曹代功　邵龍義　馬爭(zhēng)艷

摘要：為了更好地度量和評(píng)價(jià)煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，本文提出了煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持強(qiáng)度的概念，運(yùn)用層次分析法構(gòu)建了煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持強(qiáng)度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系并確定了各指標(biāo)的權(quán)重，運(yùn)用模糊綜合評(píng)判法對(duì)河南省煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持強(qiáng)度進(jìn)行了實(shí)證研究。研究結(jié)果表明：資源稟賦、技術(shù)開發(fā)、人才培育、管理創(chuàng)新、市場(chǎng)引導(dǎo)、信息交流、政府服務(wù)、公眾參與是煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支持因素，河南省煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持強(qiáng)度的評(píng)價(jià)分值達(dá)到75.4603，屬于較強(qiáng)的范圍。

關(guān)鍵詞：煤炭工業(yè)； 循環(huán)經(jīng)濟(jì)； 支持體系； 支持強(qiáng)度； 指標(biāo)體系； 模糊綜合評(píng)判

中圖分類號(hào)：F407.21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Ａ 文章編號(hào)：1004-0544(2009)04-0104-06

一、 引言

隨著煤炭資源的日益短缺和煤礦生產(chǎn)安全事故的頻繁發(fā)生，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已成為煤炭工業(yè)的必然選擇，這樣，關(guān)于煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持因素及其支持強(qiáng)度的研究就成為我們必須面對(duì)的新課題。實(shí)際上，自循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論引入我國(guó)以來，包括煤炭領(lǐng)域在內(nèi)的學(xué)術(shù)界就展開了對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持體系和評(píng)價(jià)體系的研究探討，并取得了較好的研究成果。第一，關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持體系方面：吳易明在《構(gòu)建促進(jìn)我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持體系》一文中認(rèn)為：循環(huán)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源的有效配置，需要建立一套綠色保障制度體系，并指出該體系包括法律法規(guī)支撐體系、經(jīng)濟(jì)政策支撐體系、綠色技術(shù)支撐體系、評(píng)價(jià)支撐體系與公眾參與支撐體系等。[1]李會(huì)欣在《構(gòu)建我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐體系》一文中則認(rèn)為：我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐體系、技術(shù)支撐體系、法律法規(guī)支撐體系、政策支撐體系、評(píng)估指標(biāo)支撐體系、信息支撐體系、資金支撐體系、公眾支撐體系等。[2]另外，練緒寧和李桂蓮在《構(gòu)建我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支撐體系》，[3]方一平等在《談四川循環(huán)經(jīng)濟(jì)支撐體系建設(shè)的5個(gè)重點(diǎn)》，[4]何衛(wèi)東在《構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律支撐體系》[5]等文章中，都從不同側(cè)面提出了構(gòu)建我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支撐體系的設(shè)想。第二，關(guān)于煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系方面：董金岳在《煤炭井下開采清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)探討》一文中探討了煤炭井下開采潔凈生產(chǎn)的評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)考核體系。文章將煤炭開采潔凈生產(chǎn)作為評(píng)價(jià)體系的目標(biāo)層，將資源、潔凈開采和潔凈煤技術(shù)作為準(zhǔn)則層，將煤炭及其他資源回收利用率、礦井水處理回用率、煤矸石煤泥綜合利用率、原煤入洗率、煤泥回收率等作為指標(biāo)層，建立了煤炭潔凈生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。[6]龍如銀在《潔凈煤技術(shù)體系綜合評(píng)價(jià)研究》中，選用環(huán)境特性、節(jié)能率、技術(shù)成熟度、經(jīng)濟(jì)性4項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，采用系統(tǒng)評(píng)價(jià)方法，對(duì)各種潔凈煤技術(shù)進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)技術(shù)綜合評(píng)判，并由此得出了潔凈煤技術(shù)發(fā)展序列。[7]另外，蔣金泉等在《煤炭環(huán)保電力循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系構(gòu)建探討》一文中，通過煤炭及相關(guān)輻射產(chǎn)業(yè)的媒介交換分析，建立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的控制模型與評(píng)價(jià)方體系，[8]等等。

