趙燕芝

福建省高速公路養(yǎng)護(hù)公司的運(yùn)作模式從通車初期由路段公司組建了養(yǎng)護(hù)工區(qū)，隨后由省高速公路公司組建了省養(yǎng)護(hù)公司，養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)由路段公司與省養(yǎng)護(hù)公司共同組織。后來(lái)隨著漳詔高速公路、福寧、漳詔高速公路建成通車，又由路段公司與省養(yǎng)護(hù)公司合作組建養(yǎng)護(hù)公司，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的高速公路養(yǎng)護(hù)。繼福廈高速公路上市及交通部提出管養(yǎng)分離要求后，把由路段公司與養(yǎng)護(hù)公司組建的合作養(yǎng)護(hù)公司，又歸省養(yǎng)護(hù)公司統(tǒng)一管理，實(shí)行由路段公司負(fù)責(zé)高速公路的養(yǎng)護(hù)管理，省養(yǎng)護(hù)公司負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)。隨著高速公路通車時(shí)間的增長(zhǎng)，高速公路的維護(hù)工作量逐年增加。省養(yǎng)護(hù)公司為了適應(yīng)養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化的需要，按照一定的區(qū)域，把原一路一分公司整合成若干個(gè)具有獨(dú)立法人資格的全資子公司，參與養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，也就是目前現(xiàn)有的養(yǎng)護(hù)體制。從公司十年經(jīng)歷了三次運(yùn)行機(jī)制的改革發(fā)展情況看，關(guān)鍵在于人才、機(jī)制、市場(chǎng)三大支撐體系，而人才作為生產(chǎn)力中最活躍的要素，成為我們最重要的資源和核心競(jìng)爭(zhēng)力，而機(jī)制則是影響企業(yè)發(fā)展的決定因素，企業(yè)現(xiàn)代管理已進(jìn)入到一個(gè)以人為本，機(jī)制創(chuàng)新的管理新時(shí)代。養(yǎng)護(hù)公司能夠以人為本，創(chuàng)新機(jī)制，不但擁有一支一流的人才隊(duì)伍，為社會(huì)提供安全、舒適的通行條件，養(yǎng)護(hù)好已建成的高速公路，而且最大限度地降低養(yǎng)護(hù)成本，為公司的總體戰(zhàn)略的實(shí)施提供寶貴的智力支持和人才保證。

一、樹立“以人為本”，建設(shè)和諧的企業(yè)文化

(一)要正確理解“以人為本”，人是企業(yè)最重要的因素，每個(gè)人都要在組織中找到合適的角色，每個(gè)人的才能就能得到充分發(fā)揮。但需要澄清的是，“以人為本”不是以個(gè)人為本，而是組織整體效能最大化。“以人為本”就是要下工夫去擇人、用人、知人、培養(yǎng)人，要把“以人為本”的價(jià)值觀真正體現(xiàn)在企業(yè)的各項(xiàng)制度和文件之中，充分調(diào)動(dòng)每一個(gè)人的積極性和能力，才會(huì)達(dá)到和諧狀態(tài)，才會(huì)促進(jìn)企業(yè)的有序發(fā)展。根據(jù)近幾年管理機(jī)制不斷改變的實(shí)際情況，公司把及時(shí)調(diào)整和完善內(nèi)部管理制度體系，使之適應(yīng)改革發(fā)展的需要作為重點(diǎn)工作之一，認(rèn)真抓實(shí)抓好。三年來(lái)，公司先后修訂出臺(tái)了《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法》、《績(jī)效考評(píng)辦法》、《合同管理辦法》、《財(cái)務(wù)管理辦法》等一系列關(guān)于人、財(cái)、物的重要制度，使公司的經(jīng)營(yíng)管理能力和履約能力得到持續(xù)提高。今年，公司還根據(jù)運(yùn)營(yíng)發(fā)展的實(shí)際情況，進(jìn)一步修訂了ISO9001：2000質(zhì)量管理體系，并將常用制度匯編成冊(cè)下發(fā)到各單位，進(jìn)一步提升了公司制度體系的科學(xué)性和執(zhí)行力。

