胡睿麟

【摘 要】隨著我國各類集貿(mào)市場的發(fā)展，集貿(mào)市場火災(zāi)也隨之增多。本文通過對近年全國集貿(mào)市場的火災(zāi)進(jìn)行綜合分析,總結(jié)出主要火災(zāi)原因,提出集貿(mào)市場火災(zāi)調(diào)查建議。為火災(zāi)調(diào)查人員進(jìn)一步做好集貿(mào)市場火災(zāi)原因的認(rèn)定工作提出參考。

【關(guān)鍵詞】集貿(mào)市場 火災(zāi)原因 火災(zāi)調(diào)查

一、前言

集貿(mào)市場是指在工商管理機(jī)關(guān)辦理市場登記的農(nóng)副產(chǎn)品市場，日用工業(yè)品市場和綜合市場。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，集貿(mào)市場遍布城鄉(xiāng)，不但促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更方便了百姓的生活。但是集貿(mào)市場普遍存在防滅火條件差,人員密集、可燃物多、用火用電量大而亂、防火管理工作不落實(shí)等諸多問題，致使集貿(mào)市場的火災(zāi)原因多、調(diào)查難度大。

二、集貿(mào)市場火災(zāi)原因

綜合近年來全國集貿(mào)市場特大火災(zāi)進(jìn)行分析,可以總結(jié)得出集貿(mào)市場火災(zāi)原因主要有以下幾類:電氣火災(zāi),用火不慎引起火災(zāi),放火火災(zāi),違章操作引起火災(zāi),吸煙引起火災(zāi)。下面從直接原因和間接原因兩個(gè)方面進(jìn)行分析。

(一)直接火災(zāi)原因

1.電氣線路引起火災(zāi)

相當(dāng)一部分集貿(mào)市場是由其他用途的建筑物改造而成或在原來市場的基礎(chǔ)上擴(kuò)建而成的。其電氣線路設(shè)計(jì)負(fù)荷基本已不能滿足現(xiàn)在用電量的需要。經(jīng)營者又過多使用大功率的用電設(shè)備，更加重了線路的負(fù)荷。加之亂拉亂接電線、自然和人為的損傷、年久老化等原因，致使電氣線路火災(zāi)頻繁發(fā)生。

2.電氣設(shè)備引起火災(zāi)

綜合近十年集貿(mào)市場火災(zāi)進(jìn)行比較，電氣設(shè)備火災(zāi)所占的比重在不斷增加。電氣設(shè)備引起火災(zāi)的主要原因是應(yīng)用者缺乏安全知識，使用不慎引起的。集貿(mào)市場不但用電量大而且用電種類繁多，違反電氣安裝規(guī)定的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。稍有不慎就可能引起火災(zāi)。

(1)照明，經(jīng)營電器用電占市場用電的多數(shù)，火災(zāi)比重相對也大，連續(xù)幾年在此上都有特大的火災(zāi)發(fā)生。

(2)日常燒水、煮飯、驅(qū)蚊、取暖等使用的電氣設(shè)備，正常使用時(shí)是不會(huì)發(fā)生危險(xiǎn)的。但是集貿(mào)市場是一個(gè)特殊的環(huán)境，經(jīng)營者由于生意等方面的原因，時(shí)常忘記正在使用的電器設(shè)備，長時(shí)間的通電就會(huì)造成極大的火災(zāi)危險(xiǎn)性。

(3)違反市場管理規(guī)定，非統(tǒng)一安裝而擅自使用電爐，電熨斗等電器具引起火災(zāi)。當(dāng)經(jīng)營者缺乏安全防火知識，有又僥幸心理的時(shí)候就會(huì)不顧各種安全規(guī)定而擅自使用不允許使用的電器設(shè)備。

3.違章操作引起火災(zāi)

違章操作主要表現(xiàn)在違反各種勞動(dòng)操作規(guī)章制度。

由于安全管理的不嚴(yán)格，在集貿(mào)市場改造、裝修過程之中，所雇傭的各種裝修，施工的人員素質(zhì)參差不齊、組成復(fù)雜、安全意識淡薄、安全操作技能較差。有的經(jīng)營者為了追求經(jīng)濟(jì)效益，邊營業(yè)邊施工；有的為趕工期，長時(shí)間大強(qiáng)度的勞動(dòng)，疲勞上崗的現(xiàn)象普遍存在。這就難免不出現(xiàn)違章操作的現(xiàn)象。如違反電氣安裝規(guī)定進(jìn)行線路和電氣設(shè)備的安裝使用；操作人員沒有安全許可證，在市場可燃材料相對較多的情況下，違章進(jìn)行焊接、切割。鋼鐵在氣焊時(shí)熔渣溫度約為1500℃，電焊熔渣溫度超過2000℃。高溫熔渣一旦落在可燃物上，有極大的火災(zāi)危險(xiǎn)性。

4.用火不慎引起火災(zāi)