基于前人研究的基礎(chǔ)，為了全面地分析影響煤炭工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的因素，更好地度量和評(píng)價(jià)各種因素對(duì)煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持程度，本文提出了煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持強(qiáng)度的概念、選擇了煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持強(qiáng)度的評(píng)價(jià)模型，構(gòu)建了煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持強(qiáng)度評(píng)價(jià)系統(tǒng)，并以河南省為例進(jìn)行實(shí)證研究。

二、 煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持強(qiáng)度評(píng)價(jià)的基本原理

1. 煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持強(qiáng)度的概念

所謂煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持強(qiáng)度，是指在一定社會(huì)條件下和一定時(shí)期內(nèi)，煤炭工業(yè)系統(tǒng)內(nèi)外各因素對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起支持作用的大小或強(qiáng)弱。這一概念用數(shù)學(xué)模型可表征為：

B=f（Ui），（i=1，2，……，n）

式中：B表示煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持強(qiáng)度；Ui為對(duì)煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)起支持作用的因素的大小或強(qiáng)弱；n為對(duì)煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)起支持作用的因素的個(gè)數(shù)。

煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持強(qiáng)度（B）是一個(gè)無量綱的綜合目標(biāo)值，它是各種因素在多維度上相互影響、相互作用的結(jié)果，具有協(xié)調(diào)性、綜合性和動(dòng)態(tài)性的特征。

2. 煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持強(qiáng)度評(píng)判模型

本文采用模糊綜合評(píng)判作為煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持強(qiáng)度的評(píng)判模型。所謂模糊綜合評(píng)判是指建立在模糊數(shù)學(xué)基礎(chǔ)之上，在模糊環(huán)境下，綜合考慮各種因素的影響，為了某種目的對(duì)某一事物通過模糊關(guān)系的合成做出綜合評(píng)價(jià)和判斷的方法。[9]模糊綜合評(píng)判的基本步驟為：選擇指標(biāo)體系，建立因素集；建立模糊綜合評(píng)判矩陣，確定權(quán)重集；確定評(píng)斷（語）集；建立評(píng)判矩陣；進(jìn)行綜合評(píng)判。

三、 河南省煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持強(qiáng)度評(píng)價(jià)的實(shí)證研究

1. 選擇指標(biāo)體系，建立因素集

煤炭工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)受到多種因素的影響，其支持強(qiáng)度的評(píng)價(jià)指標(biāo)必將是多維的。因此，本文在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，將煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持強(qiáng)度的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建為三個(gè)級(jí)別、四個(gè)層次，即目標(biāo)層、準(zhǔn)則層（8個(gè)因素）、要素層（22個(gè)要素）、指標(biāo)層（46個(gè)指標(biāo)），如表1所示。由支持強(qiáng)度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系得到各層的因素集如下：

