朱映雪　烏尼日

摘要：黨群關(guān)系是構(gòu)建和諧社會過程中必須處理好的重要政治關(guān)系。在長期的革命和建設(shè)的實(shí)踐中，陳云不僅對從無產(chǎn)階級政黨的本質(zhì)規(guī)定和內(nèi)在要求的角度分析了黨群關(guān)系和諧理論依據(jù)和實(shí)踐意義，而且對黨如何保持與群眾的密切聯(lián)系進(jìn)行了可貴的探索。當(dāng)前，認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究陳云的黨群關(guān)系思想，對于推進(jìn)我國社會主義和諧社會的建設(shè)進(jìn)程具有非常重要的意義。

關(guān)鍵詞：陳云； 黨群關(guān)系； 和諧社會

中圖分類號：D261.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：Ａ 文章編號：1004-0544（2009）04-0022-04

黨群關(guān)系是當(dāng)代中國社會中重要的政治關(guān)系。黨群關(guān)系能否和諧發(fā)展，直接影響著社會主義和諧社會的進(jìn)程，甚至決定著中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的成敗。正因如此，在構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵時期，胡錦濤在黨的十七大報告中特別強(qiáng)調(diào)“以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)”[5]的重要性。陳云是黨的第一代、第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的重要成員，擔(dān)任過七年的中央組織部長和近十年的中央紀(jì)律檢查委員會第一書記，在長期的革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐中形成了豐富的黨群關(guān)系思想。因此，認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究陳云的黨群關(guān)系思想，無論對于探索新時期密切黨群關(guān)系的思路和方法，還是對于推進(jìn)社會主義和諧社會的建設(shè)進(jìn)程都具有非常重要的意義。

一、黨群關(guān)系和諧是無產(chǎn)階級政黨的本質(zhì)體現(xiàn)

馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中曾莊嚴(yán)宣告：“過去的一切運(yùn)動都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動。無產(chǎn)階級的運(yùn)動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動?！盵1]以馬克思主義為指導(dǎo)的中國共產(chǎn)黨，在創(chuàng)立之初也明確規(guī)定了“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，這實(shí)質(zhì)上規(guī)定了各級黨組織以及全體黨員應(yīng)當(dāng)時刻保持與群眾的密切聯(lián)系。但是，要使這種規(guī)定內(nèi)化為全體黨員干部的自覺意識，還必須在理論上進(jìn)一步闡明黨密切聯(lián)系群眾的必要性和重要性。作為兩代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的主要成員，陳云對此進(jìn)行了深入的思考。

（一）黨群關(guān)系和諧是無產(chǎn)階級政黨的本質(zhì)規(guī)定

陳云繼承了馬克思主義關(guān)于無產(chǎn)階級政黨必須“全心全意為人民服務(wù)”的思想，始終強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨“維護(hù)人民利益、為人民謀利益”的本質(zhì)規(guī)定。早在1933年1月，針對蘇區(qū)黨組織和工會內(nèi)忽視工人的經(jīng)濟(jì)斗爭、忽視改善工人生活的右的錯誤傾向，陳云批評指出:中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命，“目的是為了勞動者人人有吃有穿，而且要吃得較好，穿得較好，我們現(xiàn)在的生活還差得很遠(yuǎn)，要達(dá)到比較高的生活水平，還需要走一段很長的路”。[2]后來他又一再強(qiáng)調(diào)，由于“共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的人民政府，是真正代表大家，為大家‘當(dāng)差的，是遵循工人、農(nóng)民和其他人民群眾的意見辦事的”。[2]這就要求每一個共產(chǎn)黨員，都必須堅持人民利益高于一切的原則，只有真正為民眾利益而奮斗的人才是真正的共產(chǎn)黨員。

（二）黨群關(guān)系和諧事關(guān)黨的生死存亡

保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是我們黨不斷壯大成熟、充滿生機(jī)與活力的源泉所在。在陳云看來，黨群關(guān)系不僅是一般意義上的作風(fēng)問題，而且是事關(guān)黨的生死存亡的重大問題。在民主革命時期他就說過：“群眾工作的好壞，是測量黨組織的鞏固程度的標(biāo)準(zhǔn)之一”，[2]“如果黨在自己的黨的狹隘圈子里閉關(guān)自守，如果它脫離群眾,如果它蒙上了官僚主義的灰塵，那它就會遭到滅亡”。[2]中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨以后，陳云再次提醒廣大黨員干部:“黨掌握了政權(quán)以后,犯了錯誤會更直接更嚴(yán)重地?fù)p害群眾利益，……特別容易引起群眾的不滿”。[2]隨著中國共產(chǎn)黨人對執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識不斷深化，對執(zhí)政黨與群眾關(guān)系的重要性也有了更為深刻的認(rèn)識。1980年11月,在中紀(jì)委召開的一次座談會上，陳云明確指出：“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡問題。因此，黨風(fēng)問題必須抓緊搞,永遠(yuǎn)搞?！盵3]無產(chǎn)階級政黨如果脫離了人民群眾，就無法生存和發(fā)展。

