蔣守福
大學(xué)生實(shí)習(xí)制度:鮮花可否結(jié)出飽滿的果實(shí)?
隨著大學(xué)生見(jiàn)習(xí)制度的提出,建立和完善大學(xué)生實(shí)習(xí)制度也成為當(dāng)下的“焦點(diǎn)議題”。作為就業(yè)之前的一個(gè)“緩沖期”,實(shí)習(xí)業(yè)已演化成了就業(yè)的一個(gè)重要“砝碼”。強(qiáng)化實(shí)習(xí)已成為彌補(bǔ)大學(xué)生社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足、促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的有力措施。
但是,由于實(shí)習(xí)期間,大學(xué)生與實(shí)習(xí)單位不形成勞動(dòng)關(guān)系,因此,大學(xué)實(shí)習(xí)生的各種權(quán)益和保障都有所欠缺。因而,適時(shí)提出的大學(xué)生實(shí)習(xí)制度就像是一朵艷麗的鮮花。
何為大學(xué)生實(shí)習(xí)制度?專家指出,大學(xué)生實(shí)習(xí)制度不同于沿襲已久的教學(xué)實(shí)習(xí)和學(xué)校組織的各種社團(tuán)活動(dòng),它是指用人單位有計(jì)劃、有目的地安置即將畢業(yè)的學(xué)生,以及那些不具備專業(yè)背景或行業(yè)經(jīng)驗(yàn),但有工作愿望和熱情的大學(xué)畢業(yè)生,即為那些僅憑簡(jiǎn)歷還不足以證明自己的人提供“實(shí)習(xí)工作”、“嘗試工作”的機(jī)會(huì)。它不是基于人際關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)性、個(gè)體隨機(jī)行為,不是學(xué)校和企業(yè)之間一種簡(jiǎn)單的“對(duì)口實(shí)習(xí)”任務(wù),而是涉及政府、學(xué)校、用人單位、大學(xué)生,乃至家庭的一種規(guī)范、系統(tǒng)的常規(guī)化制度行為。
興許每個(gè)人都會(huì)這樣問(wèn)道:“這朵艷麗的鮮花能否結(jié)出期待中的果實(shí)?”
在見(jiàn)習(xí)制度“制造虛假就業(yè)泡沫繁榮”的同時(shí),企業(yè)單位的用人需求量也大大減少。此時(shí)的大學(xué)實(shí)習(xí)生所面臨的“僧多粥少”的窘境將更加嚴(yán)重。隨著高校大規(guī)模地?cái)U(kuò)招,這種尷尬處境已經(jīng)見(jiàn)怪不怪了。一些網(wǎng)友在論壇發(fā)帖留言說(shuō):“找工作還可以到招聘會(huì)上去投簡(jiǎn)歷,但是找實(shí)習(xí)單位的渠道就少了很多,難度不會(huì)比找份工作低哪兒去?!苯鉀Q一個(gè)人“有飯吃”很容易,但是數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的大學(xué)生都能得到實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)就很難保證了。
雖然建立有效的實(shí)習(xí)生制度可以為企業(yè)招聘和選拔優(yōu)秀人才、樹(shù)立良好的形象和提高企業(yè)的知名度、促進(jìn)實(shí)習(xí)生為企業(yè)創(chuàng)造出更多的價(jià)值,但是大學(xué)生實(shí)習(xí)制度是建立在對(duì)企業(yè)單位“公益性”的充分信任基礎(chǔ)上的。盡管企業(yè)對(duì)建立實(shí)習(xí)生制度的社會(huì)義務(wù)責(zé)無(wú)旁貸,盡管這也是企業(yè)回報(bào)社會(huì)的一種方式,但向來(lái)以追求利潤(rùn)最大化為目標(biāo)的企業(yè),彌補(bǔ)大學(xué)生實(shí)戰(zhàn)工作技能方面的責(zé)任意識(shí)依舊非常薄弱。歸根結(jié)底一句話:企業(yè)并不是新兵的“操練長(zhǎng)”,而是追求效益的生產(chǎn)加工廠。
政府:做好“引路人”不容易