第一層次因素集為：

U=（U1，U2，U3，U4，U5，U6，U7，U8）。

第二層次因素集分別為：

U1={U11}；

U2={U21，U22，U23}；

U3={U31，U32}；

U4={U41，U42，U43，U44，U45}；

U5={U51，U52，U53，U54，U55}；

U6={U61，U62}；

U7={U71，U72}；

U8={U81，U82}。

第三層次因素集分別為：

U11={U111，U112，U113，U114}；

U21={U211，U212，U213}；

U22={U221，U222}；

U23={U231，U232，U233，U234，U235}；

U31={U311，U312}；

U32={U321，U322}；

U41={U411}；

U42={U421}；

U43={U431，U432}；

U44={U441}；

U45={U451}；

U51={U511，U512}；

U52={U521}；

U53={U531}；

U54={U541，U542}；

U55={U551}；

U61={U611}；

U62={U621，U622，U623，U624，U625}；

U71={U711，U712，U713}；

U72={U721，U722，U723，U724}；

U81={U811}；

U82={U821}。

2． 建立模糊綜合評(píng)判矩陣，確定權(quán)重集

本文采用層次分析法來確定權(quán)重。所謂層次分析法，是把一個(gè)復(fù)雜問題表示為有序遞階層次結(jié)構(gòu)，通過人們的判斷，對(duì)備選方案的優(yōu)劣進(jìn)行排序。[10]具體做法上，設(shè)計(jì)《煤炭工業(yè)各類支持因素對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重要性調(diào)查問卷》，邀請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)同一層次的指標(biāo)進(jìn)行兩兩重要程度的比較，采用比例標(biāo)度1、2、4、6、8分別表示同等重要、前者比后者略重要、前者比后者重要、前者比后者明顯重要、前者比后者極其重要，將比較結(jié)果構(gòu)造成比較矩陣（模糊綜合判斷矩陣），用方根法求得比較矩陣的特征向量，得出各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重（如表1 所示）。則計(jì)算的各層的權(quán)向量為：

目標(biāo)層權(quán)向量：A=（a1，a2，a3，a4，a5，a6，a7，a8）=(0.2288，0.1794，0.1707，0.1337，0.0993，0.0776，0.0645，0.0461)。

準(zhǔn)則（因素）層權(quán)向量：

A1=（1.0000）；

A2=（0.5372，0.2979，0.1649）；

A3=（0.7369，0.2631）；

A4=（0.3692，0.2473，0.1901，0.1160，0.0775）；

A5=（0.3788，0.2426，0.1774，0.1128，0.0884）；

A6=（0.7079，0.2921）；A7=（0.7119，0.2881）；

A8＝（0.7348，0.2652）。

指標(biāo)層權(quán)向量：

A11=（0.4162，0.2350，0.2205，0.1283）；

A21=（0.5413，0.3051，0.1536）；

A22=（0.6740，0.3260）；

A23=（0.3625，0.2529，0.1617，0.1405，0.0824）；

A31=（0.7167，0.2833）；

A32=（0.7095，0.2905）；

A41=（1.0000）；

A42=（1.0000）；

A43=（0.7171，0.2829）；

A44=（1.0000）；

A45=（1.0000）；

A51=（0.6978，0.3022）；

A52=（1.0000）；

A53=（1.0000）；

A54=（0.7067，0.2933）；

A55=（1.0000）；

A61=（1.0000）；

A62=（0.3919，0.2443，0.1651，0.1150，0.0838）；

A71=（0.5602，0.2805，0.1593）；

A72=（0.4743，0.2806，0.1498，0.0953）；

A81=（1.0000）；

A82=（1.0000）。

3． 確定評(píng)斷（語）集

采用“強(qiáng)，較強(qiáng)，一般，較弱，弱”5級(jí)評(píng)語，則評(píng)斷集V={強(qiáng)，較強(qiáng)，一般，較弱，弱}。為便于計(jì)算采用百分制評(píng)價(jià)，并用[90，100] 代表“強(qiáng)”，[75，89] 代表“較強(qiáng)”，[60，74] 代表“一般”，[40，59] 代表“較弱”，[0，39] 代表“弱”。

4． 建立評(píng)判矩陣

（1）確定隸屬度。所謂隸屬度就是在識(shí)別某一事物是否屬于某一模糊概念時(shí)，不是要做出肯定或否定的結(jié)論，而是判別出該事物對(duì)這個(gè)模糊概念的符合程度，符合程度的大小可用區(qū)間[0，1]之間的實(shí)數(shù)去度量，這個(gè)數(shù)就稱為該事物的隸屬度。[11]設(shè)計(jì)《煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持強(qiáng)度調(diào)查問卷》，邀請(qǐng)專家對(duì)每個(gè)指標(biāo)對(duì)照評(píng)語集打分，即得出各評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)于評(píng)價(jià)等級(jí)的隸屬度。

（2）確定單因素等級(jí)評(píng)判矩陣。對(duì)各評(píng)價(jià)指標(biāo)等級(jí)隸屬度進(jìn)行歸一化處理，即得到單因素等級(jí)評(píng)判矩陣：

