潘興明

摘要：當中國開始抗擊日本侵略之際，加拿大推行綏靖政策，同時采取一定的戰(zhàn)備措施。直到抗戰(zhàn)初期，中加兩國關系處于低層次水平上。加拿大參戰(zhàn)之后，隨著中加公使級外交關系的建立，兩國的軍事合作關系亦得到確立。加方對國民黨軍隊的評價不高，但堅持軍事合作，向中國提供對日作戰(zhàn)的情報和作戰(zhàn)物資援助。中加軍事關系與政治關系密切相關，其發(fā)展相互對應；軍事合作關系的建立和發(fā)展，有助于世界反法西斯戰(zhàn)爭的進行；合作的主要形式和內容是加拿大向中國提供軍援；歐德瀾的個人作用相當突出；但中加軍事合作的影響較為有限。

關鍵詞：抗戰(zhàn)；中加軍事關系；歐德瀾

中圖分類號：K265；K711.51文獻標識碼：A文章編號：0559－8095(2009)01－0044－09

中國與加拿大為浩瀚無垠的太平洋所隔，且加拿大遲至1931年才獲得完全的主權國家地位，因此在20世紀30年代之前，中加兩國基本上只是維持民間性質的關系。1937年中國抗日戰(zhàn)爭的開始以及1939年二戰(zhàn)的全面爆發(fā)，使得中加關系驟然劇變，兩國成為對德日意法西斯共同作戰(zhàn)的軍事同盟?？箲?zhàn)期間，中加關系全面提升，取得重大突破。軍事合作迅速啟動，成為兩國關系的一個重要組成部分。本文將著重探討抗戰(zhàn)期間中加軍事合作關系形成的背景、過程、影響及特點，以便加深對這個時期中加關系的了解和認識。

一

當歷史的車輪駛入多事之秋的20世紀30年代之時，中國和加拿大的處境可謂天壤之別。當加拿大仍在享受1918年之后的和平歲月時，中國已經被推入戰(zhàn)火之中。日本為實現(xiàn)征服中國的野心，于1931年9月18日悍然發(fā)動九一八事變，并迅速占領中國的東北地區(qū)，強行成立由關東軍控制的偽滿洲國。1937年7月7日，日本軍隊又蓄意制造盧溝橋事件，導致侵華戰(zhàn)爭全面爆發(fā)。當時，中國是唯一對法西斯國家進行抗戰(zhàn)的國家。這個局面在1939年9月歐洲戰(zhàn)事肇始后才發(fā)生變化，并一直到1941年12月太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)才真正宣告結束。

中國在與日本的對抗中，一直努力爭取國際社會的支持。國民政府對形勢的判斷是基于外國在華的利益，外國政府有可能以某種形式進行干預，包括提供援助和支持。在這個意義上，中日戰(zhàn)爭不僅是中日兩國之間的戰(zhàn)爭，而是牽涉到眾多國家的國際戰(zhàn)爭。從實際情況來看，中國方面采取了依靠美英、聯(lián)合蘇聯(lián)的政策方針，并取得了一定的成功。

國民政府對外政策的首要重點是依靠美英等西方國家，維護中國的國家利益。其具體目標有兩個：爭取美英的援助；要求對日本實施禁運。1938年，羅斯福政府批準了商討已久的對華貸款計劃。12月15日，美進出口銀行公開宣布給中國提供2500萬美元的貸款。英國隨后也宣布給中國貸款550萬英鎊。與此同時，英美法政府還分別向日本政府遞交了照會，表示堅守九國公約的原則，不承認日本的“東亞新秩序”。1939年7月26日，美國國務卿赫爾宣布美日商約將在六個月后失效，邁出了走向禁運的重要一步。

1937年8月21日，中蘇兩國經過長達數(shù)年的商談，簽訂了互不侵犯條約。8月27日，中蘇達成協(xié)議，蘇聯(lián)同意向中國提供價值一億中國元的軍事物資。11月，蘇聯(lián)援華的第一批飛機運抵蘭州。同年底，蘇聯(lián)同意向中國提供裝備20個師之用的重武器。1938年3月1日，中蘇達成第一次貸款協(xié)定，由蘇聯(lián)向中國提供價值5000萬美元的貸款。不久，蘇聯(lián)又同意向中國提供兩批貸款，總數(shù)高達2億美元。更為可貴的是，蘇聯(lián)派遣空軍志愿人員直接參戰(zhàn)。1937年11月，第一批蘇聯(lián)空軍人員到達蘭州，很快就投入戰(zhàn)斗?？箲?zhàn)期間，先后有2000名空軍志愿隊員來華作戰(zhàn)，其中200多名官兵為之獻出生命。德國在中日戰(zhàn)爭初期保持中立，還欣然接受了調停的請求，由陶德曼大使出面居中調停。在中國軍隊中的約30名德國軍事顧問仍在恪盡職守。甚至在1938年希特勒改組政府，放棄中立，明確宣布支持日本之后，德國仍然通過香港向中國輸出軍火，并提供巨額貸款。據1938年7月8日美國國務院遠東司《中國輸入軍火備忘錄》統(tǒng)計，德國對華軍火出口，在各國輸入中國的武器中“在比例上、種類上均占據第一位”。

