韓 潔，譚予涵，譚 霞，王 芳，王 敏

(重慶工商大學 法學院，重慶 400067)

一、美國版權產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.美國的版權產業(yè)

在美國，人們主要采用“版權產業(yè)”來表述商業(yè)的和法律的意義上的文化產業(yè)。廣義的版權產業(yè)，是指與創(chuàng)作、傳播、復制和發(fā)行文學、藝術和科學作品的行業(yè)和收集、儲存與提供信息的信息行業(yè)，主要包括圖書、報刊、音像、電子出版業(yè)，廣播、電影、電視業(yè)、音樂、戲劇、舞蹈等藝術表演與其他娛樂業(yè)，工藝美術、建筑藝術、園藝設計業(yè)，電腦程序設計與軟件開發(fā)業(yè)，信息網(wǎng)絡傳播業(yè)、廣告業(yè)等等。簡單地說，版權產業(yè)就是使用智力作品并依靠版權保護進行經營和持續(xù)發(fā)展的產業(yè)。版權產業(yè)是知識經濟的重要支柱和重要組成部分，是現(xiàn)代出版產業(yè)持續(xù)發(fā)展的動力和源泉。版權作為一種獨立的產業(yè)，美國在1977年就確立了。為了加強版權保護制度的建設，美國在1976年修訂了歷經半個多世紀的版權法。自此，美國經濟結構發(fā)生了戰(zhàn)略性的轉變，由過去以農業(yè)、重工業(yè)為主轉變?yōu)閮?yōu)先發(fā)展信息業(yè)和服務業(yè)為主的產業(yè)結構。

版權產業(yè)是當今知識經濟時代最重要的產業(yè)之一，是文化產業(yè)的核心和基礎因素，其發(fā)展水平被國際社會認為是衡量一個國家或地區(qū)創(chuàng)新能力和核心競爭力的基本標尺。依照國際知識產權聯(lián)盟的標準，版權產業(yè)可分為四類。第一、“核心版權產業(yè)”，主要包括廣播影視業(yè)、錄音錄像業(yè)、圖書、報刊出版業(yè)、戲劇創(chuàng)作業(yè)、廣告業(yè)、計算機軟件和數(shù)據(jù)處理業(yè)等，其基本特征是研制、生產和傳播享有版權的作品或受版權保護的產品。第二、“部分產權產業(yè)”，產業(yè)內的部分物品享有版權保護，較典型的如紡織、玩具制造和建筑業(yè)等。第三、“發(fā)行類版權產業(yè)”，主要是以批發(fā)和零售方式向消費者傳輸和發(fā)行有版權的作品，如書店、音像制品連鎖店、圖書館、電影院線和相關的運輸服務業(yè)等。第四、“版權關聯(lián)產業(yè)”，其所生產和發(fā)行的產品完全或主要與版權物品配合使用，如計算機、收音機、電視機、錄像機、游戲機和音響設備等產業(yè)。[1]

2.美國版權產業(yè)在經濟發(fā)展中的地位

版權產業(yè)與美國的經濟發(fā)展、外匯收入、文化擴張息息相關。版權產業(yè)對美國經濟做出了重大貢獻。在美國，版權產業(yè)尤其是“核心版權產業(yè)”，已成為國民經濟的支柱產業(yè)和美國經濟增長的主要動因，是美國“知識經濟”的驅動力。 根據(jù)國際知識產權聯(lián)盟發(fā)表的《美國經濟中的版權產業(yè)：2002年度報告》，版權產業(yè)對美經濟的作出了重大貢獻。

(1)美國版權產業(yè)帶動經濟增長

根據(jù)有關的報告顯示，自1977至2001的24年里，美國GDP中版權產業(yè)一直保持穩(wěn)定增長勢頭，其中“核心版權產業(yè)”的年增長率平均為7.01%，超過同期其他非版權類經濟部門增長率(3.0%)和美國經濟總增長率(3.2%)的兩倍多。24年中，其產值已從1977年的434億美元上升到2001年的5351億美元。1999年以來，美國經濟大幅下滑，2001年的美國經濟已顯露疲憊之態(tài)，GDP增長從2000年的4.14%降到2001年的1.18%。然而，美國版權產業(yè)卻能“逆勢而行”，其凈產值依然保持遞增態(tài)勢。在實際GDP中，“核心版權產業(yè)”1999-2000年和 2000-2001年的增長率分別為8.36%和3.34%。2001年，美國“核心版權產業(yè)”凈產值總計為5351億美元，占當年GDP比重的5.24%；總體版權產業(yè)產值達到7912億美元，約占GDP比重的7.75%。就產值來說，核心版權產業(yè)超過了美國制造業(yè)中的任何部門，如化學、金屬加工、塑料與橡膠制品、電子設備、工業(yè)機械與設備，也超過了所有主要制造業(yè)產值的總和。[2]