（三）黨群關(guān)系和諧事關(guān)黨的一切事業(yè)的成敗

馬克思主義認(rèn)為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。陳云在領(lǐng)導(dǎo)中國革命和建設(shè)的具體實(shí)踐中深刻體會到，作為實(shí)踐主體的人民群眾是我們黨的智慧和力量的源泉。在革命戰(zhàn)爭時期，“有了群眾，一切好辦，可以有軍隊(duì)，清除土匪，經(jīng)費(fèi)供給也有來源。沒有群眾，一定失敗，死無葬身之地”。[2]因此他特別強(qiáng)調(diào)要把善于提出和解決群眾迫切要求解決的問題作為一切工作的關(guān)鍵。1937年至1944年他在擔(dān)任中共中央組織部部長期間，曾給地方黨組織規(guī)定了兩項(xiàng)重要任務(wù)，其中一項(xiàng)就是“要經(jīng)常了解群眾的情緒，群眾的呼聲，幫助群眾解決困難”，[2]在改革開放的新時期，黨內(nèi)曾出現(xiàn)過把抓黨風(fēng)黨紀(jì)與改革開放對立起來的錯誤認(rèn)識，似乎強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)黨紀(jì)就是限制改革開放。對此，陳云進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評，并指出：“沒有好的黨風(fēng)，改革是搞不好的?！盵3]而黨風(fēng)問題的核心就是黨與人民群眾的關(guān)系問題。因而，他特別強(qiáng)調(diào)，群眾的擁護(hù)與支持，是改革開放得以順利推行的前提，是黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本。相反，如果黨內(nèi)不正之風(fēng)盛行，腐敗現(xiàn)象滋生，必然會損害群眾的利益，從而削弱甚至瓦解黨的群眾基礎(chǔ)，并最終動搖黨的事業(yè)的根本。

二、 構(gòu)建和諧黨群關(guān)系的基本要求

黨如何才能密切聯(lián)系群眾，充分發(fā)揮群眾的積極性，這是中國共產(chǎn)黨人迫切需要解決的一個實(shí)踐問題。陳云認(rèn)為，黨員干部不僅要在思想觀念上樹立牢固的群眾觀點(diǎn)，還要采取切實(shí)的措施做好群眾工作，只有這樣，黨群關(guān)系才能和諧發(fā)展，社會才會安定有序。

（一）樹立以人民群眾為本的執(zhí)政理念，是黨群關(guān)系和諧的重要前提

堅持人民利益高于一切，一切為了人民，一切依靠人民的執(zhí)政理念，是中國共產(chǎn)黨的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。陳云認(rèn)為，黨員干部必須牢固樹立起人民群眾至上的思想觀念，切實(shí)解決好人民的生活問題，才能保證黨群關(guān)系的和諧與穩(wěn)定。還在中國共產(chǎn)黨局部執(zhí)政的時候，他就要求“把區(qū)委和支部的注意力引向討論和解決群眾的切身問題，引向當(dāng)?shù)氐娜罕姽ぷ鳌薄2]他認(rèn)為，群眾的切身問題解決了，黨在群眾中的威信就會越來越高，群眾也會積極、熱情地來幫助黨和政府工作，黨群關(guān)系也會更為密切。相反，如果“只是向群眾要東西,而忘記也要給群眾很多的東西。如果真是那樣,群眾就會把我們看成強(qiáng)迫攤派的命令機(jī)關(guān)”，[2]黨群關(guān)系必然會不斷惡化。因此，黨在全國執(zhí)政之后，陳云更加強(qiáng)調(diào)黨必須把解決人民群眾的切身利益問題放在十分重要的位置，一切工作都應(yīng)該根據(jù)群眾的需要和自愿的原則，從群眾最關(guān)心的事情做起。

