柴旭東

摘 要： 創(chuàng)業(yè)教育是今天備受社會(huì)各界關(guān)注的問(wèn)題,各國(guó)的教育機(jī)構(gòu)及教育學(xué)家都在圍繞這個(gè)主題研究創(chuàng)業(yè)教育的理念、機(jī)制和方法。通過(guò)對(duì)中國(guó)、美國(guó)和印度三國(guó)創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的比較和分析,可以總結(jié)出三國(guó)創(chuàng)業(yè)教育的特點(diǎn)、模式和結(jié)果,在此基礎(chǔ)上，從我國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展中的問(wèn)題入手，采取打造社會(huì)環(huán)境、結(jié)合學(xué)校實(shí)際開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育、組織精干高效的師資隊(duì)伍、建設(shè)覆蓋創(chuàng)業(yè)全程的資助體系等措施，有助于我國(guó)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育，解決創(chuàng)業(yè)教育中面臨的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞： 創(chuàng)業(yè)教育； 比較； 對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)： G649 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1673-8381（2009）01-0085-08

近年來(lái)，我國(guó)大學(xué)的創(chuàng)業(yè)教育得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。創(chuàng)業(yè)教育不僅在理念上得到了認(rèn)同，在實(shí)踐上也逐步與國(guó)際接軌。創(chuàng)業(yè)教育既是對(duì)傳統(tǒng)教育的補(bǔ)充，又是對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)需求的積極響應(yīng)。處于轉(zhuǎn)型期的中國(guó)，由于經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展與社會(huì)體制相對(duì)滯后的矛盾、人口巨大基數(shù)與環(huán)境生態(tài)的瓶頸、可持續(xù)發(fā)展要求與知識(shí)能力素質(zhì)的不足等原因，對(duì)于培養(yǎng)新時(shí)代人才提出了更高的要求。在這樣的背景下，如何把創(chuàng)業(yè)教育從注重形式引向注重實(shí)效，成為中國(guó)高校十分關(guān)注的問(wèn)題。創(chuàng)業(yè)教育是來(lái)源于國(guó)際的新思想，因而有必要加強(qiáng)對(duì)于國(guó)外高校創(chuàng)業(yè)教育的研究，為我們提供借鑒。本文主要從創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵及背景出發(fā)，通過(guò)對(duì)中美印三國(guó)大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育的比較分析，正確理解并合理吸收其創(chuàng)業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)服務(wù)。

一、創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵及背景

創(chuàng)業(yè)教育對(duì)于提高國(guó)家創(chuàng)業(yè)水平和創(chuàng)新能力、促進(jìn)大學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)化、加強(qiáng)大學(xué)和社會(huì)的合作從而更好地為社會(huì)服務(wù)、多渠道解決學(xué)生就業(yè)問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì)觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，可以發(fā)揮積極作用，這使得創(chuàng)業(yè)教育研究成為當(dāng)前熱點(diǎn)，吸引了眾多研究者和實(shí)踐者的目光。

創(chuàng)業(yè)（enterpreneurship）就是在風(fēng)險(xiǎn)和不確定性條件下，為了獲利或成長(zhǎng)而創(chuàng)建創(chuàng)新型組織（或者組織網(wǎng)絡(luò)）的過(guò)程。在第三本“教育護(hù)照”概念基礎(chǔ)上產(chǎn)生的“創(chuàng)業(yè)教育”就是對(duì)如何創(chuàng)業(yè)而開(kāi)展的教育，重點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生開(kāi)拓事業(yè)的精神與能力。創(chuàng)業(yè)教育有廣義與狹義之分,廣義的創(chuàng)業(yè)教育接近于創(chuàng)新教育, 指培養(yǎng)學(xué)生開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)的教育；狹義的創(chuàng)業(yè)教育則與職業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)業(yè)聯(lián)系在一起，重點(diǎn)是培養(yǎng)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)能力。1998年聯(lián)合國(guó)教科文組織《世界高等教育會(huì)議宣言》指出:“為方便畢業(yè)生就業(yè),高等教育應(yīng)主要培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)技能與主動(dòng)精神;畢業(yè)生將越來(lái)越不再僅僅是求職者,而首先將成為工作崗位的創(chuàng)造者?！边@闡明了在高等教育階段推行創(chuàng)業(yè)教育的目的是深化和拓展就業(yè)教育范圍,使大學(xué)生具有從業(yè)和創(chuàng)業(yè)雙重能力,促進(jìn)充分就業(yè)。本文主要從狹義的角度對(duì)創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行比較研究。創(chuàng)業(yè)教育之所以成為引人關(guān)注的話題，主要有以下原因：

第一，中小企業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍和就業(yè)主渠道。20世紀(jì)70年代以來(lái)，大企業(yè)越來(lái)越難以適應(yīng)變化的環(huán)境,而以高科技為主導(dǎo)、運(yùn)行機(jī)制靈活、不斷創(chuàng)新的中小企業(yè)迅速發(fā)展, 不僅支撐了各國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),也創(chuàng)造了更多就業(yè)機(jī)會(huì)，“小的是美好的（small is beautiful）”的理念逐漸成為共識(shí)。在美國(guó),雇員少于500人的中小企業(yè)雇傭了53%的私人勞動(dòng)力,占有47%的市場(chǎng)銷(xiāo)售份額,占美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的51%［1］。在OECD國(guó)家，中小型企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的95%，創(chuàng)造了60%-70%的總就業(yè)和55%以上的GDP。在中國(guó),到2006年底,經(jīng)工商部門(mén)注冊(cè)的中小企業(yè)達(dá)430多萬(wàn)戶,創(chuàng)造的最終產(chǎn)品與服務(wù)價(jià)值、出口總額和上交稅收，分別占全國(guó)的58.5%、68.3%、50.2%，提供了城鎮(zhèn)就業(yè)人口75%以上的就業(yè)機(jī)會(huì)，吸納了75%農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力［2］。亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC）指出：“中小企業(yè)創(chuàng)造了本地區(qū)大多數(shù)的就業(yè)，是本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脊梁骨。”［3］中小企業(yè)在引發(fā)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域變革的同時(shí),也對(duì)社會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，自主創(chuàng)業(yè)成為許多人就業(yè)的首選，創(chuàng)業(yè)教育隨之發(fā)展起來(lái)。

