買汽車、房屋等。

(來源：《成都商報(bào)》)

新食品安全法確立食品召回制度

6月1日起，《中華人民共和國食品安全法》正式實(shí)施。根據(jù)新法，生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)所生產(chǎn)食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)立即停產(chǎn)，召回已上市的食品。生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或明知食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)仍銷售的，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可向生產(chǎn)者或銷售者要求支付價(jià)款10倍的賠償金。

《食品安全法》規(guī)定，具有特定保健功能的食品，在標(biāo)簽、說明書中不得涉及疾病預(yù)防、治療功能，內(nèi)容必須真實(shí)，應(yīng)載明適宜人群、不適宜人群，功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等。

此外，《食品安全法》將此前國務(wù)院廢除免檢的措施法制化，并對食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了整合，使我國食品安全監(jiān)管的目標(biāo)和尺度更加明確。

(來源：《北京晨報(bào)》)

產(chǎn)業(yè)

中鋁195億美元注資遭力拓毀約

據(jù)澳大利亞媒體報(bào)道，力拓將撤回對中鋁向其注資195億美元交易的推薦，并支付1.95億美元解約費(fèi)。力拓可能通過150億美元的配股，和澳大利亞另一大鐵礦石公司必和必拓成立合資公司，來解決目前的財(cái)務(wù)困境。

去年初，中鋁閃電奇襲倫敦，聯(lián)合美鋁以140億美元的代價(jià)收購了力拓倫敦上市公司12％的股份。但是彼時(shí)的收購，恰恰處于商品牛市頂端，力拓股價(jià)亦處于頂峰。

冶金工業(yè)規(guī)劃研究院副院長兼總工程師李新創(chuàng)此前接受CBN記者采訪時(shí)表示，中鋁在最高點(diǎn)買入力拓股份，而在力拓股價(jià)相對較低的時(shí)候再次買進(jìn)，是比較明智的。如果交易能夠成功，中鋁相當(dāng)于平衡了此前的高價(jià)收購。但是，現(xiàn)在來看，這次交易的失敗斷送了這個(gè)奢望。

(來源：《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》)

政府將嚴(yán)查鐵礦石現(xiàn)貨炒賣

6月9日，中鋼協(xié)公開聲明：中國市場不允許炒賣進(jìn)口鐵礦石，鐵礦石進(jìn)口必須明確流向，杜絕二次倒買倒賣，一旦發(fā)現(xiàn)貿(mào)易商超出代理制規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)倒賣進(jìn)口鐵礦石，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)將會(huì)同有關(guān)商會(huì)和政府部門對其進(jìn)行立案調(diào)查，調(diào)查期間將按規(guī)定終止其進(jìn)口業(yè)務(wù)。

在鐵礦石談判的敏感時(shí)刻，這一聲明無疑顯示了中鋼協(xié)將全力協(xié)調(diào)國內(nèi)鐵礦石的進(jìn)口，為談判保駕護(hù)航。

(來源：《京華時(shí)報(bào)》)

工行5.67億購加拿大東亞銀行

繼建設(shè)銀在倫敦開設(shè)首家歐洲全資子銀行、中國投資有限責(zé)任公司補(bǔ)倉摩根士丹利后，國內(nèi)銀行業(yè)的“老大”也加快了其國際化步伐。

中國工商銀行與東亞銀行6月4日達(dá)成一系列交易協(xié)議，工行將出資5.67億港元(約7300萬美元)收購加拿大東亞銀行70％股權(quán)，而剩下的30％股權(quán)仍由東亞銀行持有；與此同時(shí)，工行持有的工商東亞金融控股有限公司(下稱“工商東亞”)75％股權(quán)則以3.72億港元(約4800萬美元)的價(jià)格出售給東亞銀行，工商東亞將成為東亞銀行全資附屬公司。

根據(jù)雙方簽署的協(xié)議，在工行買走加拿大東亞銀行70％股權(quán)后，東亞銀行仍將持有剩余的30％股權(quán)，但在交易完成一年后，東亞擁有賣出期權(quán)，即可將其剩余股份轉(zhuǎn)讓給工商銀行。而即使東亞屆時(shí)不愿出手所有股份，工行也擁有買入期權(quán)——將其持股比例進(jìn)一步增至80％。

(來源：《東方早報(bào)》)

央企整體改制又一成果中化股份有限公司創(chuàng)立

中國中化股份有限公司5月31日在北京召開了創(chuàng)立大會(huì)暨第一次股東大會(huì)。中化集團(tuán)總裁劉德樹當(dāng)選為中化股份董事長，韓根生被聘任為中化股份總經(jīng)理，羅東江當(dāng)選為中化股份監(jiān)事會(huì)主席。