同理得到其他單因素的等級(jí)評(píng)判矩陣R21、R22、R23、R31、R32、R41、R42、R43、R44、R45、R51、R52、R53、R54、R55、R61、R62、R71、R72、R81、R82。

5． 對(duì)支持強(qiáng)度進(jìn)行綜合評(píng)判

煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持強(qiáng)度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)置了目標(biāo)層，準(zhǔn)則（因素）層、要素層和指標(biāo)層，要計(jì)算目標(biāo)層的評(píng)估結(jié)果，需要從最底層開始，逐層上移計(jì)算得出。

（1）對(duì)準(zhǔn)則層各因素作模糊綜合評(píng)判

對(duì)資源賦存特征的評(píng)價(jià)矩陣為：

同理得到準(zhǔn)則層其他各因素的評(píng)價(jià)矩陣B21、B22、B23、B31、B32、B41、B42、B43、B44、B45、B51、B52、B53、B54、B55、B61、B62、B71、B72、B81、B82。

（2）對(duì)目標(biāo)層各指標(biāo)作模糊綜合評(píng)判

經(jīng)過對(duì)目標(biāo)層作二級(jí)模糊綜合評(píng)判，得到：對(duì)資源稟賦的評(píng)價(jià)矩陣為：

同理得到目標(biāo)層其他各指標(biāo)的二級(jí)評(píng)價(jià)矩陣B2、B3、B4、B5、B6、B7、B8。

（3）三級(jí)模糊綜合評(píng)判。經(jīng)過三級(jí)模糊綜合評(píng)判，得到煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持強(qiáng)度總的模糊綜合評(píng)判結(jié)果為：

（4）計(jì)算綜合評(píng)價(jià)值。評(píng)語系數(shù)矩陣為V＝（V1,V2,…Vi,…Vp）T，此處評(píng)語分值采用各分值段的中值進(jìn)行處理，最終評(píng)價(jià)值為：

按照評(píng)語集及其對(duì)應(yīng)的分值段，河南省煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持強(qiáng)度屬于較強(qiáng)[75-89]的范圍。

四、 評(píng)價(jià)結(jié)果分析

1． 目標(biāo)層

由以上綜合評(píng)價(jià)結(jié)果可知，河南省煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持強(qiáng)度屬于較強(qiáng)的范圍，這一結(jié)果與河南省煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r是一致的。近年來，河南省煤炭工業(yè)為了促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，采取了一系列措施，并取得了顯著的成效。截止2005年，河南省已建成選煤廠50座，年入洗原煤33.48Mt，原煤入洗率達(dá)22.58%；煤炭發(fā)電占全省裝機(jī)容量的91.4%，年發(fā)電量達(dá)1309億kwh，占全省發(fā)電量的95.1%；煤礦瓦斯年抽采量達(dá)1.48億m3，利用量達(dá)0.13億m3，平均抽采率達(dá)25%，全省瓦斯平均利用量率近10%；礦井水年利用量為60.06t/a，利用率達(dá)20.6%；煤矸石年利用量達(dá)4723kt/a；電廠灰渣年綜合利用達(dá)到281 kt/a等。[12]

2． 準(zhǔn)則層

從準(zhǔn)則層單排序值排名來看，在影響河南省煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的因素中，按支持強(qiáng)度的大小排列分別是：資源稟賦（0.2288）、技術(shù)開發(fā)（0.1794）、人才培育（0.1707）、管理創(chuàng)新（0.1337）、市場(chǎng)引導(dǎo)（0.0993）、信息交流（0.0776）、政府服務(wù)（0.0645）、公眾參與（0.0461）。這一排名有以下特征。

（1）河南省范圍內(nèi)各因素對(duì)煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持強(qiáng)度大小的排列順序，和本文設(shè)計(jì)的排列順序是一致的，即按資源稟賦、技術(shù)開發(fā)、人才培育、管理創(chuàng)新、市場(chǎng)引導(dǎo)、信息交流、政府服務(wù)、公眾參與的排列順序，其對(duì)煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持強(qiáng)度由強(qiáng)到弱。