加拿大此時并無遭受外敵入侵的危險和困擾，因此對于德意日遠在歐洲和亞洲的侵略擴張，加拿大政府的對策一是推行綏靖政策；二是采取一定的戰(zhàn)備措施。為此，加政府推出“不介人”(No commit-ments)原則，即不介入國外的沖突和糾爭。1931年，日本發(fā)動九一八事變，加拿大對此的反應與其他西方國家的立場相同，認為“中國畢竟是一個遙遠的、治理無方的國家；日本有其怨憤之處；戰(zhàn)爭的恐懼不可再輕易地挑起。”當1935年意大利侵占埃塞阿比亞和1936年希特勒下令德軍開進萊茵蘭之時，加拿大總理麥堅齊·金的(Machenzie King)回應是：“我相信加拿大首先要承擔的是對于國聯(lián)和英聯(lián)邦的義務，當重大問題擺在我們面前之時，我們要盡可能保持我國的統(tǒng)一?！焙茱@然，加政府并不愿意卷入國外的任何沖突。

而且，加拿大政府還積極主動地推行綏靖政策。最主要的一個例證就是1937年6月麥堅齊·金與希特勒的會見。金在倫敦出席帝國會議期間，收到德國駐英國大使里賓特洛普(Joachim von Ribben-trop)的訪德邀請。會議結束后，金便徑直飛往德國首都柏林。6月29日，金與希特勒會見，兩人交談甚歡，原定半小時的會見延長到將近一個半小時。金對希特勒改善國內工人生活狀況的努力表示贊賞。希特勒借機發(fā)揮一番。并“以最肯定和最強調的方式”告訴金：“就德國而言，絕不會有任何戰(zhàn)爭。”金對此深信不疑，他在致英國領導人的備忘錄中寫道：

我承認這次會見給我的印象相當不錯。正如我在會見過程中告訴希特勒元首的那樣，他的表白令我心中如釋重負，因為他以十分肯定的口氣表達了他自己和他的同僚們絕不允許訴諸戰(zhàn)爭手段的決心。我強烈地感到他需要對付國內的重大問題。他給我的印象是一個深刻忠誠和真心愛國之人。因此，綏靖政策是貫穿加拿大30年代對外關系的一條主線。正如格萊茲布魯克所總結的那樣：

從日本開始占領滿洲起，中間經過德國和意大利成功地破壞了已經確立的秩序，一直到捷克斯洛伐克遭蹂躪，加拿大作為國際聯(lián)盟的成員國和關心于防止國際混亂狀態(tài)的一個國家，面對著一連串的挑戰(zhàn)。它的反應和其他民主國家沒有什么區(qū)別。像這些民主國家一樣，加拿大不愿考慮使用自己的武裝力量或嚴厲的經濟制裁，制裁太嚴會加速這種壓力可能引起的沖突。

同時，加拿大政府也采取了一定的戰(zhàn)備措施。30年代初，加拿大國防部的年度總開支僅為1400萬加元，軍隊幾乎完全不具備作戰(zhàn)能力。全軍沒有一門高射炮、沒有一輛坦克；空軍只有25架已經過時的飛機，但沒有一架轟炸機；而海軍也只有兩艘可用的魚雷驅逐艦和一艘老掉牙的掃雷艇；全國沒有軍火工業(yè)，沒有能夠制造步槍、機關槍或火炮的設備。加政府在重整軍備方面的第一個舉措是成立“加拿大國防委員會”(Canadian Defence Committee)，其成員包括：總理、國防部長、財政部長和司法部長。第

二個舉措是推出重整軍備的方案。1936年9月，聯(lián)合參謀委員會(Joint Staff Committee)提出了一項重整軍備特別方案，計劃在未來5年內支出約2億加元，其中第一年的支出額為6500萬加元。第三是增加軍費開支。加政府將當時的每年約2300萬加元的軍費增加到1937－1938年度的約3300萬加元和1938－1939年度的3500萬加元。因此到二戰(zhàn)爆發(fā)時，加拿大軍隊的情況已有所改觀。