(2)美國版權產業(yè)創(chuàng)造大量的就業(yè)機會

1977年，美版權產業(yè)的就業(yè)人數(shù)為 300萬人，占全國就業(yè)總量的3.30%，2001年美版權產業(yè)就業(yè)人數(shù)已達800萬人，占全部就業(yè)人數(shù)的5.90%?！昂诵陌鏅喈a業(yè)”的表現(xiàn)尤其突出，創(chuàng)造的就業(yè)機會遠多于飛機、汽車、鋼鐵、藥品、紡織、食品加工和電子器件等傳統(tǒng)知名產業(yè)，提供的就業(yè)量甚至比化工、紡織、木材、造紙、家具、飛機、石油和煤炭產業(yè)的就業(yè)人數(shù)總和還要多。

(3)美國版權產業(yè)的出口額居美國各行業(yè)之首

1991至2001年，出口額平均年增長9.41%。據(jù)保守估算，2001年美國“核心版權產業(yè)”的出口額至少有889.7億美元，遠遠超過化工、汽車、飛機、農產品、計算機和電子器件等產業(yè)的出口額。計算機軟件和電影業(yè)的出口表現(xiàn)最為搶眼，2001年的出口額分別為607億 和1469億美元，是美創(chuàng)造出口利潤的兩個大戶。

二、美國版權戰(zhàn)略的主要內容

1.完善的法律制度，重視版權的保護

美國是世界上較早實行知識產權保護制度的國家之一，1790年美國就頒布實施了第一部《版權法》。此后，根據(jù)美國經濟、科技和社會發(fā)展的需要，美國國會不斷地對《版權法》加以調整和完善。1976年美國對版權法進行了全面修改，修改后的版權法構成了美國現(xiàn)行版權法的基本法律框架。1976年版權法自實施以來到2000年先后經歷了46次修正，經過不斷修正，使法律更加完善，版權保護也更加全面。例如，2003年年美國版權法將個人著作權保護期從著作人終生及死后50年延長至70年，公司版權保護期從75年延長到1995年。[3]

在不斷發(fā)展和進步的科學技術背景下，文化產業(yè)中圍繞版權方面也不斷地出現(xiàn)新的法律空白，為了彌補這些空白，美國政府及時制定相關的法律法規(guī)。例如，為了加大對涉及電影和錄音制造業(yè)的版權侵權的處罰力度，國會在1982年通過了《反盜版和假冒修正法案》。最為明顯的是在數(shù)字版權領域，為了加強數(shù)字版權保護，美國國會頒布實施了多部數(shù)字版權保護法案。為了保護和促進美國軟件產業(yè)的發(fā)展，美國在1980年就頒布實施了《計算機軟件保護法》，成為最早采用版權制度來保護軟件知識產權的國家。為了適應數(shù)字化時代對文化產業(yè)發(fā)展的需要，美國國會先后通過了《反電子盜版法》(1997年)和《跨世紀數(shù)字版權法》(1998年)，以加強數(shù)字化知識產權保護。通過這些法律、法規(guī)的頒布，加強對美國文化產業(yè)的保護，提高文化產業(yè)的競爭力。

在加強國內相關立法同時，美國大力推動知識產權保護的國際化進程，以促進其文化產業(yè)占領國際市場。根據(jù)美國文化產業(yè)發(fā)展的需要，美國通過《伯爾尼公約實施法》，開始對《伯爾尼公約》的成員國提供高水平的版權保護。當《伯爾尼公約》對版權保護的原則和標準，已經不能滿足美國的需求，一方面，他們利用1988年《綜合貿易與競爭法》中的特別301條款，迫使其他國家加強對美國版權的保護；另一方面，從1986年開始，美國利用《關稅和貿易總協(xié)定》烏拉圭回合談判的機會，全力推動建立與國際貿易相關的國際版權保護體制和機制，1994年最終達成了TRIPS協(xié)議。大大提高了國際保護版權的整體水平，而且為越來越多的國際版權糾紛建立了爭端解決機制，TRIPS協(xié)議使美國日益強大的文化產業(yè)獲得了廣泛有效的國際保護機制。