第二，高等教育迅速發(fā)展和就業(yè)不充分的矛盾直接推動(dòng)了創(chuàng)業(yè)教育的開(kāi)展。隨著民主化和教育公平理論深入人心，獲得更高層次教育機(jī)會(huì)是人們的普遍心聲，許多國(guó)家都經(jīng)歷或正在經(jīng)歷高等教育大眾化階段。但是，正如每個(gè)硬幣都有兩面一樣，不光是人口素質(zhì)很高的英國(guó)、日本，就是在人口素質(zhì)總體水平還較低的中國(guó)、印度，同樣出現(xiàn)了大學(xué)生失業(yè)問(wèn)題。多渠道解決大學(xué)生就業(yè)已引起高度重視，其中創(chuàng)業(yè)教育被作為一個(gè)解決方案提出，并開(kāi)展了大量的實(shí)踐活動(dòng)。

第三，商業(yè)社會(huì)的成功人物成為學(xué)生的人生偶像，追求自我實(shí)現(xiàn)和個(gè)性的學(xué)生不再滿足于傳統(tǒng)就業(yè)模式，自己闖出一片天空的思潮為創(chuàng)業(yè)教育提供了肥沃的土壤。比爾?蓋茨創(chuàng)造了微軟帝國(guó)，馬云締造了阿里巴巴，他們創(chuàng)造了神話，也成為大學(xué)生心目中的英雄。上世紀(jì)90年代末，學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱潮登陸中國(guó)。根據(jù)上海市勞動(dòng)保障局對(duì)1 500多位大學(xué)生創(chuàng)業(yè)狀況調(diào)查顯示：六成大學(xué)生有創(chuàng)業(yè)打算［4］。在西部地區(qū)的調(diào)查數(shù)據(jù)也反映了這個(gè)趨勢(shì)。

為此，許多國(guó)家首先是把創(chuàng)業(yè)教育作為重要的就業(yè)政策來(lái)認(rèn)識(shí)和執(zhí)行，目的是把畢業(yè)生從被動(dòng)的求職者變?yōu)橹鲃?dòng)的創(chuàng)業(yè)者，從尋找工作轉(zhuǎn)為創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。許多國(guó)家認(rèn)為再就業(yè)培訓(xùn)并不是解決失業(yè)問(wèn)題的根本辦法，只有增加就業(yè)總量，再就業(yè)培訓(xùn)才具有實(shí)際價(jià)值。于是，創(chuàng)業(yè)教育成為再就業(yè)培訓(xùn)的重要組成部分并延伸到了大學(xué)。其次是把創(chuàng)業(yè)教育作為新的人才培養(yǎng)模式和教育改革方向。1999年6月歐洲大會(huì)主題“企業(yè)家獨(dú)立性歐洲教育的一個(gè)目標(biāo)”直指創(chuàng)業(yè)教育，提出教育需要企業(yè)家思維，必須在中小學(xué)時(shí)期就鼓勵(lì)企業(yè)家式的思維；學(xué)生和教師必須更好地了解企業(yè)家的獨(dú)立性，應(yīng)有更多的機(jī)會(huì)創(chuàng)辦企業(yè)；學(xué)生最好通過(guò)創(chuàng)業(yè)的實(shí)例來(lái)進(jìn)行實(shí)習(xí)。歐盟委員會(huì)在《1999年就業(yè)指導(dǎo)綱要》中指出：要培養(yǎng)就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)能力三種能力，特別要培養(yǎng)自主就業(yè)能力，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)和精神，增強(qiáng)自我就業(yè)能力。創(chuàng)業(yè)教育在大學(xué)教育中獲得了一席之地，豐富了教育的內(nèi)容和方式。

二、中、美、印三國(guó)大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育基本情況

（一）美國(guó)大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育情況

20世紀(jì)70年代,認(rèn)為大型企業(yè)才是經(jīng)濟(jì)支柱和就業(yè)機(jī)會(huì)提供者的觀點(diǎn)受到質(zhì)疑，以比爾?蓋茨為代表的“創(chuàng)業(yè)革命”推動(dòng)了美國(guó)創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展，而敢于冒險(xiǎn)、敢于創(chuàng)新的民族性格使創(chuàng)業(yè)教育具有深厚的社會(huì)基礎(chǔ)。哈佛商學(xué)院、麻省理工學(xué)院等著名高校紛紛設(shè)置創(chuàng)業(yè)教育課程，據(jù)統(tǒng)計(jì),1977年美國(guó)僅有50—70所學(xué)院和大學(xué)開(kāi)設(shè)了與創(chuàng)業(yè)有關(guān)的課程,而1999年達(dá)到1 100所左右,到2005年初有1 600多所高等院校開(kāi)設(shè)了創(chuàng)業(yè)學(xué)課程,形成了比較完善的體系結(jié)構(gòu)。