（2）準(zhǔn)則層的前兩位因素，即資源稟賦和技術(shù)開發(fā)合計(jì)值達(dá)到0.4082，對(duì)河南省煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持強(qiáng)度最強(qiáng)，說明資源和技術(shù)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中具有十分重要的作用；準(zhǔn)則層的后兩位因素，即政府服務(wù)和公眾參與合計(jì)值僅為0.1106，對(duì)河南省煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持強(qiáng)度較弱，說明社會(huì)力量對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持作用還沒有得到充分地發(fā)揮。

（3）技術(shù)開發(fā)和人才培育的支持強(qiáng)度分別為：0.1794和0.1707，僅差0.0087，說明技術(shù)開發(fā)和人才培育這兩個(gè)因素對(duì)河南省煤炭工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有幾乎相同的作用。

（4）由資源稟賦、技術(shù)開發(fā)、人才培育、管理創(chuàng)新4個(gè)因素對(duì)河南省煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持強(qiáng)度達(dá)到0.7126，說明河南省煤炭工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)首先從行業(yè)內(nèi)部著手。

3． 要素層

從要素層的各要素對(duì)河南省煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持強(qiáng)度總排序值來看，支持強(qiáng)度最大的5項(xiàng)要素分別是資源賦存特征（0.2288）、人才集聚觀念與環(huán)境（0.1258）、技術(shù)開發(fā)動(dòng)力（0.0964）、信息交流作用（0.0549）、成果轉(zhuǎn)化載體（0.0535）；支持強(qiáng)度最弱的5項(xiàng)要素分別是綠色消費(fèi)（0.0088）、規(guī)章制度創(chuàng)新（0.0104）、金融服務(wù)（0.0112）、參與措施（0.0122）、組織創(chuàng)新（0.0155）。這一結(jié)果可以看出。

（1）資源賦存特征對(duì)河南省煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持強(qiáng)度排第1位，表明河南省煤炭工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)煤炭資源的依賴程度較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然以消耗煤炭資源為主。

（2）人才集聚觀念與環(huán)境、技術(shù)開發(fā)動(dòng)力、信息交流作用、成果轉(zhuǎn)化載體對(duì)河南省煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持強(qiáng)度分別排到第2、3、4、 5位，表明人才、技術(shù)、信息在河南省煤炭工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了重要作用。

（3）綠色消費(fèi)和公眾參與措施對(duì)河南省煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持強(qiáng)度處于最后兩位，說明公眾在消費(fèi)煤炭中還缺少綠色環(huán)保的理念和行動(dòng)、參與煤炭工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)還不強(qiáng)，政府的相關(guān)法律法規(guī)還不健全、措施還不到位。

（4）金融服務(wù)的支持強(qiáng)度處于倒數(shù)第3位，說明河南省煤炭工業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中資本運(yùn)作能力不強(qiáng)。

（5）管理創(chuàng)新支持體系的規(guī)章制度創(chuàng)新和組織創(chuàng)新2項(xiàng)要素對(duì)河南省煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持強(qiáng)度分別處于倒數(shù)第2位和倒數(shù)第5位，說明河南省煤炭工業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中，管理基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng)，管理模式、組織結(jié)構(gòu)模式有待創(chuàng)新。

4． 指標(biāo)層

指標(biāo)層中對(duì)河南省煤炭工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持強(qiáng)度最大的10項(xiàng)指標(biāo)分別是：資源儲(chǔ)量（0.0952）、人才集聚觀念（0.0901）、信息交流作用（0.0549）、資源分布（0.0538）、技術(shù)創(chuàng)新體系（0.0522）、資源品質(zhì)（0.0504）、觀念創(chuàng)新（0.0493）、孵化器的作用（0.0360）、人才集聚環(huán)境（0.0356）、參與方式（0.0339）；支持強(qiáng)度最弱的10項(xiàng)指標(biāo)分別是：優(yōu)化環(huán)境（0.0018）、營(yíng)造政策環(huán)境（0.0019）、塌陷地復(fù)墾技術(shù)（0.0024）、建立傳導(dǎo)機(jī)制（0.0026）、考核評(píng)價(jià)（0.0028）、營(yíng)造融資環(huán)境（0.0033）、構(gòu)建交流平臺(tái)（0.0037）、綜合利用技術(shù)（0.0042）、潔凈煤技術(shù)（0.0048）、經(jīng)濟(jì)政策（0.0052）。這一結(jié)果可以看出。