中化股份是經(jīng)國務(wù)院國資委批準(zhǔn)，由中化集團(tuán)整體重組改制并作為主發(fā)起人、聯(lián)合中遠(yuǎn)集團(tuán)共同發(fā)起設(shè)立，總股本398億股，其中中化集團(tuán)占比98％、中遠(yuǎn)集團(tuán)占比2％。中化股份成立后，中化集團(tuán)作為主發(fā)起人和控股股東，對中化股份行使國有股權(quán)管理職能，中化股份成為中化集團(tuán)主營業(yè)務(wù)的運(yùn)曹主體。

(來源：新華網(wǎng))

中國最大打印耗材企業(yè)被美國開出巨額罰單

三年前鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的打印耗材“337”調(diào)查案，一度令中國耗材界元?dú)獯髠肓先缃耧L(fēng)波再起。

近日，中國最大打印耗材生產(chǎn)企業(yè)——珠海納思達(dá)電子科技有限公司接到美國國際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)的通知，稱ITC調(diào)查法官以納思達(dá)等公司的墨盒產(chǎn)品違反普遍排除令為由，建議

給予納思達(dá)及其在美國的兩家分公司共計(jì)2050.4萬美元的高額罰款，這也是美國ITC有史以來開出的“最貴罰單”。

(來源：《齊魯晚報(bào)》)

事件

四川騰中將接盤“悍馬”品牌

6月2日，通用汽車公司宣布，公司已就出售其越野品牌“悍馬”事宜與一家潛在收購方達(dá)成諒解備忘錄。不過，通用并沒有透露收購方的具體信息及收購價(jià)格等財(cái)務(wù)信息。據(jù)紐約時(shí)報(bào)報(bào)道，接盤的是來自中國四川的一家民營企業(yè)四川騰中重工。

6月3日一早，四川騰中在官網(wǎng)上公布了這一消息，但是并沒有透露交易金額。

(來源：網(wǎng)易財(cái)經(jīng))

谷歌出現(xiàn)最嚴(yán)重網(wǎng)站癱瘓事故

從6月24日晚到6月25日早，谷歌讓很多公司職員經(jīng)歷了“驚魂一刻”，包括Gmail、Google Reader、ADwords廣告等在內(nèi)的多項(xiàng)Google服務(wù)無法使用。只有該公司專門為中國市場設(shè)立的Google.cn仍可正常訪問。

有分析師表示，如果谷歌的相關(guān)服務(wù)被屏蔽，甚至是偶發(fā)性的屏蔽，都將對谷歌在中國造成實(shí)質(zhì)性的打擊，比如Gmail郵箱在中國也有大量用戶，電子郵箱對服務(wù)無故障要求很高，如果不能保證服務(wù)，則會(huì)造成大量用戶的不滿甚至流失。而ADwords廣告平臺(tái)，在中國也有大量廣告客戶使用此服務(wù)，利用網(wǎng)上平臺(tái)使用關(guān)鍵字廣告服務(wù)。

此前，谷歌網(wǎng)站因存在色情和低俗信息內(nèi)容而被有關(guān)部門批評。

(來源：《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》)

迷霧重重：百億煤礦低價(jià)轉(zhuǎn)讓外方

據(jù)中國之聲《央廣新聞》報(bào)道，美國亞美大陸煤炭有限公司僅投資3000萬美元就拿到了山西價(jià)值百億元的國有煤礦公司的控股權(quán)。

據(jù)了解，亞美大寧由亞美煤炭、山西蘭花科創(chuàng)股份有限公司和山西省煤炭運(yùn)銷總公司晉城分公司在2000年共同出資組建。按規(guī)定，外商投資企業(yè)從事煤炭開采，其煤炭生產(chǎn)許可證應(yīng)由國家級煤炭生產(chǎn)管王里部門發(fā)放，但亞美大寧的許可證卻是山西省煤炭工業(yè)廳發(fā)放的。

1999年，晉城市政府赴美國招商。亞美煤炭用虛假資料，最終僅出了不到22％的資金，卻擁有56％的合作公司股權(quán)。去年6月，新加坡萬浦公司以約4.3億美元收購了亞美香港公司78％的股權(quán)，成為亞美大寧的實(shí)際控制人。新加坡萬浦是泰國萬浦集團(tuán)公司用以海外投資的全資子公司，亞美香港由亞美煤炭2007年在香港注冊成立。2007年12月，亞美大寧煤礦剛投產(chǎn)不久，外方?jīng)Q定將持有的合作公司56％股權(quán)全部轉(zhuǎn)讓給亞美香港，變相出售我國礦產(chǎn)資源，獲利近30億元人民幣，卻連一分錢的稅都沒有交。

(來源：《上海證券報(bào)》)

美星巴克要求減租25％渡難關(guān)

據(jù)香港媒體消息稱，美國地產(chǎn)公司Prudentiai Dougles Elliman租賃、市場與銷售部門主席康所羅，正在為一批收到星巴克減租意見書的業(yè)主提供顧問服務(wù)。