1.政府支持創(chuàng)新，為創(chuàng)業(yè)教育提供了良好的發(fā)展空間。美國(guó)是風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)源地，風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制十分完善。20世紀(jì)40年代，誕生了創(chuàng)業(yè)投資基金，以滿足中小企業(yè)發(fā)展的資本需求。20世紀(jì)70年代以來(lái)，出臺(tái)了一系列扶持政策，促進(jìn)了風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)的繁榮，也為創(chuàng)業(yè)教育提供了實(shí)踐基地和經(jīng)費(fèi)保障。美國(guó)政府還設(shè)立了多種形式的基金來(lái)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展，如國(guó)家創(chuàng)業(yè)教學(xué)基金、kauffman創(chuàng)業(yè)流動(dòng)基金中心、國(guó)家獨(dú)立企業(yè)聯(lián)合會(huì)、新墨西哥企業(yè)發(fā)展中心均提供經(jīng)費(fèi)贊助創(chuàng)業(yè)教育競(jìng)賽，獎(jiǎng)勵(lì)接受創(chuàng)業(yè)教育的優(yōu)秀學(xué)生，開(kāi)發(fā)創(chuàng)業(yè)教育課程。

2.大學(xué)十分重視創(chuàng)業(yè)教育。美國(guó)高校普遍開(kāi)展了創(chuàng)業(yè)教育，創(chuàng)業(yè)學(xué)成為美國(guó)大學(xué)尤其是商學(xué)院和工程學(xué)院發(fā)展最快的領(lǐng)域之一。創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容已涵蓋從初中到研究生的正規(guī)教育,形成比較科學(xué)、完善的創(chuàng)業(yè)教育體系。如仁斯里爾理工大學(xué)在規(guī)劃中將創(chuàng)業(yè)教育擺在學(xué)校教學(xué)與管理工作的重要位置，該校商學(xué)院院長(zhǎng)親自兼任創(chuàng)業(yè)教育中心主任。百森商學(xué)院的立校之本就是創(chuàng)業(yè)教育,并和倫敦商學(xué)院共同承擔(dān)一年一度的“全球創(chuàng)業(yè)觀察”(the Global Entrepreneurship Monitor,GEM)項(xiàng)目等活動(dòng)，GEM是研究全球創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、發(fā)掘創(chuàng)業(yè)驅(qū)動(dòng)力、研究創(chuàng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相互作用和評(píng)估國(guó)家創(chuàng)業(yè)政策的項(xiàng)目，1997年由兩校啟動(dòng)，已在40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展，是全球規(guī)模最大、最具權(quán)威的項(xiàng)目。

3.形成了具有良好創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)的專兼職教師隊(duì)伍。美國(guó)高校十分重視創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍的建設(shè)，鼓勵(lì)教師從事創(chuàng)業(yè)教學(xué)及創(chuàng)業(yè)實(shí)踐體驗(yàn)。很多大學(xué)教授有創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷,對(duì)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、發(fā)展趨勢(shì)及社會(huì)需求有良好的洞察力。教師的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐主要通過(guò)模仿進(jìn)行,如實(shí)際從事設(shè)計(jì)店面、尋找店鋪、判斷銷(xiāo)售目標(biāo)、討論預(yù)算、進(jìn)行廣告等活動(dòng)，體驗(yàn)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，使教師有效地指導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。同時(shí)吸收有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)又有一定學(xué)術(shù)背景的社會(huì)資深人士擔(dān)任兼職教研工作。如英特爾公司前任首席執(zhí)行官、現(xiàn)任董事長(zhǎng)格羅夫就擔(dān)任了斯坦福大學(xué)商學(xué)院兼職講師,每年秋季講授1—2門(mén)課程。資深兼職教師的加盟,為大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育提供了鮮活的思維,極大地豐富了課堂教學(xué)內(nèi)容。

4.教學(xué)計(jì)劃與課程設(shè)計(jì)的系統(tǒng)性。大多數(shù)院校將創(chuàng)業(yè)作為一個(gè)專業(yè)領(lǐng)域或研究方向,有完整的教學(xué)計(jì)劃和課程體系。如百森商學(xué)院設(shè)有創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)大綱和外延拓展計(jì)劃，課程分為公選課程與核心課程。公選課程面向全校學(xué)生,內(nèi)容涉及外國(guó)文化、歷史研究、文學(xué)藝術(shù)、倫理道德、自然科學(xué)及社會(huì)分析六大領(lǐng)域,體現(xiàn)科學(xué)教育與人文教育的有機(jī)整合。核心課程體系包括戰(zhàn)略與商業(yè)機(jī)會(huì)、創(chuàng)業(yè)者、資源需求與商業(yè)計(jì)劃、創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資和快速成長(zhǎng)五個(gè)部分。課程內(nèi)容采用模塊化結(jié)構(gòu),由基本理論、案例分析和模擬練習(xí)等模塊組成，系統(tǒng)化的課程設(shè)計(jì)保證了創(chuàng)業(yè)教育理念的落實(shí)和教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，詳見(jiàn)表1和表2［5］：