二

從上文所述可知，直到抗戰(zhàn)初期，中加兩國之間缺乏相互間的關注，兩國關系處于無關緊要的低層次水平上。在中國尋求合作和援助的國家名單中，并不包括加拿大；加拿大則對發(fā)生在中國的重大事件一知半解，甚至漠不關心。其根本原因是雙方在歷史和現(xiàn)實上的相互依存度很低，很難將對方在對外事務方面排在較顯要的位置上。早在1908年中國已在加拿大設立領事館，派駐外交官，但加拿大并沒有按國際慣例采取對等措施。其對華關系仍由英國代理。兩國在民國建立后的相當長時間里沒有建立正式的外交關系。第一次世界大戰(zhàn)末期，加拿大政府為推動對中國出口小麥和其他貨物，向中國派駐了一名官方貿易代表，常駐上海。在20世紀20年代，加政府數(shù)次派遣貿易代表團訪問中國。1931年，隨著加拿大獲得完全主權國家的地位，中加關系取得了一項重要進展：加拿大在中國首都南京設立了第一個領事館，暫時由1928年設立的加拿大駐日本公使館代管。

1937年中國抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)后，加拿大借機向日本大量銷售戰(zhàn)爭物質，這種情況持續(xù)到歐洲戰(zhàn)場的軍事沖突爆發(fā)后的1940年。加拿大跟隨英國參加歐洲戰(zhàn)場的戰(zhàn)斗之后，加拿大和中國成為二戰(zhàn)中的盟國。出于在戰(zhàn)爭中共同對付日本的需要，使得中加關系發(fā)生重大變化。此時，中加兩國都有提升雙邊關系的愿望，因此事情的進展十分順利和快捷。1941年7月31日，加拿大樞密院批準了外交部關于在中國設立公使館的提議。8月11日，提議最終獲得英國國王御準，完成了加拿大方面的全部審批過程。加政府隨即要求英國駐華大使向中國方面就此提議進行談判。1941年8月24日，有關談判取得圓滿成功，兩國決定建立公使級外交關系，同意盡快交換公使。不久，兩國在對方首都的公使館開館，中國駐加拿大公使劉師舜和加拿大駐中國公使歐德瀾均到任。至此，中加兩國的關系取得了重大突破。

與此同時，隨著中加公使級外交關系的建立，兩國的軍事合作關系亦得到確立。戰(zhàn)爭期間，加拿大本土并無戰(zhàn)事，主要的作戰(zhàn)地區(qū)是在大西洋彼岸的歐洲；而中國擔負著抗擊日本侵略軍主力的重任，無暇他顧，因此中加兩國的軍事合作自然是體現(xiàn)在加拿大對中國抗戰(zhàn)的軍事支援上。加拿大方面對華事務的具體主管是駐華公使(后任駐華大使)歐德瀾(又譯奧德林、奧德倫，Victor W.Odium)將軍。歐德瀾出生在加拿大西部的不列顛哥倫比亞省，是一位成功的軍人、商人、政治家和外交官。他年幼時在日本住過3年，從此開始具有很深的東方情結。從1899年參軍到1941年退役，歐德瀾曾服預備役和服現(xiàn)役，軍銜由列兵直至少將，二戰(zhàn)初期擔任加拿大第二師師長，在歐洲戰(zhàn)場指揮作戰(zhàn)。其間，他曾主辦溫哥華《每日星報》，并參加不列顛哥倫比亞的省議會競選，成功當選省議員。1941年歐德瀾退役，出任加拿大駐澳大利亞高級專員(相當于駐英聯(lián)邦以外國家的大使)，成為加拿大在澳大利亞的最高外交代表。

軍人出身的歐德瀾之所以愿意離開悠閑舒適的澳大利亞到中國工作，就是為了離前線更近一些，因而對中加軍事合作關系方面的工作特別熱心，一直作為他的主要使命之一。到任伊始，他就對中國的狀況進行考察，發(fā)現(xiàn)國民黨在抗戰(zhàn)中存在著嚴重的問題：其一，國民黨軍隊內部缺乏誠信、士氣低落、體質很差、補給不足、腐敗盛行、戰(zhàn)斗力低下，而且更重要的是“中國軍隊不是用來與日本作戰(zhàn)，而是只用來遏制和封鎖中國共產黨”，但他沒有放棄加強這支軍隊的努力，聲稱：

我不想要貶低中國軍隊，而是要找到能夠加強這支軍隊之處。對于加拿大而言，最為理想的是看到一支做好戰(zhàn)斗準備的、紀律嚴明、裝備精良的中國軍隊，以維護太平洋地區(qū)的和平。我們要竭力使得這樣的軍隊成為現(xiàn)實，這樣做是值得的。(當然)這樣的軍隊目前還未問世。