根據(jù)星巴克的提議，這10多家業(yè)主需削減租金兩成至兩成半不等。

低迷的經(jīng)濟(jì)迫使美國消費(fèi)者減少了優(yōu)質(zhì)咖啡的飲用，導(dǎo)致星巴克首季盈利大跌近7成，并且導(dǎo)致其今年內(nèi)關(guān)閉300家分店，削減6700個(gè)職位。隨后，星巴克還試圖降低勞工、食品與其他成本，在上半財(cái)年已累計(jì)削減1.95億美元費(fèi)用。美國星巴克方面曾在5月透露，該公司計(jì)劃在截至9月的財(cái)年中削減5億美元成本。

(來源：《北京商報(bào)》)

華為改良狼性企業(yè)文化

華為的“床墊文化”歷來備受拷問，如今，華為意圖通過設(shè)立首席員工健康與安全官來緩解此中的矛盾。

從2008年下半年開始，華為員工發(fā)現(xiàn)，郵箱里會(huì)不時(shí)收到副總裁紀(jì)平的郵件，她在郵件里提醒大家注意安全(哪怕是交通安全)，要注意勞逸結(jié)合、注意身體健康。紀(jì)平之前是華為的CFO，她現(xiàn)在新增頭銜是“首席員工健康與安全官”。

華為內(nèi)部人士稱，在首席員工健康與安全官之下，華為還專門成立了健康指導(dǎo)中心，規(guī)范員工餐飲、飲水、辦公等健康標(biāo)準(zhǔn)和疾病預(yù)防工作，提供健康與心理咨詢。

據(jù)CBN記者了解，設(shè)立首席員工健康與安全官在大企業(yè)中尚屬首例。這方面比較超前的公司是IBM，但其目前僅有資深健康保健顧問一職，并有專門的團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)員工健康問題，但在級別和權(quán)限上，華為顯然略勝一籌。

(來源：《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》)

觀點(diǎn)

社科院報(bào)告：中國2005年起已進(jìn)工業(yè)化中期后半段

中國社科院6月1日發(fā)布《中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型30年》報(bào)告認(rèn)為，無論是從工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)品產(chǎn)量，還是從吸引外商直接投資和工業(yè)品進(jìn)出口情況看，中國已經(jīng)成為名副其實(shí)的工業(yè)大國。如果將工業(yè)化進(jìn)程按照工業(yè)化初期、中期和后期三個(gè)階段劃分，并將每個(gè)階段劃分為前半階段和后半階段，通過對經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)等多方面指標(biāo)進(jìn)行計(jì)量分析，結(jié)果顯示2005年中國整體上進(jìn)入了工業(yè)化中期的后半階段。

(來源：《中國證券報(bào)》)

中企收購資源難于收購品牌

中鋁力拓并購宣告失敗，中國企業(yè)海外收購再次遏阻。而同期，騰中重工收購?fù)ㄓ煤否R將成，僅差我國政府批準(zhǔn)。同是收購，為何有難有易?

中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心鋼鐵分析師赫榮亮認(rèn)為，并購資源型企業(yè)的壓力要遠(yuǎn)大于收購成品企業(yè)。因?yàn)槭澜绠a(chǎn)業(yè)利潤分配格局已經(jīng)發(fā)生了變化，也就是哪個(gè)行業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中能留下最大利潤，其重要性愈加凸顯。

當(dāng)前，資源在產(chǎn)業(yè)鏈中的作用越來越重要。經(jīng)過長期滲透，世界主要原料市場基本處于歐美等國控制之下，而工業(yè)品生產(chǎn)卻逐步向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。這樣，資源成為其掘取工業(yè)利潤的方式，發(fā)展中國家制造工業(yè)僅僅成為歐美等國家的廉價(jià)制造基地。

(來源：經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng))

聲音

發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人：政府投資項(xiàng)目限制國產(chǎn)設(shè)備屬違法

中國國家發(fā)展和改革委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人日前公開表示，目前在裝備制造業(yè)招標(biāo)采購活動(dòng)中，通過在招標(biāo)文件中設(shè)置歧視性條件違法限制國產(chǎn)設(shè)備使用的做法比較突出。

這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，政府投資項(xiàng)目屬于政府采購的，除需要采購的工程、貨物或者服務(wù)在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取等法定情形外，應(yīng)當(dāng)采購本國產(chǎn)品。確需采購進(jìn)口產(chǎn)品的，必須在采購活動(dòng)開展前，按照國家規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審核同意。

對于全部或部分使用政府投資項(xiàng)目，在招標(biāo)文件中采用歧視性條件間接或直接指定采購國外品牌產(chǎn)品或功能部件，限制國產(chǎn)設(shè)備使用的違法行為，依照相關(guān)法律法規(guī)追究其法律責(zé)任。

(來源：新華網(wǎng))