5.創(chuàng)業(yè)教育組織機(jī)構(gòu)多樣化。美國(guó)很多大學(xué)設(shè)有創(chuàng)業(yè)中心，主要功能是把師生的研究成果轉(zhuǎn)移給企業(yè)。如卡爾加里大學(xué)教師在1970年到1995年間創(chuàng)辦了124個(gè)企業(yè)、25個(gè)非營(yíng)利組織。高校創(chuàng)業(yè)教育機(jī)構(gòu)種類(lèi)很多，有創(chuàng)業(yè)教育中心,負(fù)責(zé)制定和實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育課程計(jì)劃、創(chuàng)業(yè)教育研究計(jì)劃、外延拓展計(jì)劃；創(chuàng)業(yè)家協(xié)會(huì),由杰出創(chuàng)業(yè)家組成,參與教學(xué),為創(chuàng)業(yè)提供資金和捐助；智囊團(tuán),由外聘的董事長(zhǎng)、首席執(zhí)行官、總裁等組成,定期召開(kāi)會(huì)議,就創(chuàng)業(yè)教育提出建議與措施,發(fā)揮咨詢與外聯(lián)的作用；創(chuàng)業(yè)研究會(huì),召開(kāi)學(xué)術(shù)會(huì)議,出版論文及相關(guān)資料；家庭企業(yè)研究所,負(fù)責(zé)開(kāi)設(shè)家庭企業(yè)講座，舉辦家庭企業(yè)研討會(huì)，頒發(fā)杰出家庭企業(yè)獎(jiǎng),幫助家庭企業(yè)快速成長(zhǎng)并成功把企業(yè)交給下一代。

6.科學(xué)的評(píng)價(jià)體系。隨著創(chuàng)業(yè)教育的迅速發(fā)展, 其評(píng)價(jià)體系也變得日益重要。為了評(píng)估大學(xué)的創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目, 威斯帕(Vesper)提出了評(píng)價(jià)的7個(gè)指標(biāo): 提供的課程、教員發(fā)表的論文和著作、對(duì)社會(huì)的影響力、畢業(yè)校友的成就、創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目自身的創(chuàng)新、畢業(yè)校友創(chuàng)建新企業(yè)情況、外部學(xué)術(shù)聯(lián)系(包括舉辦創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域重要學(xué)術(shù)會(huì)議和出版學(xué)術(shù)期刊)?！渡虡I(yè)周刊》等雜志也先后對(duì)大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行年度評(píng)估。評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建與評(píng)價(jià)機(jī)制的運(yùn)作,增強(qiáng)了高校間的競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)了創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。

（二）印度大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育情況

印度高等教育發(fā)展特色與問(wèn)題并存，根據(jù)《2002年印度年鑒》，印度有大學(xué)259所，中央直屬大學(xué)16所，準(zhǔn)大學(xué)49所，各類(lèi)學(xué)院11 089所，在校生741.8萬(wàn)人。到2005年，附屬學(xué)院已達(dá)17 625所，容納全部大學(xué)生的90%［6］。印度在獨(dú)立后幾十年就取得這樣的成績(jī)固然可喜,但是伴隨而來(lái)的是大學(xué)生失業(yè)人數(shù)的上升，出現(xiàn)了大量的“受過(guò)教育的失業(yè)者（the educated unemployed）”［7］。據(jù)統(tǒng)計(jì),大學(xué)生失業(yè)數(shù)在1977至1978年度近70萬(wàn)人,占畢業(yè)生總數(shù)的10.2%；1982至1983年度上升為140多萬(wàn)人,占畢業(yè)生總數(shù)的15%。從學(xué)科看,文理科畢業(yè)生占70% ,其中文科生超過(guò)40%。相比之下,修習(xí)專業(yè)學(xué)科以及教育、法律等學(xué)科的失業(yè)比例低得多。如在1984至1985年度,文科生失業(yè)率達(dá)46.78%,理科為20.17%,教育為9.41%,商科為18.20%,工程為1.47%,醫(yī)學(xué)和農(nóng)業(yè)分別為0.97%和1.73%。印度政府注意到了這個(gè)問(wèn)題，有的大學(xué)也采取了一些對(duì)策，但總的效果并不明顯，失業(yè)問(wèn)題依然困擾著許多大學(xué)生。

1.國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育。政府較早就鼓勵(lì)學(xué)生“自我就業(yè)”。印度《國(guó)家教育政策》提出：從鼓勵(lì)學(xué)生考慮生計(jì)的另一種選擇形式“自我就業(yè)”的目的出發(fā)，企業(yè)的培養(yǎng)管理制度應(yīng)通過(guò)辦班、學(xué)位和等級(jí)學(xué)習(xí)來(lái)實(shí)現(xiàn)［8］。在“職業(yè)化”一節(jié)中提到：“此外，還要加強(qiáng)職業(yè)教育中培養(yǎng)自謀職業(yè)能力和從事企業(yè)工作的能力、知識(shí)和興趣?！庇《瓤萍疾坑?982年成立了“國(guó)家科技創(chuàng)業(yè)人才開(kāi)發(fā)委員會(huì)”，實(shí)施科技創(chuàng)業(yè)人才開(kāi)發(fā)計(jì)劃。其中有旨在提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)的科技創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，主要為大學(xué)生提供與企業(yè)家、銀行家以及研發(fā)專家交流的機(jī)會(huì)，使大學(xué)生接受創(chuàng)業(yè)意識(shí)的熏陶，播下創(chuàng)業(yè)的種子。

為發(fā)展本科層次高等職業(yè)教育，大學(xué)撥款委員會(huì)于1991年11月任命一個(gè)小組委員會(huì)并提出《第一學(xué)位教育的職業(yè)化》報(bào)告，指出發(fā)展本科層次職業(yè)教育的重點(diǎn)是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力，鼓勵(lì)學(xué)生在金融部門(mén)支持和用人部門(mén)指導(dǎo)下，開(kāi)辦自己的小企業(yè)。其次是在試點(diǎn)學(xué)校開(kāi)設(shè)職業(yè)科目，從而形成自我發(fā)展和自立的能力，還為研究生提出了“自我雇傭方案”,即由個(gè)人設(shè)計(jì)或認(rèn)定某種個(gè)體職業(yè),政府為其提供貸款、相應(yīng)的訓(xùn)練等必要條件。近四分之一的研究生利用了或正計(jì)劃利用這一方案。為此專家建議要改變金融機(jī)構(gòu)不愿給創(chuàng)業(yè)者提供貸款的態(tài)度,應(yīng)在研究生選擇職業(yè)和確保必要的銀行信譽(yù)方面提供幫助；教育系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)人們的需要而改變，把教育與自我雇傭直接聯(lián)系起來(lái)，確保畢業(yè)生與教育機(jī)構(gòu)之間的緊密聯(lián)系, 直至成為自食其力的人。

