孫寧霞

信息時代，媒體的輿論監(jiān)督已經(jīng)被視作一種捍衛(wèi)社會公正、推動社會進步的力量。隨之而來的是，新聞媒體屢屢為訴訟所累。從目前來看，媒體和受眾的沖突主要集中在兩個方面：一是輿論監(jiān)督與公民名譽權(quán)的沖突，二是采訪權(quán)與公民隱私權(quán)的沖突。這兩個方面基本可歸納為新聞侵權(quán)與隱私權(quán)保護。

新聞侵權(quán)的構(gòu)成要件及形式

《民法通則》第106條第2、第3款對侵權(quán)行為解釋為：“公民、法人由于過錯侵害國家的集體的財產(chǎn)，侵害他人財產(chǎn)、人身的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任?！毙侣勄謾?quán)行為作為侵權(quán)行為的一種類型，是以新聞手段侵害他人合法權(quán)益的行為。我國在1982年的《憲法》里正式列入了公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯的條款。人格權(quán)的適用對象一是公民個人，二是法人團體。因此，任何對個人或法人的人格尊嚴(yán)的侵害行為，行為人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

新聞侵權(quán)的構(gòu)成要件主要包括：損害事實的存在，這種事實使受害方的人格受損，承受恐懼、悲傷、絕望、羞辱等精神痛苦；新聞從業(yè)人員應(yīng)有較大過錯；新聞侵權(quán)的公開發(fā)布性。新聞只有最大限度地讓社會公眾知道，才能實現(xiàn)其自身的社會價值。因此新聞侵權(quán)事實一旦公布，造成的后果是極為嚴(yán)重的，它影響的廣泛性、傳播的迅速性，給受害對象的精神、身體、財產(chǎn)造成了極大損害，嚴(yán)重妨害了公民行使獨立生活的權(quán)利。

新聞侵權(quán)主要有兩種形式：

侵害名譽權(quán)。名譽權(quán)是非常重要的人格權(quán)，是以名譽作為客體，公民和法人對其名譽所享有的不受他人侵害的權(quán)利。我國《民法通則》第101條規(guī)定：公民和法人享有名譽權(quán)，從而對名譽加以保護，禁止用侮辱誹謗等方式損害公民、法人的名譽。名譽權(quán)是比較容易受到侵害的人格權(quán)，在新聞侵權(quán)中名譽權(quán)受損顯得特別突出，因為“公民或法人的社會活動是新聞報道的主要內(nèi)容，而名譽權(quán)與之密切相聯(lián)，所以新聞媒體和新聞記者稍有不慎，就可能構(gòu)成對公民或法人名譽權(quán)的傷害。”①

侵害隱私權(quán)。隱私是指公民個人身體或日常私生活中通常不愿公開的情況，包括：個人的健康情況、生理缺陷和殘疾情況；戀愛、婚姻與家庭生活情況；私人日記、信函、錄音等，除了不愿告訴別人或不愿公開這種“隱”的性質(zhì)外，隱私還具有“私”的性質(zhì)，是個人的與社會生活無關(guān)的事情，而且不危害他人和社會利益，而隱私權(quán)是一種人格，屬于公民的基本權(quán)利。

新聞侵害名譽權(quán)的事實、行為及特定指向

近年來發(fā)生的新聞侵害名譽權(quán)案基本上都是以“新聞失實”為由提起訴訟的，報道主體不真實導(dǎo)致新聞侵害名譽權(quán)，它通常表現(xiàn)為新聞作品主要內(nèi)容不真實、采訪不扎實造成失實、杜撰虛假新聞或故意誹謗等。根據(jù)1993年最高人民法院《關(guān)于審理名譽權(quán)案件若干問題的解答》之規(guī)定，現(xiàn)行法律明文禁止的新聞侵害名譽權(quán)的行為有三：新聞?wù)u謗、新聞侮辱行為和新聞宣揚他人隱私行為。

新聞?wù)u謗行為：這是新聞侵害名譽權(quán)最常見的形式。新聞?wù)u謗就是以虛假的基本事實內(nèi)容進行報道，以損害他人名譽權(quán)的行為。