（二）加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，是黨群關(guān)系和諧的關(guān)鍵

陳云認(rèn)為，“黨在全國執(zhí)政前和執(zhí)政后的情況有很大的不同。黨在全國執(zhí)政以前，在敵人統(tǒng)治下的地下黨，那時作一個黨員就有殺頭的危險，根本談不上什么物質(zhì)享受；在蘇區(qū)的黨和解放區(qū)的黨，大家忙于打仗和支援戰(zhàn)爭，另外也沒有什么物質(zhì)可以享受。黨在全國執(zhí)政以后，從中央到基層政權(quán)，從企業(yè)事業(yè)單位到生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，都掌握在黨員手里了，黨員可以利用手中掌握的多種權(quán)力為自己謀取私利?！盵3]因而，黨成為執(zhí)政黨之后，反腐倡廉抓黨風(fēng)是保持黨和群眾血肉聯(lián)系的根本保證。與此同時，陳云還提出了反腐敗、正黨風(fēng)的具體辦法：一是要加強(qiáng)思想政治工作，提高黨員的素質(zhì)；二是要嚴(yán)肅黨紀(jì)、政紀(jì)。無論誰違反了黨紀(jì)、政紀(jì)，都要嚴(yán)肅處理；違反法律的，都要依法懲治。三是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，充分發(fā)揮中央及地方紀(jì)檢機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用。

（三）加強(qiáng)黨的支部建設(shè)，是黨群關(guān)系和諧的組織保障

“支部是黨團(tuán)結(jié)群眾的核心”，[2]黨的一切路線、方針和政策，都要依靠支部才能具體深入到群眾中去?？谷諔?zhàn)爭時期，黨擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)全民族抗戰(zhàn)的重任，支部建設(shè)也就顯得格外重要，陳云關(guān)于支部建設(shè)的一些具體構(gòu)思也主要集中于這一時期。1939年，他在《黨的支部》、《鞏固和加強(qiáng)群眾工作》等文中深刻論述了如何加強(qiáng)黨的支部建設(shè)的問題，主要的觀點(diǎn)包括：第一，做好支部創(chuàng)建工作。為了便于聯(lián)系群眾，應(yīng)該按生產(chǎn)單位組織支部，而且支部的人數(shù)不應(yīng)過多，應(yīng)該短小精悍。第二，支部內(nèi)部必須貫徹民主的工作作風(fēng)?！爸Р恳ＷC自己對于群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)完全正確，就必須在支部會議上經(jīng)常討論群眾團(tuán)體中黨的工作，及時審查自己的決定是否正確，黨員執(zhí)行支部的決定是否正確，以及群眾的意見和要求?！盵2]第三，上級黨組織要采取多種形式從多個方面培養(yǎng)支部干部。比如，“在政治上工作上教育他們，幫助他們掌握開展工作的方法，提高他們的責(zé)任心。要盡可能舉辦支部干部的臨時訓(xùn)練班，或者經(jīng)常地進(jìn)行個別談話”。[2]第四，把支部在周圍群眾中間工作的好壞作為評價支部工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

（四）從群眾中來，到群眾中去，是黨群關(guān)系和諧的有效方法

執(zhí)政黨只有深入群眾，才能制定符合群眾利益要求的路線、方針和政策。“只有收集了群眾的意見，才能作出很好的決定，否則是不可能的?！盵2]而要了解群眾的現(xiàn)實(shí)需要，就必須深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究，而且，“所謂調(diào)查研究，不是在領(lǐng)導(dǎo)干部的范圍內(nèi)，而是深入田間地頭，了解最基層的情況，掌握第一手的資料，這為密切黨群關(guān)系、切實(shí)解決群眾的切身問題提供了保證。”[2]為此，陳云要求黨的干部要以百分之九十的時間深入群眾、調(diào)查研究，然后用百分之十的時間來制定政策，這樣的政策, 才能反映群眾的愿望，符合人民的利益，也才能發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用。在領(lǐng)導(dǎo)中國革命與建設(shè)的實(shí)踐中，陳云本人就是奉行調(diào)查研究的典范，不唯上、不唯書、只唯實(shí)是他一貫的工作作風(fēng)。在執(zhí)行“一五”計劃過程中，對165個重點(diǎn)建設(shè)工程，他大多都親臨現(xiàn)場，逐個摸清情況，解決問題，從而保證了計劃的順利進(jìn)行。

三、 陳云黨群關(guān)系和諧思想的現(xiàn)實(shí)啟迪

中國共產(chǎn)黨是我國社會主義建設(shè)和改革事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨群關(guān)系的好壞是構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵。因此，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部如何把握新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，加強(qiáng)黨與群眾的密切聯(lián)系，進(jìn)一步推進(jìn)社會主義和諧社會的建設(shè)進(jìn)程，這不僅是一個理論問題，更是一個迫切的現(xiàn)實(shí)問題。今天重溫陳云的黨群關(guān)系和諧思想，對于我們探索新時期密切黨群關(guān)系的思路和方法具有深刻的現(xiàn)實(shí)啟迪。