2.缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和資源保障，多是由大學(xué)根據(jù)自身的條件而開(kāi)展。印度大學(xué)校方認(rèn)為創(chuàng)業(yè)教育與其他教育活動(dòng)沒(méi)有本質(zhì)的不同，因此基本上由教師組織，校方和政府參與較少。許多大學(xué)還成立各種創(chuàng)業(yè)社團(tuán)，積極組織創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新活動(dòng)，建立必要的基礎(chǔ)設(shè)施支持學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展，建設(shè)包括教師、專家、顧問(wèn)在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)資源, 培育顧問(wèn)公司、開(kāi)展技術(shù)鑒定，促進(jìn)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的精神，提供支持服務(wù)。如印度理工學(xué)院技術(shù)孵化器為學(xué)生提供從復(fù)印機(jī)到會(huì)計(jì)咨詢等服務(wù)，作為回報(bào)學(xué)校占有新企業(yè)5%的股份。

3.大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育以課堂教學(xué)為主。印度已有超過(guò)100所大學(xué)開(kāi)設(shè)了創(chuàng)業(yè)教育課程，但即使是著名的德里大學(xué)、印度理工學(xué)院、印度管理學(xué)院，教材大多采用國(guó)外原版教材。例如，加爾各答管理學(xué)院把創(chuàng)業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神，有30%的畢業(yè)生自我創(chuàng)業(yè)。印度理工學(xué)院1998年建立的Kanwal Rekhi信息技術(shù)學(xué)院十分注重創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)，通過(guò)舉辦研討會(huì)、講座、成立學(xué)生創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)、舉辦I2I創(chuàng)業(yè)大賽（Ideas to Implementation），培養(yǎng)未來(lái)領(lǐng)導(dǎo)者的創(chuàng)業(yè)精神。印度的創(chuàng)業(yè)課程往往與其他課程整合在一起，如加爾各答管理學(xué)院的創(chuàng)業(yè)課程歸屬于管理科目下，而Kanwal Rekhi信息技術(shù)學(xué)院的創(chuàng)業(yè)課程是圍繞信息技術(shù)開(kāi)設(shè)的,見(jiàn)表3和表4［5］：

4.各大學(xué)之間發(fā)展不平衡，優(yōu)秀大學(xué)與附屬學(xué)院開(kāi)展的創(chuàng)業(yè)教育差異巨大。印度大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育呈現(xiàn)兩極分化,知名大學(xué)開(kāi)展了較多的創(chuàng)業(yè)教育,并與國(guó)際同行開(kāi)展合作,而大量的最需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)教育的附屬學(xué)院卻很少有類(lèi)似活動(dòng)的開(kāi)展。

印度獨(dú)特的文化背景、落后的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及缺乏政府的有力支持，制約了大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。一是創(chuàng)業(yè)要有寬容、鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境，但印度文化比較保守，印度宗教主張接受現(xiàn)狀、相信命運(yùn)，種姓制度對(duì)“下等階層”從事的職業(yè)有很大約束。二是缺乏創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，由于印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，政治制度相互牽制，政府辦事效率低下，基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，使創(chuàng)業(yè)成本很高，人們更情愿到工資高和穩(wěn)定的政府部門(mén)或是到國(guó)外就業(yè)而不是自我創(chuàng)業(yè)。三是政府缺乏有效的措施，盡管政府提出要重視大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育，但政府推動(dòng)乏力。當(dāng)然，印度私營(yíng)企業(yè)也有一定特色，擁有一批在國(guó)際上具有競(jìng)爭(zhēng)力的公司如塔塔集團(tuán)，對(duì)創(chuàng)業(yè)教育起到了推動(dòng)作用，使印度的創(chuàng)業(yè)教育在基層推動(dòng)下取得了一定成績(jī)。

（三）中國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育情況

我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育興起較晚。在1989年聯(lián)合國(guó)教科文組織提出“第三本護(hù)照”,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐才浮出水面。之后由于大學(xué)擴(kuò)招帶來(lái)的就業(yè)困難負(fù)效應(yīng)，使得創(chuàng)業(yè)教育的開(kāi)展具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。1998年,清華大學(xué)舉辦創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽,之后“挑戰(zhàn)杯”中國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽等活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，在高校中掀起了創(chuàng)業(yè)的熱潮，各種創(chuàng)業(yè)組織涌現(xiàn)，創(chuàng)業(yè)教育提上了許多大學(xué)的議事日程，全社會(huì)都表現(xiàn)出對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的熱情和重視。