2.政府制定優(yōu)惠政策，營造良好的投資環(huán)境

美國政府一直鼓勵非文化部門和外來資金的投入版權產業(yè)，為此他們積極創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，吸引大量資本在版權產業(yè)中尋覓商機。早在1917年，美國聯(lián)邦稅法就規(guī)定對非盈利性文化團體和機構免征所得稅，并減免資助者的稅額。美國政府還注重通過制定優(yōu)惠政策，鼓勵各州、各企業(yè)以及全社會對文化事業(yè)進行贊助和支持。美國還采用貿易保護主義，對外國進口文化產品課以重稅，外國文化產品要打入美國市場，只能采取直接投資的方法，這在一定程度上促成了美國國內較高的利潤回報率，從而吸引大量國際資本投資美國版權產業(yè)。目前，在好萊塢最具實力的電影制片廠中，哥倫比亞三星的幕后老板是日本的索尼公司，福克斯的老板則是澳大利亞的新聞集團。在流行音樂產業(yè)中，在美國市場上賺取鈔票更多的是日本的索尼、荷蘭的寶麗金、德國的BMG等。

3.加大版權產業(yè)的科技投入和創(chuàng)新

在激烈的市場競爭中，版權產業(yè)的發(fā)展要依靠科技的力量，不斷的創(chuàng)新，創(chuàng)新才能創(chuàng)造新的文化產品和價值。美國的版權產業(yè)非常注重加大對科技的投入和應用，網(wǎng)絡傳輸、數(shù)字化、通訊衛(wèi)星、數(shù)字電視等高新技術的廣泛應用，使美國版權產業(yè)擁有了向全世界擴展的“橋梁”和“利器”。例如，在圖書和唱片業(yè)，利用因特網(wǎng)技術開發(fā)的網(wǎng)上售書業(yè)務，極大促進了產品銷量的飛速增長。并且在文化產品的開發(fā)上，在引進別國產品內容的同時，進行了大膽的創(chuàng)新，加入本國文化和高科技的手段，大大增強了藝術感染力，各種表演惟妙惟肖，驚心動魄，讓藝術和科技的真正融會貫通。

4.遵循市場規(guī)律，追求高額利潤

美國版權產業(yè)以產業(yè)規(guī)律來經營，在市場競爭機制下，依靠商業(yè)運作，讓最好的文化產品流行于市場，利用市場的有利資源充分發(fā)揮其優(yōu)勢，促進版權產業(yè)的發(fā)展。美國版權產業(yè)一直遵循“高成本，高收益”的投資理念，“利潤最大化”永遠是他們的第一信條。與普通商業(yè)投資相比，投資美國版權產業(yè)的回報更為巨大和迅速。比如，風靡全球的《泰坦尼克號》投資近2億美元，《蜘蛛俠》三部電影的總投資近6億美元，但它們的票房收入分別高達18億和25億美元。高收益率堅定了投資者對投資美國版權產業(yè)的信心，從而使美國版權產業(yè)始終立于不敗之地。同時，美國的版權產業(yè)嚴格遵循市場規(guī)律，通過產品開發(fā)、建立全球銷售網(wǎng)絡、宣傳促銷和捆綁銷售等多種手段和方法，以實現(xiàn)利潤最大化。例如，迪斯尼公司的營銷策略是分五步走來獲取最大利潤：票房收入是第一輪收入；發(fā)行錄像帶、DVD是第二輪收入；迪斯尼主題公園的推廣是第三輪收入；特許經營和品牌專賣是第四輪收入；最后，通過電視媒體獲取最后一輪收入。據(jù)統(tǒng)計，在迪斯尼的全部收入中，電影發(fā)行加上后續(xù)的電影和電視收入只占30%，主題公園的收入占20%，其余的50%則全部來自品牌銷售。

