權(quán) 衡
摘要:傳統(tǒng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)誕生以來(lái)就逐步形成了一個(gè)相對(duì)完整的理論分析框架。面對(duì)近幾十年來(lái)發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展模式和道路的多樣化以及發(fā)展戰(zhàn)略的多樣化等事實(shí),很難運(yùn)用統(tǒng)一的發(fā)展理論解釋多樣化的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。需要?jiǎng)?chuàng)立比較發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué),運(yùn)用比較研究的方法對(duì)于“發(fā)展”問(wèn)題進(jìn)行比較分析。比較發(fā)展研究是以多樣化發(fā)展模式進(jìn)行比較為對(duì)象,通過(guò)總結(jié)發(fā)展的多樣性規(guī)律,找出不同發(fā)展模式的各自因素和特點(diǎn),促進(jìn)各種發(fā)展模式之間的相互借鑒和相互學(xué)習(xí),從而更好地推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);發(fā)展反思;范式創(chuàng)新;比較發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)
中圖分類(lèi)號(hào):F061.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1004-0544(2009)11-0005-06
從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分析范式到發(fā)展分析框架是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一次理論革命和創(chuàng)新。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)注發(fā)展中國(guó)家的問(wèn)題,提出了一系列發(fā)展理論和發(fā)展政策,這為推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但是經(jīng)過(guò)60年的發(fā)展,發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展現(xiàn)實(shí)和情況發(fā)生了巨大變化,如何重新認(rèn)識(shí)傳統(tǒng)的發(fā)展分析框架以及如何推動(dòng)發(fā)展理論和方法、研究范式的創(chuàng)新。是值得我們關(guān)注的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
一、科學(xué)發(fā)展的理論依據(jù):從增長(zhǎng)范式到發(fā)展范式的轉(zhuǎn)變
1從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到發(fā)展:發(fā)展理論的興起與經(jīng)濟(jì)學(xué)革命筆者認(rèn)為,科學(xué)發(fā)展問(wèn)題。最重要的就是提出了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系問(wèn)題。眾所周知,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論曾經(jīng)認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一回事。所謂經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展:而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或者經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是資本積累或者技術(shù)進(jìn)步,因此也把資本的范疇擴(kuò)大到人力資本和社會(huì)知識(shí)的積累上。在一個(gè)很長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),人們把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題等同于要素積累,尤其是資本積累,因此認(rèn)為只要充足的資本積累,就會(huì)保持一個(gè)源源不斷的要素投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這個(gè)發(fā)展的理念實(shí)際上是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中的新古典主義時(shí)代尤其被重視。新古典主義尤其強(qiáng)調(diào)資本、要素等,只要在“市場(chǎng)-價(jià)格機(jī)制”的作用下,就能夠?qū)τ谫Y本、勞動(dòng)等要素進(jìn)行合理配置。從而獲得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
但是。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)踐以及發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)也表明,發(fā)展中國(guó)家存在許多結(jié)構(gòu)性矛盾和制度上的缺陷,例如城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的剛性,農(nóng)村發(fā)展中的貧困和收入不平等、教育問(wèn)題、城市化問(wèn)題:尤其是發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)機(jī)制、金融制度、政府體制等仍然存在不完善等問(wèn)題。另一方面,當(dāng)時(shí)擺在發(fā)展中國(guó)家面前的十分迫切的問(wèn)題是,如何謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展(而不僅僅是純粹意義上的GDP增長(zhǎng)問(wèn)題)?什么是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力問(wèn)題?什么是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)變遷?這些問(wèn)題顯然不是僅僅依靠經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才能夠解決的,需要從更加廣泛和全面的視角審視發(fā)展中國(guó)家面臨的問(wèn)題和出路。
在這種背最下,許多發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家重新思考經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系問(wèn)題。首先,關(guān)于經(jīng)濟(jì)學(xué)的單一性和多元化問(wèn)題的爭(zhēng)論也成為經(jīng)濟(jì)學(xué)家們討論的熱點(diǎn)問(wèn)題。一些發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出,經(jīng)濟(jì)學(xué)中單一的經(jīng)濟(jì)學(xué)即以實(shí)現(xiàn)資源配置和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為目標(biāo)的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)是否能夠解決發(fā)展中國(guó)家所面臨的全部問(wèn)題;如果不是這樣,那么是否需要建立一個(gè)新的旨在推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家擺脫貧困落后面貌,走向現(xiàn)代化道路的新的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。由于新古典主義經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為他們的理論是無(wú)所不包的體系,是可以用來(lái)解釋包括發(fā)展中國(guó)家的一切問(wèn)題;而另一些發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家則認(rèn)為。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)是靜態(tài)的,只適用于解決既定的資源配置問(wèn)題,而無(wú)法解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)化問(wèn)題,不能夠解決在發(fā)展過(guò)程中,如何促進(jìn)落后國(guó)家擺脫貧困,走向繁榮富裕。