1.政府重視。首先是政府在指導(dǎo)思想上明確了創(chuàng)業(yè)教育的地位和作用，1999年1月《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》提出“加強(qiáng)對(duì)教師和學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育,鼓勵(lì)他們自主創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)”。《關(guān)于深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》指出：“高等教育要重視培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)業(yè)精神，普遍提高大學(xué)生的人文素養(yǎng)和科學(xué)素質(zhì)?！?002年4月教育部召開(kāi)“創(chuàng)業(yè)教育”試點(diǎn)工作座談會(huì),認(rèn)為實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育、廣泛開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)是高校今后教學(xué)與教育改革的重要任務(wù)之一,也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下教育改革和發(fā)展的必然趨勢(shì)。2002年8月,高等學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育研討會(huì)的舉辦,充分表明對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的重視。當(dāng)前正在進(jìn)行的教育部高等教育司和全國(guó)高等學(xué)校教學(xué)研究中心2008年度人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目，共有466個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了申報(bào)，其中以“創(chuàng)業(yè)教育”、“創(chuàng)業(yè)人才”等創(chuàng)業(yè)教育為主題申報(bào)的項(xiàng)目為176個(gè)，占全部申報(bào)項(xiàng)目的37.8%，主要內(nèi)容是圍繞創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)教育，各校都提出了不同的模式，多數(shù)學(xué)校成立以校領(lǐng)導(dǎo)為首的領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了較為精干的隊(duì)伍，提出了各校對(duì)于創(chuàng)業(yè)教育理念、方法和模式的理解，內(nèi)容十分豐富。

2.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育逐步形成模式。經(jīng)過(guò)實(shí)踐，中國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育逐步形成三種模式,分別是以中國(guó)人民大學(xué)為代表的“以學(xué)生整體能力、素質(zhì)提高為重點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)教育”，特點(diǎn)是將創(chuàng)業(yè)教育融入素質(zhì)教育之中,強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí),構(gòu)建創(chuàng)業(yè)所需知識(shí)結(jié)構(gòu),完善學(xué)生綜合素質(zhì),將第一與第二課堂相結(jié)合來(lái)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育。以北京航空航天大學(xué)為代表的“以提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)技能為側(cè)重點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)教育”，特點(diǎn)是商業(yè)化運(yùn)作,設(shè)置專門(mén)機(jī)構(gòu),開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)教育的課程,建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,教授學(xué)生如何創(chuàng)業(yè),并為學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供資金資助以及咨詢服務(wù)。以上海交通大學(xué)為代表的“綜合式創(chuàng)業(yè)教育”，即一方面將創(chuàng)新教育作為創(chuàng)業(yè)教育的基礎(chǔ),在專業(yè)知識(shí)的傳授過(guò)程中注重學(xué)生基本素質(zhì)的培養(yǎng),另一方面,為學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)所需資金和技術(shù)咨詢。

3.開(kāi)始探索創(chuàng)業(yè)教育的課程體系。不少學(xué)校編寫(xiě)教材，開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程，開(kāi)展以學(xué)生整體能力、素質(zhì)提高為側(cè)重點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)教育。如1998年清華大學(xué)率先為MBA開(kāi)設(shè)“創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)管理方向”，包括創(chuàng)業(yè)管理、創(chuàng)業(yè)投資、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目管理、企業(yè)家精神與創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新8門(mén)課程。中國(guó)大學(xué)注重將創(chuàng)業(yè)教育融入素質(zhì)教育之中,把以創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)系統(tǒng)傳授為主的第一課堂教學(xué)與創(chuàng)業(yè)講座、競(jìng)賽活動(dòng)等第二課堂結(jié)合起來(lái),形成以專業(yè)為依托,以項(xiàng)目和社團(tuán)為組織形式的“創(chuàng)業(yè)教育”實(shí)踐群體。

4.舉辦學(xué)生創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)。為提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)技能，不少大學(xué)舉辦了創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)，有的活動(dòng)還獲得了政府的支持，并設(shè)置專門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作,如建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,為學(xué)生提供資金資助及咨詢服務(wù)，幫助學(xué)生創(chuàng)業(yè)。如2007年11月6日到11日，舉辦了上海市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)周系列活動(dòng)，華東師大成立了上海市第一家以創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主要資助方向的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金，基金總額為1 000萬(wàn)元。上海大學(xué)生創(chuàng)業(yè)周還將與2008全球創(chuàng)業(yè)周組委會(huì)舉辦2008全球創(chuàng)業(yè)周中國(guó)站活動(dòng)，目的是為了激勵(lì)年輕人的創(chuàng)業(yè)潛能，并促進(jìn)新一代的創(chuàng)業(yè)者的產(chǎn)生。

5.有關(guān)機(jī)構(gòu)推出支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策。許多地方政府根據(jù)自身的財(cái)力,推出了針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)群體的扶持政策,支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。如上海市楊浦區(qū)制訂了針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的財(cái)政扶持辦法,內(nèi)容包括：減免大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)在注冊(cè)過(guò)程中收取的部分工商、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督等費(fèi)用，對(duì)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的法律、金融方面的費(fèi)用按優(yōu)惠價(jià)格收取，對(duì)企業(yè)開(kāi)業(yè)后前兩年實(shí)現(xiàn)的營(yíng)業(yè)收入、銷(xiāo)售增值額、利潤(rùn)總額形成的區(qū)級(jí)財(cái)力，給予100%扶持，由區(qū)擔(dān)保中心與上海大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金會(huì)共同出資設(shè)立“上海市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)信用”擔(dān)?；穑瑸榇髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)等［9］。

三、中、美、印三國(guó)大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育比較

(一）政府作用發(fā)揮程度

美國(guó)是聯(lián)邦制國(guó)家，高等教育屬于地方掌管的事務(wù)，聯(lián)邦政府不進(jìn)行干預(yù)。但是借助其發(fā)達(dá)的市場(chǎng)機(jī)制和靈活的高等教育運(yùn)行機(jī)制，美國(guó)政府以發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資基金、支持中小企業(yè)發(fā)展等市場(chǎng)化策略，促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)的繁榮，從而為創(chuàng)業(yè)教育提供了豐富的實(shí)踐來(lái)源和雄厚的經(jīng)費(fèi)保障，并通過(guò)設(shè)立基金形式來(lái)推動(dòng)了創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。中國(guó)政府十分重視創(chuàng)業(yè)教育，首先從政策上確立了它在大學(xué)教育中的地位，并采取有力措施加以推動(dòng)，體現(xiàn)了集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)。由于大學(xué)生失業(yè)問(wèn)題存在已久，印度政府在中央層面上較早關(guān)注了創(chuàng)業(yè)教育，并在國(guó)家政策中給予創(chuàng)業(yè)教育相當(dāng)?shù)牡匚?。但由于政治體制之間的相互牽制，在實(shí)施過(guò)程中上下往往難以齊心，出現(xiàn)了一些發(fā)展不均的狀況。