5.注重人才戰(zhàn)略，重金培養(yǎng)引進、儲備大量專業(yè)人才

版權產業(yè)是智力密集型產業(yè)，需要吸引、培養(yǎng)、儲備一大批具有國際化視野、具有創(chuàng)新精神的管理型人才、市場拓展型人才、技術型人才。正是這些高素質的專門人才推進了美國版權產業(yè)的高速發(fā)展。美國版權產業(yè)利用其雄厚的資金和廣闊的市場前景，每年從世界各地吸收大量優(yōu)秀文化藝術人才，源源不斷地給美國文化產業(yè)市場注入新鮮血液。在人才引進的同時，他們還根據(jù)產業(yè)發(fā)展的需要，通過多種方式，培養(yǎng)了一大批高素質的文化產業(yè)人才。正是這些人才的重用，才使得美國版權產業(yè)擁有現(xiàn)在的高速發(fā)展。

三、美國版權戰(zhàn)略對我國文化產業(yè)發(fā)展的啟示

黨的十七大報告明確提出了要大力發(fā)展我國的文化產業(yè)，并把它作為經濟發(fā)展的支柱產業(yè)，文化產業(yè)發(fā)展的核心是要加大科技投入和創(chuàng)新，這為我國文化產業(yè)的發(fā)展提供了理論支撐。而我國所指的文化產業(yè)比美國的版權產業(yè)在內涵和外延上還要寬泛。中國社科院知識產權中心李順德教授認為：文化產業(yè)的核心是版權產業(yè)。從本質上講，文化產業(yè)是以版權產業(yè)為核心的提供精神產品的生產和服務的產業(yè)。狹義的文化產業(yè)就是指版權產業(yè)，包括出版發(fā)行業(yè)、新聞業(yè)、廣播影視業(yè)、網(wǎng)絡服務業(yè)、廣告業(yè)、計算機軟件業(yè)、信息及數(shù)據(jù)服務業(yè)等。廣義的文化產業(yè)，除了版權產業(yè)以外，還包括藝術創(chuàng)作業(yè)、藝術品制作業(yè)、演出業(yè)、娛樂業(yè)、文物業(yè)、教育業(yè)、體育業(yè)、旅游業(yè)等。我國應借鑒美國實施版權戰(zhàn)略成功經驗對我們的啟示，在文化產業(yè)立法、文化產業(yè)的科技投入和創(chuàng)新、文化產業(yè)的產業(yè)化以及國家在政策措施上的扶持都應該有所作為。

1.啟示之一——我國應建立文化產業(yè)法律保障體系

(1)我國須制定文化產業(yè)法及相關法規(guī)

社會主義市場經濟是法制經濟、秩序經濟。文化產業(yè)涵蓋面廣，牽涉到眾多業(yè)務主管部門，如果沒有一套科學完善系統(tǒng)的文化產業(yè)法，是極不利于文化產業(yè)發(fā)展的。文化產業(yè)主要是精神產品的生產，文化產業(yè)既要按照《公司法》、《合同法》、《證券法》等基本法律法規(guī)運作，又要遵循文化市場需求和其自身發(fā)展規(guī)律運行。[4]

文化產業(yè)立法首先要解決市場準入的問題。鑒于我國文化產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，需要降低門檻，以吸收更多的資金進入文化產業(yè)。[5]比如降低注冊資本，注冊資金不設最低限額，在出資方式上應該有多樣性，權利、技術、勞務、品牌等都可出資。在文化企業(yè)的組織形式上也應具有多樣化。可以是個體、個人合伙和獨資企業(yè)的形式，也可以是企業(yè)法人和合作組織等形式。在設立程序上要簡化審查批準程序。在規(guī)范市場上，制定公平競爭的文化市場規(guī)則，提高文化經營效益。應該按照文化產業(yè)性質制定有關法律法規(guī)，如文化產業(yè)投資法、文化市場管理法、文化產業(yè)稅收政策等。

