河南省教育廳師范處

河南省教育廳最近發(fā)出《關(guān)于印發(fā)實(shí)施新一輪農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程意見的通知》（教師［2009］75號(hào)），從2009年起，我省開始實(shí)施新一輪“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”。

一、目標(biāo)任務(wù)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高農(nóng)村教師素質(zhì)為主線，以辦人民滿意的教育為目的，用5年時(shí)間（2009～2013年），省、市、縣三級(jí)分工負(fù)責(zé)，分步實(shí)施，多策并舉，對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教師進(jìn)行全員培訓(xùn)，普遍提高他們的師德和專業(yè)素質(zhì)。同時(shí)，組織培訓(xùn)10萬名骨干教師，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)骨干教師隊(duì)伍建設(shè)。

省教育廳再組織1萬名農(nóng)村中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行省級(jí)培訓(xùn)，省轄市教育行政部門組織不少于3萬名農(nóng)村中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行市級(jí)培訓(xùn)，縣級(jí)教育行政部門組織不少于6萬名農(nóng)村中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行縣級(jí)培訓(xùn)。

認(rèn)真貫徹均衡發(fā)展精神，重點(diǎn)加強(qiáng)薄弱學(xué)校師資力量，使農(nóng)村中小學(xué)骨干教師在學(xué)校之間的分布大體趨向均衡。

通過實(shí)施新一輪“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”，使農(nóng)村中小學(xué)骨干教師的師德修養(yǎng)、專業(yè)素質(zhì)、教育教學(xué)和教育科研能力，特別是實(shí)施新課程的能力與水平再上一個(gè)新臺(tái)階。

二、原則要求

1．全員性。農(nóng)村中小學(xué)各學(xué)段各學(xué)科在崗教師均須參加不少于120學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。省教育廳負(fù)責(zé)所有高中教師的培訓(xùn)，省轄市教育局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有初中教師的培訓(xùn)，縣級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有小學(xué)教師的培訓(xùn)。

2．均衡性。對(duì)骨干教師的選拔推薦要堅(jiān)持均衡原則?？h鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間、學(xué)科之間要統(tǒng)籌兼顧，特別是對(duì)薄弱學(xué)校、薄弱學(xué)科要適當(dāng)傾斜。民辦學(xué)校和公辦學(xué)校要一視同仁。

3．多樣性。培訓(xùn)形式可以采取遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，也可以采取集中培訓(xùn)。對(duì)省級(jí)骨干教師培訓(xùn)對(duì)象的培訓(xùn)，繼續(xù)實(shí)行集中培訓(xùn)與校本研修相結(jié)合。集中培訓(xùn)時(shí)間每年1期，每期1個(gè)月，主要進(jìn)行包括新課程、現(xiàn)代教育理論、學(xué)科專業(yè)知識(shí)、信息技術(shù)、教育科研等在內(nèi)的理論與技能學(xué)習(xí)。校本研修時(shí)間每期10個(gè)月。集中培訓(xùn)安排在省屬高校進(jìn)行。校本研修主要是按照培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的要求，結(jié)合教育教學(xué)實(shí)踐，積極進(jìn)行教學(xué)反思和教學(xué)改革，完成規(guī)定的專題學(xué)習(xí)和科研課題研究任務(wù)，安排在教師任職學(xué)校進(jìn)行。

市、縣兩級(jí)骨干教師的培訓(xùn)形式由市、縣兩級(jí)教育行政部門確定。

4．實(shí)效性。圍繞農(nóng)村中小學(xué)教師提升師德和專業(yè)素質(zhì)的實(shí)際需要，引入競爭機(jī)制，優(yōu)選培訓(xùn)院校和授課、指導(dǎo)教師，安排好課程、培訓(xùn)內(nèi)容和實(shí)踐活動(dòng)，注重解決他們?cè)诮逃虒W(xué)過程中遇到的各種問題，從而不斷增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。省級(jí)骨干教師實(shí)行訂單培訓(xùn)，即根據(jù)年度培訓(xùn)任務(wù)，組織師范院校制訂具體培訓(xùn)方案，經(jīng)專家組評(píng)選最佳方案，省教育廳確定負(fù)責(zé)具體實(shí)施培訓(xùn)的師范院校。