（二）創(chuàng)業(yè)教育體系

由于有完備的高等教育體系和相應(yīng)的市場(chǎng)機(jī)制，美國(guó)創(chuàng)業(yè)教育的體系是三國(guó)中最為完善的，表現(xiàn)在不僅開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程的大學(xué)多、師資齊、課程領(lǐng)先，而且還表現(xiàn)在有較為完備的學(xué)生職業(yè)指導(dǎo)理論，其中包括了對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的指導(dǎo)，從而使創(chuàng)業(yè)教育上升到一定的高度。印度大學(xué)的創(chuàng)業(yè)教育主要沿襲了西方國(guó)家的教學(xué)理念和方法，面對(duì)大量受教育的失業(yè)者存在和人才外流的情況進(jìn)行了一些探索，但效果有限，還沒(méi)有找到有效的解決方法，創(chuàng)業(yè)教育還沒(méi)有體現(xiàn)自己的特色。中國(guó)是三國(guó)中開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育最晚的國(guó)家，經(jīng)過(guò)近年的努力已經(jīng)逐步形成了自己的特色，集中體現(xiàn)在形成了三種側(cè)重點(diǎn)不同的創(chuàng)業(yè)教育模式，創(chuàng)業(yè)教育有了很好的輿論環(huán)境，師生參與的積極性很高，為開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育打下了基礎(chǔ)。

（三）創(chuàng)業(yè)教育課程

在課程體系方面，美國(guó)把創(chuàng)業(yè)教育視為一個(gè)專業(yè)領(lǐng)域或研究方向,有完整的教學(xué)計(jì)劃和課程體系，此外還有作為公共課程的創(chuàng)業(yè)教育課程。而中國(guó)和印度基本上是在已有的課程體系中，加入創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)課程作為補(bǔ)充，以適應(yīng)那些希望了解并選修創(chuàng)業(yè)教育課程的學(xué)生的需要，盡管中國(guó)有極少的學(xué)校招收了與創(chuàng)業(yè)有關(guān)的研究方面的學(xué)生，但完整的創(chuàng)業(yè)教育體系還沒(méi)有成型。印度還利用其語(yǔ)言優(yōu)勢(shì)采取了拿來(lái)主義的策略，直接采用英文教材和西方課程，縮小了與西方國(guó)家大學(xué)的知識(shí)差距。

（四）創(chuàng)業(yè)教育師資

美國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍呈現(xiàn)多樣化格局，專兼職隊(duì)伍結(jié)構(gòu)比較合理，而且教師中不少有從事創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷,對(duì)創(chuàng)業(yè)教育有切身體會(huì)。同時(shí)資深兼職教師的加盟,為大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育提供了鮮活的思維。中國(guó)和印度在創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍組建上也參照了美國(guó)的模式，但在實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)作上還缺少體驗(yàn)，兼職教師數(shù)量和質(zhì)量還有待提高。

（五）創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)形式

創(chuàng)業(yè)教育最主要的形式不在課堂，而在實(shí)地運(yùn)行和模擬運(yùn)作，所以目前開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育的國(guó)家都在組織創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽等活動(dòng)上投入了較多的力量，不僅有校內(nèi)的活動(dòng)，還有校際、國(guó)內(nèi)甚至國(guó)際的，這些方面出現(xiàn)趨同的特點(diǎn)，當(dāng)然在組織水平和質(zhì)量上還存在差異，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家引領(lǐng)了創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)的潮流，中國(guó)、印度等還處于跟進(jìn)的位置，國(guó)際合作的勢(shì)頭正在顯現(xiàn)。

四、對(duì)我國(guó)開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的建議

創(chuàng)業(yè)教育作為大學(xué)生走向社會(huì)、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的重要途徑，已經(jīng)取得了一定成績(jī)，而創(chuàng)業(yè)教育的開(kāi)展離不開(kāi)一定的文化環(huán)境，離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)的支撐，離不開(kāi)各地的具體實(shí)際情況。創(chuàng)業(yè)教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府、社會(huì)、教育部門(mén)、學(xué)校的聯(lián)合行動(dòng)，通盤(pán)考慮。

1.全社會(huì)要營(yíng)造鼓勵(lì)進(jìn)取、富有靈活、勇于創(chuàng)新、敢于冒險(xiǎn)、寬容失敗的氛圍。創(chuàng)業(yè)教育的核心就是鼓勵(lì)學(xué)生不走尋常路，因此要用不尋常的觀念指導(dǎo)、要求學(xué)生，否則經(jīng)過(guò)創(chuàng)業(yè)教育在學(xué)生心里很不容易燃起的火焰，一到現(xiàn)實(shí)世界就會(huì)熄滅，轉(zhuǎn)而繼續(xù)做受家長(zhǎng)和老師安排的乖學(xué)生。所以在課程設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、資助制度、評(píng)價(jià)體系等方面都要樹(shù)立鼓勵(lì)創(chuàng)造、寬容失敗的指導(dǎo)思想，讓學(xué)生大膽走出第一步。