新聞侮辱行為：新聞侮辱行為是較常見的新聞侵害名譽權(quán)形式，侮辱行為是以語言、文字或動作貶低他人人格的行為，而新聞侮辱行為就是指在新聞作品中使用有損報道對象人格的侮辱性言詞，使名譽權(quán)受到損害的文字侮辱行為。這就是說，只要侮辱行為造成了受害人的名譽受到貶損就可視為侵權(quán)，而與事實真?zhèn)螣o關(guān)。

新聞宣揚他人隱私行為：前面已經(jīng)談到，發(fā)布內(nèi)容虛假的報道構(gòu)成個人名譽權(quán)的侵害，是不是意味著凡是發(fā)布真實的報道就一定不會造成對他人名譽權(quán)的侵害呢？當(dāng)然不是，英國學(xué)者在這方面曾經(jīng)有過“越真實，越誹謗”的論述，意思就是盡管報道的事件是真實的，若一旦造成公眾對報道對象社會評價的降低仍構(gòu)成侵權(quán)。

此外，新聞侵害名譽權(quán)作品必須有特定的指向，所涉及的受害人能夠被公眾辨認(rèn)、指認(rèn)。如果新聞作品并非指向特定的個人，那么就不會有受害人，當(dāng)然也就不存在侵害個人名譽權(quán)的官司。所謂特定指向，一是作者明確有所指向，二是相對人明白指的就是自己，三是公眾理解指的就是某人。其中，第三項即可指認(rèn)為是最主要的，因為如果沒有第三人知道，就不可能造成對其社會評價的降低，也就不可能構(gòu)成侵權(quán)。有特定的指向包括兩層意思：一是指在作品中作者直接指明受害人的姓名、身份等，二是受眾通過作品的內(nèi)容可推導(dǎo)出具體受害人的身份。

其一是作者明確有所指的侵害名譽權(quán)，這是最容易判定的新聞侵害名譽權(quán)形式，也是新聞的真實性要求下的畸形產(chǎn)物。在這類新聞侵權(quán)作品中，作者明確指出了所報道的對象，指名道姓地對他人的名譽造成傷害，從而構(gòu)成新聞侵害名譽權(quán)。其二是可推導(dǎo)出所指的侵害名譽權(quán)。雖然名譽權(quán)的被侵害人須為特定人，“然無須指定為某某，即以頭一個字或別名綽號或聯(lián)合數(shù)字與其他事實結(jié)合，而可知其為何人，亦為不可。”這就是說，即使作者沒有具體點出被報道者，但因為受眾可以從相關(guān)新聞要素比如對背景、環(huán)境、特定時空等的描述中推導(dǎo)出被報道者的有關(guān)信息，使之得以被指認(rèn)，這同樣會構(gòu)成新聞侵害名譽權(quán)。在這類侵權(quán)行為中，只要受害人被確認(rèn)，侵權(quán)行為就成立了，但是在新聞作品中，尤其是批評性報道中，經(jīng)常會出現(xiàn)一些不特定的被批評的群體對象，因為缺乏可指認(rèn)的特定對象，所以就不能構(gòu)成侵權(quán)，所以切忌對號入座。

這里有一點需引起注意，即作品指向若是特定的死者是否構(gòu)成名譽侵權(quán)問題。從民法法理來講，名譽權(quán)是一種人格權(quán)利，是人身權(quán)的組成部分，只能由活著的人享有，因為“自然人的權(quán)利能力終于死亡”，②死者因而不再是民事法律關(guān)系的主體，是不享有名譽權(quán)的。

隱私權(quán)新聞保護

隱私權(quán)新聞保護，是指個人的隱私應(yīng)依法不被新聞界和新聞媒體非法染指、渲染、傳播而受到侵害并予以保護。個人的隱私權(quán)可能會受到各種形式的侵害，如：偷看他人日記，泄露并公開他人私生活等，不過按其侵害途徑而言，一般分為新聞侵權(quán)類和非新聞侵權(quán)類。前者比后者更惡劣，如：通過電視、廣播、報紙渲染他人的私生活就比通過口頭向別人渲染的方式更為嚴(yán)重。新聞侵害隱私權(quán)構(gòu)成要點包括：新聞侵害公民隱私權(quán)行為的存在；公民遭受隱私權(quán)損害事實；侵權(quán)行為損害事實之間的因果關(guān)系存在。這三點與新聞侵害名譽權(quán)十分相似。