近些年,全國(guó)兩會(huì)上總有代表提出建立和完善大學(xué)生實(shí)習(xí)制度,以此來(lái)解決大學(xué)生實(shí)習(xí)難題。因此,在關(guān)涉大學(xué)生福祉的實(shí)習(xí)問(wèn)題上,國(guó)家和政府相關(guān)部門(mén)也開(kāi)始公布一系列的計(jì)劃。這時(shí),政府的“引路人”形象躍然“紙”上。根據(jù)兩會(huì)代表的意見(jiàn)和公眾的需求,政府開(kāi)始組織服務(wù)團(tuán)隊(duì),出臺(tái)相關(guān)規(guī)定來(lái)干預(yù)和指導(dǎo)各級(jí)部門(mén)的工作,力求建立和完善大學(xué)生實(shí)習(xí)制度,以此來(lái)改善大學(xué)生的實(shí)習(xí)環(huán)境。
福州市鼓樓區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局目前草擬出一份促進(jìn)大學(xué)生實(shí)習(xí)和就業(yè)的文件。政府部門(mén)從位于洪山科技園、軟件園等處的企業(yè)里挑選部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定而且具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)和相關(guān)的事業(yè)單位,以及一些社區(qū)公共管理服務(wù)部門(mén),給大學(xué)生提供實(shí)習(xí)崗位。文件規(guī)定實(shí)習(xí)時(shí)間一般為3~6個(gè)月,實(shí)習(xí)期間將按失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn)給予當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的60%的生活補(bǔ)貼,同時(shí)也鼓勵(lì)單位每月給予實(shí)習(xí)生一定的生活補(bǔ)貼。
但是,“民眾普遍地依賴政府,也折射出中國(guó)社會(huì)公民不能自立、社會(huì)不能自治的嚴(yán)重不足?!北本┐髮W(xué)政府管理學(xué)院教授燕繼榮說(shuō):“在一個(gè)利益多元化、社會(huì)矛盾突起、資源分配多元化的國(guó)度,中國(guó)依然扮演著‘保姆的角色,肯定會(huì)窮于應(yīng)付,最終由于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)以至焦頭爛額,這也是它的必然宿命?!?/p>
這時(shí),我們就不得不客觀的去對(duì)待大學(xué)生實(shí)習(xí)難題。一位社會(huì)學(xué)家說(shuō):“大學(xué)生實(shí)習(xí)難題一直得不到有效而合理解決的最主要原因,就在于高校的盲目擴(kuò)招和一系列社會(huì)問(wèn)題的逐日凸顯?!?/p>
據(jù)悉,蘇寧電器針對(duì)金融危機(jī)陰霾下的全社會(huì)就業(yè)困境,積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,在面向2009屆大學(xué)畢業(yè)生招聘2000人的1200工程七期工作啟動(dòng)之后,近期蘇寧再度推出“大學(xué)生實(shí)習(xí)計(jì)劃”,計(jì)劃和全國(guó)50家211工程重點(diǎn)高校簽署實(shí)習(xí)基地協(xié)議,向在校大學(xué)生每年提供8000個(gè)大學(xué)生實(shí)習(xí)崗位,而對(duì)于實(shí)習(xí)期間表現(xiàn)優(yōu)異的大學(xué)生,畢業(yè)時(shí),蘇寧電器也將優(yōu)先予以留用。
但是,這畢竟只是企業(yè)所盡的社會(huì)義務(wù)。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之下的企業(yè)有著不穩(wěn)定性,面對(duì)充滿變數(shù)的“外在”因素,還是要更多地考慮怎樣完善“內(nèi)在”。
高校和大學(xué)生:擺脫“約束”進(jìn)入“源頭”治理