（一）牢固樹立執(zhí)政為民的權(quán)力觀

樹立執(zhí)政為民的權(quán)力觀，是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部堅持黨的根本宗旨和不斷提高執(zhí)政能力的必然要求，也是培育和諧黨群關(guān)系并進(jìn)一步推進(jìn)社會和諧的思想前提。當(dāng)前，確立執(zhí)政為民的權(quán)力觀，就是要繼承和發(fā)揚(yáng)中國共產(chǎn)黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹立相信群眾和依靠群眾的觀念，幫助群眾解決實(shí)際問題。然而在當(dāng)前的實(shí)際工作中，有些地方的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部卻往往把個人和小集團(tuán)的利益置于群眾利益之上，比如，近年來，我國之所以頻頻發(fā)生礦難，一個很重要的原因就是一些地方官員為了個人私利而進(jìn)行“官商勾結(jié)”、“官煤入股”等，從而導(dǎo)致“在權(quán)力的遮護(hù)下，一些非法老板置最起碼的安全標(biāo)準(zhǔn)和安全投入于不顧，瘋狂追逐短期利益”。[4]因此，在構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵時期，全體黨員干部必須做到：“堅持全心全意為人民服務(wù)，堅持群眾路線，真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實(shí)事，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀?！盵5]

（二）改革創(chuàng)新黨內(nèi)權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)制度反腐的力度

當(dāng)前，腐敗問題已經(jīng)成為社會中極不和諧的因素，并嚴(yán)重影響了黨在群眾中的威信與形象。盡管黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人歷來都高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，但腐敗現(xiàn)象至今仍然難以得到有效遏制。據(jù)統(tǒng)計，“從2003年至2006年，全國檢察機(jī)關(guān)立案偵查的干部職務(wù)犯罪中，涉及縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)的就有11223人，立案偵查的國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)犯罪案件涉及8000多人，司法工作人員職務(wù)犯罪案件涉及1.4萬多人，行政執(zhí)法人員職務(wù)犯罪案件涉及２萬多人。”[6]究其原因，恐怕與權(quán)力缺乏有效的監(jiān)督和制約有關(guān)，用孟德斯鳩的話來說，就是“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。”[7]因此，要從根本上遏止腐敗，必須不斷完善權(quán)力監(jiān)督與制約機(jī)制，以權(quán)力來約束權(quán)力。就我國目前的情況來看，在不照搬西方多黨制和三權(quán)分立制度的前提下，可以在黨內(nèi)“建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制”。[5]黨代會為黨內(nèi)權(quán)力最高決策機(jī)構(gòu)，也是黨內(nèi)權(quán)力最高制約監(jiān)督機(jī)構(gòu)，中央委員會（地方為黨委會）為黨內(nèi)重大決策的具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)，同時也是日常工作的決策者，紀(jì)委為黨內(nèi)權(quán)力的專職監(jiān)督和糾錯機(jī)構(gòu)。同時為了避免三個權(quán)力部門之間的過多牽扯而降低效率，在三個權(quán)力機(jī)構(gòu)中，權(quán)力決策機(jī)構(gòu)（黨代會）具有最高的地位，權(quán)力執(zhí)行機(jī)構(gòu)（黨委）和權(quán)力監(jiān)督機(jī)構(gòu)（紀(jì)委）都要接受它的領(lǐng)導(dǎo)和制約監(jiān)督。只有加強(qiáng)制度建設(shè)和創(chuàng)新，才能切實(shí)有效地解決群眾反映強(qiáng)烈的腐敗問題，使優(yōu)良的黨風(fēng)成為凝聚黨心民心的巨大力量。