其二，重慶方面的戰(zhàn)報只是虛假的宣傳，毫無價值可言。歐德瀾發(fā)現(xiàn)，每當中國軍隊作戰(zhàn)不力，遭遇挫折的時候，官方戰(zhàn)報和新聞報道總是作與事實相反的描述。而且，政府宣傳機構玩弄“蓄意編造——誘人相信”的伎倆，用不斷重復的方式進行飽和轟炸，企圖以此將虛幻變?yōu)楝F(xiàn)實。歐德瀾本人就不相信重慶政府的宣傳，稱“中國的局勢完全不是表面上所呈現(xiàn)的那樣，完全不是媒體所告訴你的那樣?！蓖鈬侣剻C構對此也負有一定的責任：“我以為世界的新聞機構將會與往常一樣毫不質疑地轉發(fā)這種純屬編造的陳述文字。如果這些新聞機構照此行事，那么這只會再次表明在中國人的心目中，欺騙有其用處，并不會為此付出代價。”

其三，國民政府缺乏作戰(zhàn)意愿和軍事戰(zhàn)略，只是坐等盟軍擊敗日本，但在戰(zhàn)爭即將結束時，情況發(fā)生了變化。歐德瀾聲稱，這一點連他所遇到的中方人員都直言不諱：

我所遇到的可信賴的中國人都不會掩飾中國在過去兩年內并無作戰(zhàn)行動的情況。當我敦促中國軍隊應當重新投入戰(zhàn)斗，從而使得中國在結束戰(zhàn)爭的商討中擁有聲望和影響力時，中方人員的反駁并不是指出“中國正在并且一直在戰(zhàn)斗”，而是辯稱“整個世界都應當記住中國在戰(zhàn)爭初期所做的和所遭受的一切”。

直到1944年中期，歐德瀾發(fā)現(xiàn)中方的態(tài)度依然如故：“中國方面認為他們不必戰(zhàn)斗，因為聯(lián)合國家遲早會打敗日本，并將其逐出中國?！敝劣谥貞c方面宣稱的“以空間換時間”的軍事戰(zhàn)略，歐德瀾駁斥道：“這不再有任何意義。中國不再以空間換取任何東西，因為日本人并不打算向前挺進”。

不過，當這位加拿大使節(jié)于1945年3月回國度假返任之后發(fā)現(xiàn)，情況已經發(fā)生變化，中國軍隊開始具有新的“戰(zhàn)斗精神”。據歐德瀾的觀察，其原因一方面是美國因素的影響：

(1)赫爾利和魏德邁被派往中國取代高斯和史迪威之后，很快使局勢發(fā)生徹底的變化；

(2)中方與美方隨之進行了毫無保留的合作；

(3)中國的作戰(zhàn)軍隊在美國負責其訓練和裝備之時取得了令人驚異的進步。另一方面的原因在于中國對于勝利的信心增強：“對戰(zhàn)爭的樂觀主義春風吹拂中國大地。這在政府、軍隊、商界、大學和新聞界都隨處可見。當然，這種樂觀主義甚至還蔓延到了外國人社區(qū)?！?/p>

最后，外界對中國的認識還存在著另一種偏差和扭曲——對中國戰(zhàn)爭努力和領導人的肆意貶低和誹謗。歐德瀾在描述在重慶外交使團的情況時說：

我發(fā)現(xiàn)重慶沉浸在一種居心叵測的中傷的誹謗的氛圍之中。我從其他外交使團得到的信息使我不寒而栗。幸運的是，從一開始我就洞察了其中的歪曲和怨恨。這些人并不想要看到中國的長處，而是要盡量給中國抹黑。

歐德瀾本人對蔣介石就頗有好感，認為雖然存在著一些問題，但蔣是值得信任的、不可或缺的人物：“他并非是能力卓越之人，但集勇氣、敏銳的洞察力和精明的氣質于一身。以其雙手、特質和個性，蔣使得中

國保持統(tǒng)一?！薄罢雇磥?，如果委員長無法行使權力和掌握權力，如果他滿足于聽任其手下專心鞏固他們自己的職位，那么一場沖突就將爆發(fā)。在那樣的情況下，要么共產黨將得到擴張并成為國民黨之外的另一個選擇，要么中國將陷入更大的災難，分崩離析。”同時，歐德瀾也看到了蔣介石在軍事領導方面的不足，比如，蔣喜歡越級直接向師級部隊發(fā)號施令，其結果往往適得其反。加拿大對蔣作為軍事領導人的能力不能高估：

盡管蔣介石的才華也會靈光乍現(xiàn)，但他并沒有將其軍隊建成一部整合良好的機器。比如他沒有能力指揮軍隊在歐洲登陸和建立“第二戰(zhàn)線”。這個任務遠遠超出了他的能力所及。

三

基于以上的分析和判斷，加拿大方面在抗戰(zhàn)期間中加軍事關系的建立和發(fā)展方面采取了相應的行動，并尋求與中國方面的合作。歐德瀾作為加拿大政府的最高外交代表，主動出謀劃策，在其中起到了令人矚目的作用。當然，加拿大在二戰(zhàn)中將主要注意力集中在歐洲戰(zhàn)場，對太平洋戰(zhàn)場投入的力量微乎其微，所以歐德瀾的努力充滿波折，一再受挫。