在這樣的學(xué)術(shù)研究和爭(zhēng)論過(guò)程中,以發(fā)展中國(guó)家為研究對(duì)象的一門(mén)新的應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)一發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)誕生了。其次,隨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的研究和發(fā)展中國(guó)家的實(shí)踐演變,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家逐漸認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不是一回事。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是指國(guó)民收入或者國(guó)民生產(chǎn)總值的總量或者人均量的上升。主要用GDP來(lái)衡量。但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展則主要是指除了人均GDP增長(zhǎng)以外,還意味著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,包括農(nóng)業(yè)份額的縮小和工業(yè)化份額的增長(zhǎng),人口結(jié)構(gòu)的變化。即農(nóng)業(yè)人口的下降和城市人口的上升,這就是一般說(shuō)的工業(yè)化和城市化過(guò)程。同時(shí),發(fā)展還包括社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷,人類(lèi)物質(zhì)文明和精神文明程度的提高,社會(huì)參與程度提高以及政治文明的提升等等。因此。與增長(zhǎng)比較,經(jīng)濟(jì)發(fā)展則具有更加深刻的內(nèi)容和意義,包括投入增長(zhǎng)、投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)比重、分配結(jié)構(gòu)、社會(huì)福利、文教衛(wèi)生等內(nèi)在變化。因此,增長(zhǎng)是手段,發(fā)展是目的,增長(zhǎng)是發(fā)展的基礎(chǔ),發(fā)展則是增長(zhǎng)的結(jié)果。發(fā)展的中心和意義是社會(huì)和個(gè)人的福利增進(jìn),發(fā)展至少應(yīng)當(dāng)包括基本的生活必需品的消費(fèi)量上升,收入增長(zhǎng)和分配的均等化、識(shí)字率提高、健康水平的提高和充分就業(yè)等等。由此可見(jiàn),增長(zhǎng)確實(shí)與發(fā)展不是一回事,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不等同于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展中國(guó)家不僅要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),更重要的是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
根據(jù)上面的分析,我們認(rèn)為,科學(xué)發(fā)展首先需要實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向追求自由發(fā)展,轉(zhuǎn)向包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)、社會(huì)福利改進(jìn)、收入分配公平、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展、教育醫(yī)療衛(wèi)生改善和人類(lèi)發(fā)展指數(shù)的進(jìn)步等等。也正因?yàn)檫@樣,“發(fā)展”一詞漸漸重新納入主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家的視野,而1998年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者阿馬蒂亞·森(AmaItyaSen)更是在繼承前人思想的基礎(chǔ)上提出了“發(fā)展是人們可行能力(自由)的擴(kuò)展,社會(huì)發(fā)展的最終目的是人類(lèi)全面自由的發(fā)展?!鄙赋?,人的實(shí)質(zhì)自由是發(fā)展的最終目的和重要手段,而發(fā)展是涉及經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、價(jià)值觀念等眾多方面的一個(gè)綜合過(guò)程,意味著消除貧困、人身束縛、各種歧視壓迫、缺乏法治權(quán)利和社會(huì)保障的狀況,從而提高人們按照自己的意愿來(lái)生活的能力。這個(gè)定義不僅從內(nèi)涵上將發(fā)展與增長(zhǎng)概念區(qū)分,也為發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論研究的進(jìn)一步拓展打開(kāi)了一個(gè)全新的視野。
2發(fā)展理論的分析框架:一個(gè)概述和評(píng)論
以研究發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展為主要對(duì)象的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué),從其誕生以來(lái)就逐步形成了一個(gè)相對(duì)完整的理論分析框架。我們可以簡(jiǎn)單概括為如下幾方面的理論要點(diǎn):第一,資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素條件,包括發(fā)展的資源和要素動(dòng)員與配置等;第二,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論和模式,包括各種不同的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)道路和路徑;第三,資本積累理論,包括“大推進(jìn)”理論;第四,技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新理論,包括創(chuàng)新與發(fā)展的動(dòng)力等;第五,勞動(dòng)力市場(chǎng)與就業(yè)理論,包括人口流動(dòng)、發(fā)展中國(guó)家的失業(yè)等;第六,工業(yè)化和城市化道路理論,包括城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)理論、城市化模式選擇;第七,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與收入分配理論,包括收入分配變化的規(guī)律和趨勢(shì)等;第八,平衡與不平衡發(fā)展理論,包括聯(lián)系效應(yīng)理論等;第九,外部資源理論,包括兩缺口模型等;第十,制度、政策與發(fā)展,包括戰(zhàn)略、政策以及計(jì)劃和市場(chǎng)的關(guān)系等。
從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從單一的“增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”到“發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)”,發(fā)展理論的研究和實(shí)踐發(fā)展,逐漸形成了以上
述十個(gè)方面的內(nèi)容為支撐的發(fā)展理論框架。在過(guò)去的幾十年時(shí)間內(nèi),發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家始終圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題,從發(fā)展的理論分析人手,密切聯(lián)系發(fā)展中國(guó)家的實(shí)踐,關(guān)注發(fā)展問(wèn)題,破解發(fā)展難題,為探索發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路和模式提供了重要的思路和理論指導(dǎo)意義。
二、傳統(tǒng)發(fā)展范式的反思與發(fā)展研究的前沿:發(fā)展范式的挑戰(zhàn)
1傳統(tǒng)發(fā)展范式的反思
