熊　艷　羅　元

摘要：隨著工業(yè)的發(fā)展，人類社會(huì)達(dá)到空前繁榮的同時(shí)，也面臨著前所未有的危害。污染物破壞作用嚴(yán)重影響了自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡，直接威脅著人類自身的生存。因此，工業(yè)共生（IS）的提出為環(huán)境保護(hù)和企業(yè)的污染治理提出了一條新路。我國工業(yè)共生活動(dòng)起步比較晚，國外一些國家開展工業(yè)共生活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)值得我們思考和借鑒。本文先對工業(yè)共生概念及發(fā)展進(jìn)行了簡單的回顧，然后對當(dāng)前開展工業(yè)共生活動(dòng)中，取得較大進(jìn)步的韓國的工業(yè)共生經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了探討和研究，并提出了我國在工業(yè)共生發(fā)展道路上的不足和值得我們借鑒的地方。

關(guān)鍵詞：環(huán)境； 工業(yè)共生； 發(fā)展

中圖分類號(hào)：F403 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Ａ 文章編號(hào)：1004-0544（2009）04-0155-03

一

在十六屆五中全會(huì)中，全黨提出了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的建設(shè)思路和方針。中國是一個(gè)在環(huán)境上回旋余地極小的大國，又是一個(gè)在全球資源、市場基本被瓜分完畢后崛起的一個(gè)后起國家。中國沒有任何可能像某些先行國家那樣，等到環(huán)境惡劣到極點(diǎn)后再來治理。因此要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加大環(huán)境保護(hù)力度，切實(shí)保護(hù)好自然生態(tài)，認(rèn)真解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是嚴(yán)重危害人民健康的突出的環(huán)境問題，在全社會(huì)形成資源節(jié)約的增長方式和健康文明的消費(fèi)模式。

就人與環(huán)境的關(guān)系而言，人類社會(huì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中經(jīng)歷了三種模式，代表了三個(gè)不同的層次。第一種是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式。這種模式是指，人類從自然中獲取資源，又不加任何處理地向自然界排放廢棄物，是一種“資源—產(chǎn)品—污染排放”的單向線性開放式經(jīng)濟(jì)過程。隨著工業(yè)的發(fā)展、生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和人口的增長，環(huán)境的自凈能力削弱甚至喪失，這種發(fā)展模式導(dǎo)致環(huán)境問題日益嚴(yán)重，資源短缺的危機(jī)愈發(fā)突出,這是沒有考慮環(huán)境代價(jià)的必然結(jié)果。第二種是“生產(chǎn)過程末端治理”模式。這種模式開始注意環(huán)境問題，但其具體做法是“先污染，后治理”，在生產(chǎn)過程的末端采取措施治理污染。結(jié)果，不但治理的技術(shù)難度很大，治理的成本很高，而且生態(tài)惡化難以遏制， 經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益都很難達(dá)到預(yù)期目的。第三種是循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。它要求遵循生態(tài)學(xué)規(guī)律，合理利用自然資源和環(huán)境容量，在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì)，使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)化。[1]因此，在實(shí)踐活動(dòng)中，工業(yè)共生（IS）的提出為環(huán)境保護(hù)和企業(yè)的污染治理提出了一條新路，它克服了單個(gè)企業(yè)片面治污的問題，從系統(tǒng)的角度出發(fā)，提倡資源的循環(huán)流動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)間副產(chǎn)品的交換，使副產(chǎn)品變“廢”為“寶”，提高創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效率的前提下的環(huán)境績效和資源效率。

二

1. 工業(yè)共生的概念。目前對于工業(yè)共生（IS）的概念，不同學(xué)者和研究人員對其有著不同的表述。其中，接受最為廣泛的是丹麥卡倫堡公司出版的《工業(yè)共生》一書中對其的定義：“工業(yè)共生（IS）是指不同企業(yè)間的合作，并通過這種合作共同提高企業(yè)的生存能力和獲利能力，同時(shí)，通過這種共識(shí)實(shí)現(xiàn)對資源的節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。”[2]這里工業(yè)共生（IS）的核心是相互利用副產(chǎn)品的工業(yè)合作關(guān)系，將人類的工業(yè)活動(dòng)看作是與自然生態(tài)系統(tǒng)相似的具有物質(zhì)、能量以及信息流動(dòng)及儲(chǔ)存的系統(tǒng)，提高資源的生態(tài)效率。[3]