首先，歐德瀾爭取加政府向中國派遣作戰(zhàn)部隊和運輸部隊，直接支援中國的抗戰(zhàn)。為此，他先后向加政府提出了多項建議。在抵達重慶后的第三天，歐德瀾就致函金總理，提議派遣一個或數(shù)個加拿大皇家空軍的飛行中隊來中國戰(zhàn)場。其任務可以是作戰(zhàn)，也可以是空運補給。他認為此舉不僅能夠在戰(zhàn)時推進加拿大在中國的“公共關系”，而且能夠在戰(zhàn)后增強加拿大的對華影響力。1943年10月5日，歐德瀾再次提出同樣要求，并進一步建議加拿大皇家空軍可以將基地設在印度或中國。后來，歐德瀾回國期間在與金總理共進晚餐時還當面重復上述要求。加政府拒絕了他的提議，外交部的正式回復為：“加拿大無法應允歐德瀾將軍有關加拿大皇家空軍在中國行動的要求”，理由是沒有飛機可以調派，后勤補給和運轉費用過于高昂以及中國缺乏后勤保障能力。事實上，歐德瀾還提出了更為大膽的建議，希望加拿大建立一條跨越太平洋的空中補給線。由于當時的運輸機的續(xù)航能力不夠，而且日本控制了相當部分的太平洋空域，所以他提議借道蘇聯(lián)的西伯利亞。為此，他未經本國政府的授權就直接致函蘇聯(lián)駐，華大使，提出此項建議。對此，加政府不置可否，未作正面答復。在一再努力未果的情況下，歐德瀾表現(xiàn)出鍥而不舍的頑強精神。當1945年5月加拿大根據有關協(xié)議由海路向中國運送卡車之時，這位加拿大大使又一次做出驚人之舉，向加總理建議隨船運送一個加軍運輸師，負責卡車的運輸和維修。但仍未得到加政府的批準。

其次，歐德瀾先后提出三項具體的作戰(zhàn)計劃和方案，試圖加快打敗日本的步伐。起初，加方寄希望于加強和重建中國軍隊。歐德瀾在1943年8月26日的一封外交函件中提出加方的目標是“加強中國軍隊，這樣就能對日軍的物質供應和交通線形成威脅；如果軍隊重建的基本需求可以通過外部援助加以解決的話，那么余者可以在中國國內進行生產?！?/p>

不久，他了解到中國軍隊的實際狀況，轉而提出一項更大膽的作戰(zhàn)計劃：主張美國、英國、加拿大軍隊在中國的東南部登陸，建立作戰(zhàn)基地，開辟新的戰(zhàn)場?？偟淖鲬?zhàn)方案是三國軍隊從海上進攻盤踞在香港和廣州的日軍，建立灘頭基地，然后沿海岸向北推進。歐德瀾所作的具體說明如下：

(1)這支軍隊將最終成為對日作戰(zhàn)的先頭部隊。

(2)擊敗日本的唯一途徑是在中國擊敗它，并對滿洲(中國東北——作者注)形成威脅。

(3)本次作戰(zhàn)將與中方立場保持一致，即中方所要做的是使中共保持中立；其行動范圍是由武漢向北直至滿洲；配合盟軍沿海岸北上的行動。

(4)這支軍隊應由英國(不包括印度，它首先應當關注的是緬甸)、美國和加拿大軍隊所組成。

(5)總體的指揮權應當掌握在蔣介石手中。

(6)一旦盟軍部隊組建完畢，它不能依靠中方的后勤補給。

在1943年11月1日致加外交部副部長羅伯森(Norman Robertson)的函件中，歐德瀾再次提及這次登陸作戰(zhàn)計劃，指出由于太平洋戰(zhàn)場形勢的變化，盟軍在中國東南部作戰(zhàn)的條件會更為有利。他的推斷是：除非日本本土受到嚴重的威脅，已經處于劣勢的日本海軍不會與盟軍交鋒。1944年4月，他甚至面見軍政部長何應欽，與他討論了這項作戰(zhàn)計劃。何表示中國方面對此堅決支持，同意盟軍在東南部登陸。歐德瀾事后向加政府作了匯報。加拿大政府遲至10月才予答復。麥堅齊·金總理在復函中告訴歐德瀾大使：加拿大的太平洋戰(zhàn)場的作戰(zhàn)計劃已定，而該計劃并不包括在中國東南部大規(guī)模登陸作戰(zhàn)。因此加拿大目前只能派出一個師的軍隊協(xié)助美軍在太平洋的北部和中部執(zhí)行任務。歐德瀾對此十分不滿，稱“(政府的)表現(xiàn)差勁，與我國在歐洲的戰(zhàn)爭行動相比可謂天壤之別”。