（二）企業(yè)文化是指企業(yè)組織的基本信息，基本價(jià)值觀核對(duì)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的基本看法，是由企業(yè)的全體成員共同遵守和信仰的行為規(guī)范，價(jià)值體系，是指導(dǎo)人們從事工作的哲學(xué)觀念。企業(yè)文化建設(shè)就是要通過(guò)各種方法和機(jī)制，整合企業(yè)現(xiàn)有資源，在企業(yè)內(nèi)部建立一種有利于企業(yè)發(fā)展、增進(jìn)員工“以司為家”的主導(dǎo)價(jià)值。正如麥格雷戈的“Y”理論所描述的那樣：?jiǎn)T工是值得信賴和尊重的，是愿意工作的，受到成就感、自尊感和自我實(shí)現(xiàn)等高層次需求的激勵(lì)，是有進(jìn)取心和創(chuàng)造性的。努力培養(yǎng)全體職工的“大家庭感情”的企業(yè)文化，公司領(lǐng)導(dǎo)和職工都要對(duì)公司特有的文化身體力行，愛司如家。從公司的最高領(lǐng)導(dǎo)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都實(shí)行“門戶開放”政策，歡迎本司職工隨時(shí)進(jìn)入他們的辦公室反映情況，對(duì)于職工的來(lái)信來(lái)訪能負(fù)責(zé)地妥善處理。同時(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)與全體職工每年至少舉辦一次生動(dòng)活潑的“自由討論”。像一個(gè)和睦、奮進(jìn)的“大家庭”，無(wú)尊卑之分，互相尊重，彼此信賴，人與人之間關(guān)系融洽、親切。感情化管理，最大限度地減少公司內(nèi)部人際間的緊張關(guān)系，增強(qiáng)員工之間的信任、上下級(jí)之間的信任及員工對(duì)企業(yè)的信任。創(chuàng)造出一種溫馨的環(huán)境，使人們受到正確地對(duì)待，從而使員工盡最大的努力去工作。公司積極響應(yīng)省公司領(lǐng)導(dǎo)提出的“以高速為家”的號(hào)召，用“家”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量員工的工作和生活環(huán)境，通過(guò)“美綠高速”、“職工之家”建設(shè)活動(dòng)，在全司廣泛宣揚(yáng)以“建家、愛家、護(hù)家”為核心的“家”的文化和文明知禮、團(tuán)結(jié)友愛、互學(xué)互助的“大家庭”式的文化氛圍，倡導(dǎo)廣大員工“以路為家、以司為家”，共同建立文明、民主、和諧、溫暖的“養(yǎng)護(hù)之家”。近兩年來(lái)，以漳州西項(xiàng)目部、下白石養(yǎng)護(hù)站為代表的一批工作氛圍好、文體設(shè)施齊、員工素質(zhì)高、生活環(huán)境美的基層站點(diǎn)紛紛涌現(xiàn)，為公司“家”文化的深入推廣提供了榜樣。

二、搞活分配機(jī)制，發(fā)揮薪酬的激勵(lì)作用

作為現(xiàn)代企業(yè)，在企業(yè)硬件一定的情況下就要考慮如何提高職工的生產(chǎn)積極性，發(fā)揮主觀能動(dòng)性。分配上的平均主義不利于職工生產(chǎn)積極性的提高，阻礙企業(yè)的發(fā)展。在企業(yè)內(nèi)部建立有效的適應(yīng)其發(fā)展的分配機(jī)制，是提高職工生產(chǎn)積極性的有效途徑。

合理的薪酬制度可以說(shuō)是一種最重要的、最易使用的激勵(lì)方法，它是企業(yè)對(duì)員工的回報(bào)和答謝，以獎(jiǎng)勵(lì)員工對(duì)企業(yè)所付出的努力、時(shí)間、學(xué)識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)造，是企業(yè)對(duì)員工所做貢獻(xiàn)的承認(rèn)。在員工的心目中，薪酬不僅僅是自己的勞動(dòng)所得，它在一定程度上代表著員工自身的價(jià)值，代表企業(yè)對(duì)員工工作的認(rèn)同，甚至還代表著員工個(gè)人的能力和發(fā)展前景。合理的薪酬制度不僅對(duì)員工的發(fā)展至關(guān)重要，對(duì)企業(yè)的發(fā)展更是不可忽視的。特別是一個(gè)合理的薪酬體系，對(duì)企業(yè)管理效率的提升具有不可估量的促進(jìn)作用，企業(yè)薪酬制度的設(shè)計(jì)和完善，更是人力資源管理提升的一個(gè)重要方面。

（一）省養(yǎng)護(hù)公司原有的工資分配機(jī)制，主要依據(jù)省公司的工資分配方案，也就是說(shuō)在工資分配機(jī)制上，主要考慮的是內(nèi)部公平性，即按照員工所從事的工作相對(duì)價(jià)值來(lái)考慮薪酬，而未考慮外部的競(jìng)爭(zhēng)性，即員工所得薪酬必須符合其所從事工作的市場(chǎng)價(jià)格。這樣薪酬的激勵(lì)性作用就難于發(fā)揮。養(yǎng)護(hù)公司主要是從事施工生產(chǎn)，因此，需要大量的工程技術(shù)人員及熟練的機(jī)械操作手，而這些人員如果僅考慮其在公司內(nèi)部的公平性，而未考慮其外部的競(jìng)爭(zhēng)性，這樣就很難留住人才。例如瀝青砼拌和樓的操作手，瀝青攤鋪機(jī)的操作手，還有具有項(xiàng)目經(jīng)理能力的工程技術(shù)人員，按照現(xiàn)行的分配機(jī)制，其薪酬均低于市場(chǎng)價(jià)格。因此養(yǎng)護(hù)公司進(jìn)行薪酬調(diào)查，解決薪酬的外部公平問(wèn)題，進(jìn)行有效的薪酬設(shè)計(jì)；其次，從崗位分析和評(píng)估著手，建立內(nèi)外部相對(duì)公平的薪酬結(jié)構(gòu)。在人才逐步市場(chǎng)化的情況下，企業(yè)確定薪酬水平，需要參考勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求狀況和薪酬水平，按照企業(yè)的地理位置以及行業(yè)特性，將外部地區(qū)行業(yè)企業(yè)薪資水平作為企業(yè)薪酬體制制訂的參照物，來(lái)確定企業(yè)薪資的整體水平，完成薪酬設(shè)計(jì)，制訂出適合養(yǎng)護(hù)公司個(gè)性化激勵(lì)方式的分配方案，以充分發(fā)揮薪酬的激勵(lì)職能作用，以確保公司要提升綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，留住各類人才，為公司的發(fā)展壯大奠定基礎(chǔ)。