“發(fā)展”理論的分析框架,從一開(kāi)始就以發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展問(wèn)題為導(dǎo)向開(kāi)展研究,其主要的依據(jù)就是全球劃分為發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家為假設(shè),在總結(jié)了戰(zhàn)后發(fā)展中國(guó)家所面臨的共同的發(fā)展問(wèn)題基礎(chǔ)上,尋找解決的思路和方法,而且這種分析方法逐漸形成了一種固定的范式。人民幾乎已經(jīng)習(xí)慣于認(rèn)為,所有發(fā)展中國(guó)家的這些問(wèn)題,主要運(yùn)用這個(gè)統(tǒng)一的發(fā)展范式就可以得到解決。但是,經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論和分析框架已經(jīng)有將近60年了。在這60年中,發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展問(wèn)題出現(xiàn)了如下四個(gè)方面的變化:第一,發(fā)展中國(guó)家經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段,目前他們所面臨的發(fā)展環(huán)境和條件同樣也發(fā)生了很大的變化;第二,發(fā)展中國(guó)家內(nèi)部也出現(xiàn)了一系列新的變化。發(fā)展程度各有不同,發(fā)展面臨的問(wèn)題也不一樣,很難用統(tǒng)一的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和理論來(lái)加以解釋?zhuān)坏谌?,許多發(fā)展中國(guó)家經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,各自探索出了一些適合于自己發(fā)展的道路和模式,發(fā)展道路的多樣化已經(jīng)成為普遍的現(xiàn)象;第四,一些建立于20世紀(jì)40-50年代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論和分析工具已經(jīng)不能夠完全或者很好地解釋和指導(dǎo)發(fā)展中國(guó)家的實(shí)踐和需要。目前正在面臨創(chuàng)新和發(fā)展的需要。根據(jù)上述新的變化和發(fā)展中國(guó)家面臨的新情況和新問(wèn)題,顯然,需要對(duì)于某些傳統(tǒng)的發(fā)展理論進(jìn)行必要的反思,這有助于推動(dòng)發(fā)展理論的進(jìn)一步創(chuàng)新。
一是技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)進(jìn)展與傳統(tǒng)發(fā)展路徑的反思。傳統(tǒng)發(fā)展理論在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要素投入的驅(qū)動(dòng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系問(wèn)題。這個(gè)論點(diǎn)的基本意義就是認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠資本積累和要素投資的推動(dòng),因此發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展問(wèn)題實(shí)際上就是如何實(shí)現(xiàn)資本積累,進(jìn)而通過(guò)投資大推進(jìn)的方式,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這里一個(gè)非常重要的假設(shè)就是認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是工業(yè)化,就是認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家只要加速資本積累,就可以趕超發(fā)達(dá)國(guó)家,實(shí)現(xiàn)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。這種發(fā)展理念本質(zhì)上是強(qiáng)調(diào)資本積累和工業(yè)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的決定作用;但是問(wèn)題在于由于資本邊際收益遞減的規(guī)律和作用。這樣的發(fā)展最終會(huì)因?yàn)橘Y源的稀缺性和收益遞減而出現(xiàn)不可持續(xù)。甚至出現(xiàn)“零增長(zhǎng)”和“停滯”狀態(tài)。但是目前許多發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明,技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步不是簡(jiǎn)單地的促進(jìn)增長(zhǎng)的外生因素,尤其是技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)進(jìn)展完全可以?xún)?nèi)生于增長(zhǎng)和發(fā)展的過(guò)程中,因此發(fā)展的收益“遞減”趨勢(shì)可以逆轉(zhuǎn),可以通過(guò)創(chuàng)新和知識(shí)進(jìn)展實(shí)現(xiàn)收益遞增型的增長(zhǎng)。這一點(diǎn)已經(jīng)被20世紀(jì)80年代后期出現(xiàn)的新增長(zhǎng)理論所證明。因此,目前對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言,如何超越資本的“門(mén)檻”,更多地強(qiáng)調(diào)知識(shí)創(chuàng)新、進(jìn)步和內(nèi)生性的技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,是發(fā)展中國(guó)家面臨的巨大歷史性課題,也是發(fā)展理論面臨重大創(chuàng)新的重要時(shí)刻。
二是信息化與傳統(tǒng)的工業(yè)化道路的轉(zhuǎn)型。隨著21世紀(jì)信息技術(shù)的興起和發(fā)展,傳統(tǒng)工業(yè)化的道路和模式也會(huì)發(fā)生巨大變化。事實(shí)已經(jīng)證明,信息化正在改變傳統(tǒng)工業(yè)化的路徑、方式和因素。傳統(tǒng)工業(yè)化尤其是制造業(yè)的發(fā)展通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)的改造和提升,大大縮小了發(fā)達(dá)國(guó)家完成工業(yè)化所需要的時(shí)間和歷程。目前需要研究和思考的是,傳統(tǒng)的工業(yè)化如何與信息化相互交融,相互促進(jìn),形成以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以信息化改造、提升工業(yè)化,從而縮小傳統(tǒng)工業(yè)化所需要的時(shí)間。這顯然是一個(gè)新的命題。我們可以稱(chēng)之為后發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本命題:其含義就是尚未完成工業(yè)化的發(fā)展中國(guó)家如何借助信息化革命和技術(shù)實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化發(fā)展。毫無(wú)疑問(wèn),信息化在兩個(gè)方面改變了傳統(tǒng)的工業(yè)化模式:第一。信息化技術(shù)及其運(yùn)用大大提高了提高工業(yè)化的速度,大大縮短了傳統(tǒng)工業(yè)化的過(guò)程;第二,信息化提高了工業(yè)化發(fā)展中的資源配置效率,使得整個(gè)工業(yè)化發(fā)展的資源配置更加合理。
三是全球化發(fā)展趨勢(shì)正在改造傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)理論。人們對(duì)于經(jīng)典的比較優(yōu)勢(shì)理論的認(rèn)識(shí),基本的觀點(diǎn)就是一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比較優(yōu)勢(shì)往往由于勞動(dòng)生產(chǎn)率差異以及資源稟賦條件等,使得比較利益產(chǎn)生的前提條件即各國(guó)的供給、生產(chǎn)條件不可改變,包括資源和生產(chǎn)要素不能在國(guó)際間流動(dòng),因此這種比較優(yōu)勢(shì)有靜態(tài)的特征,換句話(huà)說(shuō),各國(guó)生產(chǎn)效率的差異以及資源察賦條件不變,由此決定的比較優(yōu)勢(shì)就不會(huì)發(fā)生變化。