用火不慎引起火災(zāi)部分因?yàn)樗枷肼楸院鲆暟踩拢嗟氖侨狈Π踩阑鹬R。集貿(mào)市場由于用火不慎引起火災(zāi)中絕大多數(shù)是由于經(jīng)營者和工作人員用火不慎所致。有的經(jīng)營者為追求經(jīng)濟(jì)效益，長時(shí)間經(jīng)營，其中就用繁多的工具，如火爐、液化氣、酒精爐等燒水煮飯；有的經(jīng)營者直接在市場內(nèi)臨時(shí)設(shè)灶，明火炒菜經(jīng)營；一旦不慎都會(huì)引起火災(zāi)。

5.吸煙引起火災(zāi)

集貿(mào)市場是一個(gè)人員流動(dòng)大的場所。經(jīng)營者、顧客、值班人員中吸煙者眾多。這些吸煙者中多數(shù)都知道集貿(mào)市場是禁止吸煙的，但是卻致制度于不顧，邊走邊吸煙或坐在某處吸煙，甚至在貨物中間吸煙。加之集貿(mào)市場易燃可燃材料較多，火災(zāi)危險(xiǎn)性極大。

吸煙和火災(zāi)并無必然的關(guān)系，只有當(dāng)吸煙者思想麻痹時(shí)才能引起火災(zāi)。其具體原因及方式為：(1)亂扔火柴梗。(2)處理煙頭、煙灰不當(dāng)。(3)吸煙的地點(diǎn)不當(dāng)。

6.放火引起火災(zāi)

集貿(mào)市場放火火災(zāi)不僅燒毀市場的貨物，而且危及人民生命安全、擾亂社會(huì)治安。因此放火火災(zāi)比其他火災(zāi)有著特殊的危害性。綜合近年來全國集貿(mào)市場放火案件，其主要原因是：(1)故意破壞。(2)報(bào)復(fù)性放火。(3)精神病放火。(4)盜竊放火。

(二)間接火災(zāi)原因

1.安全責(zé)任制不明確，防火管理較差

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，部分經(jīng)營者常常為追求經(jīng)濟(jì)效益而不顧安全。消防工作也同樣成為租用雙方相互推諉的皮球，得不到落實(shí)，不能真正形成“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的局面。消防責(zé)任得不到明確。

2.經(jīng)營者消防觀念淡薄，只抓經(jīng)營，不抓安全

相當(dāng)一部分經(jīng)營者只重視經(jīng)濟(jì)效益，而把消防安全置于一側(cè)，甚至消防監(jiān)督部門一而再，再而三的指出問題，也未觸動(dòng)其麻痹的神經(jīng)，有的經(jīng)營者為增加經(jīng)營面積而違反《建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范》，堵塞疏散通道。2007年沈陽汽貿(mào)城特大火災(zāi)一個(gè)主要的原因就是人為造成重大火災(zāi)隱患。市場大量存放輪胎、油品等可燃、易燃汽車零部件，未劃分防火分區(qū)，防火條件差。

3.個(gè)別經(jīng)營者法率觀念淡薄，有法不依

各種消防法規(guī)是人們長期同火災(zāi)斗爭的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。是人們作好消防安全工作的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。經(jīng)營者中普遍存在不申報(bào)而施工，不驗(yàn)收而經(jīng)營，無理阻礙消防安全部門的檢查和指導(dǎo)。這是對法律的冷漠也是對自己的不負(fù)責(zé)。

4.經(jīng)營者缺乏基本的消防意識和知識，人為釀成慘劇

大型集貿(mào)市場是個(gè)體戶云集的地方，這些個(gè)體戶多數(shù)沒有受過消防教育，缺乏消防觀念和防火常識。他們中有的亂扔煙頭，亂拉電線已習(xí)以為常，有的隨便使用大功率電熱器具又不看管。這些對于市場的安全工作都是嚴(yán)重的威脅。每年集貿(mào)市場的火災(zāi)中大部分都是由人為原因造成的。2008年1月2日，烏魯木齊德匯國際廣場火災(zāi)，就是由于在二期工程A段和B段之間斜坡通道南側(cè)經(jīng)營拖把、掃把的臨時(shí)攤位，使用明火取暖，導(dǎo)致大火發(fā)生。

三、結(jié)束語

以上只是很淺顯地分析了集貿(mào)市場的火災(zāi)原因，要準(zhǔn)確地確定集貿(mào)市場的火災(zāi)原因，不僅要求火災(zāi)調(diào)查人員有較高的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)，還需要地方各部門的大力配合。隨著消防法規(guī)的健全，火災(zāi)調(diào)查技術(shù)的發(fā)展，集貿(mào)市場火災(zāi)調(diào)查工作必將走上一個(gè)新的臺(tái)階。

參考文獻(xiàn)：

[1]任松發(fā).火災(zāi)調(diào)查.警官教育出版社，1998,12.

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