2. 工業(yè)共生的發(fā)展。從發(fā)展領(lǐng)域或?qū)嵤┕I(yè)共生（IS）的對象來考慮，工業(yè)共生（IS）是從三個(gè)層面逐漸發(fā)展的。

第一個(gè)層面為微觀層面，主要對象為單個(gè)獨(dú)立企業(yè)。從工業(yè)共生的概念來考慮，這個(gè)層面并不是屬于完全意義上的工業(yè)共生，但它是工業(yè)共生發(fā)展的基礎(chǔ)。在這個(gè)層面，企業(yè)內(nèi)部通過過程集成實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化資源和最小化廢物，與之對應(yīng)的方法和工具包括清潔生產(chǎn)(Cleaner Production) 、零廢物排放( Zero Emission) 、生命周期分析(LCA) 等。[4]

第二個(gè)層面為中觀層面，主要對象為不同企業(yè)之間的相互合作。在這一層面中，工業(yè)共生的實(shí)施可以使各企業(yè)通過共同管理環(huán)境事宜和經(jīng)濟(jì)事宜來獲得更大的環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，這比單個(gè)企業(yè)通過個(gè)體行為的優(yōu)化所能獲得的效益之和大得多。該層面最具代表性的應(yīng)用就是生態(tài)工業(yè)園。生態(tài)工業(yè)園的概念提出以來吸引了大批學(xué)者的研究興趣。Ayres認(rèn)為生態(tài)工業(yè)園內(nèi)應(yīng)至少包含一家“大型軸心公司”(Anchor)，該公司能向其它公司提供原料或已加工過的材料，這些公司聯(lián)系起來組成一系列的“衛(wèi)星型”企業(yè)，并將廢物轉(zhuǎn)化為可以使用的產(chǎn)品。[5]實(shí)踐上,截至2003年，美國各州開展的生態(tài)工業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)超過60個(gè)；在亞洲，日本的生態(tài)工業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目也已超過30個(gè)；在世界其它地方，如歐洲、南美洲、澳大利亞、南非和納比米亞等地也紛紛開展了生態(tài)工業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目。我國在生態(tài)工業(yè)園建設(shè)方面起步較晚，到2007年，經(jīng)國家環(huán)?？偩终撟C通過的，正在建設(shè)的生態(tài)工業(yè)園區(qū)共計(jì)25個(gè)。

第三個(gè)層面為宏觀層面，主要對象為地區(qū)、國家甚至更廣闊范圍(如洲域、全球范圍)的區(qū)域生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)。其研究焦點(diǎn)集中于區(qū)域范圍內(nèi)的不同產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)、工業(yè)群落之間如何通過有效集成來優(yōu)化資源的使用，改善整體環(huán)境績效，最大可能地推進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。[6]目前，國外一些國家和地區(qū)正在研究和實(shí)施國家工業(yè)共生計(jì)劃，如韓國、澳大利亞、北美等國家。

三

1. 韓國工業(yè)共生活動(dòng)。目前，韓國有28個(gè)國家級(jí)工業(yè)園和180個(gè)地方工業(yè)園。在2005年，國家為了實(shí)施工業(yè)共生計(jì)劃，開發(fā)生態(tài)工業(yè)園，提出了3個(gè)階段的目標(biāo)。第一個(gè)階段從2005年到2009年，這個(gè)階段的目標(biāo)是發(fā)展5個(gè)試驗(yàn)性計(jì)劃。第二個(gè)階段從2010年到2014年，這個(gè)階段的目標(biāo)是將從試驗(yàn)園中得到的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到20個(gè)工業(yè)園中。第三個(gè)階段的目標(biāo)是開發(fā)自己本國特色的生態(tài)工業(yè)園。這些生態(tài)工業(yè)園的目的是，在每個(gè)園區(qū)內(nèi)達(dá)到最大化的循環(huán)利用和零排放。同時(shí)，這個(gè)計(jì)劃的另外一個(gè)目的是要達(dá)到社會(huì)和諧和可持續(xù)發(fā)展。目前，商業(yè)、工業(yè)和能源部門已經(jīng)建立了一個(gè)生態(tài)工業(yè)園中心（見圖1）。[7]