但是隨著經(jīng)濟(jì)全球化和一體化的趨勢(shì)日益加快,生產(chǎn)要素全球流動(dòng),尤其是資本、技術(shù)等要素實(shí)現(xiàn)跨國(guó)流動(dòng),人力資本在教育上的突破和發(fā)展,這些都可能會(huì)改變一國(guó)生產(chǎn)要素稟賦條件的內(nèi)在結(jié)構(gòu),以及資源的數(shù)量和質(zhì)量等狀況,因此傳統(tǒng)的靜態(tài)的比較優(yōu)勢(shì)可能會(huì)被動(dòng)態(tài)的或者可轉(zhuǎn)化的比較優(yōu)勢(shì)所代替,整個(gè)發(fā)展中國(guó)家資源流動(dòng)和配置空間進(jìn)一步擴(kuò)展:另一方面,全球化所帶來(lái)的巨大的外部性在信息擴(kuò)散、技術(shù)轉(zhuǎn)移等方面會(huì)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的比較優(yōu)勢(shì)結(jié)構(gòu)發(fā)生影響,有些國(guó)家會(huì)繼續(xù)借助原有的比較優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)發(fā)展的同時(shí),也可以充分利用全球化產(chǎn)生的知識(shí)外溢、技術(shù)擴(kuò)散等強(qiáng)大的外部性和后發(fā)優(yōu)勢(shì),通過(guò)趕超戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)后來(lái)者居上的發(fā)展格局。因此,全球化通過(guò)外部性、后發(fā)優(yōu)勢(shì)等影響和改變傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)。比較優(yōu)勢(shì)理論的條件和機(jī)制在全球化和一體化背景下正在發(fā)生新的變化,正在融入全球化的發(fā)展中國(guó)家必須正視這個(gè)新的變化,改變傳統(tǒng)資源配置空間和路徑,實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展。
四是人口流動(dòng)與發(fā)展中國(guó)家的城市化道路。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,人口從農(nóng)村流向城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然的現(xiàn)象。因此城市化在某種意義上說(shuō)就是人口的“鄉(xiāng)—城”流動(dòng),而且認(rèn)為這種流動(dòng)是勞動(dòng)力從低效率部門(mén)向高效率部門(mén)流動(dòng)的表現(xiàn)。可以從整體上提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率。因此無(wú)論是勞動(dòng)力供給無(wú)限假定條件下的劉易斯模式,還是拉尼斯一費(fèi)模式,都主張人口從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移,這既是工業(yè)化的過(guò)程,也是城市化的過(guò)程。但是,發(fā)展中國(guó)家一個(gè)非常復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)則是,城市工商業(yè)部門(mén)不僅無(wú)法吸收如此多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,而且更重要的是,城市部門(mén)內(nèi)部還存在許多城市失業(yè)。這個(gè)時(shí)候如何推進(jìn)城市化、人口流動(dòng)等則是一個(gè)十分復(fù)雜的問(wèn)題。盡管托達(dá)羅用城市就業(yè)概率以及農(nóng)村遷移決策等說(shuō)明了為什么要放慢勞動(dòng)力從農(nóng)村向城市的流動(dòng),但發(fā)展中國(guó)家許多現(xiàn)實(shí)的城市化道路、工業(yè)化問(wèn)題以及人口流動(dòng)等對(duì)于人們思考發(fā)展理論問(wèn)題提供了非常鮮活的經(jīng)驗(yàn)和啟示。近幾十年來(lái),許多發(fā)展中國(guó)家在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中,逐漸通過(guò)在農(nóng)村發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,同時(shí)就地轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力,這個(gè)經(jīng)驗(yàn)對(duì)于傳統(tǒng)人口流動(dòng)理論和發(fā)展理論的分析框架提出了重要的啟示和借鑒。特別是許多大國(guó)發(fā)展的模式和經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)表明。如何突破傳統(tǒng)發(fā)展框架,探索新的人口流動(dòng)模式,對(duì)于豐富發(fā)展理論具有十
分重要的意義。我們需要總結(jié)這些新的經(jīng)驗(yàn),充實(shí)和拓展發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論模式。
五是市場(chǎng)一價(jià)格機(jī)制與發(fā)展中國(guó)家的政府和資源配置。自馬歇爾創(chuàng)立的均衡價(jià)格理論以后,經(jīng)濟(jì)學(xué)中在所謂“市場(chǎng)出清”假定支持和觀念下,人們對(duì)經(jīng)濟(jì)均衡問(wèn)題的看法就是只要允許充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用,一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就可以達(dá)到自動(dòng)均衡:同樣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也可以在自由市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用下,通過(guò)生產(chǎn)要素市場(chǎng)以及商品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)作用實(shí)現(xiàn)自由流動(dòng),形成均衡的利益關(guān)系;所以從長(zhǎng)期看,任何收入和生產(chǎn)能力方面存在的不平衡都會(huì)走向趨同和均衡。這些研究,簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái)就是認(rèn)為在市場(chǎng)—價(jià)格機(jī)制作用下,市場(chǎng)要素自由流動(dòng)會(huì)逐漸使得收入增長(zhǎng)趨向長(zhǎng)期均衡和平等。這里,基本的假設(shè)就是完全的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)論和生產(chǎn)要素完全自由流動(dòng)理論。顯然,這樣的假設(shè)并非具有“完全性”和“唯一性”,因?yàn)槭聦?shí)上,首先,假設(shè)市場(chǎng)具有完全的競(jìng)爭(zhēng)性是不現(xiàn)實(shí)的,由于市場(chǎng)信息非對(duì)稱(chēng)性所產(chǎn)生的客觀存在的大量的交易成本,造成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)往往是不充分的。其次,假定生產(chǎn)要素完全自由流動(dòng)實(shí)際上同樣具有一定的“困難”和現(xiàn)實(shí)“摩擦”,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以及市場(chǎng)要素自由流動(dòng)會(huì)導(dǎo)致收入趨同和差距平衡的觀點(diǎn),目前正在越來(lái)越受到現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)以及經(jīng)濟(jì)學(xué)家的懷疑。這樣的依靠“市場(chǎng)—價(jià)格機(jī)制作用”刺激和引導(dǎo)發(fā)展的理念實(shí)際上也不完全科學(xué)。今天,許多發(fā)展中國(guó)家存在社會(huì)結(jié)構(gòu)的剛性以及技術(shù)剛性等問(wèn)題。使得自由市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)揮作用受到一定的限制。許多發(fā)展中國(guó)家,如正在崛起的金磚四國(guó)、VIsllA五國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體,他們的經(jīng)驗(yàn)表明,適宜的政府干預(yù)和行為可以彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中市場(chǎng)機(jī)制的缺陷和不足。諸如混合經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式值得傳統(tǒng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家的思考和借鑒。