在目前眾多的實(shí)習(xí)困境當(dāng)中,很多都是高校和學(xué)生自身所造成的“人為壁壘”。比方說(shuō)高校的培養(yǎng)模式出現(xiàn)問(wèn)題,已經(jīng)和市場(chǎng)的需求不配套,教學(xué)內(nèi)容和專業(yè)設(shè)置也與社會(huì)的實(shí)際需求脫節(jié)。
雖然高校都有開(kāi)展相關(guān)的社會(huì)實(shí)踐課程,但是由于教師的不重視、學(xué)生的懶散,很多都是走走過(guò)場(chǎng),看看熱鬧就算了,沒(méi)有多少人會(huì)耐下心來(lái)認(rèn)認(rèn)真真地對(duì)待。原先企業(yè)也是非常歡迎有著良好教育背景的高校生的,一來(lái)企業(yè)無(wú)需投入太多;二來(lái),說(shuō)得難聽(tīng)一點(diǎn),企業(yè)也可以把大學(xué)實(shí)習(xí)生當(dāng)成一種周期輪換的廉價(jià)勞動(dòng)力。但是,當(dāng)很多大學(xué)實(shí)習(xí)生為企業(yè)所帶來(lái)的不單只是“零利潤(rùn)”還有一系列的麻煩之時(shí),很多企業(yè)便抱著寧缺毋濫的態(tài)度,將大學(xué)實(shí)習(xí)生拒之門(mén)外。其實(shí),現(xiàn)在的企業(yè)需要的大都是一種復(fù)合而又實(shí)用以及“招之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”的人才,而現(xiàn)在高校培養(yǎng)的人才普遍難以滿足這一要求。
據(jù)記者走訪一些企業(yè)得知,很多企業(yè)給大學(xué)生提供的實(shí)習(xí)崗位也不是沒(méi)有,有些企業(yè)響應(yīng)政府的號(hào)召,專門(mén)騰出很多崗位來(lái)接納大學(xué)實(shí)習(xí)生,但是企業(yè)對(duì)大學(xué)實(shí)習(xí)生也提出了一些受過(guò)高等教育的大學(xué)生理應(yīng)具備的能力,比如說(shuō)實(shí)踐操作能力、動(dòng)手能力、交際能力等等。但是,這些卻是當(dāng)前許多大學(xué)生的軟肋。
上大學(xué)之后,很大一部分人便失去了目標(biāo)和方向。由于大學(xué)相對(duì)寬松的環(huán)境,主觀上也放松了對(duì)自己的要求,大學(xué)期間也不能結(jié)合個(gè)人職業(yè)發(fā)展方向?qū)Υ髮W(xué)生涯進(jìn)行合理的規(guī)劃,從而導(dǎo)致渾渾噩噩過(guò)完四年。
造成大學(xué)生實(shí)習(xí)難題和制度不完善的根源其實(shí)不在于企業(yè),而在于高校和學(xué)生自身。因而,不能簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單地指望政府的“救濟(jì)”,而應(yīng)該擺脫政府的“束縛”從“源頭”出發(fā),解決問(wèn)題。一些專家指出:“由于各類(lèi)高校忽略社會(huì)實(shí)踐的重要性,部分高校的實(shí)習(xí)指導(dǎo)部門(mén)也形同虛設(shè)。因而,高校要加強(qiáng)指導(dǎo)實(shí)效,從新生入學(xué)開(kāi)始就要開(kāi)展相關(guān)的就業(yè)指導(dǎo),幫助學(xué)生制定職業(yè)生涯規(guī)劃。這樣,對(duì)人才結(jié)構(gòu)的需求學(xué)生才會(huì)有所了解,從而具備學(xué)習(xí)的動(dòng)力和方向?!?/p>
另外一點(diǎn),針對(duì)當(dāng)前并不完善的大學(xué)生實(shí)習(xí)制度,很多都流于形式主義,有些還變成了以賺取錢(qián)財(cái)為目的,因此,學(xué)校對(duì)此行為要進(jìn)行規(guī)范,適當(dāng)延長(zhǎng)兩個(gè)月左右的實(shí)習(xí)期,建立大學(xué)生實(shí)習(xí)基地,主動(dòng)為大學(xué)生聯(lián)系實(shí)習(xí)崗位,培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力、各項(xiàng)操作技能,并加強(qiáng)實(shí)習(xí)過(guò)程當(dāng)中的指導(dǎo)。
“訂單培訓(xùn)”:何時(shí)開(kāi)始走俏高校?