遭遇上述挫折的歐德瀾并沒有氣餒，繼續(xù)向政府上書。1945年5月初，歐洲戰(zhàn)場的戰(zhàn)事結束，納粹德國被徹底打敗。于是，歐德瀾感到時機已經成熟，立即提出更加雄心勃勃的三線作戰(zhàn)計劃：第一條戰(zhàn)線由英帝國(包括加拿大)軍隊對香港、廣州、臺灣等地發(fā)起進攻；第二條戰(zhàn)線由美軍進攻日本和日軍占領的中國東北地區(qū)；第三條戰(zhàn)線則由中國軍隊由西南地區(qū)發(fā)動反攻，直取北平。盡管歐德瀾駐節(jié)重慶已有兩年，但他對中國政府的作戰(zhàn)方針仍然不得要領。即使蔣介石的軍隊打算反攻的話，它最想攻占的城市顯然是南京，而不會是北平。

1945年6月6日，歐德瀾提出第三項作戰(zhàn)計劃，建議除在香港和廣州實施登陸作戰(zhàn)之外，加拿大應向緬甸和印度派遣軍隊，協(xié)助蒙巴頓部隊在東南亞戰(zhàn)場的對日作戰(zhàn)，形成呼應之勢。他專門提到，英國外交代表維亞爾(Carton de Wiart)也向英國政府提出了相同的建議。這一次，歐德瀾倒是很快收到了國內的明確回復。羅伯森副外長解釋道太平洋戰(zhàn)場的局勢已經發(fā)生根本變化，加拿大的戰(zhàn)略方針無需更新，實行歐德瀾的計劃已無必要。

第三，中加兩國的軍事合作也有成功之處，具體體現(xiàn)在加拿大向中國提供對日作戰(zhàn)的情報和作戰(zhàn)物資援助之上。加拿大在戰(zhàn)時與美英等國保持密切的情報聯(lián)系，擁有豐富及時的情報來源。中國限于技術手段的不足，需要盟國在這方面的幫助。1944年1月11日，加軍總參謀部決定在限定范圍內，為中國方面提供軍事情報：

(1)作為一項總體政策，本部建議在嚴格限于幫助中國即時對日作戰(zhàn)范圍內的情況下，向中國方面提供軍事情報；

(2)此項規(guī)定適用于所有關于武器和裝備的情報；

(3)來源于美國和英國的情報在提供給中方時，亦嚴格限于滿足中國在對日作戰(zhàn)方面之所需。

加政府批準了了軍方這項政策建議，并在2月下旬將此項政策傳遞給在重慶的加拿大大使館。

戰(zhàn)時中加軍事合作的高峰是加拿大向中國提供的軍事援助。早在1942年8月，歐德瀾就致函國內，要求加政府提供軍援。加拿大政府對此作了認真的考慮和研究，同時注意到美國在中國的影響越來越強大，認為這樣對加拿大戰(zhàn)后的商業(yè)前景和利益不利。加外交部也明確表示了對美國壟斷向中國提供軍事、物質供應和援助的擔心。歐德瀾的匯報證實了這種擔心：“中國政府被經常告知，它獲得軍事

補給品和裝備的唯一希望只能來自美國，而且它完全相信這一點?！睘榇耍幽么鬀Q定以盟國的身份，以共同作戰(zhàn)的聯(lián)合國家的名義，向中國提供軍事援助，借此擴大加拿大在中國的影響。1943年，加拿大就開始應中國方面的要求提供軍需品。而且依據加拿大于1943年批準的加拿大戰(zhàn)爭撥款法案，中加雙方很快達成了一項協(xié)定。這項協(xié)定名為《中加關于加拿大依照1943年加拿大戰(zhàn)爭撥款(聯(lián)合國互助)法案以加拿大戰(zhàn)爭供應品供給中國所適用之原則之協(xié)定》，于1944年3月22日在渥太華由中國駐加大使劉師舜和加拿大總理麥堅齊·金簽字生效。《協(xié)定》開宗明義地闡述了軍援的具體緣由和目的：

鑒于中國及加拿大在現(xiàn)時之戰(zhàn)爭乃系聯(lián)合作戰(zhàn)；又鑒于戰(zhàn)爭供應品應切合戰(zhàn)略之需要，并以最有利于取得勝利及建立和平之方式，分配與各聯(lián)合國；又鑒于由一聯(lián)合國向另一聯(lián)合國所為戰(zhàn)爭供應品之供應，不宜加重戰(zhàn)后商務之負擔，并不宜引起貿易限制?；蛴诠志弥推剑碛袚p害；又鑒于中國政府與加拿大政府均愿就加拿大以戰(zhàn)爭供應品供給中國之條件，成立協(xié)定。