六是新增長(zhǎng)理論與傳統(tǒng)增長(zhǎng)理論的反思。從早期建立在工業(yè)化基礎(chǔ)上的依靠物質(zhì)資本投入驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)的所謂物質(zhì)資本決定增長(zhǎng)的理論,到強(qiáng)調(diào)技術(shù)進(jìn)步的增長(zhǎng)理論,再到強(qiáng)調(diào)人力資本對(duì)增長(zhǎng)的決定作用,等等;增長(zhǎng)理論確實(shí)在創(chuàng)新中不斷得到發(fā)展。但是到新增長(zhǎng)理論出現(xiàn)以前。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題一直探討的是投入產(chǎn)出問(wèn)題,而且基本上遵循要素邊際收益遞減和邊際成本上升的這樣一個(gè)基本規(guī)律。因此到20世紀(jì)70年代,曾經(jīng)在發(fā)展理論中有一股思潮,提出所謂經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極限或者“零增長(zhǎng)理論”的小插曲。但是隨著20世紀(jì)80年代羅默等人提出的“內(nèi)生技術(shù)變化”的新增長(zhǎng)理論以后,人們開(kāi)始研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原因問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō),對(duì)于這個(gè)問(wèn)題的探索,標(biāo)志著新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論向發(fā)展理論的融合。這個(gè)融合提出了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生性因素,即強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不是外在力量,而是經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)部知識(shí)外溢,人力資本投資、研究和開(kāi)發(fā),收益遞增、勞動(dòng)分工和專(zhuān)業(yè)化、邊干邊學(xué)、開(kāi)放經(jīng)濟(jì)等。這樣的分析框架,實(shí)際上跳出了傳統(tǒng)增長(zhǎng)問(wèn)題的分析框架,凸顯了當(dāng)代發(fā)展中國(guó)家依靠創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展的這樣的現(xiàn)實(shí)情況。其實(shí),現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)踐和前沿理論也已經(jīng)證明,一國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)從根本上說(shuō)不能依靠對(duì)于資源依賴(lài)和生產(chǎn)要素的高投入來(lái)維系;建立在高投入、高耗能和高環(huán)境成本的代價(jià)基礎(chǔ)上,這樣的增長(zhǎng)無(wú)論多高,說(shuō)到底是沒(méi)有可持續(xù)性和高質(zhì)量的。一個(gè)追求長(zhǎng)期、穩(wěn)定并且極具活力和效益的經(jīng)濟(jì)體,最終是要依靠創(chuàng)新來(lái)提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),依靠教育和人力資本以及技術(shù)進(jìn)步,從而實(shí)現(xiàn)收益遞增型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),這才是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本要求和真正意義,也才是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的真正崛起和真正奇跡。
需要指出的是,傳統(tǒng)發(fā)展分析框架中的增長(zhǎng)理論還遵循斯密的傳統(tǒng),即分工產(chǎn)生效率,增長(zhǎng)源于分工(知識(shí)和技術(shù)進(jìn)步),但是分工取決于市場(chǎng)容量,分工受市場(chǎng)所限。從這個(gè)意義上說(shuō),分工與市場(chǎng)完全競(jìng)爭(zhēng)不相容。但是20世紀(jì)80年代以來(lái)。在探索全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)踐和發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上。羅默提出了分工演進(jìn)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用壟斷競(jìng)爭(zhēng)性分析框架的觀點(diǎn)。他指出決定分工的水平不是市場(chǎng)容量,而是生產(chǎn)新知識(shí)需要的固定成本,固定成本越低,經(jīng)濟(jì)分工水平越高:他們的研究發(fā)現(xiàn),社會(huì)知識(shí)存置越高,新知識(shí)生產(chǎn)需要的固定成本越低。因此,分工水平取決于將工人結(jié)合起來(lái)所需要的協(xié)調(diào)成本和社會(huì)知識(shí)水平,但是由于分工越細(xì),交易成本越高,因此制度設(shè)計(jì)和安排便成為必然??梢?jiàn),在分析增長(zhǎng)理論過(guò)程中。制度的因素及其分析框架被引入發(fā)展理論中,這使得傳統(tǒng)發(fā)展框架更富有新的生命力和活力。
就發(fā)展問(wèn)題而言,現(xiàn)在人們更關(guān)注的是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉問(wèn)題。哈佛大學(xué)教授赫爾普曼(Helpman)深刻地指出,全生產(chǎn)要素率和資源配置效率的提高是現(xiàn)代增長(zhǎng)的真正源泉。為此,他認(rèn)為有四個(gè)基本的條件是決定現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。將其歸納為四個(gè)“I”,即Innovation(創(chuàng)新,即推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步);Independence(相互依賴(lài)性,主要是講經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際貿(mào)易對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響);Inequality(不平等,主要是說(shuō)要處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與收入分配的關(guān)系);最后一個(gè)是Institution(制度,即穩(wěn)定的政治環(huán)境和制度架構(gòu)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也至關(guān)重要)。四個(gè)“I”實(shí)際上分別指出了技術(shù)創(chuàng)新、貿(mào)易和全球化、制度變革、不平等和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)于提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量、擴(kuò)大市場(chǎng)分工和份額、選擇最優(yōu)制度、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面具有非常關(guān)鍵的積極作用。
七是制度經(jīng)濟(jì)學(xué)與傳統(tǒng)發(fā)展的反思。20世紀(jì)80年代中期以前,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家一直認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家只要按照工業(yè)化、城市化等模式推進(jìn)。并在此過(guò)程中實(shí)現(xiàn)人口流動(dòng),充分就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),即可實(shí)現(xiàn)減貧、均等化等發(fā)展的目標(biāo)。但是,許多發(fā)展中國(guó)家存在許多“制度性”缺陷和不足,如金融制度不完善,市場(chǎng)機(jī)制不完善,土地制度不健全等諸多問(wèn)題。這些制度問(wèn)題成為制約發(fā)展問(wèn)題的關(guān)鍵和瓶頸。因此發(fā)展中國(guó)家首先需要一個(gè)健全的市場(chǎng)制度、政府制度、金融制度、土地制度,包括政治制度、法律制度等,才能夠?qū)崿F(xiàn)有效的發(fā)展目標(biāo)。這樣的理論事實(shí)上也印證了20世紀(jì)90年代以后許多發(fā)展中國(guó)家的制度改革、轉(zhuǎn)型和發(fā)展的歷史。例如中國(guó)轉(zhuǎn)型、東歐國(guó)家以及前蘇聯(lián)轉(zhuǎn)型等;這些轉(zhuǎn)型從經(jīng)驗(yàn)上證明了傳統(tǒng)發(fā)展理論對(duì)制度分析的缺失這個(gè)事實(shí)。實(shí)踐會(huì)證明,大國(guó)發(fā)展中“制度確實(shí)重要”。發(fā)展的框架不能夠沒(méi)有制度分析。