（三）加強(qiáng)黨群聯(lián)系的制度化建設(shè)，構(gòu)建靈活高效的黨群聯(lián)系機(jī)制

鄧小平曾經(jīng)指出:“制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性?！盵8]胡錦濤在黨的十七大上也提出了關(guān)于黨群聯(lián)系制度化的目標(biāo)和要求：“構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系”。[5]的確，制度是人們在長期的社會實(shí)踐中逐步形成的具有規(guī)范性、約束性的行為準(zhǔn)則，也是構(gòu)成社會穩(wěn)定的基本框架。目前，黨群聯(lián)系的制度化建設(shè)可以從以下幾方面入手：一是明確規(guī)定黨的領(lǐng)導(dǎo)、干部和普通黨員聯(lián)系群眾的任務(wù)和要求，使領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾有章可循，并使之經(jīng)?；?、制度化；二是建立黨群聯(lián)系任務(wù)落實(shí)的監(jiān)督機(jī)制和獎懲制度；三是借鑒國外政黨的成功經(jīng)驗(yàn)，對黨群聯(lián)系制定出非常具體而且操作性強(qiáng)的規(guī)定。新加坡人民行動黨在這方面就有一些很好的做法，比如該黨規(guī)定：“國會中黨的議員必須利用業(yè)余時間與本選區(qū)民眾見面，以了解民情，為民眾提供更具體、更有效的服務(wù)，為政府修訂政策提供最真實(shí)的信息，見面活動每月至少安排一次，時間至少3小時?！盵9]因此，我們只有在構(gòu)建靈活高效的黨群干群聯(lián)系溝通體系和機(jī)制的基礎(chǔ)上，構(gòu)建包括檢查、監(jiān)督、預(yù)防和處罰于一體的配套成龍的群眾工作制度，才能進(jìn)一步推進(jìn)社會和諧提供制度上的支持。

（四）以彰顯黨員主體性為重點(diǎn)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是溝通黨群關(guān)系的重要環(huán)節(jié)。黨員中的絕大多數(shù)都生活、工作于各基層黨組織中，他們是黨聯(lián)系群眾、影響群眾的主要力量，因此，胡錦濤在黨的十七大上特別強(qiáng)調(diào)，要“充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用”。[5]然而這種理論上的應(yīng)然狀態(tài)要轉(zhuǎn)化為實(shí)際上的實(shí)然狀態(tài)還必須以黨員主體性的實(shí)現(xiàn)為前提。主體性是人之所以為人的本質(zhì)屬性。黨員的主體性是黨員在為黨的事業(yè)而奮斗的過程中所表現(xiàn)出來的自主性、能動性和創(chuàng)造性。因此，在基層黨組織建設(shè)中，應(yīng)該以提高黨員的主體意識、彰顯黨員的主體性本質(zhì)為重點(diǎn)。這就要求基層黨組織必須加強(qiáng)黨員權(quán)利保障制度建設(shè)，通過不斷完善黨務(wù)公開制度，改革黨內(nèi)選舉制度,擴(kuò)大選舉差額比例等途徑落實(shí)黨員的權(quán)利。同時，還要加強(qiáng)黨內(nèi)文化建設(shè)，創(chuàng)設(shè)一個民主、平等、法治、寬容、和諧的黨內(nèi)文化環(huán)境，使全體黨員對黨的政治理想、政治目標(biāo)獲得認(rèn)同感，從而提升他們在黨內(nèi)的主體意識，激發(fā)他們主體積極性的發(fā)揮。只有當(dāng)黨員意識到自己在黨內(nèi)的主體性地位，才會主動積極地深入群眾，并在群眾工作中發(fā)揮他們的能動性和創(chuàng)造性。

（五）創(chuàng)新群眾工作的新形式新方法，為推進(jìn)社會和諧提供不竭的動力

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的確立，群眾的自主意識有了很大的提高，群眾工作的方式方法如果過于單一，往往會導(dǎo)致黨群干群的矛盾和沖突。陳云就多次要求各級黨員干部：“要以民主的作風(fēng)與群眾在一起，領(lǐng)導(dǎo)他們，同時向他們學(xué)習(xí)。”[10]2004年，中組部黨建所組織了全國22家單位對黨的群眾工作問題進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研，調(diào)查顯示，只有“48.86%的人對當(dāng)?shù)攸h委政府關(guān)心并解決群眾工作、生活困難所做的努力感到‘滿意和‘比較滿意”。[11]群眾的滿意度不足50%，足以說明相當(dāng)一部分地方黨委和政府的工作還差強(qiáng)人意。目前，我國正處于經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速時期，處于社會變遷和社會分化的加速時期，更要注意群眾工作方法的正確有效。2007年5月，廣西博白縣發(fā)生令人震驚的“計生騷亂”事件，就是源于群眾對政府計劃生育工作方式的強(qiáng)烈不滿。因此，黨員干部只有傾聽民聲，了解民意，集中民智，解決民困，不斷創(chuàng)新工作的方式方法，黨才能永保與群眾的血肉聯(lián)系，才能確保社會主義和諧社會的順利推進(jìn)。

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責(zé)任編輯 張國強(qiáng)