圖1 參與生態(tài)工業(yè)園中心的組織

資料來源：Industrial Symbiosis Research Symposium 2006.5-6 August 2006（由作者翻譯整理）

韓國對工業(yè)共生計(jì)劃、建設(shè)生態(tài)工業(yè)園十分重視，制定了支持工業(yè)共生活動(dòng)的相關(guān)政策法規(guī)。第一，環(huán)境政策。韓國政府冠以環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的政策，是集中在實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和開展提高現(xiàn)存環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃目標(biāo)。為了使這些政策得以實(shí)施，政府提出了以下五種原則：（1）制止原則；（2）和諧統(tǒng)一原則；（3）污染收費(fèi)原則；（4）經(jīng)濟(jì)激勵(lì)原則；（5）公開信息原則。為了人們有更好的生活環(huán)境，為了環(huán)境政策在全國范圍內(nèi)有效實(shí)施，政府更進(jìn)一步地制定了各種相關(guān)的改革措施。在技術(shù)上，政策集中于建立國家環(huán)境可持續(xù)創(chuàng)新體系，通過環(huán)境條例的合理改革，培育一個(gè)為環(huán)境產(chǎn)業(yè)和環(huán)境科學(xué)技術(shù)發(fā)展的市場基礎(chǔ)。第二，產(chǎn)業(yè)政策。在商業(yè)、工業(yè)和能源部門（MOCIE）頒布促進(jìn)環(huán)境友好型工業(yè)結(jié)構(gòu)法案（APEFIS）之后，工業(yè)環(huán)境政策發(fā)生了巨大的變化。以促進(jìn)環(huán)境友好型工業(yè)結(jié)構(gòu)法案為依據(jù)，商業(yè)、工業(yè)和能源部門成立了為清潔生產(chǎn)等計(jì)劃的公共機(jī)構(gòu)體系。這些政策法規(guī)的制定，使韓國的工業(yè)共生活動(dòng)得到更有效的實(shí)施。[8]

2. 對工業(yè)共生實(shí)踐的思考。韓國等國家實(shí)施工業(yè)共生計(jì)劃，不僅環(huán)境得到了保護(hù)，而且有效地利用了資源，提高創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境績效和資源效率。我國在工業(yè)共生實(shí)踐、生態(tài)工業(yè)園建設(shè)方面起步較晚，因此，國外一些國家的工業(yè)共生實(shí)踐值得我們思考和借鑒。

從微觀和中觀層面的角度考慮，我國一些企業(yè)在生態(tài)工業(yè)園建設(shè)中，取得了一定的成效。例如，山東九發(fā)食用菌股份有限公司。山東九發(fā)食用菌股份有限公司下屬的九發(fā)工業(yè)園經(jīng)過多年建設(shè)，形成了以食用菌生產(chǎn)、加工為核心的復(fù)合實(shí)體生態(tài)工業(yè)園區(qū)。園區(qū)的企業(yè)屬于同一集團(tuán)公司，彼此間通過產(chǎn)品、能量和廢棄物交換建立了生態(tài)聯(lián)系，通過交錯(cuò)、耦合，整個(gè)共生體形成了網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，是一個(gè)比較完整的將種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與工業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。但從我國建設(shè)生態(tài)工業(yè)園的總體上和結(jié)合韓國工業(yè)共生實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)上來說，我國在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)生態(tài)工業(yè)園的過程中存在著以下不足。

第一，相關(guān)的政策法規(guī)不健全。在傳統(tǒng)的生產(chǎn)和消費(fèi)模式下，資源循環(huán)利用未得到足夠重視，有些污染和廢棄物排放不計(jì)成本，由于回收廢舊資源再生利用比使用現(xiàn)成的資源成本高，導(dǎo)致了相當(dāng)多的地區(qū)、部門和企業(yè)只顧眼前利益，不顧長遠(yuǎn)利益的短期行為。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，如果沒有相應(yīng)的政策法規(guī)來制約和規(guī)范，那么，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)施工業(yè)共生計(jì)劃只能是一句空話。