八是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的收入分配理論分析與發(fā)展中的實(shí)踐反思。隨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)逐漸成為一門(mén)獨(dú)立的學(xué)科以后,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的收入分配變化理論逐漸成為發(fā)展理論研究的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。其中最著名的論點(diǎn)直到目前仍然是Kuznets猜想;該猜想的基本推論就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)首先導(dǎo)致收入不平等增加,然后導(dǎo)致其下降;即著名的Kuznets倒U型曲線(xiàn)。這個(gè)曲線(xiàn)的分析實(shí)際上是建立在經(jīng)驗(yàn)分析的背景和基礎(chǔ)上的,即Kuzuets通過(guò)對(duì)英國(guó)、德國(guó)以及美國(guó)的不平等指數(shù)進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)期觀察而得到一個(gè)實(shí)證分析和假設(shè)。Kuznets曲線(xiàn)幾乎在40年的時(shí)間內(nèi)一直成為研究收入分配理論的基本依據(jù)之一。但是從20世紀(jì)80年代開(kāi)始,一些發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家通過(guò)觀察發(fā)展中國(guó)家的有關(guān)資料分析,對(duì)這個(gè)倒U型曲線(xiàn)提出了公開(kāi)質(zhì)疑。如托達(dá)羅、S·安南德、坎勃等人分別運(yùn)
用不發(fā)達(dá)國(guó)家的資料,指出“公開(kāi)展示了與公認(rèn)的倒U型假說(shuō)相反的關(guān)系”。從20世紀(jì)90年代末期有關(guān)研究文獻(xiàn)來(lái)看,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家運(yùn)用多國(guó)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)以及單個(gè)國(guó)家的不同時(shí)間的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析也對(duì)這個(gè)猜想提出了各種各樣的檢驗(yàn)和爭(zhēng)論。這些研究在1995-1996年Deininger--Squire編輯出版的《國(guó)際不平等數(shù)據(jù)庫(kù)》有充分反映。該數(shù)據(jù)庫(kù)包括了108個(gè)國(guó)家682份有關(guān)基尼系數(shù)和五等分法在內(nèi)的高質(zhì)量的數(shù)據(jù)。在這些分析中,1998年Deininger-Squire提出,“以單個(gè)國(guó)家為基礎(chǔ)進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí),我們的數(shù)據(jù)分析對(duì)表達(dá)收入和不平等的倒U-型關(guān)系理論僅僅提供了非常微不足道的支持:而且大約90%的被調(diào)查國(guó)家是不存在倒U型曲線(xiàn)這種關(guān)系。”而且根據(jù)目前大量的實(shí)證研究資料進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),好像都不是非常有效地支持Kuznets這一假設(shè)。上述分析表明,有關(guān)Kuznets倒U型假說(shuō)目前雖然正在受到來(lái)自對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)分析的質(zhì)疑和挑戰(zhàn)。
九是發(fā)展中的“兩缺口模型”與流動(dòng)性過(guò)剩的反思。主流的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)曾經(jīng)認(rèn)為,發(fā)展中國(guó)家國(guó)內(nèi)資源不足,因此國(guó)外資源可以彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)發(fā)展中的資源短缺問(wèn)題。因此外部資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系成為發(fā)展理論的重要組成部分。特別是發(fā)展中國(guó)家普遍缺乏工業(yè)化需要的資本,而由于發(fā)展中國(guó)家內(nèi)部存在兩個(gè)缺口:國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄不足導(dǎo)致的儲(chǔ)蓄缺口,以及外匯缺口。因此需要充分利用國(guó)外資源推動(dòng)發(fā)展。在過(guò)去的幾十年中。許多發(fā)展中國(guó)家通過(guò)增加出口、引進(jìn)外資等方式解決了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資本缺口問(wèn)題。但是隨著發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展和自我積累,加上國(guó)際資本流動(dòng)性加快,目前出現(xiàn)的流動(dòng)性過(guò)剩等成為部分發(fā)展中國(guó)家的一個(gè)困惑。按照兩缺口模型理論,發(fā)展中國(guó)家實(shí)際上不存在資本過(guò)剩問(wèn)題,相反應(yīng)該是資本短缺;但如何解釋目前出現(xiàn)的流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題,則是傳統(tǒng)發(fā)展理論難以解釋和回答的問(wèn)題。因此需要對(duì)于發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況加以了解,同時(shí)也需要對(duì)于傳統(tǒng)的理論如兩缺口模型進(jìn)行反思和創(chuàng)新。特別是需要找到一個(gè)能夠解釋流動(dòng)性過(guò)剩與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的理論工具,對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行思考和分析。
2發(fā)展分析框架的前沿問(wèn)題與傳統(tǒng)范式挑戰(zhàn)
實(shí)際上,在過(guò)去的幾十年發(fā)展過(guò)程中,無(wú)論是發(fā)展的理論,還是發(fā)展問(wèn)題的研究方法,都一直處在不斷的創(chuàng)新和發(fā)展過(guò)程中。
從發(fā)展問(wèn)題的幾大思路和演變就可以看出,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于發(fā)展中國(guó)家的思路先后出現(xiàn)過(guò)四種不同的思想和觀點(diǎn)。這些思路和觀點(diǎn)就是發(fā)展理論不斷創(chuàng)新的結(jié)果。首先是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)主義思路,該研究思路提出了不同于傳統(tǒng)的新古典主義和凱恩斯主義的發(fā)展理念和思想,而是認(rèn)為,由于發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特殊剛性、滯后性和制度缺陷,正是這些剛性的結(jié)構(gòu)從根本上制約了“供求一價(jià)格”中心機(jī)制對(duì)于資源配置的調(diào)節(jié)作用,使得新古典主義價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制失去了應(yīng)有的作用。結(jié)構(gòu)主義者提出要從實(shí)現(xiàn)二元結(jié)構(gòu)一體化、收入分配結(jié)構(gòu)合理化等出發(fā)解決發(fā)展問(wèn)題。但是,到了20世紀(jì)50-60年代,發(fā)展中國(guó)家二元結(jié)構(gòu)、收入分配不平等問(wèn)題依然存在,新古典主義發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家又提出必須對(duì)早期的發(fā)展思想進(jìn)行反思和評(píng)估,特別提出,政府和市場(chǎng)各自在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中都會(huì)起到積極作用,尤其是認(rèn)為應(yīng)該把“市場(chǎng)一價(jià)格機(jī)制”重新引入經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中。由此看來(lái),他們認(rèn)為發(fā)展中的問(wèn)題主要是市場(chǎng)機(jī)制的不完善。