新聞侵犯隱私權(quán)的行為方式包括：首先采訪侵權(quán)。新聞采訪，不得損害被采訪者合法權(quán)益，尤其不得損害他人的尊嚴(yán)、名譽、隱私等權(quán)利，然而，現(xiàn)實中采用“非法獲取”的采訪事件時有發(fā)生，所謂“非法獲取”是指只要新聞工作者以傳播新聞為目的，對個人隱私在新聞采訪、攝影等獲取新聞資料的過程中采取了非法途徑，違背了當(dāng)事人的意愿即構(gòu)成新聞侵權(quán)，而不論該新聞事后是否進行了新聞媒介公開傳播，也不論公開傳播后是否給當(dāng)事人造成損害，在采訪中未經(jīng)他人允許，通過他人進行監(jiān)視、跟蹤或用高科技手段進行竊聽、錄音均構(gòu)成侵害隱私。

此外還包括名人隱私權(quán)保護。只要有點知名度的人士在新聞競爭激烈的今天，就多少會受其“名望”所累。名人報道往往具有新聞價值，對這種價值的衡量標(biāo)準(zhǔn)一般有三：（1）報道必須是真實的情況。（2）報道是與公眾利益有關(guān)的事情，名人的私事如與公共利益發(fā)生矛盾沖突時，他的私事就不是一般意義上的私事了，而應(yīng)屬于維護公共利益的一部分，成為新聞報道不可回避的內(nèi)容。（3）與公眾興趣有關(guān)的事情。公眾興趣是指公眾對明星或社會知名人士心理上的關(guān)注及由此產(chǎn)生的了解知情的愿望。一旦成為公眾感興趣的人物，其隱私權(quán)范圍也會相應(yīng)縮小。當(dāng)然，適用這一區(qū)分原則應(yīng)特別注意的是：對公眾人物隱私權(quán)的限制僅僅是相對的，一定程度上的限制，如對公眾任何隱私進行任意發(fā)掘和宣傳則是法律所不容許的，也是法律所排斥的。

隱私權(quán)保護現(xiàn)狀

《民法通則》是我國調(diào)整公民人身權(quán)利的主要法律，但沒有對隱私權(quán)進行任何規(guī)范，就是由于這種狀況，侵害隱私權(quán)引起的糾紛無法以隱私權(quán)侵權(quán)立案，而只能依據(jù)《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見（試行）》140條——“以書面、口頭等形式宣揚他人的隱私……造成一定影響的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為侵害公民名譽權(quán)的行為”來進行保護，這一條可能是目前將保護隱私權(quán)提到最高法律高度的條文，這里的“以書面、口頭等形式”實際上只是一般性的宣揚形式，還未達(dá)到以新聞媒體進行傳播的程度。

國外在隱私權(quán)保護方面早已走在我國的前面。其中，在隱私權(quán)新聞保護方面也有著一定或較為具體的規(guī)定。這主要表現(xiàn)在各國的新聞法律之中。

在新聞競爭相當(dāng)激烈的今天，各國的立法都很重視新聞侵權(quán)與隱私權(quán)保護，這兩者與一個國家的文明程度和法治程度有密切聯(lián)系。新聞工作者在滿足受眾需要的同時，保證公正、客觀，以法律精神、法制原則及自己的良知來報道新聞，從而帶給受眾清新、健康的新聞報道。

注釋：

①顧理平：《新聞侵權(quán)與法律責(zé)任》，中國廣播電視出版社，2001年版，第183頁。

②彭萬林主編：《民法學(xué)》，中國政法大學(xué)出版社，2001年版，第69頁。

（作者單位：成都信息工程學(xué)院銀杏酒店管理學(xué)院）

編校：鄭艷