第二，資源綜合利用技術(shù)落后。企業(yè)工藝和技術(shù)裝備落后是我國經(jīng)濟(jì)增長緩慢、效益不高、污染嚴(yán)重的重要原因。目前我國關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平的僅占15%，2/3的設(shè)備屬于國內(nèi)一般水平；2000年我國科技競爭力僅列世界第28位，科技整體水平落后發(fā)達(dá)國家15—20年。我國資源綜合利用技術(shù)水平比較落后，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的總體水平只相當(dāng)于國際上20世紀(jì)80年代的水平，資源綜合利用技術(shù)水平亟待提高。[9]

第三，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展投入不足。雖然國家在資源綜合利用和節(jié)能方面有一些資金支持，但還未從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展考慮建立完善的支持體系，在金融、稅收等政策方面也還缺乏必要的支持。企業(yè)在短期內(nèi)排污費(fèi)的支出總體低于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)所需要的資金投入，因此在資金短缺的情況下，企業(yè)實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性不高，投入力度小。

第四，社會(huì)公眾參與意識(shí)不強(qiáng)，人為地增加了資源回收的環(huán)節(jié)和資源再生企業(yè)的生產(chǎn)成本。從宏觀層面的角度考慮，韓國的工業(yè)共生實(shí)踐形成了一定的規(guī)模，由一個(gè)園區(qū)向更廣闊范圍的區(qū)域發(fā)展，并且政府和其它一些組織在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面給予支持。我國的生態(tài)工業(yè)園僅是從園區(qū)層面上考慮工業(yè)生態(tài)問題，由于受固定地理位置和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范圍的限制，因而對那些不在園區(qū)之內(nèi)且距離較遠(yuǎn)的企業(yè)的資源循環(huán)則顯得無能為力。因此，結(jié)合我國的一些地域特點(diǎn)，在很多方面，韓國的國家工業(yè)共生活動(dòng)值得我們借鑒。

當(dāng)今，可持續(xù)發(fā)展已成為世界各國追求的發(fā)展模式，如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是人們普遍關(guān)注和正在開展探索的熱點(diǎn)問題。人們認(rèn)識(shí)到，單純依靠污染的末端控制來處理工業(yè)發(fā)展與環(huán)境之間的關(guān)系已經(jīng)不能滿足人類社會(huì)發(fā)展的需求，必須尋求新的模式。工業(yè)共生是人們在這一領(lǐng)域多年探索的產(chǎn)物，是工業(yè)生態(tài)學(xué)的一個(gè)重要研究領(lǐng)域。通過工業(yè)共生的實(shí)施，可使區(qū)域內(nèi)不同企業(yè)間，企業(yè)、居民與自然生態(tài)系統(tǒng)之間的物質(zhì)、能源的輸入與輸出優(yōu)化，從而達(dá)到物質(zhì)與能量的高效利用；廢物產(chǎn)生量最小化；人們的生活質(zhì)量不斷提高；成為可持續(xù)發(fā)展的區(qū)域綜合體。隨著工業(yè)共生理論與方法研究的不斷深入，它將成為全面協(xié)調(diào)人類工業(yè)活動(dòng)與自然生態(tài)環(huán)境關(guān)系的重要模式，并將對可持續(xù)發(fā)展的理論與實(shí)踐產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

近年來，關(guān)于工業(yè)共生的基本理論與方法的研究與建設(shè)的實(shí)踐正在工業(yè)化國家蓬勃展開。我國應(yīng)在學(xué)習(xí)國外生態(tài)工業(yè)園理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國實(shí)際，在生態(tài)城市和科技工業(yè)園建設(shè)等方面，把工業(yè)共生的理論納入規(guī)劃之中。這樣，就有可能跨越發(fā)達(dá)國家在解決環(huán)境與發(fā)展的過程中走過的漫長彎路，真正走出具有中國特色的環(huán)境與發(fā)展相協(xié)調(diào)的道路。

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責(zé)任編輯 王友海