而有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激進(jìn)主義思路則認(rèn)為,發(fā)展中國(guó)家的主要問(wèn)題在予其與發(fā)達(dá)國(guó)家之間存在的不對(duì)等的“依附”地位以及所謂的“中心-外圍”關(guān)系,因此必須通過(guò)克服自身的制度缺陷,走自我主導(dǎo)型的發(fā)展道路。到了20世紀(jì)80年代,由于相關(guān)的發(fā)展理論不能夠?qū)τ诎l(fā)展中國(guó)家的發(fā)展問(wèn)題做出很好的解釋?zhuān)虼嗽趯?duì)發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行反思以后,許多發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出,發(fā)展中國(guó)家的問(wèn)題從根本上說(shuō)是由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度尤其是金融制度不完善、公共權(quán)力不規(guī)范、政府職能不到位等才導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,因此需要從制度層面上理解和思考發(fā)展的問(wèn)題。因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一種思路——發(fā)展的制度學(xué)派產(chǎn)生了。
從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生的那一天起,發(fā)展的理論和理念就一直不斷的創(chuàng)新和發(fā)展。除了上述圍繞市場(chǎng)、政府、二元結(jié)構(gòu)、制度等進(jìn)行的一系列創(chuàng)新和發(fā)展以外,最近幾年,發(fā)展問(wèn)題的討論和創(chuàng)新再次進(jìn)入了一個(gè)新的階段。大致概括起來(lái)有如下兩個(gè)方面。
一是從新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)出發(fā),研究地理因素在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,地理、開(kāi)放和制度成為決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第二層因素。這方面比較著名的就是近幾年著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·克魯格曼在許多文獻(xiàn)中分析提出的著名觀點(diǎn)。他認(rèn)為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在地理上集聚著兩種力量,即推進(jìn)地理集聚的向心力,另一方面則是阻礙其形成的離心力,正是由于市場(chǎng)規(guī)模效應(yīng)、密集型勞動(dòng)力市場(chǎng)和純外部經(jīng)濟(jì)等集聚因素而形成的向心力,與由于生產(chǎn)要素非流動(dòng)性、地租以及外部不經(jīng)濟(jì)等因素而形成的離心力,對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)分布、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡以及大城市的形成等產(chǎn)生了十分深刻的影響。保羅·克魯格曼通過(guò)建立“兩力分析”框架將地理因素引入發(fā)展問(wèn)題的分析,對(duì)發(fā)展理論的創(chuàng)新做出了十分重要的貢獻(xiàn)。
二是圍繞發(fā)展問(wèn)題研究中的理論分析與實(shí)證分析,最近幾年關(guān)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法論問(wèn)題提出了各種各樣的觀點(diǎn)。討論的焦點(diǎn)問(wèn)題就是實(shí)證研究和理論研究在發(fā)展的分析框架中,他們是什么樣的關(guān)系。有的學(xué)者指出,近十年來(lái)。實(shí)證和政策問(wèn)題成為研究的主要?jiǎng)恿Γl(fā)展的理論研究卻被有所忽略;從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)在過(guò)去幾十年的發(fā)展來(lái)看,其理論的研究經(jīng)歷了實(shí)證分析、理論構(gòu)建、驗(yàn)證和估計(jì)以及預(yù)測(cè)和政策問(wèn)題,因此實(shí)證研究和理論分析在不同的時(shí)期發(fā)揮了不同的作用。所以,從發(fā)展問(wèn)題所面臨的現(xiàn)實(shí)來(lái)看,仍然有許多理論問(wèn)題需要研究和思考。也有學(xué)者指出近幾年流行的實(shí)證研究方法雖然對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)做出了巨大貢獻(xiàn),但也有過(guò)分關(guān)注精確的量化分析,卻導(dǎo)致了對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和原因分析的偏離。因此實(shí)證分析不可極端化。但是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉維·坎貝爾卻指出,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中的理論和實(shí)證并不是對(duì)立的,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論研究應(yīng)該運(yùn)用15年來(lái)實(shí)證發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究成果,繼續(xù)研究尚未解決的問(wèn)題。巴蘇教授同樣指出,關(guān)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中的實(shí)證和理論分析,問(wèn)題不在于要在二者之間做出選擇,關(guān)鍵是實(shí)證和理論兩個(gè)方面都要正確。這樣我們的分析才能夠?qū)τ谡哂杏谩倪@些分析中可以看出,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究前沿,除了關(guān)于新的發(fā)展理論和觀點(diǎn)等以外,還有發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法方面的創(chuàng)新和發(fā)展。這些創(chuàng)新一方面是發(fā)展理論研究自身的創(chuàng)新和進(jìn)展。但另一方面也反映了最近幾年發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要和各自不同的模式。
三、從單一的發(fā)展分析范式走向比較發(fā)展研究:比較發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的框架與方法
1發(fā)展的模式多樣化問(wèn)題
二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后,許多發(fā)展中國(guó)家都邁向迅速改變貧窮落后的面貌。走向繁榮富裕的道路。對(duì)于許多發(fā)展
中國(guó)家來(lái)說(shuō),發(fā)展的目標(biāo)是一樣的,但是如何實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的路徑是否是一樣的呢?實(shí)際上,許多發(fā)展中國(guó)家早期曾經(jīng)認(rèn)為,應(yīng)該學(xué)習(xí)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的模式,尤其是通過(guò)趕超的方式實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城市化作為發(fā)展的目標(biāo)。但是,縱觀發(fā)展中國(guó)家的歷史和經(jīng)驗(yàn),在實(shí)際的工業(yè)化和城市化道路上,每個(gè)國(guó)家所走的道路,所選擇的戰(zhàn)略,所采取的措施等都不一樣。部分發(fā)展較好的國(guó)家。其經(jīng)驗(yàn)證明,恰恰他們沒(méi)有選擇統(tǒng)一的發(fā)展模式,而是根據(jù)自己的國(guó)情,借鑒別國(guó)經(jīng)驗(yàn),選擇適合自己發(fā)展要求的戰(zhàn)略和措施發(fā)展自己。因此,發(fā)展模式的多元化似乎成為近幾十年來(lái)發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律。