(2)加大打擊侵權、盜版力度

我國在2000年修改著作權法后，提高了著作權保護的標準，超過了TRIPS協(xié)議的最低要求，但版權市場上盜版事件屢禁不止，這將影響我國版權產業(yè)的發(fā)展。因此，我國的版權的保護在今后還有必要繼續(xù)加強。第一、要加大行政執(zhí)法力度。發(fā)揮版權、新聞出版、海關、工商、公安、“掃黃打非”、文化等部門聯(lián)合打擊侵權盜版行為的優(yōu)勢，形成綜合治理、齊抓共管的反盜版態(tài)勢；大力懲治和打擊重點地區(qū)、重點行業(yè)的假冒和盜版行為，情節(jié)嚴重者，一經查實，不僅要給予權利人足夠的賠償，甚至懲罰性賠償，還要加重對侵權者的刑事處罰力度。[6]第二、加強版權的司法保護。我國最高人民法院成立了知識產權審判庭，對審理著作權案件起到了倡導和監(jiān)督作用。建議在經濟比較發(fā)達、文化比較繁榮的地區(qū)，基層以上的人民法院都應建立知識產權審判制度。第三、要激發(fā)權利人自我保護的法律意識。使“尊重他人的版權，保護自己版權”的意識深入人心，版權所有者、經營者應進一步提高版權保護意識，積極合理地運用法律手段與技術手段打擊侵權與盜版。

2.啟示之二——制定促進文化產業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，培育國內文化產業(yè)

文化產業(yè)發(fā)展離不開政府政策的扶持和導向，目前我國已經出臺了《關于支持文化事業(yè)發(fā)展的若干經濟政策的通知》等一系列支持文化產業(yè)發(fā)展的重要文件，提出了對文化基礎設施加大投入，培育文化產業(yè)發(fā)展的良好市場環(huán)境，文化經營單位所得稅返還和征稅優(yōu)惠，扶植落后地區(qū)的文化發(fā)展等政策。同時，政府還應及時采取有效的調控措施，促進文化產業(yè)的快速發(fā)展，一是促進體制創(chuàng)新，培育市場主體，推動國有經營性文化單位的改革；二是逐步放寬市場準入政策，降低門檻，向民營資本開放；三是積極整合文化資源，充分發(fā)揮在國家宏觀調控下市場對文化資源配置的基礎性作用，打破地區(qū)、部門、行業(yè)、所有制界限，對文化資源重新進行整合，提高集約化經營水平和產業(yè)集中度；四是實施“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略，采取有效措施對出口的文化產品和文化服務給予優(yōu)惠，為文化企業(yè)開拓國際市場，擴大市場份額、提高國際競爭力創(chuàng)造必要條件；五是扶持發(fā)展具有示范性、導向性的重點文化產業(yè)項目，以一定數(shù)量的政府投資，作為文化產業(yè)引導資金，以資金補助和信貸貼息等形式，支持重點文化產業(yè)項目的開發(fā)與運營；六是加強文化產業(yè)理論和政策法規(guī)研究，加強知識產權保護工作的落實等。政府對文化產業(yè)發(fā)展的調控措施，并不會抑制文化產業(yè)的多元發(fā)展，而是更有利于增強文化產業(yè)發(fā)展的活力，促進文化產業(yè)發(fā)展的豐富性和多元性。

3.啟示之三——加大文化產業(yè)科技投入和技術創(chuàng)新

文化產業(yè)的生產要求創(chuàng)造性和個性，要求自主知識產權以及原創(chuàng)性，創(chuàng)新到一定程度時，就可以批量生產，而且同一產品被拷貝的次數(shù)越多，其產生的價值和品牌效應就越大。比如，美國的卡通產業(yè)產值與汽車產業(yè)產值相當，而其視聽產品出口額僅次于航空航天等少數(shù)行業(yè)。因此，在文化產業(yè)競爭十分激烈的今天，我們要創(chuàng)造競爭的優(yōu)勢，必須采取各種措施促進先進科技與文化產業(yè)的結合。第一、政府要制定政策法規(guī)，促進科技成果向文化產業(yè)轉化。對科技含量高的文化產業(yè)實行優(yōu)惠政策和獎勵，把文化產業(yè)的科技化研究納入國家研究課題。由政府撥出一定的資金，鼓勵文化產業(yè)的科技開發(fā)。第二、促進科技轉化機制的良性運行。研究單位、文化管理部門、科技中介機構和文化經營單位，要協(xié)調疏通科技向文化產業(yè)的轉化，加速科技新成果向文化產業(yè)轉化的進程。第三、有條件的文化產業(yè)單位要建立研發(fā)中心。通過資金投入、招集人才，瞄準尖端技術，開發(fā)文化產品，使文化產業(yè)的經營單位集生產、研發(fā)和銷售為一體。第四、提高文化產業(yè)各個環(huán)節(jié)的科技含量。在研發(fā)手段、生產環(huán)節(jié)、傳播渠道、接受方式等方面，借助科技的手段予以創(chuàng)新，形成自主知識產權的技術及產品，建立起自己的文化技術標準體系，把握制定文化產業(yè)游戲規(guī)則的主動權。只有落實這些措施，中國文化產業(yè)才能趕超發(fā)達國家的水平。