（1）資源儲(chǔ)量、資源分布、資源品質(zhì)3項(xiàng)指標(biāo)對(duì)河南省煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持強(qiáng)度分別排到第1、4位和第6位，表明河南省煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很大程度上還依賴煤炭資源的稟賦情況。

（2）人才集聚觀念、信息交流作用、技術(shù)創(chuàng)新體系、孵化器的作用、人才集聚環(huán)境4項(xiàng)指標(biāo)對(duì)河南省煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持強(qiáng)度分別排到第2、4、5、8位和第9位，表明人才集聚、信息交流、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新在河南省煤炭工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)過程中已經(jīng)發(fā)揮了十分重要的作用。

（3）觀念創(chuàng)新對(duì)河南省煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持強(qiáng)度排到第7位，表明河南省煤炭工業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)過程中已經(jīng)初步樹立了機(jī)遇觀念、市場(chǎng)觀念、品牌觀念、信用觀念、效益觀念、安全觀念、人本觀念、環(huán)境觀念。

（4）優(yōu)化環(huán)境、營(yíng)造政策環(huán)境、營(yíng)造融資環(huán)境3項(xiàng)指標(biāo)對(duì)河南省煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持強(qiáng)度分別處于的最后、倒數(shù)第2位和倒數(shù)第6位；考核評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)政策2項(xiàng)指標(biāo)分別處于倒數(shù)第5位和倒數(shù)第10位，說明河南省在煤炭工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中宏觀環(huán)境有待改善，政府的服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)、考核評(píng)價(jià)體系尚待健全、扶持政策有待建立。

（5）塌陷地復(fù)墾技術(shù)、綜合利用技術(shù)、潔凈煤技術(shù)3項(xiàng)指標(biāo)對(duì)河南省煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持強(qiáng)度分別處于倒數(shù)第3位、倒數(shù)第8位和倒數(shù)第9位，說明發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵技術(shù)尚未發(fā)揮應(yīng)有的作用，因而影響到煤炭的轉(zhuǎn)化和綜合利用，煤炭企業(yè)仍以銷售原煤為主，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式尚未完全建立。

（6）建立傳導(dǎo)機(jī)制、構(gòu)建交流平臺(tái)2項(xiàng)指標(biāo)對(duì)河南省煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持強(qiáng)度分別處于倒數(shù)第4位和倒數(shù)第7位，說明河南省煤炭工業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中，信息交流平臺(tái)和傳導(dǎo)機(jī)制還沒有完全建立起來。

五、 結(jié)論

通過上述研究，可得出以下結(jié)論。

第一，構(gòu)建的煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持強(qiáng)度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、選用的權(quán)重確定方法（層次分析法）和評(píng)價(jià)模型（模糊綜合評(píng)判法）是科學(xué)可行的。

第二，從實(shí)證研究結(jié)果來看，河南省的綜合評(píng)價(jià)分值達(dá)到75.4603，屬于較強(qiáng)的范圍，真實(shí)客觀地反映了該省煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。

第三，構(gòu)建的基于層次-模糊綜合評(píng)判法的煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持強(qiáng)度評(píng)價(jià)系統(tǒng)，通過實(shí)證研究表明，對(duì)其它區(qū)域煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持強(qiáng)度評(píng)價(jià)和區(qū)際煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持強(qiáng)度比較評(píng)價(jià)具有一定的參考價(jià)值。

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責(zé)任編輯 劉鳳剛

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