其實(shí),無(wú)論從發(fā)展視角還是從改革來(lái)看,最近幾十年來(lái)許多發(fā)展中國(guó)家都選擇了多樣化的模式。從世界區(qū)域發(fā)展的模式來(lái)看,戰(zhàn)后最成功的模式之一,東亞奇跡創(chuàng)造了整個(gè)人類(lèi)發(fā)展史上的成功奇跡;20世紀(jì)80年代以來(lái)中國(guó)增長(zhǎng)同樣創(chuàng)造了世界增長(zhǎng)史上“持續(xù)高速”的奇跡;隨后出現(xiàn)的“金磚四國(guó)”、“展望五國(guó)”或者“金鉆十一國(guó)”同樣也為人類(lèi)發(fā)展展示了各自不同的發(fā)展道路和模式;當(dāng)然也有發(fā)展不成功的案例,如拉美現(xiàn)象,在一定程度上成為人類(lèi)發(fā)展史上“淪陷”的警示和象征。
從改革模式來(lái)看,同樣也出現(xiàn)了許多不同的方式和思路。首先是被稱(chēng)之為“休克療法”的具有大爆炸特點(diǎn)的前蘇聯(lián)、東歐激進(jìn)式的改革道路和戰(zhàn)略,這其中改革的基本依據(jù)就是所謂的“華盛頓共識(shí)”;也有被稱(chēng)之為漸進(jìn)性的中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的所謂“北京模式”:還有被稱(chēng)之為具有“印度教徒式”特點(diǎn)的印度式改革等等。這些國(guó)家改革模式不一樣,同樣在以改革促進(jìn)發(fā)展的戰(zhàn)略思路上,所產(chǎn)生的效果不一樣。
歷史從反面還證明,試圖照搬照抄別國(guó)發(fā)展模式,往往總是以失敗而結(jié)束。中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家,在建國(guó)初曾經(jīng)照搬照抄前蘇聯(lián)模式,結(jié)果在歷經(jīng)28年發(fā)展而始終沒(méi)有顯著進(jìn)步和成就以后,終于選擇了放棄,轉(zhuǎn)而對(duì)于傳統(tǒng)體制進(jìn)行改革和創(chuàng)新;即使在最近30年改革開(kāi)放過(guò)程中,作為大國(guó)內(nèi)部的發(fā)展模式同樣也不是一刀切或者統(tǒng)一模式,而是選擇了不同的區(qū)域發(fā)展路線(xiàn)和模式。例如溫州模式、蘇南模式、四個(gè)特區(qū)模式、長(zhǎng)三角模式、珠三角模式、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、東部沿海率先發(fā)展模式、中部崛起之路、振興東北戰(zhàn)略、西部大開(kāi)發(fā)以及北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)等,可以說(shuō)這些不同的模式,不同的發(fā)展方式,對(duì)于促進(jìn)全面、協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了十分重要的積極作用。
從上面的分析可以看出。目前無(wú)論從世界發(fā)展還是個(gè)別大國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,發(fā)展模式的多樣化,發(fā)展道路的多樣化,發(fā)展戰(zhàn)略的多樣化等已經(jīng)相當(dāng)普遍;因此很難運(yùn)用統(tǒng)一的發(fā)展理論,或者統(tǒng)一的發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)指導(dǎo)多樣化的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。正是在這種背景下,需要通過(guò)比較發(fā)展的研究方法,將各種不同的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展模式進(jìn)行比較。從而總結(jié)不同的發(fā)展道路和不同的經(jīng)驗(yàn),這既符合和適應(yīng)各國(guó)發(fā)展模式多樣化的現(xiàn)實(shí)需要和規(guī)律,也對(duì)于豐富和拓展發(fā)展理論,創(chuàng)新發(fā)展模式。實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)換等具有非常重要的意義。
2比較發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析框架及其要點(diǎn)
把不同的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和模式通過(guò)比較發(fā)展的研究方法加以分析,這本身需要新的分析框架和方法。筆者試圖提出“比較發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)”這樣一個(gè)概念,對(duì)多樣化的發(fā)展模式加以科學(xué)分析和理論研究。比較發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)是運(yùn)用比較研究的方法對(duì)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)所涉及的“發(fā)展”問(wèn)題的方方面面加以分析,其主要對(duì)象就是對(duì)于多樣化發(fā)展的模式進(jìn)行比較,總結(jié)發(fā)展的多樣性規(guī)律和個(gè)性,目的在于找出不同發(fā)展模式的各自成功因素和特點(diǎn),促進(jìn)各種不同發(fā)展模式之間的相互借鑒和相互學(xué)習(xí),從而更好地推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面可持續(xù)發(fā)展。比較發(fā)展研究的基本內(nèi)容和框架是。第一,不同國(guó)家或者地區(qū)的發(fā)展起點(diǎn)和條件比較。主要是涉及發(fā)展的資源與潛力、條件,包括資源與發(fā)展、勞動(dòng)力比較、教育資源、科學(xué)技術(shù)與發(fā)展等進(jìn)行的比較研究。不同國(guó)家或者地區(qū)的發(fā)展過(guò)程與結(jié)構(gòu)變遷的比較:主要包括對(duì)于工業(yè)化、城市化、發(fā)展總量與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、工業(yè)化和城市化模式的特點(diǎn)與差異比較;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比較、土地所有制比較、糧食問(wèn)題比較、農(nóng)業(yè)政策與發(fā)展的比較;大國(guó)崛起與制造業(yè)發(fā)展;服務(wù)業(yè)發(fā)展比較以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的比較等。第二,不同國(guó)家或者地區(qū)發(fā)展的機(jī)會(huì)公平與發(fā)展能力的比較:包括人類(lèi)發(fā)展比較;健康、營(yíng)養(yǎng)、教育和能力比較;經(jīng)濟(jì)發(fā)展中收入分配與不平等比較;經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貧困比較:社會(huì)保障比較與機(jī)會(huì)均等比較;包括就業(yè)保障制度比較、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、比較醫(yī)療保險(xiǎn)制度以及社會(huì)救助制度比較等。第三,不同國(guó)家或者地區(qū)發(fā)展的發(fā)展與制度的反思:包括經(jīng)濟(jì)改革比較;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較;其他制度與發(fā)展的比較等;第四,不同國(guó)家或者地區(qū)發(fā)展的宏觀經(jīng)濟(jì)政策比較:包括分權(quán)化與發(fā)展、發(fā)展中的政府與市場(chǎng);資本流動(dòng)與國(guó)際貿(mào)易比較、外部資源、全球化與發(fā)展、世界市場(chǎng)與貿(mào)易等等。
總之,本文提出要跳出傳統(tǒng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)分析框架,通過(guò)對(duì)于發(fā)展問(wèn)題的比較研究,運(yùn)用比較發(fā)展研究的方法,構(gòu)建比較發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)這樣一門(mén)新的學(xué)科。當(dāng)然,這里只是一個(gè)初步的探討,作為一種新的研究思路和框架,還有很多問(wèn)題需要我們從理論和實(shí)證兩個(gè)方面加以繼續(xù)深化研究。
責(zé)任編輯劉鳳剛