（二）對(duì)新組建的區(qū)域公司，公司實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制，制訂崗位業(yè)績(jī)指標(biāo)，建立有效的考核方法和程序，完善崗位設(shè)置及崗位職能，調(diào)整工資級(jí)別。通過(guò)建立和完善與企業(yè)績(jī)效掛鉤的薪酬分配制度，建立嚴(yán)格的績(jī)效考核體系，起到獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)能罰庸，促進(jìn)企業(yè)的和諧發(fā)展。使職工逐步認(rèn)識(shí)到績(jī)效工資對(duì)公司發(fā)展和對(duì)職工個(gè)人收入所起到的作用。只有員工獲得合理報(bào)酬后，其最原始的生理需求得到滿足，同時(shí)得到有效激勵(lì)，員工才會(huì)加入到與企業(yè)管理者共同實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的行列中，當(dāng)員工將自己的工作完全融入到企業(yè)發(fā)展目標(biāo)中，企業(yè)管理者才會(huì)得到充分支持，從而形成良好的企業(yè)氛圍，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。只有這樣，薪酬制度才是合理的。

三、加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮應(yīng)急搶險(xiǎn)主力軍作用

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的當(dāng)代，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。人才優(yōu)勢(shì)是企業(yè)建立核心技術(shù)的根本，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力可以說(shuō)是企業(yè)特有的知識(shí)的凝結(jié)，誰(shuí)擁有高素質(zhì)人才，誰(shuí)就擁有核心技術(shù)，誰(shuí)就有了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)就能在競(jìng)爭(zhēng)中取勝，為了建立一支高速素質(zhì)的職工隊(duì)伍，公司做好以下三方面：

（一）養(yǎng)護(hù)公司職工普遍具有踏實(shí)肯干、責(zé)任心強(qiáng)、勇于奉獻(xiàn)的精神，公司要根據(jù)省公司提出的“大中修、專業(yè)化、高精尖，養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)與科研相結(jié)合”的要求，結(jié)合公司的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，制訂合理的人力資源計(jì)劃，把握企業(yè)發(fā)展需要的總體原則，使所有員工都有接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。要依據(jù)不同的職位、工種設(shè)計(jì)培訓(xùn)方案，并對(duì)培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行科學(xué)的測(cè)試。使他們對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念、價(jià)值觀以及各種制度、規(guī)范有清楚的認(rèn)識(shí)，建立起讓每個(gè)員工都能發(fā)揮出自己最大價(jià)值的經(jīng)營(yíng)管理體制。

（二）對(duì)公司急需又不能通過(guò)短期培訓(xùn)獲得的人才，采取“拿來(lái)主義”。要敢于和善于引進(jìn)人才；建立市場(chǎng)勞動(dòng)力價(jià)格的“保護(hù)工資”，充分發(fā)揮薪酬的激勵(lì)職能作用，充分考慮關(guān)鍵人才的外部競(jìng)爭(zhēng)性，引進(jìn)關(guān)鍵人才；留住關(guān)鍵人才，吸引人才。一方面節(jié)約了企業(yè)對(duì)人才的培養(yǎng)時(shí)間和費(fèi)用，另一方面請(qǐng)進(jìn)一個(gè)，往往能帶動(dòng)一片，同時(shí)引進(jìn)人才有利于改善職工的知識(shí)結(jié)構(gòu)，有利于促進(jìn)原企業(yè)職工的素質(zhì)提高。

（三）逐步建立完善競(jìng)聘上崗機(jī)制，對(duì)一些重要崗位，可以采取競(jìng)聘上崗的方式，讓真正能干事，會(huì)干事的員工有展現(xiàn)自我的平臺(tái)，形成員工以公司為榮，公司以擁有優(yōu)秀的員工為榮的氛圍。使省養(yǎng)護(hù)公司的員工有更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，使他們不斷的自我學(xué)習(xí)、自我提高，以促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部人員的合理流動(dòng)。真正成為一支召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的隊(duì)伍，真正成為全省高速公路應(yīng)急搶險(xiǎn)的主力軍。

（作者單位：福建省高速公路經(jīng)營(yíng)開發(fā)有限公司）