據(jù)相關(guān)資料顯示:由于金融危機(jī)的影響開(kāi)始變小,很多企業(yè)開(kāi)始恢復(fù)生產(chǎn),尤其是很多生產(chǎn)型企業(yè),逐漸進(jìn)入良性的發(fā)展階段。
從記者走訪的最近幾場(chǎng)招聘會(huì)來(lái)看,相比有著較高學(xué)歷的本科生,不少大中專生更為搶手。從一些權(quán)威機(jī)構(gòu)公布的數(shù)據(jù)也可以看出:目前,大中專生的就業(yè)率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于大學(xué)本科生。隨著很多企業(yè)開(kāi)始招聘一線的技術(shù)工人,比方說(shuō)電子、機(jī)械、鉗工、焊工、數(shù)控、幼教等,本科生只能望“崗”興嘆,一技在身的大中專畢業(yè)生則可獨(dú)霸臺(tái)前。一些老師甚至親自帶著即將畢業(yè)的學(xué)生集體參加招聘會(huì)。除了體驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)的招聘氣氛之外,更多的還是來(lái)找工作?!拔覀兗夹5膶W(xué)生都是有技術(shù)在身的,加上學(xué)校和老師幫忙介紹,找份工作比大學(xué)生要容易一點(diǎn)?!?/p>
企業(yè)為什么歡迎大中專畢業(yè)生?一家公司的經(jīng)理說(shuō)到:“其實(shí),大中專畢業(yè)生所學(xué)的課程和本科畢業(yè)生沒(méi)有什么不同,但是動(dòng)手能力卻比本科生強(qiáng)很多。”很多大中專畢業(yè)生畢業(yè)之后,一般都可以直接進(jìn)入試用期,大部分都會(huì)在雙向選擇的時(shí)候留下來(lái)。本科畢業(yè)生缺少的就是實(shí)踐的機(jī)會(huì),但是一些大中專生,說(shuō)得夸張一點(diǎn),則是“天天在實(shí)習(xí)”。
一些有一定規(guī)模且能持續(xù)提供較多崗位的企業(yè),會(huì)與部分技校及專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立校企合作、產(chǎn)教結(jié)合,積極推行“訂單培訓(xùn)”,企業(yè)根據(jù)崗位的需求與學(xué)校簽訂用人協(xié)議,明確校企雙方職責(zé),學(xué)校也盡可能按需培養(yǎng)人才,學(xué)以致用;用人單位保證錄用合格人才,用其所學(xué)。
這種“訂單培訓(xùn)”一直都是盛行于技校,一些高校管理者則不恥這樣做?!拔覀兇髮W(xué)是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的地方,不是培養(yǎng)技術(shù)工人的。”但是,隨著社會(huì)形勢(shì)的演變和發(fā)展,高素質(zhì)的技術(shù)工人開(kāi)始走俏人才市場(chǎng)。很多企業(yè)也都擁有和高校合作辦學(xué)以及定向培養(yǎng)的項(xiàng)目,例如國(guó)際著名的連鎖酒店喜來(lái)登歷來(lái)有依托大學(xué)為自己培養(yǎng)旅游及酒店管理人才的傳統(tǒng)。福州大學(xué)紫金礦業(yè)學(xué)院也是紫金礦業(yè)集團(tuán)于2007年在福州大學(xué)成立的一級(jí)學(xué)院。紫金礦業(yè)集團(tuán)根據(jù)自己的需要,專門(mén)開(kāi)設(shè)了一大批課程,為企業(yè)培養(yǎng)后備人才。學(xué)生在學(xué)習(xí)期間除了可以享受到紫金礦業(yè)集團(tuán)提供的大量補(bǔ)助,擁有大量的實(shí)地實(shí)訓(xùn)的機(jī)會(huì),畢業(yè)之后還可以直接進(jìn)入紫金礦業(yè)集團(tuán)工作。
校企之間建立相對(duì)穩(wěn)定的實(shí)踐基地,高校在教學(xué)計(jì)劃中安排實(shí)習(xí)指導(dǎo)都是一些好的做法?!坝唵闻嘤?xùn)”也會(huì)將雙向選擇貫穿到整個(gè)大學(xué)當(dāng)中。盡管企業(yè)有著效益下滑或者倒閉的風(fēng)險(xiǎn),但是學(xué)生照樣可以學(xué)到實(shí)實(shí)在在的本領(lǐng)。關(guān)鍵就是,“訂單培訓(xùn)”何時(shí)才能走俏高校?希望,這僅僅是一個(gè)時(shí)間的問(wèn)題。