2.學(xué)校應(yīng)根據(jù)自身情況，開(kāi)展有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)教育。由于各校先天條件、地理環(huán)境、學(xué)科設(shè)置等不同，在開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育時(shí)需要突出特色，有所不為。如中西部地區(qū)學(xué)校由于缺乏強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源支撐，開(kāi)展高科技創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)比較困難，但可以圍繞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱點(diǎn)發(fā)展一些資金需求小、實(shí)用性強(qiáng)的項(xiàng)目，如農(nóng)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)服務(wù)、加工行業(yè)的價(jià)值提高等。人文科學(xué)集中的學(xué)?？梢栽趧?chuàng)意、策劃等行業(yè)尋找突破，而工科院?？梢约芯τ诩夹g(shù)生產(chǎn)手段的運(yùn)用提高，等等。總之不能只盯住信息、生物工程，要盡可能將所學(xué)與創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來(lái)，脫離本專業(yè)而成功創(chuàng)業(yè)畢竟是個(gè)案。

3.重視教師的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，采取校內(nèi)外專職、兼職相結(jié)合的辦法解決創(chuàng)業(yè)教育教師缺乏實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的問(wèn)題。創(chuàng)業(yè)教育對(duì)于大學(xué)是全新的問(wèn)題，它既有傳統(tǒng)教學(xué)的形式，但更多的是實(shí)踐，而目前大學(xué)教師所缺乏的是實(shí)際經(jīng)營(yíng)和管理經(jīng)驗(yàn)，這樣難免紙上談兵。同時(shí)，創(chuàng)業(yè)教育在實(shí)施階段需要大量指導(dǎo)教師也使學(xué)校難以儲(chǔ)備如此數(shù)量的教師。所以在學(xué)校建設(shè)一支精干教師隊(duì)伍的同時(shí)，要從社會(huì)上吸收一大批兼職教師，主要負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐階段的指導(dǎo)，同時(shí)為學(xué)生拓展社會(huì)關(guān)系提供平臺(tái)。對(duì)于社會(huì)兼職教師，可以采取經(jīng)濟(jì)報(bào)酬和社會(huì)名譽(yù)相結(jié)合的辦法降低聘用成本。

4.將創(chuàng)業(yè)教育資金支持的范圍從在校延伸到畢業(yè)后一段時(shí)間，形成在校教育、畢業(yè)實(shí)踐相連通的體系。創(chuàng)業(yè)艱難，大部分學(xué)生并不把創(chuàng)業(yè)作為首選，他們會(huì)先找工作。根據(jù)上海市就業(yè)促進(jìn)中心開(kāi)展的上海高校青年創(chuàng)業(yè)狀況調(diào)查結(jié)果顯示，91.24%的被調(diào)查者認(rèn)為“應(yīng)先就業(yè)后創(chuàng)業(yè)”，而認(rèn)為“應(yīng)當(dāng)先創(chuàng)業(yè)”的僅為1.12%［10］。導(dǎo)致學(xué)生創(chuàng)業(yè)信心低下的原因主要是缺乏人脈和好的創(chuàng)業(yè)理念。近年來(lái)，國(guó)家為了減少就業(yè)壓力，鼓勵(lì)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，并給予經(jīng)濟(jì)和技能幫助，高校涌現(xiàn)出一批未畢業(yè)就創(chuàng)業(yè)的“學(xué)生老板”，但這些政策主要惠及在校生，如《上海市大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金華東師范大學(xué)分基金管理辦法（試行）》第七條規(guī)定，本基金“面向本校、應(yīng)屆畢業(yè)生、在讀碩士、博士生及其所創(chuàng)辦的企業(yè)” 。這樣在學(xué)校對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的熱情支持與學(xué)生冷靜思考之間形成一個(gè)時(shí)間差，學(xué)校希望在校生及畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)以部分緩和就業(yè)壓力，而學(xué)生希望積累經(jīng)驗(yàn)再創(chuàng)業(yè)。當(dāng)然，社會(huì)上也有其他的創(chuàng)業(yè)支持項(xiàng)目，但是一旦成為某校的學(xué)生，就永遠(yuǎn)打上了它的烙印，學(xué)生就業(yè)情況和社會(huì)評(píng)價(jià)同樣是大學(xué)社會(huì)聲譽(yù)的重要指標(biāo)。所以，可以將支持范圍擴(kuò)大到如畢業(yè)兩年內(nèi)的學(xué)生，而學(xué)校參股資金可以參加分紅，同時(shí)要求其創(chuàng)辦的企業(yè)招收一定比例的本校學(xué)生，這樣可以放大就業(yè)吸收的能力，把資金用于更需要支持的學(xué)生，從而把好事辦實(shí)。

5.指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)利用社會(huì)各種幫助手段，加大對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的扶持力度。支持創(chuàng)業(yè)是全社會(huì)的責(zé)任，政府有關(guān)部門(mén)已推出了不少支持創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目，但一方面限于經(jīng)濟(jì)實(shí)力規(guī)模還不大，如山西省第一個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金人民教育基金會(huì)每年投入僅100萬(wàn)元，地方政府的支持也僅限于減免工商、稅務(wù)登記費(fèi)用，對(duì)于急需的啟動(dòng)資金、銀行貸款卻無(wú)能為力，同時(shí)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)也缺乏風(fēng)險(xiǎn)資金。另一方面已推出的主要面向社會(huì)人員的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，大學(xué)生了解很少。學(xué)?？梢詫?duì)這方面的政策進(jìn)行梳理，幫助學(xué)生知道如何享受有關(guān)政策，指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)利用社會(huì)資源，為他們進(jìn)入社會(huì)提前做好準(zhǔn)備。

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(責(zé)任編輯 朱漪云)