《協(xié)定》的主要內容如下：

1、加拿大政府決定依照1943年加拿大戰(zhàn)爭撥款(聯(lián)合國互助)法案向中國政府提供軍需品；

2、中國政府同意繼續(xù)協(xié)助加拿大的防衛(wèi)；

3、中方同意向加方提供有關受援軍需品的需求和使用方面的情況，并向加方提供與執(zhí)行本協(xié)定相關的情報；

4、加方援助的任何軍需品只能用于共同對敵作戰(zhàn)，未經加方同意，不得轉給其他國家政府或個人；加方不得向中方要求交還依照本協(xié)定所提供的軍需品，有特別規(guī)定者除外。

加拿大援助中國的軍需品經印度轉運，《協(xié)定》在執(zhí)行過程中也出現(xiàn)了一些問題，比如加方抱怨中方囤積物資，有另作他用之嫌。使館在匯報中稱：“中方并沒有動用互助的軍需品，而是寧愿讓軍需品堆在印度。繼續(xù)為中國的戶頭進行生產就意味著裝備一支戰(zhàn)后的軍隊。美國方面指出這可能就是中方的目的?！敝蟹絼t對加方輸送軍需品的數(shù)量表示關切，宋子文在訪問加拿大時就指出中方在1943年要求加方提供6萬噸軍需品，但加方當時只愿提供1.25萬噸。而且加軍需部將運往中國的軍需品的運輸次序排在各盟國最后，因此加方在1943年同意提供的軍需品，也遲至1944年2月才開始啟運，其中部分軍需品的運輸時間甚至被安排在1944年8月。根據《協(xié)定》提供給中國的軍需品，直到1945年的晚些時候才大批啟運。

但是，加拿大的軍事援助對中國的抗日戰(zhàn)爭的確是十分寶貴和慷慨的支持。據中國駐加公使劉師舜所舉一例：“伯連槍為加拿大政府最大量供給我國政府的軍器之一。據當時統(tǒng)計，該國每星期可出槍2000支，其中至少1／3系供給我國之用?！敝袊矫嬖诓煌瑘龊蠈Υ吮硎靖兄x，劉師舜稱：“各同盟國對加拿大的努力，應表感謝，尤其中國曾接受加拿大所贈之伯連槍，現(xiàn)或已在應用之中，更覺盛誼可感?！敝袊v溫哥華總領事厲昭于1944年3月7日在科瓦尼斯俱樂部(Kiwanis Club)的英文演講中，更稱加拿大是支援中國的“兵工廠”：

加拿大將本國變?yōu)楸泵赖闹饕拿裰鞅S，為戰(zhàn)爭作出巨大的貢獻，我對此十分欽佩。我借此機會向你們轉達中國人民的衷心感謝，感謝加拿大政府和人民向中國前線運送越來越多的軍需品，感謝加方根據1943年加拿大互助法案承擔的提供給中國的價值10億加元軍需品中相當部分的撥款。

加拿大的軍援和中加《協(xié)定》的簽訂，標志著中加軍事合作取得了實質性的成果。首先，《協(xié)定》是中加兩國的首次軍事合作，加深和拓展了已經建立的政治和外交關系，為兩國關系的進一步發(fā)展奠定了良好的基礎。《協(xié)定》尤其是在發(fā)展經濟關系方面，表達了中加兩國強烈的愿望：“中國政府與加拿大政府重申其對兩國間及在全世界之互利之經濟關系，予以增進之愿望。兩國政府聲明：其主要目的，包括采取各項措施，以增進就業(yè)與貨物之生產及消費，并經由關于貿易政策之適當國際協(xié)定，促進商業(yè)之發(fā)展”。

其次，《協(xié)定》是中加兩國對全世界反法西斯戰(zhàn)爭所做出的巨大努力和貢獻。中國是抗擊日本的主要盟國之一，加拿大是在歐洲對德作戰(zhàn)的主要盟國之一。兩國在軍事上的攜手，進一步增強了打擊德意日法西斯的力量。劉師舜公使在遞交國書儀式上盛贊中加友誼及其對世界反法西斯戰(zhàn)爭的貢獻：

今日歐亞兩洲均正在進行大規(guī)模海陸戰(zhàn)爭之中，全世界守法與愛好和平之人民，正在對野蠻與專制之侵略，艱苦奮斗……。在此項奮斗之中，加拿大人民之生命力，足智多謀，及大無畏精神，已引起中國人民之深切同情與羨佩?，F(xiàn)在兩國正為保障自由、正義與世界文明而并肩作戰(zhàn)。吾人相信彼等之共同利益與戰(zhàn)友交誼。必將構成日益增進與永久存在之友誼的強固基礎。