三、實(shí)施步驟

全員培訓(xùn)任務(wù)和骨干教師培訓(xùn)任務(wù)均分5年完成，每年完成其20%左右。

到2010年，基本實(shí)現(xiàn)全省成建制的中小學(xué)校校有骨干教師，其中30%~40%的學(xué)校有省級(jí)或市級(jí)骨干教師。

到2011年，基本實(shí)現(xiàn)校校有市級(jí)以上骨干教師，其中30%~40%的學(xué)校有省級(jí)骨干教師。

到2012年，基本實(shí)現(xiàn)所有中學(xué)和50%以上的小學(xué)有省級(jí)骨干教師。

到2013年，爭取實(shí)現(xiàn)全省所有中小學(xué)骨干教師都達(dá)到25%左右，其中省、市兩級(jí)骨干教師達(dá)到10%以上。

四、保障措施

1．廣泛動(dòng)員。市、縣兩級(jí)教育部門要采取多種形式，廣泛宣傳教師不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的重要意義，最大限度調(diào)動(dòng)農(nóng)村教師進(jìn)修提高的積極性，使他們正確處理工作和學(xué)習(xí)的矛盾，熱情支持并積極投身于新一輪“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”。

2．科學(xué)規(guī)劃。市、縣兩級(jí)教育行政部門要在調(diào)查研究、掌握現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，制定當(dāng)?shù)匦乱惠啞稗r(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”實(shí)施方案。特別是要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)的總體要求，把骨干教師培訓(xùn)對(duì)象安排到校，落實(shí)到人。

3．精心管理。借鑒上一輪“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善農(nóng)村教師、特別是農(nóng)村骨干教師培訓(xùn)工作制度，為順利推進(jìn)新一輪“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”提供制度保證。新一輪“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”安排的學(xué)習(xí)時(shí)間計(jì)入新一輪中小學(xué)教師繼續(xù)教育所規(guī)定的課時(shí)。要與新一輪中小學(xué)教師繼續(xù)教育相結(jié)合，完善管理手段，提高管理水平。

骨干教師培訓(xùn)對(duì)象經(jīng)考核培訓(xùn)合格后，省級(jí)的，由省教育廳頒發(fā)《河南省農(nóng)村中小學(xué)骨干教師證書》；省轄市級(jí)的，由省轄市教育行政部門頒發(fā)市級(jí)農(nóng)村中小學(xué)骨干教師證書；縣級(jí)的，由縣級(jí)教育行政部門頒發(fā)縣級(jí)農(nóng)村中小學(xué)骨干教師證書。

4．加大投入。省教育廳將繼續(xù)設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于農(nóng)村中小學(xué)骨干教師省級(jí)培訓(xùn)。市、縣兩級(jí)教育行政部門也要繼續(xù)設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)村骨干教師培訓(xùn)工作。同時(shí)，繼續(xù)落實(shí)已有的中小學(xué)教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)政策，確保農(nóng)村中小學(xué)教師全員培訓(xùn)所需。不得向教師個(gè)人收取培訓(xùn)費(fèi)。

5．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。新一輪“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”在省教育廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，師范教育處具體組織實(shí)施。市、縣兩級(jí)培訓(xùn)工作在省教育廳指導(dǎo)下，由市、縣兩級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。集中培訓(xùn)期間的有關(guān)工作由培訓(xùn)院校負(fù)責(zé)，校本研修期間的有關(guān)工作以任職學(xué)校為主，培訓(xùn)院校與任職學(xué)校共同負(fù)責(zé)。

省教育廳組織制定新一輪“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與辦法，對(duì)市、縣兩級(jí)教育行政部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行中期和末期評(píng)估。新一輪“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”完成后，將對(duì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人予以表彰。