像中國的“藍貓”就是依靠自己的作品創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，贏得了與外國版權產業(yè)巨頭叫板的機會。[7]從2001年開始，“藍貓”跨越多個行業(yè)迅速延伸到圖書、音像、玩具、文具、鞋服等16個行業(yè)。目前這部動畫片僅品牌授權年收入已達1600萬元，版權輸出至15個國家和地區(qū)，專家估計“藍貓”的核心版權產業(yè)年銷售額將超過4億元。

4.啟示之四——掌握版權市場的運行規(guī)律

在文化產業(yè)中，文化產品的創(chuàng)意、生產、營銷有其獨特的產業(yè)鏈模式，而這種產業(yè)鏈模式的本質是要求投資者、經營者和從業(yè)者必須走向市場，遵循市場運行規(guī)律，注意文化創(chuàng)新，開拓產業(yè)資源，加大科技投入，刺激市場消費，以追求利潤的最大化。

比如，我國三臣卡通集團就借鑒了迪斯尼的商業(yè)運作模式，在“藍貓”上做文章取得了巨大的成功。一是組建了藍貓產業(yè)群：依托藍貓卡通形象為品牌資產，通過商標分類授權的形式與其他眾多公司形成股份公司。藍貓產品研發(fā)和設計主要采取委托研發(fā)或買斷技術的形式，借助外部科研力量組建虛擬研發(fā)網(wǎng)絡。藍貓制造主要依靠采取OEM形式或由品牌授權公司制造。藍貓銷售渠道主要靠自建的2600家專賣店和合作伙伴的網(wǎng)絡。藍貓在品牌運作上借鑒了寶潔的多品牌策略，推出了“淘氣”、“咖喱”、“菲菲”、“甜妞”等子品牌。藍貓的廣告宣傳主要依靠藍貓系列卡通電視片或者用節(jié)目換取電視臺廣告播放權形式。二是“藍貓”的版權產業(yè)延伸。三臣卡通企業(yè)集團以系列卡通電視劇中的“藍貓”形象為品牌，以“藍貓”觀眾——兒童為目標市場，進行版權產業(yè)延伸，開創(chuàng)了我國“版權產業(yè)延伸”之先河。藍貓獨特的“藝術形象—生產制造—整合營銷”產業(yè)鏈模式被業(yè)內尊稱為“藍貓模式”。

5.啟示之五——文化產業(yè)的人才培養(yǎng)

我國與發(fā)達國家在文化產業(yè)上的競爭，不僅僅是資本實力、技術含量、市場環(huán)境、品牌專利等方面的競爭，更主要的是文化產業(yè)人才的競爭。如果沒有盡快解決人才問題，就必然會拖文化產業(yè)發(fā)展的后腿，造成研發(fā)落后、文化產品缺乏競爭力、營銷模式落后、經營效益差，甚至大量的文化企業(yè)被國際集團兼并的危險。所以，培養(yǎng)引進文化產業(yè)專業(yè)人才，豐富人才資源，是目前的當務之急。我國應高度關注文化產業(yè)人才培養(yǎng)和引進工作，完善人才激勵機制，拓寬人才選拔途徑，創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境。目前急需培養(yǎng)和引進的是：科技創(chuàng)新人才、經營管理人才、文化經紀人才、文化傳播和營銷人才。要創(chuàng)造條件吸引和聘用海外高級人才，實施引得進、留得住、用得活的人才戰(zhàn)略。國家文化產業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展研究基地以及綜合性大學，應積極參與文化產業(yè)人才的培養(yǎng)、培訓工作，為文化產業(yè)可持續(xù)發(fā)展積蓄人力資本。

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