再次，《協(xié)定》是世界軍事史上合作的一個典范。中國是對日作戰(zhàn)的主要戰(zhàn)場，擁有較豐富的人力資源，但軍需品生產能力嚴重不足；加拿大國內無戰(zhàn)事，雖然人口較少，但軍需品生產能力很強，能夠在滿足本國在歐洲戰(zhàn)場作戰(zhàn)的軍隊需求之外，對中國提供軍需援助。劉師舜公使在1943年1月3日參觀蒙特利爾的軍火工廠后，感慨道：“加拿大軍事工業(yè)之成就至足驚人，且其產品數(shù)量，出人意料之外。……如希特勒能有同樣機會，親眼看到此項成績，也要大吃一驚”。因此，兩國在對敵作戰(zhàn)的資源配置上達到了優(yōu)化的效果。

四

抗戰(zhàn)期間，隨著中國與加拿大結成盟國關系，兩國關系全面提升，建立正式外交關系，并締結昭示平等地位的《中加為廢除在中國治外法權及處理有關事件條約》。軍事關系作為兩國關系的一個重要組成部分，發(fā)揮了相當重要的作用?？v觀抗戰(zhàn)期間中加軍事關系發(fā)展的過程，我們可以得出以下結論：

第一，中加軍事關系與政治關系密切相關，其發(fā)展相互對應。中加建立外交關系之后，尤其是歐德瀾公使到任之后，兩國軍事關系始得以建立。作為兩國關系達到新高潮標志的《中加關于加拿大依照1943年加拿大戰(zhàn)爭撥款(聯(lián)合國互助)法案以加拿大戰(zhàn)爭供應品供給中國所適用之原則之協(xié)定》和《中加為廢除在中國治外法權及處理有關事件條約》亦分別在1944年3月22日和4月14日簽訂，前后僅相隔不到一個月時間。這兩個條約當時在兩國關系中同為最重要的條約。

第二，中加軍事關系的建立和發(fā)展，有助于世界反法西斯戰(zhàn)爭。中加軍事關系是二戰(zhàn)時期盟國之間加強軍事合作的同盟關系的一部分。兩國通過在軍援、交換情報等方面的合作和支持，壯大了盟國的力量，在一定程度上加快了戰(zhàn)勝德日意法西斯的步伐。雙方都十分需要和珍視這種合作。加拿大總督阿士龍伯爵(Earl ofAthlone)指出：“今日加中兩國人民正在抵抗同樣敵人。彼等將繼續(xù)為自由與正義并肩作戰(zhàn)，直至勝利完成為止。我兩國準備戰(zhàn)勝兇悍敵人之努力，使我等益加聯(lián)系，余知其必將構成日益深切之友誼的基礎?！?/p>

第三，中加軍事合作的主要形式和內容是加拿大向中國提供軍援。中加兩國在并肩作戰(zhàn)中相互支援，結下了牢固的戰(zhàn)斗友誼。尤其是在中國抗戰(zhàn)急需武器裝備和其他作戰(zhàn)物資之時，加拿大慷慨給予援助，更是彌足珍貴。劉師舜對此評價道：“中國能與如加拿大之有價值盟國聯(lián)合，引以為豪，且對自戰(zhàn)爭開始，尤其互助法案成立以來，由加拿大取得之援助，至為心感。由加拿大供給中國之日益增強的助力，必將對中國士氣及中國在勝利中所作之最終貢獻，有良好之影響。”

第四，在中加軍事關系的建立和發(fā)展中，歐德瀾的個人作用突出。其本系軍人出身，有少將軍銜。二戰(zhàn)開始后在歐洲率軍作戰(zhàn)。為更加靠近前線，他離開安寧舒適的澳大利亞，到條件艱苦的中國上任。他在駐華公使和大使任內極為關注軍事事務，多次提出對日作戰(zhàn)計劃和構想，促成了1943年加拿大互助法案的簽訂。但囿于當時的客觀條件和加拿大的戰(zhàn)略方針，歐德瀾作用的發(fā)揮亦受到了較大限制。

最后，中加軍事合作的影響較為有限。與中蘇、中美或中英軍事合作的水平相比，中加軍事合作排在較次要的位置。中國方面則擔負抗擊日軍主力的重擔，無力對加拿大提供實質性的軍事支援。在爭取外援方面，中國主要從美國、蘇聯(lián)和英國等盟國尋求軍事合作和援助。同時，加拿大除戰(zhàn)爭初期派遣兩個團的兵力參加香港保衛(wèi)戰(zhàn)之外，亦無力派兵參加中國戰(zhàn)場的作戰(zhàn)。即使是在歐洲戰(zhàn)場的戰(zhàn)事結束之后。加拿大也沒有移軍太平洋戰(zhàn)場或中國戰(zhàn)場的打算。所以，加拿大對二戰(zhàn)勝利所作的貢獻主要體現(xiàn)在歐洲戰(zhàn)場，而非太平洋戰(zhàn)場或中國戰(zhàn)場。

責任編輯：宋鷗